Приложение N 1. Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Красночетайского района Чувашской Республики

Приложение N 1

Положение
о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Красночетайского района Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Красночетайского района Чувашской Республики, принятым решением Собрания депутатов Красночетайского района от 16 ноября 2005 года N 1/2 (в ред. решений Собрания депутатов Красночетайского района от 28.04.2006 N 9, от 15.02.2007 N 5, от 26.07.2007 N 10, от 28.02.2008 N 7, от 30.07.2009, от 12.07.2010 N 1).

1.2. Настоящее Положение регулирует порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Красночетайского района (далее - предприятие), имущество которых находится в собственности Красночетайского района Чувашской Республики.

II. Порядок принятия решения о создании муниципальных унитарных предприятий

2.1. Предприятия создаются в целях удовлетворения нужд Красночетайского района и населения в производстве продукции, реализации товаров, оказании услуг и получения прибыли.

2.2. Предприятия могут быть созданы путем их учреждения, а также в результате реорганизации существующих предприятий.

2.3. Основанием для создания предприятия являются:

необходимость использования имущества, приватизация которого запрещена;

необходимость осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам) по вопросам местного значения;

необходимость осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами, законами Чувашской Республики исключительно для муниципальных унитарных предприятий;

необходимость осуществления научной и научно-технической деятельности в соответствующих отраслях;

необходимость разработки и изготовления отдельных видов продукции, находящейся в сфере интересов муниципального образования;

необходимость производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной.

2.4. Решение о создании предприятия принимается главой администрации Красночетайского района по согласованию с Собранием депутатов Красночетайского района и оформляется постановлением администрации Красночетайского района.

2.5. Учредителем предприятия выступает администрация Красночетайского района Чувашской Республики.

2.6. Уставы предприятия разрабатываются на основании действующего гражданского законодательства и видами деятельности.

Устав предприятия утверждается и согласовывается учредителем.

2.7. Инициатором создания предприятия могут выступать:

Глава Красночетайского района;

Собрание депутатов Красночетайского района;

глава администрации Красночетайского района;

заместители главы администрации Красночетайского района;

отделы администрации Красночетайского района.

2.8. Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района совместно с инициаторами создания предприятия вносит главе администрации Красночетайского района предложение о создании предприятия в виде оформленного проекта постановления о создании предприятия.

В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, постановление администрации района о создании предприятия согласовывается с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии.

2.9. Проект постановления администрации Красночетайского района о создании предприятия должен содержать:

наименование предприятия;

цели создания и предмет деятельности;

орган уполномоченный выступать учредителем предприятия;

величину уставного фонда предприятия (для муниципальных унитарных предприятий) и порядок его формирования;

местонахождение;

лицо, назначаемое руководителем предприятия, учреждения;

лицо, на которое возлагается обязанность по подготовке и представлению в регистрирующий орган учредительных документов.

2.10. К проекту постановления администрации Красночетайского района о создании предприятия инициатором создания предприятия прилагаются следующие документы:

пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия решения о создании предприятия в соответствии с гражданским законодательством;

перечень имущества, предполагаемого к передаче предприятию для закрепления на праве хозяйственного ведения.

2.11. Устав предприятия должен содержать:

полное и сокращенное фирменные наименования предприятия;

указание на место нахождения предприятия;

цели, предмет, виды деятельности предприятия;

сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества предприятия;

наименование органа предприятия (руководитель, директор, генеральный директор);

порядок назначения на должность руководителя предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;

перечень фондов, создаваемых предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;

иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту вместо слов "настоящим Федеральным законом" имеется в виду "настоящим решением"

2.12. Предприятие подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц в установленном гражданским законодательством порядке.

2.13. Предприятие считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в установленном гражданским законодательством порядке.

2.14. Руководитель предприятия обязан в пятидневный срок после получения свидетельства о государственной регистрации юридического лица представить учредительные документы учредителю.

2.15. Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района вносит соответствующие изменения в Единый реестр муниципальной собственности Красночетайского района.

2.16. Руководитель предприятия назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации Красночетайского района.

2.17. С руководителем предприятия заключается трудовой договор, в котором определены права, обязанности и ответственность сторон.

2.18. Трудовой договор с руководителем предприятия заключается главой администрации Красночетайского района. Учредители предприятий обеспечивают заключение указанных договоров и их регистрацию.

2.19. Предприятие является юридическим лицом, имеет круглую печать со своим полным наименованием, необходимые в своей деятельности штампы, бланки и другие реквизиты.

2.20. Предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Предприятие не несет ответственность по обязательствам собственника имущества, собственник не отвечает по обязательствам предприятия, за исключением случаев, предусмотренных действующим гражданским законодательством Российской Федерации.

III. Порядок принятия решений о реорганизации муниципального унитарного предприятия

3.1. Реорганизация предприятия может быть осуществлена в форме:

слияния двух или нескольких предприятий;

присоединения к предприятию одного или нескольких предприятий;

разделения предприятия на два или несколько предприятий;

выделения из предприятия одного или нескольких предприятий;

преобразования предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в предусмотренных настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами случаях.

Предприятия могут быть реорганизованы в форме слияния или присоединения, если их имущество принадлежит одному и тому же собственнику.

3.2. Решение о реорганизации предприятия принимается главой администрации Красночетайского района по согласованию с Собранием депутатов Красночетайского района и оформляется постановлением администрации Красночетайского района.

В случаях, установленных федеральным законодательством, реорганизация предприятия в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких предприятий осуществляется на основании решения уполномоченного государственного органа или решения суда.

В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, проект постановления администрации Красночетайского района о реорганизации предприятия согласовывается с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии.

3.3. Инициатором реорганизации предприятия могут выступать:

Глава Красночетайского района;

Собрание депутатов Красночетайского района;

глава администрации Красночетайского района;

заместители главы администрации Красночетайского района;

отделы администрации Красночетайского района

путем подготовки проекта соответствующего постановления администрации Красночетайского района о реорганизации.

3.4. В постановлении о реорганизации предприятия в обязательном порядке указываются:

форма реорганизации;

срок проведения реорганизации;

лицо, на которое возлагается проведение процедуры реорганизации.

3.5. Переход прав и обязанностей от одного предприятия к другому (присоединение) или вновь возникшему предприятию (слияние, преобразование) оформляется передаточным актом.

3.6. При разделении и выделении предприятия все права и обязанности переходят к предприятиям, созданным в результате разделения, выделения, в соответствии с разделительным балансом.

3.7. К передаточному акту и разделительному балансу предприятия должны быть приложены:

бухгалтерский баланс на дату проведения реорганизации с отметкой налогового органа;

инвентаризационная опись основных средств и товарно-материальных ценностей на дату проведения реорганизации;

расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности;

при слиянии, разделении, преобразовании справка о закрытии всех расчетных и иных счетов;

сведения о передаче дел, в том числе трудовых книжек, штампов и печатей, учредительных документов.

3.8. Передаточный акт и разделительный баланс предприятия утверждается учредителем и согласовывается с собственником имущества или уполномоченным собственником имущества.

Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем правам и обязательствам реорганизованного предприятия в отношении всех его кредиторов и должников, включая права и обязательства, оспариваемые сторонами.

3.9. Публикация в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, извещения о реорганизации и о сроке реорганизации, письменное извещение кредиторов реорганизуемого предприятия в порядке и сроки, установленные действующим гражданским законодательством, подготовка устава, внесение изменений (дополнений) в устав и обеспечение их государственной регистрации, подготовка передаточного акта или разделительного баланса возлагаются на руководителя реорганизуемого предприятия.

3.10. Руководитель предприятия в пятидневный срок с момента получения свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представляет в отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района, связанных с реорганизацией предприятия, для внесения изменений в Единый реестр муниципальной собственности Красночетайского района.

3.11. Предприятие считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего предприятия.

При реорганизации предприятия в форме присоединения к нему другого предприятия первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного предприятия.

IV. Порядок принятия решений о ликвидации муниципального унитарного предприятия

4.1. Предприятия могут быть ликвидированы на основании и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации.

4.2. Ликвидация предприятия влечет их прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

4.3. Решение о ликвидации предприятия принимается главой администрации Красночетайского района по согласованию с Собранием депутатов Красночетайского района и оформляется постановлением администрации Красночетайского района.

4.4. Инициатором ликвидации предприятия могут выступать:

Глава Красночетайского района;

Собрание депутатов Красночетайского района;

глава администрации Красночетайского района;

заместители главы администрации Красночетайского района;

отраслевые отделы администрации Красночетайского района;

предприятия или учреждения

путем подготовки проекта соответствующего постановления администрации Красночетайского района о ликвидации.

4.5. К проекту постановления администрации Красночетайского района инициатором ликвидации предприятия прилагается пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия решения о ликвидации предприятия.

4.6. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, проект постановления администрации Красночетайского района о ликвидации предприятия согласовывается с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии.

4.7. В постановлении администрации Красночетайского района о ликвидации предприятия указываются:

срок ликвидации;

состав и председатель ликвидационной комиссии;

лицо, на которое возлагается контроль проведения процедуры ликвидации предприятия.

4.8. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами предприятия.

Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого предприятия выступает в суде.

4.9. Ликвидационная комиссия осуществляет все мероприятия, предусмотренные действующим гражданским законодательством Российской Федерации, связанные с ликвидацией предприятия, в том числе:

публикует в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, информационное сообщение о ликвидации предприятия, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации предприятия;

принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации предприятия;

по истечении срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого предприятия, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения;

если имеющиеся у предприятия денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, осуществляет продажу имущества предприятия с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений;

после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс предприятия;

формирует и передает в архив документы ликвидируемого предприятия;

передает имущество предприятия, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов собственнику имущества или уполномоченному собственнику имущества. Промежуточный и ликвидационный балансы утверждаются учредителем.

4.10. Ликвидация предприятия считается завершенной, а предприятие - прекратившим существование, после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

4.11. Председатель ликвидационной комиссии предприятия обязан в пятидневный срок после получения в регистрирующем органе свидетельств о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представить в отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района копию документов для внесения соответствующих сведений в Единый реестр муниципальной собственности Красночетайского района.

4.12. Если при проведении ликвидации предприятия установлена его неспособность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, ликвидационная комиссия такого предприятия должна в срок не позднее одного месяца с момента установления указанных выше обстоятельств обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании данного предприятия банкротом.