Решение Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики от 23 марта 2007 г. N 09-06 "О Положении о порядке регулирования цен (тарифов) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского района"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Чебоксарского района, Собрание депутатов Чебоксарского района решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке регулирования цен (тарифов) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского района.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Ведомости Чебоксарского района".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Чебоксарского района по вопросам социально-культурной деятельности и обслуживания населения.

Глава Чебоксарского района

А.П.Князев

Утверждено

решением Собрания депутатов

Чебоксарского района

Чувашской Республики

от 23 марта 2007 г. N 09-06

Положение
о порядке регулирования цен (тарифов) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке регулирования цен (тарифов) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского района (далее - Положение), разработано в соответствии с Уставом Чебоксарского района и определяет экономические, организационные и правовые основы регулирования цен (тарифов) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского района.

1.2. Настоящим Положением определены:

1) полномочия органов местного самоуправления Чебоксарского района в вопросах регулирования цен (тарифов) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского района;

2) ответственность предприятий и учреждений при формировании и применении цен (тарифов) на товары и услуги.

2. Цели и принципы регулирования цен (тарифов)

2.1. Регулирование цен (тарифов), предусмотренное настоящим Положением, осуществляется в целях:

1) проведения единой ценовой и тарифной политики на территории Чебоксарского района при производстве товаров, оказании услуг муниципальными предприятиями и учреждениями;

2) защиты экономических интересов муниципальных предприятий и учреждений, производящих товары и оказывающих услуги, обеспечение условий для эффективной деятельности и оптимального развития;

3) защиты экономических интересов потребителей товаров и услуг от монопольного повышения цен (тарифов);

4) эффективного использования средств бюджета при оказании услуг, финансируемых из бюджета Чебоксарского района;

5) совершенствования системы регулирования цен (тарифов);

6) содействия в создании благоприятных условий для привлечения инвестиций в муниципальные предприятия и учреждения Чебоксарского района.

2.2. При регулировании цен (тарифов) должны соблюдаться следующие основные принципы:

1) достижение баланса интересов поставщиков и потребителей товаров и услуг;

2) обеспечение доходности муниципальных предприятий и учреждений, позволяющей финансировать восстановление, модернизацию и развитие основных фондов, а также социальное развитие;

3) реализация товаров и услуг муниципальными предприятиями и учреждениями по ценам (тарифам), установленным органом местного самоуправления Чебоксарского района;

4) открытость, доступность для потребителей и общественности информации по регулированию и установлению цен (тарифов) на товары и услуги;

5) обеспечение экономической обоснованности затрат муниципальных предприятий и учреждений по всему технологическому процессу производства товаров и оказания услуг потребителям;

6) регулирование размера прибыли при установлении цен (тарифов) на товары и услуги.

3. Обоснование цен (тарифов)

3.1. Обоснованными признаются цены (тарифы), обеспечивающие компенсацию экономически обоснованных расходов и получение прибыли предприятием или учреждением.

3.2. Под экономически обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

3.3. Экономически обоснованные расходы формируются в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики и органов местного самоуправления Чебоксарского района.

3.4. Расходы в зависимости от характера и направления деятельности муниципальных предприятий и учреждений должны предусматривать:

1) расходы, связанные с производством и реализацией товаров, оказанием услуг, включающие в себя материальные расходы, расходы на оплату труда, амортизационные отчисления, расходы на ремонт основных фондов, оплату налогов и сборов, начисленных в соответствии с действующим законодательством, расходы на обязательное страхование, прочие расходы;

2) внереализационные расходы, включающие в себя расходы по содержанию переданного в аренду имущества, расходы на услуги банков, судебные издержки, расходы на проведение работ по мобилизационной подготовке, другие обоснованные расходы в соответствии с нормами действующего законодательства.

3.5. Необоснованные расходы не подлежат включению в расчеты регулируемых цен (тарифов).

4. Перечень товаров и услуг, на которые регулирование цен (тарифов) осуществляется органом местного самоуправления Чебоксарского района

В соответствии с настоящим Положением регулированию подлежат:

Цены (тарифы) на товары и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями:

4.1. цены (тарифы) на услуги по техническому обслуживанию жилья, выполняемые по заявкам населения за счет собственных средств граждан;

4.2. цены (тарифы) на медицинские услуги, предоставляемые сверх гарантированного перечня услуг;

4.3. цены (тарифы) на дополнительные образовательные услуги;

4.4. цены (тарифы) на культурно-просветительные и развлекательные услуги;

4.5. цены (тарифы) на спортивно-оздоровительные услуги;

4.6. цены (тарифы) на услуги по инвентаризации и приватизации жилищного фонда;

4.7. цены (тарифы) на услуги по планировке и строительству зданий и сооружений;

4.8. цены (тарифы) на услуги общественных бань;

4.9. стоимость питания учащихся в общеобразовательных школах;

4.10. цены (тарифы) на прочие услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского района.

5. Полномочия органов местного самоуправления Чебоксарского района в области регулирования цен (тарифов) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского района

5.1. Регулирование цен (тарифов) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского района, осуществляется администрацией Чебоксарского района (далее - регулирующий орган).

5.2. Регулирующий орган осуществляет следующие полномочия:

1) создает комиссию (далее - Комиссия) по рассмотрению цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского района. Состав и порядок работы комиссии утверждается постановлением главы администрации Чебоксарского района;

2) осуществляет проверку обоснованности цен (тарифов) на товары и услуги, представляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского района;

3) устанавливает цены (тарифы) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского района в соответствии с настоящим Положением;

4) осуществляет контроль за правильностью применения установленных цен (тарифов).

6. Порядок формирования и установления цен (тарифов)

6.1. Предложения по установлению либо изменению цен (тарифов) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского района, готовит муниципальное предприятие или учреждение Чебоксарского района.

6.2. Предложения по тарифам направляются в управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района, которое рассматривает расчеты и готовит заключение об экономической обоснованности тарифов.

6.3. Предложения по ценам (тарифам) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского района, должны содержать следующую информацию в разрезе каждого предприятия и учреждения:

1) калькуляцию затрат на производство товаров, оказания услуг;

2) расчет обоснованности определения объемов работ и услуг в натуральном выражении;

3) расчет экономической обоснованности цен (тарифов) с расшифровкой всех статей затрат, включенных в калькуляцию;

4) анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений по регулируемому виду деятельности за предыдущие 3 года;

5) данные о фактических величинах денежных средств, заложенных в бюджете Чебоксарского района на услуги, финансируемые из бюджета Чебоксарского района;

6) оценку изменения бюджетных расходов в результате изменения цен (тарифов), включая расходы на предоставление дотаций муниципальным предприятиям и учреждениям Чебоксарского района.

6.4. Предложение предприятия, учреждения по установлению либо изменению цен (тарифов) выносится на рассмотрение членам Комиссии.

6.5. При вынесении Комиссией положительного решения об установлении цен (тарифов) управление экономики, имущественных и земельных отношений готовит проект постановления главы Чебоксарского района об установлении цен (тарифов) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского района.

6.6. При вынесении Комиссией отрицательного решения об установлении цен (тарифов) предприятию или организации выдается протокол заседания Комиссии, в котором указываются либо предложения и сроки по устранению выявленных несоответствий, либо мотивированный отказ.

6.7. Глава Чебоксарского района своим постановлением утверждает цены (тарифы) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского района.

6.8. Цены (тарифы) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского района, пересматриваются не чаще одного раза в течение финансового года.

7. Прочие условия

7.1. Регулирующий орган рассматривает дела о нарушении порядка ценообразования, связанного с завышением или занижением регулируемых цен (тарифов).

7.2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Чебоксарского района несут установленную действующим законодательством ответственность за применение неутвержденных регулирующим органом цен (тарифов) на товары и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского района.

7.3. Решение регулирующего органа об установлении цен (тарифов) может быть оспорено в судебном порядке.