Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 8 февраля 2011 г. N 7/3 "Об утверждении Положения об отделе образования, спорта и молодежной политики администрации Шумерлинского района" (утратило силу)

Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики
от 8 февраля 2011 г. N 7/3
"Об утверждении Положения об отделе образования, спорта и молодежной политики администрации Шумерлинского района"

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. N 31/13 настоящее решение признано утратившим силу

Руководствуясь статьей 19 Устава Шумерлинского района, решением Собрания депутатов Шумерлинского района от 28.12.2010 N 6/3 "О структуре администрации Шумерлинского района" Собрание депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе образования, спорта и молодежной политики администрации Шумерлинского района (далее - Положение).

2. Начальнику отдела образования, спорта и молодежной политики администрации Шумерлинского района Решновой М.Г. зарегистрировать Положение в установленном законодательством порядке.

3. Признать утратившими силу:

пункты 1-2 решения Собрания депутатов Шумерлинского района от 20.09.2007 N 22/6 "Об утверждении Положения об отделе образования, культуры и спорта администрации Шумерлинского района";

решение Собрания депутатов Шумерлинского района от 26.02.2010 N 51/14 "О внесении изменений в Положение об отделе образования, культуры и спорта администрации Шумерлинского района", утвержденное решением Собрания депутатов Шумерлинского района от 20.09.2007 N 22/6".

Глава Шумерлинского района

А.П. Ильгачев

Утверждено

решением Собрания депутатов

Шумерлинского района

от 8 февраля 2011 г. N 7/3

Положение
об отделе образования, спорта и молодёжной политики администрации Шумерлинского района

I. Общие положения

1.1. Отдел образования, спорта и молодежной политики администрации Шумерлинского района (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации Шумерлинского района, осуществляющим государственную политику в области образования, спорта и молодежной политики в учреждениях дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - социальной поддержки детей), а также координирующим взаимодействие с организациями по вопросам реализации единой государственной образовательной и молодежной политики, спорта на территории Шумерлинского района Чувашской Республики.

1.2. Отдел является бюджетным учреждением. Учредителем Отдела является администрация Шумерлинского района.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями соответствующих министерств и ведомств, главы администрации Шумерлинского района и настоящим Положением.

1.4. Отдел осуществляет свои полномочия во взаимодействии с соответствующими республиканскими органами исполнительной власти, структурными подразделениями администрации Шумерлинского района, администрациями сельских поселений Шумерлинского района, общественными организациями.

1.5. В сферу деятельности отдела образования, спорта и молодежной политики входят подведомственные ему учреждения, структурные подразделения, обеспечивающие различные услуги по функционированию системы образования, и муниципальные образовательные учреждения следующих типов:

- дошкольные;

- общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);

- учреждения дополнительного образования детей.

1.6. Отдел является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в банке, круглую печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики и Российской Федерации, со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и служебные бланки.

Юридический адрес отдела: 429120, г. Шумерля, ул. Октябрьская, д. 24.

1.7. Полное наименование Отдела: на русском языке:

Отдел образования, спорта и молодёжной политики администрации Шумерлинского района;

на чувашском языке:

+.м.рле район администраций.н в.рент\, спорт тата =амрёксен политикин пай.

1.8. Отдел имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам за это имущество, вправе от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязательства, выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством РФ.

1.9. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет средств местного бюджета Шумерлинского района Чувашской Республики в пределах утвержденных смет расходов на текущий год, обеспечивающих покрытие расходов, связанных с процессом обучения и воспитания обучающихся, функционирования и развития системы образования района и осуществления молодежной политики и спорта.

При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Отдела несет собственник имущества.

II. Предмет деятельности и основные задачи

2.1. Предметом деятельности Отдела является осуществление управленческих функций в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования на территории Шумерлинского района Чувашской Республики.

2.2. Основными задачами Отдела являются:

- реализация в пределах своей компетенции государственной политики в области образования, молодежной политики, социальной поддержки детей на территории Шумерлинского района;

- обеспечение выполнения государственных образовательных стандартов на территории Шумерлинского района и функционирования районной системы образования на уровне государственных нормативов с учетом социально-экономических, демографических, национально-культурных и других особенностей;

- развитие и реализация потенциала молодежи Шумерлинского района;

- создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

III. Система менеджмента качества в отделе

Отдел в соответствии с целями в области качества администрации района осуществляет следующие функции:

3.1. Выполняет полномочия, осуществляемые органами местного самоуправления Шумерлинского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики в сфере образования:

- по организации предоставления в подведомственных образовательных учреждениях общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;

- по организации предоставления дополнительного образования детям и общедоступного дошкольного образования в рамках своей компетенции на территории Шумерлинского района Чувашской Республики;

- осуществляет учет детей, подлежащих обучению в подведомственных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

- утверждает Положение о порядке и условиях распределения стимулирующих выплат руководителям образовательных учреждений;

вносит предложения:

- по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений;

- по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройству прилегающих к ним территорий;

готовит проекты нормативных актов:

- о порядке утверждения устава муниципального образовательного учреждения и изменений к нему;

- о правилах приема граждан в муниципальные образовательные учреждения;

- о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений;

- о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений длительного отпуска (до 1 года) не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы;

при ликвидации или реорганизации образовательного учреждения берет на себя ответственность за перевод обучающихся в другие образовательные учреждения, по согласованию с родителями;

3.2. Осуществляет контроль за соблюдением и выполнением подведомственными образовательными учреждениями действующего законодательства РФ, законодательства Чувашской Республики в сфере образования, выполнением требований государственных образовательных стандартов и иным вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

3.3. Реализует отраслевые целевые программы в сфере образования в районной образовательной системе, обеспечивает и контролирует выполнение данных программ в подведомственных образовательных учреждениях.

3.4. Организует и создает необходимые условия для проведения государственной итоговой аттестации выпускников подведомственных муниципальных образовательных учреждений в рамках своей компетенции.

3.5. Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств для подведомственных образовательных учреждений.

3.6. Разрабатывает и внедряет механизмы распространения передового опыта деятельности муниципальных экспериментальных площадок в районной образовательной системе.

3.7. Рассматривает обращения граждан по вопросам функционирования системы образования Шумерлинского района.

3.8. Совместно с другими структурными подразделениями администрации Шумерлинского района, иными заинтересованными организациями разрабатывает комплекс мер по социально-правовой защите, обеспечению охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образования.

3.9. Осуществляет функцию по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц, защите прав детей, нуждающихся в государственной поддержке.

3.10. Участвует в разработке и реализации на территории Шумерлинского района государственной молодежной политики, направленной на создание правовых, социально-экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, гражданское, интеллектуальное и духовное становление молодых граждан, развитие детских и молодежных объединений, движений и иных форм организации детей и молодежи.

3.11. Организует работу совместно с правоохранительными и другими заинтересованными службами по профилактике безнадзорности и правонарушений среди школьников и молодежи.

3.12. Реализует кадровую политику в области образования, спорта и молодёжной политики, развивает систему повышения квалификации педагогических кадров, содействует повышению социального статуса работников образования, спорта и молодёжной политики.

3.13. Проводит аттестацию педагогических и руководящих работников образовательных учреждений района в установленном порядке.

3.14. Представляет в установленном порядке кандидатуры на присвоение почетных званий, награждение работников подведомственных организаций и учреждений, а также самостоятельно осуществляет награждение работников системы образования, спорта и молодежной политики, участников образовательного процесса грамотами, дипломами, ценными подарками и премиями, выносит благодарности.

3.15. Организует проведение конференций, круглых столов, совещаний, выставок, конкурсов, других мероприятий массового характера в сфере образования, молодежной политики, физкультуры и спорта.

3.16. Организует аналитическую обработку документации, ведет статистическую отчетность.

3.17. Осуществляет информатизацию и внедрение информационных технологий в сфере образования.

3.18. Внедряет в деятельность Отдела систему менеджмента качества в соответствии со стандартом ИСО 9001:2000.

IV. Права

Для выполнения возложенных задач Отдел вправе:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от подведомственных образовательных учреждений информацию, необходимую для выполнения Отделом функций, определенных настоящим Положением.

4.2. Вносить предложения о приостановке в установленном порядке деятельности подведомственных учреждений, осуществляющих свою работу с нарушениями требований законодательства РФ и Чувашской Республики в области государственной политики в области образования и молодежной политики, уставов этих учреждений.

4.3. Назначать и проводить в установленном порядке документальные и иные проверки подведомственных ему учреждений по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4.4. Вносить в установленном порядке предложения об улучшении условий труда, материальном и моральном поощрении, социально-бытовом обеспечении работников отрасли.

4.5. Утверждать сметы расходов и доходов подведомственных образовательных учреждений.

4.6. Издавать приказы, обязательные для исполнения подведомственными образовательными учреждениями, в пределах своей компетенции.

4.7. Создавать научно-методические, межведомственные комиссии, творческие и рабочие группы для решения вопросов развития районной системы образования, а также для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

4.8. Обращаться в судебные, правоохранительные органы, органы прокуратуры и иные государственные органы в защиту интересов подведомственных муниципальных образовательных учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.9. Образовывать централизованные Фонды стабилизации и развития за счет добровольных отчислений учебных заведений, предприятий, учреждений, организаций и граждан, а также утверждать порядок использования указанных средств.

V. Имущество отдела

5.1. Все имущество Отдела находится в муниципальной собственности Шумерлинского района, отражается в самостоятельном балансе и закреплено согласно Договору о закреплении муниципального имущества за отделом на праве оперативного управления (далее - Договор о закреплении имущества), заключенного между администрацией Шумерлинского района и Отделом.

Отдел вправе владеть и пользоваться закрепленным за ним имуществом в соответствии с Договором о закреплении имущества.

Права Отдела на объекты интеллектуальной собственности регулируются законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

5.2. Источниками формирования имущества Отдела, в том числе финансовых ресурсов, являются:

- средства, выделенные целевым назначением из бюджета Шумерлинского района согласно утвержденной учредителем смете;

- имущество, переданное Отделу его собственником;

- доходы от выполнения работ, услуг, реализации продукции при осуществлении деятельности, разрешенной настоящим Положением;

- добровольные взносы организаций, предприятий и граждан;

- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Чувашской Республики.

VI. Отдел обязан

6.1. Нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики за нарушения обязательств.

6.2. Обеспечивать гарантированные действующим законодательством минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты своих работников.

6.3. Обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.

6.4. Осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

6.5. Представлять Главе администрации Шумерлинского района необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме утвержденных форм и по видам деятельности.

VII. Организация деятельности

7.1. Отдел строит свои отношения с государственными органами, другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов.

Отдел свободен в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, которые не противоречат действующему законодательству, настоящему Положению и Договору о закреплении имущества.

7.2. Для выполнения уставных целей Отдел имеет право самостоятельно:

- приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых средств;

- осуществлять материально-техническое обеспечение;

- получать и использовать доходы от разрешенной настоящим Положением деятельности;

- в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Отдела, на техническое и социальное развитие в пределах сметы.

VIII. Руководство отделом

8.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Шумерлинского района. Учредитель заключает с начальником трудовой договор.

8.2. Начальник действует на основании законов и иных нормативных актов Российской Федерации и Чувашской Республики, настоящего Положения, Договора о закреплении имущества и трудового договора. Он подотчетен в своей деятельности Главе администрации Шумерлинского района.

8.3. Начальник действует без доверенности от имени Отдела, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях, распоряжается имуществом в пределах своей компетенции, установленной трудовым договором и Договором о закреплении имущества, совершает в установленном порядке сделки от имени Отдела, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета.

8.4. Начальник принимает на должность и увольняет с должности работников Отдела кроме муниципальных служащих, которых назначает глава администрации Шумерлинского района.

8.5. Финансирование аппарата Отдела осуществляется за счет средств районного бюджета в пределах фонда оплаты труда.

8.6. Начальник Отдела:

- представляет интересы Отдела по всем вопросам деятельности без доверенности;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации района проекты нормативных актов по вопросам Отдела;

- организует работу Отдела, издает приказы по всем вопросам деятельности Отдела, утверждает план работы Отдела;

- утверждает штатное расписание, штатную численность Отдела в пределах выделенных бюджетных средств;

- распределяет обязанности между работниками Отдела, утверждает должностные инструкции работников;

- осуществляет прием на работу и увольнение работников Отдела и распределяет обязанности между ними;

- устанавливает надбавки и доплаты к должностным окладам сотрудников, работников и руководителей образовательных учреждений в пределах фонда заработной платы и схем должностных окладов, принимает решения о премировании руководителей образовательных учреждений, работников Отдела;

- определяет условия премирования и материального стимулирования работников Отдела, руководителей образовательных учреждений;

- содействует повышению квалификации работников Отдела, обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины работниками;

- распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Отдела, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных и иных интересов Отдела;

- открывает счета в казначействе, совершает от имени Отдела банковские операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;

- заключает договоры и соглашения от имени Отдела в пределах своей компетенции;

- рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан;

- координирует деятельность Отдела с другими структурными подразделениями администрации района;

- обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей, представляет вышестоящим органам и общественности ежегодные отчеты о поступлении и расходовании средств;

- решает иные вопросы, входящие в компетенцию Отдела.

8.7. В случае отсутствия начальника Отдела его полномочия осуществляет заведующий сектором по управлению образованием.

8.8. Деятельность Отдела документируется. Система документирования и обеспечения сохранности документов определяется и утверждается начальником Отдела. При смене начальника документальная часть имущества передается по акту.

8.9. В своей структуре Отдел имеет структурные подразделения, которые создаются в целях обеспечения реализации возложенных на Отдел функций и действуют на основании соответствующих Положений, утвержденных начальником Отдела.

Структурными подразделениями Отдела являются информационно-методический центр (ИМЦ), хозяйственно-эксплуатационная группа (ХЭГ), централизованная бухгалтерия.

8.10. В отделе образуется Совет отдела, действующий на основе положения о Совете, утверждаемого приказом начальника.

Совет рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью отдела. Решения Совета оформляются протоколами и реализуются в случае необходимости приказами начальника. В случае разногласия между начальником и Советом начальник проводит свое решение, докладывает о возникших разногласиях главе администрации Шумерлинского района.

8.11. Решения Отдела по вопросам обучения и воспитания молодежи, оздоровления населения обязательны для всех подведомственных организаций независимо от форм собственности.

8.12. Отделу подведомственны и подотчетны:

Муниципальное образовательное учреждение "Алгашинская средняя общеобразовательная школа Шумерлинского района Чувашской Республики",

Муниципальное образовательное учреждение "Егоркинская общеобразовательная школа" Шумерлинского района Чувашской Республики,

Муниципальное образовательное учреждение "Краснооктябрьская средняя общеобразовательная школа" Шумерлинского района Чувашской Республики,

Муниципальное образовательное учреждение "Туванская основная общеобразовательная школа Шумерлинского района Чувашской Республики",

Муниципальное образовательное учреждение "Ходарская гимназия им.И.Н. Ульянова Шумерлинского района Чувашской Республики",

Муниципальное образовательное учреждение "Шумерлинская средняя общеобразовательная школа" Шумерлинского района Чувашской Республики,

Муниципальное образовательное учреждение "Юманайская средняя общеобразовательная школа" Шумерлинского района Чувашской Республики,

Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Нижнекумашкинская начальная школа - детский сад" Шумерлинского района Чувашской Республики,

Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Торханская начальная школа - детский сад Шумерлинского района Чувашской Республики",

муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа",

муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа им.В.А. Павлова",

информационно-методический кабинет,

централизованная бухгалтерия отдела,

хозяйственно-эксплуатационная группа.

8.13. Контроль за эффективностью использования и сохранностью муниципального имущества, соблюдением Договора о закреплении имущества на праве оперативного управления осуществляет Отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района.

IX. Записи по качеству

9.1. В отделе ведутся следующие записи:

NN п/п	Наименование записи, документа	Ответственный за документацию, должность
1	Журнал регистрации исходящей корреспонденции	Делопроизводитель отдела
2	Журнал регистрации входящей корреспонденции	Делопроизводитель отдела
3	Годовые планы отдела	Заведующий сектором по управлению образованием
4	Протоколы Совета отдела	Заведующий информационно-методическим центром
5	Протоколы заседаний и совещаний при отделе	Заведующий информационно-методическим центром
6	Приказы по личному составу	Заведующий сектором по управлению образованием
7	Приказы по основной деятельности	Заведующий сектором по управлению образованием, заведующий информационно-методическим центром, специалисты, методисты
8	Акты, справки, информации проверок и обследований работы, подведомственных ему учреждений образования	Заведующий сектором по управлению образованием
9	Переписка с разными организациями	Заведующий сектором по управлению образованием, заведующий информационно-методическим центром, специалисты, методисты
10	Статистические отчёты	Заведующий сектором по управлению образованием, заведующий информационно-методическим центром, специалисты, методисты
11	Отчёты, справки, информации	Заведующий сектором по управлению образованием, заведующий информационно-методическим центром, специалисты, методисты
12	Документы о трудоустройстве выпускников школ (сведения, отчёты, информации)	Заведующий сектором по управлению образованием
13	Информация об итоговой аттестации выпускников основных и средних школ. Результаты ЕГЭ и ЕМЭ	Заведующий сектором по управлению образованием
14	Книга учёта выдачи медалей	Заведующий сектором по управлению образованием
15	Книга выдачи аттестатов и свидетельств об окончании 11 и 9 классов	Заведующий сектором по управлению образованием
16	Документы по награждению работников образования	Заведующий сектором по управлению образованием
17	Документы по вопросам патронирования, опеки и усыновления несовершеннолетних	Главный специалист
18	Книга регистрации усыновления детей	Главный специалист
19	Книга регистрации документов о направлении детей в детские дома и спецшколы	Главный специалист
20	Личные дела на патронированных, подопечных и усыновленных несовершеннолетних детей	Главный специалист
21	Материалы по вопросам, связанным с жилищными вопросами, касающимися несовершеннолетних	Главный специалист
22	Постановления, протоколы, тексты выступлений на январской и августовской конференций работников образования	Заведующий сектором по управлению образованием
23	Материалы о работе ИМЦ	Заведующий информационно-методическим центром
24	Документы педагогических чтений, научно-практических конференций и семинаров	Заведующий информационно-методическим центром
25	Материалы по аттестации педагогических и руководящих работников	Заведующий информационно-методическим центром

Х. Ликвидация и реорганизация отдела

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

11.1. Ликвидация, реорганизация Отдела осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

11.2. При ликвидации и реорганизации Отдела увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.