Решение Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики от 18 марта 2010 г. N 32-10 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений Чебоксарского района"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Уставом Чебоксарского района Чувашской Республики Собрание депутатов Чебоксарского района решило:

1. Утвердить прилагаемый Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений Чебоксарского района.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Ведомости Чебоксарского района".

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава Чебоксарского района

А.П. Князев

Утвержден:

решением Собрания депутатов

Чебоксарского района

Чувашской Республики

от 18 марта 2010 г. N 32-10

Порядок
создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений Чебоксарского района

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Уставом Чебоксарского района Чувашской Республики и определяет процедуру создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений Чебоксарского района.

1.2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципального образовательного учреждения принимается главой Чебоксарского района и оформляется постановлением администрации Чебоксарского района.

1.3. Действие настоящего Порядка не распространяется на случаи реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений на основании решений судов.

II. Создание муниципальных образовательных учреждений

2.1. Муниципальное образовательное учреждение может быть образовано путем создания, а также в результате реорганизации существующих муниципальных образовательных учреждений.

2.2. Учредителем муниципального образовательного учреждения (далее - образовательное учреждение) является администрация Чебоксарского района (далее - Учредитель).

2.3. Управление образования администрации Чебоксарского района направляет представление в адрес администрации Чебоксарского района, в котором обосновывает необходимость создания образовательного учреждения, и указывает следующую информацию:

- тип, вид и полное наименование создаваемого образовательного учреждения;

- место нахождения образовательного учреждения;

- планируемый контингент обучающихся;

- источник формирования имущества образовательного учреждения;

- предполагаемые расходы бюджета Чебоксарского района на мероприятия по созданию образовательного учреждения и источники финансирования;

- предполагаемая дата начала работы создаваемого образовательного учреждения;

- планируемые ежегодные расходы бюджета Чебоксарского района на обеспечение функционирования создаваемого образовательного учреждения и источники их финансирования.

2.4. Образовательное учреждение является юридическим лицом.

2.5. В соответствии с законодательством Российской Федерации образовательное учреждение подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц.

2.6. Образовательное учреждение действует на основании устава, утвержденного Учредителем и зарегистрированного в установленном законом порядке.

2.7. Образовательное учреждение финансируется за счет средств бюджета Чебоксарского района, в том числе за счет субвенций, поступивших в бюджет Чебоксарского района в порядке и на цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

2.8. Имущество образовательного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

2.9. Для осуществления образовательной деятельности образовательное учреждение получает лицензию, проходит государственную аккредитацию в порядке, предусмотренном законодательством.

2.10. В соответствии с законодательством Российской Федерации образовательное учреждение может создавать филиалы в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом ответственность за деятельность своих филиалов несет образовательное учреждение.

2.11. Отношения между Учредителем и образовательным учреждением определяются договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Реорганизация образовательных учреждений

3.1. Реорганизация образовательного учреждения осуществляется Учредителем на основании постановления администрации Чебоксарского района.

3.2. Образовательное учреждение может быть реорганизовано в следующих случаях:

- при отсутствии необходимого контингента обучающихся для ведения образовательного процесса;

- при изменении вида образовательного учреждения;

- при отсутствии необходимых условий для обучения и воспитания обучающихся на основании заключения инспектирующего органа о неудовлетворительном состоянии здания, помещения муниципального образовательного учреждения;

- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.3. До принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения должна быть проведена предварительная экспертная оценка последствий принятия этого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, социального обслуживания.

Экспертная оценка оформляется заключением, которое должно включать обоснование необходимости реорганизации или ликвидации образовательного учреждения (педагогическая необходимость, экономический эффект, демографические тенденции и др.); содержать информацию о возможностях реализации права на образование для обучающихся и воспитывающихся данного образовательного учреждения, отражать перспективы дальнейшего трудоустройства работников образовательного учреждения; содержать прогноз последствий реорганизации или ликвидации образовательного учреждения.

3.4. Уполномоченным органом по проведению экспертной оценки является управление образования администрации Чебоксарского района. Для проведения экспертной оценки приказом управления образования создается экспертная комиссия (далее - Комиссия), утверждается персональный состав Комиссии, председатель Комиссии. В состав Комиссии включаются представители родительской общественности, представители ассоциации педагогических работников, представители органа местного самоуправления Чебоксарского района. Комиссия проводит экспертную оценку, выносит заключение, которое утверждается начальником управления образования администрации Чебоксарского района и передается главе Чебоксарского района для принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения.

3.5. Образовательное учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего образовательного учреждения.

3.6. При реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения к другому образовательному учреждению, первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного образовательного учреждения.

3.7. Государственная регистрация вновь созданного в результате реорганизации образовательного учреждения, внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности реорганизованного образовательного учреждения, а также государственная регистрация внесенных в устав изменений и дополнений осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.

3.8. При реорганизации образовательного учреждения (изменении организационно-правовой формы, статуса) его устав, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу.

IV. Ликвидация образовательных учреждений

4.1. Образовательное учреждение может быть ликвидировано постановлением администрации Чебоксарского района либо по решению судов по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом РФ, Законом РФ "Об образовании" и настоящим порядком.

4.2. Образовательное учреждение может быть ликвидировано в следующих случаях:

- при отсутствии необходимого контингента обучающихся для ведения образовательного процесса;

- при отсутствии лицензии на право осуществления образовательной деятельности.

4.3. Ликвидация образовательного учреждения влечет за собой ликвидацию его деятельности без перехода прав и обязанностей.

4.4. Порядок ликвидации образовательного учреждения определяется Гражданским кодексом РФ, Законом РФ "Об образовании", Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и настоящим Порядком.

4.5. Учредитель образовательного учреждения назначает ликвидационную комиссию и устанавливает порядок и сроки ликвидации образовательного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

4.6. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами образовательного учреждения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

4.7. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредитором (кредиторами). Этот срок не может быть менее двух месяцев со дня публикации.

4.8. Ликвидация образовательного учреждения считается завершенной, а образовательное учреждение - прекратившим существование, после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

V. Особые условия создания, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений

5.1. Образовательное учреждение должно создаваться до начала нового учебного года.

5.2. Реорганизация и ликвидация образовательного учреждения проводится по окончании учебного года.

5.3. В исключительных случаях, при наличии заключения органов пожарной безопасности, иных инспектирующих органов, допускается реорганизация и ликвидация образовательного учреждения в течение учебного года.

5.4. Ликвидация дошкольного образовательного или общеобразовательного учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением.