Приложение N 9. Порядок предоставления бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (за исключением санаторно-курортного лечения) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Чувашской Республики, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, не отказавшихся от получения социальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 марта 2014 г. N 89 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Утвержден

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 10 февраля 2011 г. N 48

(приложение N 9)

Порядок
предоставления бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (за исключением санаторно-курортного лечения) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Чувашской Республики, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, не отказавшихся от получения социальной услуги

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2011 г., 12 апреля 2012 г., 29 июля 2013 г., 26 марта 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (за исключением санаторно-курортного лечения) по территории Российской Федерации гражданам, проживающим на территории Чувашской Республики, включенным в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, не отказавшимся от получения социальной услуги (далее - граждане).

1.2. К категориям граждан, имеющих право на предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (за исключением санаторно-курортного лечения), относятся:

инвалиды войны;

участники Великой Отечественной войны;

ветераны боевых действий, указанные в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах";

военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами и медалями СССР за службу в указанный период;

лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

инвалиды;

дети-инвалиды;

лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные ним категории граждан.

1.3. При предоставлении бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (за исключением санаторно-курортного лечения) граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на бесплатный проезд для сопровождающего их лица.

1.4. Граждане, указанные в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего Порядка, имеют право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно (за исключением санаторно-курортного лечения) на следующих видах междугородного транспорта:

железнодорожный транспорт (поезда всех категорий, в том числе фирменные поезда в случаях, когда возможность проезда к месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует, вагоны всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместным купе и вагонов повышенной комфортности);

автомобильный транспорт общего пользования (кроме такси);

водный транспорт (III категории);

авиационный транспорт (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом на условиях, установленных абзацем вторым настоящего пункта, либо при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга.

1.5. Предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (за исключением санаторно-курортного лечения) (далее - бесплатный проезд) гражданам, указанным в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего Порядка, осуществляется по выбору граждан в форме возмещения расходов за самостоятельно приобретенные билеты на проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (за исключением санаторно-курортного лечения) (далее - возмещение расходов на проезд), а также в форме выдачи специальных талонов на право бесплатного получения проездных документов в поезде дальнего следования (далее - специальные талоны) или направлений на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте (далее - именное направление) (далее - специальные талоны и (или) именные направления на право получения бесплатных проездных документов).

1.6. Стоимость проезда на транспорте других категорий возмещается исходя из стоимости билетов при проезде согласно маршруту на соответствующем виде и категории транспорта, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Порядка.

1.7. Организация предоставления бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (за исключением санаторно-курортного лечения) осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Министерство).

1.8. Прием документов для возмещения расходов на проезд, выдача специальных талонов и (или) именных направлений на право получения бесплатных проездных документов осуществляются отделами социальной защиты населения казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - ОСЗН).

1.9. Ведение учета и формирование бюджетной, статистической отчетности осуществляются Министерством.

II. Прием документов для возмещения расходов на проезд

2.1. Заявление о возмещении расходов на проезд гражданину либо лицу, представляющему его интересы, подается в ОСЗН по месту жительства гражданина по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с представлением оригиналов и копий:

паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

направления на лечение, выдаваемого Министерством;

оригиналов документов, подтверждающих расходы.

В случае обращения через представителя предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.

Копии документов заверяются уполномоченным должностным лицом ОСЗН при сличении их с оригиналом или могут быть заверены заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Заявление о возмещении расходов на проезд к месту лечения и обратно (за исключением санаторно-курортного лечения) и документы, предусмотренные настоящим пунктом, подаются на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая региональную информационную систему Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".

Заявление о возмещении расходов на проезд к месту лечения и обратно (за исключением санаторно-курортного лечения) и документы в случае их направления в форме электронных документов подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью соответственно заявителя или уполномоченных на подписание таких документов должностных лиц органов или организаций, если законодательством Российской Федерации для подписания этих документов не установлен иной вид электронной подписи.

ОСЗН в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия у территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства гражданина сведения из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования гражданина.

Межведомственный запрос направляется ОСЗН в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней республиканской информационной системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

В соответствии с законодательством Российской Федерации сведения из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования инвалида представляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса ЦСО.

Гражданин либо лицо, представляющее его интересы, вправе по собственной инициативе представить в ОСЗН страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования гражданина.

2.2. При наличии оснований для возмещения расходов на проезд ОСЗН в течение трех рабочих дней со дня обращения гражданина сверяет по Федеральному регистру лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, отсутствие отказа гражданина от получения социальной услуги на текущий год, после чего готовит соответствующее заключение (приложение N 2 к настоящему Порядку) и передает его вместе с заявлением гражданина, оригиналами документов, подтверждающих расходы, и копиями документов, удостоверяющих полномочия представителя (в случае если от имени гражданина действует представитель), в Министерство.

2.3. Основанием для отказа в приеме документов для возмещения расходов на проезд является отсутствие документов, указанных в абзацах втором - пятом пункта 2.1 раздела II настоящего Порядка, либо отказ гражданина от получения социальной услуги на текущий год.

В случае отказа в приеме документов гражданину в письменной форме в 15-дневный срок с даты поступления заявления в ОСЗН разъясняются причины такого отказа.

2.4. Министерство рассматривает документы, перечисленные в пункте 2.2 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня их поступления, после чего в 30-дневный срок выносит решение о возмещении расходов на проезд гражданину и организует выплату.

В случае выявления Министерством оснований, препятствующих вынесению решения о возмещении расходов на проезд, Министерство в 5-дневный срок сообщает об этом в ОСЗН, который в 10-дневный срок со дня получения указанной информации извещает в письменной форме об этом гражданина либо лицо, представляющее его интересы, с указанием причин отказа, порядка обжалования вынесенного решения.

III. Порядок возмещения расходов на проезд

3.1. Возмещение расходов на проезд гражданину производится Министерством в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем перечисления средств с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, через организации федеральной почтовой связи по месту жительства гражданина или на счет получателя, открытый в кредитной организации, по желанию гражданина, включая оплату услуг почтовой связи (банковских услуг) по перечислению средств компенсации.

3.2. Возмещение расходов на проезд осуществляется на основании платежных документов и реестра получателей государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (за исключением санаторно-курортного лечения) с указанием суммы по каждому.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 марта 2014 г. N 89 приложение дополнено разделом III.I, вступающим в силу с 1 июля 2014 г.

III.I. Организация предоставления бесплатного проезда

3.1.1. Предоставление гражданам бесплатного проезда осуществляется на основании специальных талонов и (или) именных направлений на право получения бесплатных проездных документов.

3.1.2. Выдача специальных талонов и (или) именных направлений на право получения бесплатных проездных документов гражданам осуществляется ОСЗН при наличии талона N 2 на получение специальных талонов и (или) именных направлений на бесплатный проезд для получения медицинской помощи, выданного Министерством, оформленного по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 г. N 617 "О Порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 октября 2005 г., регистрационный N 7115).

3.1.3. ОСЗН заполняет и выдает гражданину специальные талоны и (или) именные направления на право получения бесплатных проездных документов, заверенные подписью руководителя ОСЗН и печатью (на оформление проезда в прямом и обратном направлении). Получение гражданином специальных талонов и (или) именных направлений регистрируется в журнале выдачи специальных талонов на право бесплатного получения проездных документов в поезде дальнего следования и (или) в журнале выдачи именных направлений на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте по формам согласно приложениям N 3 и 4 к настоящему Порядку.

3.1.4. При следовании к месту лечения и обратно (за исключением санаторно-курортного лечения) двумя и более видами транспорта специальные талоны и (или) именные направления на право получения бесплатных проездных документов выдаются гражданам на каждый вид транспорта.

3.1.5. Специальный талон состоит из двух частей - самого талона и корешка специального талона и включает данные, необходимые для оформления проездного документа (билета).

Форма специального талона и порядок возмещения расходов, произведенных отобранной организацией, оказывающей услуги по перевозке граждан, определяются государственным контрактом, заключенным Министерством с указанной организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.1.6. Именное направление состоит из двух частей - направления и корешка направления и включает данные, необходимые для оформления проездного документа (билета).

Форма именного направления и порядок возмещения расходов, произведенных отобранной организацией, оказывающей услуги по перевозке граждан, определяются государственным контрактом, заключенным Министерством с указанной организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.1.7. Заполненные корешки специальных талонов и (или) именных направлений на право получения бесплатных проездных документов остаются в делах ОСЗН.

3.1.8. Гражданин, которому выданы специальные талоны и (или) именные направления на право получения бесплатных проездных документов, предъявляет их в организации, указанные в пунктах 3.1.5 и 3.1.6 настоящего Порядка.

IV. Порядок финансирования

4.1. Предоставление средств на цели, указанные в разделе I настоящего Порядка, осуществляется по разделу 1000 "Социальная политика", подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения", в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Министерству.

4.2. Финансирование расходов производится из республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах субвенций, предоставленных из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерацией по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (далее - субвенции).

4.3. Министерство ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчет о расходах республиканского бюджета Чувашской Республики, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, по форме и в порядке, которые утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

V. Осуществление контроля

Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направляемых на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (за исключением санаторно-курортного лечения), предоставляемых в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, осуществляют Министерство, Министерство финансов Чувашской Республики и иные органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. В случаях нецелевого использования бюджетных средств соответствующие средства подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.