Постановление Арбитражного суда Чувашской Республики
от 16 марта 2006 г. N А79-8239/2005
(извлечение)
Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18 мая 2006 г. N А79-8239/2005 настоящее постановление оставлено без изменения
Арбитражный суд Чувашской Республики
при участии в заседании представителей от истца и от ответчика,
рассмотрев в заседании суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ассоциация специалистов по охране труда"
на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 12 декабря 2005 года по делу N А79-8239/2005, принятое по иску участника общества с ограниченной ответственностью "Ассоциация специалистов по охране труда" Полторак Ю.К. к обществу с ограниченной ответственностью "Ассоциация специалистов по охране труда" о признании незаконным отказа в предоставлении информации о деятельности общества с ограниченной ответственностью "Ассоциация специалистов по охране труда" и копий документов и об обязании предоставить копии документов,
установил:
Участник общества с ограниченной ответственностью "Ассоциация специалистов по охране труда" и владелец 33,33% долей уставного капитала общества Полторак Ю.К. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Ассоциация специалистов по охране труда" (далее - ООО "АСОТ" или Общество) о признании незаконным отказа общества в предоставлении ему информации о деятельности общества и копий документов и обязании Общества предоставить ему копии следующих документов:
1) Всех протоколов очередных и внеочередных собраний учредителей за 2005 год;
2) Годового отчета за 2004 год и отчета за первое полугодие 2005 года, представляемых в налоговые органы;
3) Отчета по основным средствам, числящимся на балансе на 1 полугодие 2005 года;
4) Копии книги учета доходов и расходов организации, применяющей упрощенную систему налогообложения (за 2004 год и за 2 полугодие 2005 года);
5) Всех договоров, заключенных ООО "АСОТ" с ноября 2004 года по нынешний день с предприятиями, частными лицами, внештатными специалистами, трудовые договоры со штатными совместителями и внештатными сотрудниками организации с указанием сроков действия и с указанием наименования работ, актами выполненных работ исполнителей;
6) Ежемесячные расчетные ведомости по зарплате сотрудников ООО "АСОТ" с ноября 2004 года по 1 августа 2005 года;
7) Штатного расписания с указанием фамилии, имени, отчества сотрудников, всех изменений к штатному расписанию с ноября 2004 года по 1 августа 2005 года;
8) Положения об оплате труда;
9) Расценки по лабораторным измерениям вредных производственных факторов на рабочих местах, аттестации рабочих мест, сертификации работ по охране труда и др., имеющиеся в организации;
10) Сведения о проверке лабораторного оборудования (приборов);
11) Перечень внештатных сотрудников и копии свидетельств, дающих им право выполнять работы по аттестации рабочих мест, сертификации работ по охране труда, лабораторным измерениям, травмобезопасности средств производства и т.п.;
12) Все приказы по обществу, включая бухгалтерские, начиная с 1 ноября 2004 года по 1 августа 2005 года;
13) Акта ревизии.
Заявлением от 10 октября 2005 года Полторак Ю.К. иным образом сформулировал исковые требования о предоставлении документов и просил предоставить заверенные копии следующих документов:
1) Протокола общего собрания участников общества ООО "АСОТ" от 12 мая 2005 года;
2) Актов приема-передачи основных средств (кроме зданий и сооружений) унифицированной формы N ОС-1 за период с 1 декабря 2004 года по 1 октября 2005 года;
3) Счетов-фактур, выданных ООО "АСОТ" заказчикам за период с 1 декабря 2004 года по 1 октября 2005 года;
4) Актов, оформленных ООО "АСОТ" и подписанных заказчиками за период с 1 декабря 2004 года по 1 октября 2005 года, на выполнение работ по организации проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, лабораторные измерения вредных производственных факторов на рабочих местах, по сертификации работ по охране труда, по инспекционному контролю за сертифицированными работами по охране труда, разработке различных Положений, Методических рекомендаций;
5) Счетов-фактур, полученных ООО "АСОТ" от поставщиков продукции (работ, услуг) за период с 1 декабря 2004 года по 1 октября 2005 года;
6) Товарных накладных унифицированной формы N ТОРГ-12, полученных ООО "АСОТ" от поставщиков продукции, товаров за период с 1 декабря 2004 года по 1 октября 2005 года;
7) Актов о списании материальных запасов ООО "АСОТ" за период с 1 декабря 2004 года по 1 октября 2005 года;
8) Сводов начислений, удержаний, прочих доходов, выплат по заработной плате сотрудников ООО "АСОТ" за декабрь 2004 года, за январь - август 2005 года;
9) Табелей учета рабочего времени штатных сотрудников ООО "АСОТ", сотрудников ООО "АСОТ", работающих по совместительству за декабрь 2004 года, за январь - сентябрь 2005 года;
10) Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, оформленной ООО "АСОТ" в связи с применением упрощенной системы налогообложения за период с 1 декабря 2004 года по 1 сентября 2005 года;
11) Налоговых деклараций по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2004 год, за 1 квартал 2005 года, за 1 полугодие 2005 года, за 9 месяцев 2005 года;
12) Инвентаризационной описи основных средств унифицированной формы N ИНВ-1 за период 1 декабря 2004 года по 30 октября 2005 года;
13) Актов о списании объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) унифицированной формы N ОС-4 за период с 1 декабря 2004 года по 1 октября 2005 года;
14) Банковских выписок с расчетного счета ООО "АСОТ" в Чувашском филиале ОАО АКБ "Связь-Банк" г.Чебоксары за период с 1 декабря 2004 года по 1 октября 2005 года;
15) Приходно-кассовых ордеров унифицированной формы N КО-1 за период с 1 декабря 2004 года по 1 октября 2005 года;
16) Расходно-кассовых ордеров унифицированной формы N КО-2 за период с 1 декабря 2005 года по 1 октября 2005 года;
17) Актов выполненных работ, подписанных ООО "АСОТ" с поставщиками работ, услуг за период с 1 декабря 2004 года по 1 октября 2005 года;
18) Накладных на отпуск материалов на сторону типовой межотраслевой формы М-14, полученных ООО "АСОТ" от поставщиков материалов за период с 1 декабря 2004 года по 1 октября 2005 года;
19) Бухгалтерского баланса формы N 1 на 1 января 2005 года, на 1 апреля 2005 года, на 1 июля 2005 года;
20) Отчета о прибылях и убытках формы N 2 за 2004 год, за 1 квартал 2005 года, за 1 полугодие 2005 года;
21) Авансовых отчетов работников ООО "АСОТ" (штатных и работающих по совместительству) за период с 1 декабря 2004 года по 1 октября 2005 года;
22) Гражданско-правовых договоров с предприятиями на организацию проведения аттестации рабочих мест по условиям труда за период с 1 декабря 2004 года по 1 октября 2005 года;
23) Гражданско-правовых договоров с предприятиями на проведение лабораторных измерений вредных производственных факторов на рабочих местах за период с 1 декабря 2004 года по 1 октября 2005 года;
24) Гражданско-правовых договоров с предприятиями на проведение инспекционного контроля за сертифицированными работами по охране труда с 1 декабря 2004 года по 1 октября 2005 года;
25) Гражданско-правовых договоров с предприятиями на проведение сертификации работ по охране труда с 1 декабря 2004 года по 1 октября 2005 года;
26) Договора, заключенного в 2005 году ООО "АСОТ" с гр.Абрамовым Н.Р., на выполнение работы по разработке Положения по инспекционному контролю за сертифицированными работами по охране труда;
27) Договора ООО "АСОТ" с гр.Романовой Т.Н. на выполнение работ по охране труда в 2005 году;
28) Договоров (срочных трудовых договоров, договоров подряда) ООО "АСОТ" с физическими лицами, в том числе с Абрамовым Н.Р., Романовой Т.Н., Спрыжковой Н.Б., Филоновой А.Я., Михайловым В.И., Сабиной Ю., Ивановым В.А., Минеевой Т.А., Мироновым В.Н., Калмыковым Н.П., Александровым Д.Г. и другими физическими лицами с 1 декабря 2004 года по 1 октября 2005 года на выполнение следующих видов работ:
- организацию проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,
- сбор информации для целей аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятиях,
- оформление протоколов оценки рабочих мест по травмобезопасности,
- оформление карт аттестации рабочих мест по условиям,
- составление перечней рабочих мест по условиям труда,
- оформление протоколов обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты,
- проведение лабораторных измерений вредных производственных факторов на рабочих местах,
- оказание консультативных услуг по аттестации рабочих мест,
- оказание консультативных услуг по сертификации работ по охране труда,
- оказание консультативных услуг по оформлению протоколов лабораторных измерений вредных производственных факторов на рабочих местах.
29) Договоров займа, ссуды, заключенные ООО "АСОТ" за период с 1 декабря 2004 года по 1 сентября 2005 года;
30) Договоров аренды офисных помещений ООО "АСОТ", расположенных по адресу: г.Чебоксары, Эгерский бульвар, дом 6, за период с 1 декабря 2004 года по 1 сентября 2004 года;
31) Штатного расписания сотрудников ООО "АСОТ" на 1 декабря 2004 года, на 1 февраля 2005 года, на 1 октября 2005 года с указанием фамилии, имени, отчества сотрудников, наименованием занимаемой должности, оклада, а также всех изменений в штатном расписании, внесенных за период с 1 декабря 2004 года по 1 сентября 2005 года;
32) Положения об оплате труда работников ООО "АСОТ";
33) Расценок (калькуляции) работ по лабораторным измерениям вредных производственных факторов на рабочих местах на 1 января 2005 года, на 1 сентября 2005 года: по шуму, вибрации, электромагнитным излучениям от персональных компьютеров (по магнитной составляющей, по электрической составляющей), микроклимату (температура, влажность, скорость движения воздуха), световой среде (освещенность рабочей поверхности, ТНС-индекс, коэффициент пульсации освещенности), ионизации воздуха, химическим факторам (согласно области аккредитации);
34) Расценки (калькуляции) работ по организации проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятиях на 1 января 2005 года, на 1 сентября 2005 года по следующим видам работ:
- по составлению Перечня рабочих мест,
- по сбору информации на предприятиях для целей аттестации рабочих мест по условиям труда,
- по оформлению карт аттестации рабочих мест по условиям труда,
- по оформлению протоколов оценки рабочих мест по травмобезопасности,
- по оформлению протоколов оценки обеспеченности средствами индивидуальной защиты работающих,
- по оформлению сводных материалов по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.
35) Расценок (калькуляции) на сертификацию работ по охране труда в организациях, инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране труда на 1 января 2005 года, на 1 сентября 2005 года;
36) Расценок (калькуляции) на другие виды работ, имеющихся в ООО "АСОТ", по которым заключались гражданско-правовые договора с юридическими и физическими лицами;
37) Свидетельства Центра стандартизации и метрологии о ежегодной государственной проверке средств измерений (лабораторных приборов), находящихся в испытательной лаборатории ООО "АСОТ", используемых для измерений вредных производственных факторов на рабочих местах;
38) Книги (журнала) учета приказов ООО "АСОТ", а также копии приказов по ООО "АСОТ" за период с 15 ноября 2004 года по 1 октября 2005 года:
- копии приказов (распоряжений) унифицированной формы N Т-1 о приеме на работу сотрудников ООО "АСОТ" (штатных и работающих по совместительству),
- копии приказов (распоряжений) о прекращении (расторжении, увольнении) трудового договора с работником унифицированной формы N Т-8 ООО "АСОТ" (штатных и работающих по совместительству),
- копии приказов о создании комиссий по сертификации работ по охране труда в организациях,
- копии приказов о создании комиссий по инспекционному контролю за сертифицированными работами по охране труда в организациях,
- копии приказов о премировании сотрудников ООО "АСОТ" (штатных и работающих по совместительству),
- копии приказов о премировании сотрудников ООО "АСОТ" за участие в комиссиях по сертификации работ по охране труда в организациях,
- копии приказов о предоставлении материальной помощи сотрудникам ООО "АСОТ" (штатным и работающим по совместительству),
- копии приказов о предоставлении очередных отпусков сотрудникам ООО "АСОТ" (штатным и работающим по совместительству),
- копии приказов о поощрениях и наказаниях сотрудников ООО "АСОТ",
- копии приказов о введении локальных актов по ООО "АСОТ",
- копии приказов о направлении работников в командировку,
39) Акта проверки финансово-хозяйственной деятельности ООО "АСОТ" за 1 полугодие 2005 года, составленного ревизором общества Спрыжковым В.В.;
40) Актов проверки финансово-хозяйственной деятельности ООО "АСОТ" за 2002, 2003, 2004 годы, составленных ревизором общества Спрыжковым В.В.;
41) Аудиторского заключения проверки финансово-хозяйственной деятельности ООО "АСОТ" за 2002-2004 годы, проведенной аудиторской фирмой ООО "Аудит-Гарант" с 11 января 2005 года по 20 января 2005 года.
Решением суда от 12 декабря 2005 года исковые требования удовлетворены. При принятии решения суд руководствовался статьёй 67 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 8, 50 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об обществах с ограниченной ответственностью), статьями 1, 9 Федерального закона "О бухгалтерском учёте", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2001 N 119н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учёту материально-производственных запасов", пунктами 4.1, 5.12, 9.3 Устава ООО "АСОТ", и исходил из того, что истребуемые документы относятся к деятельности Общества, в силу прямого указания Закона и Устава Общество обязано предоставить истцу заверенные копии этих документов.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "АСОТ" обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение от 12 декабря 2005 года.
Заявитель указал, что требование о предоставлении копий документов подлежит удовлетворению, если запрос содержит обязательные реквизиты документа. В запросе истца и в решении суда таких данных не имеется. В частности, суд обязал Общество представить истцу копии бухгалтерского баланса и отчёта о прибылях и убытках, тогда как ООО "АСОТ" применяет упрощённую систему налогообложения и этих документов не составляет, в связи с чем не имеет возможности представить их копии. В обществе не имеется и иных документов, копии которых обязал представить суд, о чём составлена справка от 10.01.2006.
Кроме того, содержание регистров бухгалтерского учёта в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учёте" является коммерческой тайной. Многие запрашиваемые документы содержат информацию, составляющую коммерческую тайну, ООО "АСОТ" вправе отказать в доступе к этой информации третьих лиц.
Полторак Ю.К., являясь участником ООО "АСОТ", систематически игнорировал деятельность органов управления Общества и по своей воле не участвовал на собраниях Общества, где мог решить любые вопросы.
В судебном заседании представители Общества апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней и дополнении к ней основаниям. Пояснили, что в поданном истцом 12 октября 2005 года уточнённом и дополненном иске заявлены новые требования (имеющие иной предмет и основание) о предоставлении документов, по поводу выдачи которых Полторак Ю.К. к ООО "АСОТ" не обращался ни на момент предъявления иска, ни на момент подачи уточнённого иска. С требованием о предоставлении документов, перечисленных в уточнённом исковом заявлении, Полторак Ю.К. обратился к ответчику только 28 октября 2005 года. Следовательно, вывод суда первой инстанции о незаконности отказа Ответчика в предоставлении копий документов, перечисленных в пунктах 3, 6, 7, 9, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, не соответствует обстоятельствам дела.
Копии части документов ранее уже были предоставлены истцу (пункты 1, 11, 38 резолютивной части решения суда), это обстоятельство представитель истца не отрицал. Закон об обществах с ограниченной ответственностью и Устав Общества не устанавливают обязанности выдавать заверенные копии всех документов.
Кроме того, решение суда в части обязания представить копии документов, содержащих персональные сведения о работниках Общества, противоречит положениям статей 85, 88 Трудового кодекса Российской Федерации.
Представители истца жалобу не признали по основаниям, изложенным в отзывах. Пояснили, что доводы ООО "АСОТ" об отсутствии в письменных запросах истца "обязательных реквизитов" истребуемых документов несостоятельны, так как истец даже в ходе рассмотрения дела неоднократно направлял в адрес ответчика развёрнутые запросы о предоставлении необходимых документов.
Ответчик в нарушение статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не обосновал невозможность представления в суд первой инстанции нового доказательства - справки от 10.01.2006.
Довод ООО "АСОТ" о невозможности предоставления бухгалтерского баланса и отчёта о прибылях и убытках не может быть принят во внимание, поскольку учёт основных средств и нематериальных активов должен вестись Обществом как организацией, применяющей упрощённую систему налогообложения, в установленном порядке, то есть в соответствии с Положением по бухгалтерскому учёту "Учёт основных средств" ПБУ 6/01, Методическими указаниями по бухгалтерскому учёту основных средств, утверждёнными приказом Минфина РФ от 13.10.2003 N 91н и Положением по бухгалтерскому учёту "Учёт нематериальных активов" ПБУ 14/2000. Более того, бухгалтерский учёт должен вестись в целях выплаты дивидендов.
По мнению Полторак Ю.К., Устав ООО "АСОТ" не содержит ограничений в виде порядка и условий доступа к деятельности Общества, в связи с чем участник Общества вправе потребовать ознакомления со всей без исключения документацией Общества, в том числе с бухгалтерскими документами, а также с документами, составляющими коммерческую тайну.
При подаче апелляционной жалобы и дополнения к ней ответчиком были нарушены нормы процессуального права - часть 3 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В справке ответчика от 10.01.2006 указано, что акты о приёме-передаче основных средств по форме N ОС-1 за период с декабря 2004 года по 1 октября 2005 года им не составлялись. Однако со слов директора ООО "АСОТ" Михайлова Н.И. истцу известно, что Обществом был приобретён прибор для испытательной лаборатории. Таким образом, заявление директора ООО "АСОТ" о том, что акты приёма-передачи основных средств не составлялись, вызывает сомнение в квалификации персонала ООО "АСОТ" и даёт повод потребовать от руководства Общества предоставить возможность ознакомления с документацией ответчика.
Истец также указал, что уточнение исковых требований было произведено на основании определений суда первой инстанции от 13.09.2005 и от 10.11.2005.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, апелляционная инстанция пришла к выводу о том, что решение суда от 12 декабря 2005 года подлежит частичной отмене.
Заявлением от 2 августа 2005 года участник ООО "АСОТ" Полторак Ю.К. (доля в уставном капитале общества 33,333%) обратился к директору ООО "АСОТ" с требованием предоставить копии документов, относящихся к его деятельности, и копии внутренних документов Общества, а именно:
1) Всех протоколов очередных и внеочередных собраний учредителей за 2005 год;
2) Годового отчета за 2004 год и отчета за первое полугодие 2005 года, представляемых в налоговые органы;
3) Отчета по основным средствам, числящимся на балансе на 1 полугодие 2005 года;
4) Копии книги учета доходов и расходов организации, применяющей упрощенную систему налогообложения (за 2004 год и за 2 полугодие 2005 года);
5) Всех договоров, заключенных ООО "АСОТ" с ноября 2004 года по нынешний день с предприятиями, частными лицами, внештатными специалистами, трудовые договора со штатными совместителями и внештатными сотрудниками организации с указанием сроков действия и с указанием наименования работ, актами выполненных работ исполнителей;
6) Ежемесячные расчетные ведомости по зарплате сотрудников ООО "АСОТ" с ноября 2004 года по 1 августа 2005 года;
7) Штатного расписания с указанием фамилии, имени, отчества сотрудников, всех изменений к штатному расписанию с ноября 2004 года по 1 августа 2005 года;
8) Положения об оплате труда;
9) Расценки по лабораторным измерениям вредных производственных факторов на рабочих местах, аттестации рабочих мест, сертификации работ по охране труда и др., имеющиеся в организации;
10) Сведения о проверке лабораторного оборудования (приборов);
11) Перечень внештатных сотрудников и копии свидетельств, дающих им право выполнять работы по аттестации рабочих мест, сертификации работ по охране труда, лабораторным измерениям, травмобезопасности средств производства и т.п.;
12) Все приказы по обществу, включая бухгалтерские, начиная с 1 ноября 2004 года по 1 августа 2005 года;
13) Акта ревизии.
2 августа 2005 года директором, референтом и бухгалтером ООО "АСОТ" составлен акт от 02.08.2005, в котором указано, что 2 августа 2005 года участник Общества Полторак Ю.К. ознакомился с протоколами общих собраний учредителей ООО "АСОТ" с 2002 по 2005 годы, штатным расписанием ООО "АСОТ", Положением об оплате труда работников ОООО "АСОТ". От ознакомления с оригиналом акта ревизии Полторак Ю.К. отказался.
Заявлением от 9 августа 2005 года Полторак Ю.К. просил предоставить ему или его представителю копии следующих документов:
1) Заявлений третьих лиц о принятии их в Общество и внесении вклада;
2) Проекта изменений в Устав ООО "АСОТ";
3) Проекта Положения о конфиденциальности информации;
4) Годового отчёта за 2004 год, за первое полугодие 2005 года, представляемого в налоговые органы;
5) Книги доходов и расходов при упрощённой системе налогообложения;
6) Акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
Копии перечисленных документов истцу выданы не были.
В ходе разбирательства дела в суде первой инстанции, 28 октября 2005 года Полторак Ю.К. вновь обратился к Обществу с заявлением о предоставлении ему копий документов, список которых аналогичен списку, указанному в уточнённом исковом заявлении, представленном в суд 10 октября 2005 года.
В период с 18 ноября по 30 ноября 2005 года представителем истца Алиевым Р.Т.О. получены незаверенные копии следующих документов: протокола общего собрания от 12.05., акта ревизионной комиссии от 26.07.2005, Положения о конфиденциальной информации, акта проверки с подотчётными лицами за период с 2002 по 2004 годы, налоговых деклараций за I-III кварталы, прейскуранта, письма ОАО "Элара", журнала регистрации приказов, протокола общего собрания участников от 24.11.2005.
В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 67 Гражданского кодекса Российской Федерации участники хозяйственного товарищества или общества вправе получать информацию о деятельности товарищества или общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном учредительными документами порядке.
Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 8 Закона об обществах с ограниченной ответственностью.
В пункте 1 статьи 50 Закона об обществах с ограниченной ответственностью перечислены документы, которые обязано хранить Общество.
Тот же список документов указан и в пункте 9.3 Устава ООО "АСОТ".
Согласно названному пункту Устава любое заинтересованное лицо может ознакомиться с документами Общества, кроме тех, в которых содержаться сведения, составляющие коммерческую тайну. По требованию участника Общество обязано в семидневный срок предоставить ему за плату копии документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 50 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" и иных документов Общества, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации. По требованию заинтересованных лиц Общество может предоставить им за плату копии учредительных документов Общества и иных документов Общества, по решению директора.
Вместе с тем организация может предоставить копии только тех документов, которые составлялись и имеются в наличии.
Из справки ООО "АСОТ" от 10.01.2006 следует, что в Обществе не имеется следующих документов, поскольку они не оформляются:
- актов по форме ОС-1 за указанный период;
- актов, оформленных ООО "АСОТ" и подписанных заказчиками за период с 01.12.2004 по 01.10.2005 на выполненные работы по разработке Положений, методических рекомендаций;
- бухгалтерского баланса и отчёта о прибылях и убытках (не составляются при упрощённой системе налогообложения);
- договора с Абрамовым Н.Р. по разработке Положения по инспекционному контролю за сертифицированными работами по охране труда (не заключался);
- договоров ООО "АСОТ" с Романовой Т.Н. на выполнение работ по охране труда в 2005 году (не заключались);
- срочных трудовых договоров (договоров подряда) с Романовой Т.Н., Михайловым В.И., Ивановым В.А., Калмыковым Н.П., Александровым Д.Г. (не заключались);
- расценок работ по лабораторным измерениям (не утверждены);
- расценок работ по проведению аттестации (не утверждены);
- расценок работ на сертификацию работ по охране труда в организациях (не утверждены);
- расценок на другие виды работ (не имеется).
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Полторак Ю.К. не представил доказательств того, что перечисленные документы у ООО "АСОТ" имеются. То обстоятельство, что документы, по мнению истца, должны оформляться, не свидетельствует о том, что они оформляются и имеются в наличии. Следовательно, в отсутствие перечисленных документов решение суда в части обязания представить их копии не может быть исполнено, что недопустимо в силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Справка ООО "АСОТ" от 10.01.2006 принимается апелляционной инстанцией в качестве доказательства по делу, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело. Так как непринятие в качестве доказательства дополнительно представленного ответчиком документа повлечёт вынесение заведомо неисполнимого решения, апелляционной инстанцией дополнительно представленное доказательство принято.
Таким образом, решение суда первой инстанции от 12 декабря 2005 года в указанной выше части подлежит отмене в связи неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.
Кроме того, апелляционная инстанция приходит к выводу об отсутствии у Общества обязанности предоставить истцу копии документов, регулирующих трудовые отношения между ООО "АСОТ" и его работниками.
Приказы (распоряжения), касающиеся приёма, увольнения работников, их премирования и т.д. (пункт 36 уточнённого искового заявления Полторак Ю.К., т.1), табели учёта рабочего времени (пункт 7 уточнённого искового заявления Полторак Ю.К., т.1), авансовые отчёты работников ООО "АСОТ" (пункт 19 уточнённого искового заявления Полторак Ю.К., т.1), относятся к организационной, производственной деятельности Общества. Непредставление копий этих документов не влечёт нарушения прав участника общества с ограниченной ответственностью, предусмотренных статьёй 8 Закона об обществах с ограниченной ответственностью, поскольку в компетенцию участников Общества не входит решение вопросов о трудовых взаимоотношениях с сотрудниками. В соответствии с пунктом 5.18 Устава ООО "АСОТ" вопросы трудового сотрудничества между ООО "АСОТ" и его работниками, в том числе касающиеся приёма и увольнения сотрудников, их поощрения и наложения дисциплинарных взысканий, относятся к ведению директора Общества. Участник же Общества вправе знакомиться с деятельностью не конкретного сотрудника, а Общества в целом как юридического лица, и именно документы, относящиеся к деятельности Общества, должны быть предоставлены участнику в силу закона.
Таким образом, требование истца об обязании ООО "АСОТ" предоставить копии документов, перечисленных в пунктах 7, 19 и 36 уточнённого искового заявления, необоснованно.
В связи с изложенным необоснованно и требование о предоставлении копий штатных расписаний сотрудников ООО "АСОТ" с указанием фамилий, имён, отчеств. Истец вправе получить копии штатных расписаний без указания фамилий конкретных сотрудников. Кроме того, из справки ООО "АСОТ" от 10.01.2006 следует, что штатное расписание утверждается без указания конкретных лиц, доказательств обратного истцом не представлено.
Истец просил обязать ООО "АСОТ" предоставить ему копию свидетельства Центра стандартизации и метрологии о ежегодной государственной проверке средств измерений (лабораторных приборов), находящихся в испытательной лаборатории ООО "АСОТ", используемых для измерений вредных производственных факторов на рабочих местах. Данное требование истца не подлежит удовлетворению, поскольку указанный документ не входит в число документов, перечисленных в пункте 1 статьи 50 Закона об обществах с ограниченной ответственностью. Свидетельство Центра стандартизации и метрологии не является документом Общества и им не оформляется.
В остальной части решение суда от 12 декабря 2005 года является законным и обоснованным. Требования о предоставлении участнику Общества копий остальных документов правомерны, соответствуют положениям статьи 67 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьям 8, 50 Закона об обществах с ограниченной ответственностью, положениями пунктов 4.1, 5.13, 9.3 Устава ООО "АСОТ".
Довод ООО "АСОТ" о том, что участнику Общества не могут быть предоставлены копии документов, содержащих конфиденциальную информацию в соответствии с Положением о конфиденциальной информации (коммерческой тайне), утверждённым общим собранием участников ООО "АСОТ" 05.09.2005, судом не принимается.
Согласно пункту 2 статьи 67 Гражданского кодекса Российской Федерации участники хозяйственного общества обязаны не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности общества. Из смысла данной нормы следует, что участник общества вправе знать такую информацию, но не должен её разглашать.
Вывод суда первой инстанции о том, что копии истребуемых документов должны быть заверены, обоснован.
Ни Гражданский кодекс Российской Федерации, ни Закон об обществах с ограниченной ответственностью не конкретизируют понятие "копия документа", поэтому в силу пункта 1 статьи 5 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо применить законодательство, регулирующее сходные отношения.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 N 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан" верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. Названный Указ является действующим. Следовательно, вывод суда о необходимости выдачи заверенных копий документов, обоснован.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд постановил:
Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 12 декабря 2005 года по делу N А79-8239/2005 отменить в части.
Отказать в удовлетворении иска Полторак Ю.К. в части обязания общества с ограниченной ответственностью "Ассоциация специалистов по охране труда" предоставить заверенные надлежащим образом копии следующих документов:
1) Актов приема-передачи основных средств (кроме зданий и сооружений) унифицированной формы N ОС-1 за период с 1 декабря 2004 года по 1 октября 2005 года (пункт 2 перечня документов в резолютивной части решения от 12.12.2005);
2) Актов, оформленных ООО "АСОТ", и подписанных заказчиками за период с 1 декабря 2004 года по 1 октября 2005 года на выполнение работ по организации проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, лабораторные измерения вредных производственных факторов на рабочих местах, по сертификации работ по охране труда, по инспекционному контролю за сертифицированными работами по охране труда, разработке различных Положений, Методических рекомендаций (пункт 4 перечня документов в резолютивной части решения от 12.12.2005);
3) Табелей учета рабочего времени штатных сотрудников ООО "АСОТ", сотрудников ООО "АСОТ", работающих по совместительству за декабрь 2004 года, за январь - сентябрь 2005 года (пункт 9 перечня документов в резолютивной части решения от 12.12.2005);
4) Актов выполненных работ, подписанных ООО "АСОТ" с поставщиками работ, услуг за период с 1 декабря 2004 года по 1 октября 2005 года (пункт 17 перечня документов в резолютивной части решения от 12.12.2005);
5) Бухгалтерского баланса формы N 1 на 1 января 2005 года, на 1 апреля 2005 года, на 01 июля 2005 года (пункт 19 перечня документов в резолютивной части решения от 12.12.2005);
6) Отчета о прибылях и убытках формы N 2 за 2004 год, за 1 квартал 2005 года, за 1 полугодие 2005 года (пункт 20 перечня документов в резолютивной части решения от 12.12.2005);
7) Авансовых отчетов работников ООО "АСОТ" (штатных и работающих по совместительству) за период с 1 декабря 2004 года по 1 октября 2005 года (пункт 21 перечня документов в резолютивной части решения от 12.12.2005);
8) Договора, заключенного в 2005 году ООО "АСОТ" с гр.Абрамовым Н.Р., на выполнение работы по разработке Положения по инспекционному контролю за сертифицированными работами по охране труда (пункт 26 перечня документов в резолютивной части решения от 12.12.2005);
9) Договора ООО "АСОТ" с гр.Романовой Т.Н. на выполнение работ по охране труда в 2005 году (пункт 27 перечня документов в резолютивной части решения от 12.12.2005);
10) Договоров (срочных трудовых договоров, договоров подряда) ООО "АСОТ" с физическими лицами, в том числе с Абрамовым Н.Р., Романовой Т.Н., Спрыжковой Н.Б., Филоновой А.Я., Михайловым В.И., Сабиной Ю., Ивановым В.А., Минеевой Т.А., Мироновым В.Н., Калмыковым Н.П., Александровым Д.Г. и другими физическими лицами с 1 декабря 2004 года по 1 октября 2005 года на выполнение следующих видов работ:
- организацию проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,
- сбор информации для целей аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятиях,
- оформление протоколов оценки рабочих мест по травмобезопасности,
- оформление карт аттестации рабочих мест по условиям,
- составление перечней рабочих мест по условиям труда,
- оформление протоколов обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты,
- проведение лабораторных измерений вредных производственных факторов на рабочих местах,
- оказание консультативных услуг по аттестации рабочих мест,
- оказание консультативных услуг по сертификации работ по охране труда,
- оказание консультативных услуг по оформлению протоколов лабораторных измерений вредных производственных факторов на рабочих местах (пункт 28 перечня документов в резолютивной части решения от 12.12.2005);
12) Расценок (калькуляции) работ по лабораторным измерениям вредных производственных факторов на рабочих местах на 1 января 2005 года, на 1 сентября 2005 года: по шуму, вибрации, электромагнитным излучениям от персональных компьютеров (по магнитной составляющей, по электрической составляющей), микроклимату (температура, влажность, скорость движения воздуха), световой среде (освещенность рабочей поверхности, ТНС-индекс, коэффициент пульсации освещенности), ионизации воздуха, химическим факторам (согласно области аккредитации) (пункт 33 перечня документов в резолютивной части решения от 12.12.2005);
13) Расценки (калькуляции) работ по организации проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятиях на 1 января 2005 года, на 1 сентября 2005 года по следующим видам работ:
- по составлению Перечня рабочих мест,
- по сбору информации на предприятиях для целей аттестации рабочих мест по условиям труда,
- по оформлению карт аттестации рабочих мест по условиям труда,
- по оформлению протоколов оценки рабочих мест по травмобезопасности,
- по оформлению протоколов оценки обеспеченности средствами индивидуальной защиты работающих,
- по оформлению сводных материалов по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (пункт 34 перечня документов в резолютивной части решения от 12.12.2005);
14) Расценок (калькуляции) на сертификацию работ по охране труда в организациях, инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране труда на 1 января 2005 года, на 1 сентября 2005 года (пункт 35 перечня документов в резолютивной части решения от 12.12.2005);
15) Расценок (калькуляции) на другие виды работ, имеющихся в ООО "АСОТ", по которым заключались гражданско-правовые договоры с юридическими и физическими лицами (пункт 36 перечня документов в резолютивной части решения от 12.12.2005);
16) Свидетельства Центра стандартизации и метрологии о ежегодной государственной проверке средств измерений (лабораторных приборов), находящихся в испытательной лаборатории ООО "АСОТ", используемых для измерений вредных производственных факторов на рабочих местах (пункт 37 перечня документов в резолютивной части решения от 12.12.2005);
17) Книги (журнала) учета приказов ООО "АСОТ", а также копии приказов по ООО "АСОТ" за период с 15 ноября 2004 года по 1 октября 2005 года:
- копии приказов (распоряжений) унифицированной формы N Т-1 о приеме на работу сотрудников ООО "АСОТ" (штатных и работающих по совместительству),
- копии приказов (распоряжений) о прекращении (расторжении, увольнении) трудового договора с работником) унифицированной формы N Т-8 ООО "АСОТ" (штатных и работающих по совместительству),
- копии приказов о создании комиссий по сертификации работ по охране труда в организациях,
- копии приказов о создании комиссий по инспекционному контролю за сертифицированными работами по охране труда в организациях,
- копии приказов о премировании сотрудников ООО "АСОТ" (штатных и работающих по совместительству),
- копии приказов о премировании сотрудников ООО "АСОТ" за участие в комиссиях по сертификации работ по охране труда в организациях,
- копии приказов о предоставлении материальной помощи сотрудникам ООО "АСОТ" (штатным и работающим по совместительству),
- копии приказов о предоставлении очередных отпусков сотрудникам ООО "АСОТ" (штатным и работающим по совместительству),
- копии приказов о поощрениях и наказаниях сотрудников ООО "АСОТ",
- копии приказов о введении локальных актов по ООО "АСОТ",
- копии приказов о направлении работников в командировку (пункт 38 перечня документов в резолютивной части решения от 12.12.2005).
Изменить решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 12 декабря 2005 года по делу N А79-8239/2005 в части обязания ООО "АСОТ" предоставить гражданину Полторак Ю.К. надлежащим образом заверенные копии штатного расписания сотрудников ООО "АСОТ" на 1 декабря 2004 года, на 1 февраля 2005 года, на 1 октября 2005 года с указанием фамилии, имени, отчества сотрудников, наименованием занимаемой должности, оклада, а также всех изменений в штатном расписании, внесенных за период с 1 декабря 2004 года по 1 сентября 2005 года (пункт 31 перечня документов в резолютивной части решения от 12.12.2005), обязав ООО "АСОТ" представить гражданину Полторак Ю.К. надлежащим образом заверенные копии штатного расписания сотрудников ООО "АСОТ" на 1 декабря 2004 года, на 1 февраля 2005 года, на 1 октября 2005 года без указания фамилий, имён, отчеств сотрудников.
В остальной части решение суда от 12 декабря 2005 года оставить без изменения.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Арбитражного суда Чувашской Республики от 16 марта 2006 г. N А79-8239/2005 (извлечение)
Текст постановления предоставлен Арбитражным судом Чувашской Республики по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании