Приложение. Положение об Отделе культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш

Приложение

к решению Собрания депутатов

г. Канаш Чувашской Республики

от 15 марта 2011 г. N 6/6

Положение
об Отделе культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш

1. Общие положения

1.1. Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш Чувашской Республики (далее Отдел) является органом местного самоуправления и по всем вопросам своей деятельности подчиняется главе администрации города и Министерству культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики. Решение об образовании, реорганизации и ликвидации Отдела культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш принимается решением Собрания депутатов г. Канаш.

1.2. В своей деятельности Отдел руководствуется законодательными и правовыми актами представительного и исполнительного органов государственной власти Российской Федерации, Чувашской Республики, органов местного самоуправления г. Канаш, стандартами организации, руководством по качеству, политикой в области качества администрации г. Канаш, а также настоящим Положением для формирования и проведения государственной политики в области культуры, по делам национальностей и архивного дела.

В пределах своей компетенции, определенной Законами и законодательными актами Российской Федерации и Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями главы администрации г. Канаш, Уставом города Канаш и настоящим Положением Отдел вправе принимать самостоятельные решения.

1.2.1. Организационно-правовая форма Отдела культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш - бюджетное учреждение.

Полное наименование Отдела на русском языке: Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш

Полное наименование Отдела на чувашском языке: Канаш хула администрацийeн культура, национальноcсен тата архив eceсен пайe

Сокращенное - Отдел культуры администрации г. Канаш.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими республиканскими и городскими органами, учреждениями, предприятиями и организациями.

1.4. Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики и со своим наименованием, и угловой штамп.

Местонахождение Отдела - 429330, Чувашская республика, г. Канаш, улица 30 лет Победы, 24.

1.5. Финансирование Отдела культуры, по делам национальностей и архивного дела осуществляется в установленном порядке за счет бюджета города.

1.6. Имущество, находящееся на балансе Отдела культуры, по делам национальностей и архивного дела является муниципальной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.

1.7. Решения Отдела по вопросам культуры, профессиональной подготовки, обучения, воспитания, по вопросам национальной политики и архивного дела обязательны для всех подведомственных муниципальных учреждений и организаций.

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами Отдела в области культуры являются:

2.1.1. Осуществление совместно с органами местного самоуправления г. Канаш, Министерством культуры, делам национальностей, информационной политики и архивного дела мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры города.

2.1.2. Повышение уровня профессиональной подготовки педагогических и руководящих работников учреждений дополнительного образования, работников культуры и искусства.

2.1.3. Совершенствование и создание условий для реализации населением города прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям культуры, свободного развития родного языка.

2.1.4. Взаимодействие с Отделами администрации при организации культурно-досуговой деятельности для различных категорий населения.

2.1.5. Охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах города.

2.1.6. Формирование городских программ, планов сохранения и развития культуры, осуществление контроля за эффективным и целевым расходованием выделенных средств.

2.1.7. Формирование и обеспечение функционирования в городе системы профессионального образования детей в сфере культуры и искусства в музыкальной и художественной школах.

2.1.8. Создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения.

2.1.9. Организация библиотечного обслуживания населения.

2.1.10. Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры.

2.1.11. Организация и осуществление контроля за исполнением решений Собрания депутатов города Канаш, постановлений и распоряжений главы администрации г. Канаш, нормативных актов Министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики по вопросам культуры.

2.2. В области национальной политики.

2.2.1. Формирование и проведение государственной политики в области культуры с учетом особенностей каждой нации, народности, этнической группы.

2.2.2. Разработка и реализация местных программ по вопросам национальной политики, предусматривающие социально-экономические, правовые и организационные меры по предоставлению гражданам всех национальностей, проживающих в городе Канаш права на удовлетворение своих языковых потребностей.

2.2.3. Участие в разработке и реализации планов Министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики в осуществлении межнациональных культурных связей в соответствии с установленным порядком.

2.3. В области архивного дела.

2.3.1. Формирование и содержание муниципального архива.

2.3.2. Осуществление разработки проектов и реализация государственных программ и нормативных актов в области формирования архивного дела.

2.3.3. Осуществление централизованного учета учреждений, организаций, общественных объединений, являющихся источниками комплектования городского архива.

2.3.4. Контроль деятельности архивных служб и ведомственных архивов и анализ документов, предоставляемых в городской архив организациями, учреждениями и общественными объединениями, независимо от их ведомственной принадлежности.

3. Функции

3.1. Подготавливает предложения главе города Канаш по развитию культуры, по делам национальностей и архивного дела г. Канаш.

3.2. Поддерживает творческие проекты, направленные на сохранение и развитие традиционной народной культуры.

3.3. Исполняет функции организатора по переподготовке и повышению квалификации работников подведомственных учреждений, проведению их аттестации; развивает межнациональные культурные связи посредством проведения различных мероприятий, оказывает консультативную и методическую помощь.

3.4. Ведет работу по доведению до населения через средства массовой информации основных положений нормативно-правовых актов главы администрации г. Канаш.

3.5. Осуществляет хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов в городском архиве.

3.6. Готовит ответы на поступившие в Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш обращения и письма граждан, организаций.

3.7. Разработка городских программ развития и сохранения культуры, в области национальной политики и архивного дела в городе, охраны и использования историко-культурного наследия, организация работы по их реализации.

3.8. Подготовка проектов решений Собрания депутатов города Канаш, постановлений и распоряжений главы администрации города по вопросам культуры, по делам национальностей и архивного дела, обеспечение их реализации и осуществление контроля.

3.9. Разработка в установленном порядке планов по расходам на развитие культуры по бюджету города, внесение предложений по включению в план работы соответствующих Министерств городских культурно-досуговых мероприятий, имеющих республиканское значение и их финансирование из республиканского бюджета.

3.10. Активное участие в разработке проектов по формированию местного бюджета в области культуры.

3.11. Организация информационного и методического обеспечения культурно-досуговой деятельности учреждений культуры, ведение статистического учета по всем направлениям работы Отдела, инспекционных проверок творческо-производственной и финансово-хозяйственной деятельности организаций и учреждений культуры города.

3.12. Представление на назначение (прием) и освобождение (увольнение) руководителей подведомственных учреждений главе администрации города Канаш.

3.13. Представление на принятие мер поощрения и дисциплинарного взыскания к руководителям подведомственных учреждений главе администрации города Канаш.

3.14. Оказание помощи учреждениям культуры в реализации кадровой политики.

3.15. Представление в установленном порядке работников культуры, активных участников художественной самодеятельности к награждению государственными наградами, присвоению почетных званий.

3.16. Организация рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в области культуры, по делам национальностей и архивного дела.

3.17. Поддержка постоянной связи со средствами массовой информации в целях всестороннего освещения проблем сохранения и развития культуры, по делам национальностей и архивного дела.

3.18. Ежегодный анализ состояния работы в сфере культуры города, по делам национальностей и архивного дела в городе, подготовка необходимой статотчетности, предусмотренной нормативными актами государственных органов управления.

3.19. Обеспечение учета и сохранности имущества и материальных ценностей Отдела.

3.20. Обеспечение учета и сохранности документов по утвержденной номенклатуре дел.

4. Полномочия Отдела

Для осуществления возложенных на него задач и функций Отделу предоставлено право:

4.1. Рассматривать вопросы и принимать решения по организации культурно-досуговой деятельности в городе, по делам национальностей и делам архивов.

4.2. Издавать приказы и другие локальные акты (положения, правила, инструкции и т.д.) в пределах своих полномочий.

4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от предприятий, учреждений, организаций необходимую информацию о состоянии и использовании объектов историко-культурного и национального наследия, о соблюдении законодательства в области архивного дела и делопроизводства.

4.4. Устанавливать фонд оплаты труда работников централизованной бухгалтерии Отдела в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

4.5. Привлекать в фонды развития культуры средства, полученные от предприятий, организаций и граждан, доходов от проведения аукционов, выставок и других общественных мероприятий, других поступлений, не противоречащих действующему законодательству.

4.6. Запрашивать сведения от предприятий, учреждений, учебных заведений и общественных организаций сведения, предусмотренные формами отчетности, утвержденными Федеральной службой Государственной статистики, относящиеся к компетенции Отдела.

4.7. Привлекать специалистов различного профиля к участию в проверках и для проведения консультаций по согласованию.

4.8. Контролировать ход выполнения правовых актов главы муниципального образования, приказов начальника Отдела, касающихся вопросов культуры.

5. Структура Отдела и организация его работы

5.1. Структура, штатное расписание Отдела утверждается главой администрации г. Канаш.

5.2. В Отделе применяется система оплаты труда, установленная в администрации г. Канаш.

5.3. Работники Отдела, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими администрации г. Канаш. На них распространяются все права, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством, Уставом г. Канаш Чувашской Республики, решениями Собрания Депутатов г. Канаш и Постановлениями главы администрации г. Канаш.

Расходы на содержание Отдела осуществляются за счет средств местного бюджета в пределах выделенных ассигнований.

5.4. Прием (назначение), перевод и увольнение (освобождение) от занимаемых должностей муниципальных служащих Отдела производится главой администрации г. Канаш.

5.5. В структуру Отдела входит Централизованная бухгалтерия. Работники бухгалтерии не являются муниципальными служащими. Централизованная бухгалтерия руководствуется в работе Положением о Централизованной бухгалтерии, утвержденным начальником Отдела. Непосредственное руководство Централизованной бухгалтерией осуществляет главный бухгалтер, назначаемый начальником Отдела по согласованию с главой администрации города.

5.6. При Отделе создается Совет Отдела в составе начальника Отдела (председатель Совета), специалистов Отдела, руководителей и работников учреждений культуры, представителей общественности. Положение о Совете и его состав утверждаются начальником Отдела.

Решения Совета вводятся в действие приказами начальника Отдела.

6. Руководство отделом

6.1. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации г. Канаш.

6.2. Начальник Отдела в пределах своей компетенции:

- действует без доверенности от имени Отдела, представляет его во всех инстанциях и организациях, несет ответственность за организацию его деятельности;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение главе администрации - главе самоуправления г. Канаш предложения по вопросам культуры, по делам национальностей и архивного дела, отнесенные к компетенции местных органов самоуправления;

- издает в пределах своей компетенции приказы, указания, подлежащие обязательному исполнению между руководителями подведомственных учреждений, контролирует их исполнение;

- является главным распорядителем бюджетных средств подведомственных бюджетных учреждений;

- определяет задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- утверждает бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателем бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления, жалобы по вопросам своей компетенции, принимает по ним решения, направляет, в соответствии с законодательством, в соответствующие органы местного самоуправления, государственные органы и организации;

- предоставляет на утверждение главе администрации г. Канаш кандидатуры на должность руководителей подведомственных учреждений;

- устанавливает порядок, размер и условия выплат стимулирующих надбавок, определяет время и условия предоставления отпуска, применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания, согласовывает работу по совместительству, в отношении руководителей подведомственных учреждений;

- осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению государственных или муниципальных услуг;

- осуществляет прием и увольнение работников централизованной бухгалтерии;

- распределяет функциональные обязанности между работниками централизованной бухгалтерии, устанавливает степень ответственности за их выполнение или невыполнение.

6.3. Начальник Отдела несет персональную ответственность за:

- выполнение Отделом задач и функций, возложенных на него настоящим Положением;

- своевременность рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции;

- соблюдение финансовой дисциплины;

- хранение и правильное использование гербовой печати;

- создание сотрудникам Отдела условий труда, соответствующих требованию законодательства.

7. Учет и отчетность

7.1. Отдел в установленном порядке предоставляет государственную статистическую, бухгалтерскую, налоговую и другую, предусмотренную законодательством Российской Федерации отчетность.

7.2. Отдел осуществляет бюджетный учет в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными документами.

7.3. Составляет годовую, квартальную и месячную бюджетную отчетность и предоставляет ее, а также другую информацию, необходимую для осуществления финансового контроля, анализа и прогноза.

7.4. Делопроизводство Отдела ведется в соответствии с утвержденной номенклатурой дел на основании действующих инструкций.

8. Финансы и имущество Отдела

8.1. Имущество Отдела составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

8.2. Источником финансирования деятельности Отдела являются:

- средства, полученные из местного бюджета муниципального образования "Город Канаш Чувашской Республики";

- иные средства, полученные в установленном законном порядке.

9. Ликвидация Отдела

9.1. Отдел может быть реорганизован, ликвидирован в порядке, предусмотренном законодательством. В случае реорганизации имущество и денежные средства Отдела передаются администрацией г. Канаш к правопреемнику Отдела, в случае ликвидации - имущество и денежные средства, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, принимаются в состав имущества казны муниципального образования "Город Канаш Чувашской Республики".

9.2. Отдел считается реорганизованным или ликвидированным с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

10. Заключительные положения

10.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся по инициативе начальника Отдела или главы администрации города и вступают в силу после утверждения главой администрации города.

10.2. Отдел является правопреемником Отдела культуры, спорта, национальной политики и архивного дела администрации г. Канаш, зарегистрированного Постановлением администрации г. Канаш от 20.11.2009 г. N 933.