Приложение N 11. Порядок обеспечения инвалидов собаками-проводниками с комплектом снаряжения, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников

Утвержден

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 10 февраля 2011 г. N 48

(приложение N 11)

Порядок
обеспечения инвалидов собаками-проводниками с комплектом снаряжения, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2011 г., 12 апреля 2012 г., 29 июля 2013 г., 26 марта 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм обеспечения лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид", проживающих на территории Чувашской Республики (далее - инвалиды), собаками-проводниками с комплектом снаряжения (далее - собаки-проводники), включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, возмещение расходов на проезд к месту получения и обратно собаки-проводника, входящими в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. N 295 в пункт 1.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Обеспечение инвалидов собаками-проводниками осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов (далее - ИПР), разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

1.3. Собака-проводник, предоставленная инвалиду в соответствии с настоящим Порядком, передается ему бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению. Собака, потерявшая качества проводника, по желанию инвалида передается ему в собственность. Предоставление в собственность собаки-проводника оформляется распоряжением министра здравоохранения и социального развития Чувашской Республики на основании заявления инвалида (его представителя) с предъявлением паспорта или иного документа, удостоверяющего личность инвалида, документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя, а также паспорта установленного образца на собаку-проводника, справки установленного образца об осмотре собаки-проводника, выданной государственным ветеринарным учреждением, с заключением о потере качеств проводника.

Отказ инвалида от обеспечения его собакой-проводником денежной выплатой не компенсируется.

1.4. Инвалиду, имеющему в безвозмездном пользовании в качестве специального средства для ориентации собаку-проводника, предоставляется ежегодная денежная компенсация расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собаки-проводника (далее - ежегодная компенсация).

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 марта 2014 г. N 89 в пункт 1.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Расходы на проезд инвалида и сопровождающего его лица для получения собаки-проводника к месту нахождения и обратно организации, отобранной Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Министерство) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - отобранная организация), в том числе по провозу собаки-проводника, подлежат возмещению (далее - компенсация стоимости проезда).

1.6. Организация обеспечения инвалидов собаками-проводниками, выплата компенсации расходов на проезд и ежегодной компенсации осуществляются Министерством.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. N 295 в пункт 1.7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Прием документов для обеспечения собакой-проводником, на получение компенсации расходов на проезд и ежегодной компенсации осуществляется бюджетными учреждениями Чувашской Республики - центрами социального обслуживания населения в районах и городах Чувашской Республики (далее - ЦСО).

1.8. Назначение выплаты компенсации стоимости проезда и ежегодной компенсации осуществляет Министерство.

1.9. Выдача инвалидам собак-проводников осуществляется отобранной организацией.

1.10. Настоящий Порядок также распространяется на инвалидов, вставших на учет в территориальных отделениях Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (далее - ФСС) до 1 января 2011 года.

II. Порядок постановки на учет инвалидов для обеспечения собаками-проводниками

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. N 295 пункт 2.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Заявление об обеспечении собакой-проводником подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в ЦСО по месту жительства инвалида по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с представлением оригиналов и копий:

паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

ИПР.

В случае обращения через представителя предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.

Копии документов заверяются уполномоченным должностным лицом ЦСО при сличении их с оригиналом или могут быть заверены заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Заявление об обеспечении собакой-проводником и документы, предусмотренные настоящим пунктом, подаются на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая региональную информационную систему Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".

Заявление об обеспечении собакой-проводником и документы в случае их направления в форме электронных документов подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью соответственно заявителя или уполномоченных на подписание таких документов должностных лиц органов или организаций, если законодательством Российской Федерации для подписания этих документов не установлен иной вид электронной подписи.

ЦСО в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия у территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства инвалида сведения из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования инвалида.

Межведомственный запрос направляется ЦСО в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней республиканской информационной системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 г. N 708 "Об утверждении Правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников" сведения из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования инвалида представляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса ЦСО.

Инвалид либо лицо, представляющее его интересы, вправе по собственной инициативе представить в ЦСО страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования инвалида.

2.2. ЦСО рассматривает заявление инвалида в 15-дневный срок с даты его поступления и уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению собакой-проводником или об отказе в постановке на учет по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. N 295 пункт 2.3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Основанием для отказа в постановке на учет по обеспечению собакой-проводником является отсутствие документов, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 2.1 раздела II настоящего Порядка, либо окончание срока действия ИПР.

2.4. ЦСО ведет список учета инвалидов по обеспечению собаками-проводниками (далее - список учета) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

2.5. В список учета включаются:

инвалиды, вставшие на учет в ФСС до 1 января 2011 г. (в первоочередном порядке). Основанием для включения указанных инвалидов в список учета являются документы для обеспечения собаками-проводниками, поданные инвалидами до 1 января 2011 г. в ФСС и переданные последним в Министерство в соответствии с заключенным соглашением;

инвалиды, подавшие начиная с 1 января 2011 г. заявления в ЦСО в порядке, установленном настоящим разделом.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 августа 2011 г. N 358 в пункт 2.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Исключение инвалида из списка учета осуществляется ЦСО с письменным уведомлением в 10-дневный срок со дня выявления следующих обстоятельств:

отказ инвалида от получения собаки-проводника;

окончание срока действия ИПР;

смерть инвалида.

III. Порядок обеспечения инвалидов собаками-проводниками

3.1. В соответствии со списком учета ЦСО выдает (по желанию инвалида высылает) инвалиду направление в отобранную организацию для получения собаки-проводника по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

3.2. Для получения собаки-проводника инвалид лично (с сопровождающим лицом) обращается в отобранную организацию.

3.3. Для проезда к месту нахождения отобранной организации, в которую выдано направление, инвалид (сопровождающее лицо) вправе воспользоваться следующими видами транспорта:

железнодорожный транспорт (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности);

водный транспорт - на местах III категории;

автомобильный транспорт общего пользования;

воздушный транспорт (в салоне экономического класса) на расстояние свыше 1500 км или при отсутствии железнодорожного сообщения.

3.4. Оплата расходов, связанных с проживанием инвалида и сопровождающего его лица в месте нахождения отобранной организации с целью обучения инвалида обращению с собакой-проводником, производится данной организацией в размерах, установленных для возмещения расходов работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации.

Расходы, произведенные отобранной организацией, возмещаются Министерством.

3.5. Для получения собаки-проводника инвалиду необходимо предъявить следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

ИПР;

направление в отобранную организацию.

3.6. При получении собаки-проводника получатель расписывается в акте о сдаче-приемке.

3.7. Отобранная организация вносит в ИПР инвалида запись о выдаче собаки-проводника.

3.8. Основанием для отказа в выдаче собаки-проводника является отсутствие вышеуказанных документов, ненадлежащее их оформление, а также окончание срока действия индивидуальной программы реабилитации.

IV. Порядок назначения и выплаты компенсации стоимости проезда

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. N 295 пункт 4.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Заявление о предоставлении компенсации стоимости проезда подается в ЦСО по месту жительства инвалида не позднее 30 дней после совершения поездки по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку с представлением оригиналов и копий:

паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

паспорта установленного образца на собаку-проводника;

оригиналов проездных документов, подтверждающих расходы на проезд, с указанием начального и конечного пунктов поездки, их стоимости.

В случае обращения через представителя предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.

Копии документов заверяются уполномоченным должностным лицом ЦСО при сличении их с оригиналом или могут быть заверены заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Заявление о предоставлении компенсации стоимости проезда и документы, предусмотренные настоящим пунктом, подаются на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая региональную информационную систему Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".

Заявление о предоставлении компенсации стоимости проезда и документы в случае их направления в форме электронных документов подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью соответственно заявителя или уполномоченных на подписание таких документов должностных лиц органов или организаций, если законодательством Российской Федерации для подписания этих документов не установлен иной вид электронной подписи.

ЦСО в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия у территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства инвалида сведения из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования инвалида.

Межведомственный запрос направляется ЦСО в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней республиканской информационной системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 г. N 708 "Об утверждении Правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников" сведения из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования инвалида представляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса ЦСО.

Инвалид либо лицо, представляющее его интересы, вправе по собственной инициативе представить в ЦСО страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования инвалида.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. N 295 пункт 4.2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Основанием для отказа в приеме документов на назначение компенсации расходов на проезд является отсутствие документов, указанных в абзацах втором - пятом пункта 4.1 раздела IV настоящего Порядка.

4.3. При наличии оснований для назначения компенсации стоимости проезда ЦСО в течение трех рабочих дней со дня обращения инвалида подготавливает соответствующее заключение по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку и передает его вместе с заявлением инвалида, оригиналами проездных документов, подтверждающих расходы на проезд, и копиями документов, удостоверяющих полномочия представителя (в случае если от имени инвалида действует представитель), в Министерство.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 августа 2011 г. N 358 в пункт 4.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Министерство рассматривает документы, перечисленные в пункте 4.3 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней со дня их поступления из ЦСО, после чего в 30-дневный срок выносит решение о назначении компенсации расходов на проезд и организует выплату.

В случае выявления Министерством оснований, препятствующих вынесению решения о возмещении расходов на проезд, Министерство в 5-дневный срок сообщает об этом в ЦСО (далее также - информация), который в 10-дневный срок со дня получения указанной информации извещает в письменной форме об этом инвалида либо лицо, представляющее его интересы.

4.5. Выплата компенсации расходов на проезд производится Министерством при наличии финансирования в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем перечисления средств в отделение почтовой связи по месту жительства инвалида или на счет получателя в кредитную организацию по желанию инвалида, включая оплату услуг почтовой связи (банковских услуг) по перечислению средств компенсации.

4.6. Компенсация инвалиду выплачивается в размере фактически понесенных расходов в случае, если инвалид (сопровождающее лицо) воспользовался видами и категориями транспорта, указанными в пункте 3.3 настоящего Порядка.

4.7. Компенсация расходов на проезд на транспорте других категорий рассчитывается исходя из стоимости билетов при проезде согласно маршруту на транспорте вида и категории, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 марта 2014 г. N 89 в наименование внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

V. Порядок назначения ежегодной компенсации

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. N 295 пункт 5.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Заявление о предоставлении ежегодной компенсации по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку подается в ЦСО по месту жительства инвалида с представлением оригиналов и копий:

паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

паспорта установленного образца на собаку-проводника;

справки установленного образца об осмотре собаки-проводника, выданной государственным ветеринарным учреждением не ранее чем за 30 дней до подачи заявления для получения ежегодной компенсации (по истечении одного года после получения ежегодной компенсации за предыдущий год).

В случае обращения через представителя предъявляются документы, удостоверяющие его личность и полномочия.

Копии документов заверяются уполномоченным должностным лицом ЦСО при сличении их с оригиналом или могут быть заверены заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Заявление о предоставлении ежегодной компенсации и документы, предусмотренные настоящим пунктом, подаются на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая региональную информационную систему Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".

Заявление о предоставлении ежегодной компенсации и документы в случае их направления в форме электронных документов подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью соответственно заявителя или уполномоченных на подписание таких документов должностных лиц органов или организаций, если законодательством Российской Федерации для подписания этих документов не установлен иной вид электронной подписи.

ЦСО в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия у территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства инвалида сведения из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования инвалида.

Межведомственный запрос направляется ЦСО в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней республиканской информационной системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 г. N 708 "Об утверждении Правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников" сведения из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования инвалида представляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса ЦСО.

Инвалид либо лицо, представляющее его интересы, вправе по собственной инициативе представить в ЦСО страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования инвалида.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2013 г. N 295 пункт 5.2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Основанием для отказа в приеме документов на назначение ежегодной компенсации является отсутствие документов, указанных в абзацах втором - пятом пункта 5.1 раздела V настоящего Порядка, либо ненадлежащее их оформление.

5.3. При наличии оснований для назначения ежегодной компенсации ЦСО в течение пяти рабочих дней со дня обращения инвалида подготавливает заключение по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку и передает его вместе с заявлением инвалида, копиями документов, удостоверяющих полномочия представителя (в случае если от имени инвалида действует представитель), в Министерство.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 августа 2011 г. N 358 в пункт 5.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Министерство рассматривает документы, перечисленные в пункте 5.1 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней со дня их поступления из ЦСО, после чего в 30-дневный срок выносит решение о назначении ежегодной компенсации и организует выплату.

В случае выявления Министерством оснований, препятствующих вынесению решения о возмещении ежегодной компенсации, Министерство в 5-дневный срок сообщает об этом в ЦСО, который в 10-дневный срок со дня получения информации извещает в письменной форме об этом инвалида либо лицо, представляющее его интересы.

Абзац третий утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 5.4

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2012 г. N 138 пункт 5.5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. В соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ежегодная компенсация устанавливается в размере 17420 рублей. Размер ежегодной компенсации увеличивается (индексируется) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Увеличение (индексация) указанной ежегодной компенсации осуществляется в соответствии с решением, принимаемым Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 марта 2014 г. N 89 раздел VI изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Порядок выплаты ежегодной компенсации

6.1. Выплата ежегодной компенсации инвалиду (ветерану) производится Министерством при наличии финансирования в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем перечисления средств с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, через организации федеральной почтовой связи по месту жительства инвалида (ветерана) или на счет получателя, открытый в кредитной организации, по желанию инвалида (ветерана), включая оплату услуг почтовой связи (банковских услуг) по перечислению средств компенсации.

6.2. Перечисление компенсации осуществляется на основании платежных документов и реестра получателей государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части выплаты компенсации расходов на проезд к месту получения собаки-проводника и обратно инвалидам (ветеранам) с указанием суммы по каждому.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 марта 2014 г. N 89 приложение дополнено разделом VII

VII. Порядок финансирования

7.1. Предоставление средств на цели, указанные в разделе I настоящего Порядка, осуществляется по разделу 1000 "Социальная политика", подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения", в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Министерству.

7.2. Финансирование расходов производится из республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах субвенций, предоставленных из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерацией по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - субвенция).

7.3. Министерство ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчет о расходах республиканского бюджета Чувашской Республики, источником финансового обеспечения которых является субвенция, по форме и в порядке, которые утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 марта 2014 г. N 89 приложение дополнено разделом VIII

VIII. Осуществление контроля

Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направляемых на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части организации выплаты компенсации расходов на проезд к месту получения собаки-проводника и обратно и ежегодной компенсации, предоставляемой в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Порядка, осуществляют Министерство, Министерство финансов Чувашской Республики и иные органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. В случаях нецелевого использования бюджетных средств соответствующие средства подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.