Приложение N 4. Положение о постоянной комиссии по местному самоуправлению и депутатской этике

Приложение N 4

Утверждено

решением Чебоксарского городского

Собрания депутатов

от 14 апреля 2011 г. N 156

Положение
о постоянной комиссии по местному самоуправлению и депутатской этике

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет структуру, функции, полномочия и предметы ведения постоянной комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов по местному самоуправлению и депутатской этике (далее - комиссия).

1.2. Комиссия образуется из числа депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов (далее - Собрание депутатов) на основании их личных заявлений на срок полномочий Собрания депутатов соответствующего созыва.

1.3. Комиссия подотчетна и подконтрольна Собранию депутатов и входит в структуру Собрания депутатов.

1.4. Комиссия образуется и действует для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Собрания депутатов, для содействия выполнению принятых нормативных правовых актов Собрания депутатов и осуществления контроля за их исполнением, а также осуществления в пределах компетенции Собрания депутатов контроля за деятельностью администрации города Чебоксары (территориальных, отраслевых (функциональных) подразделений администрации города) и должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары.

1.5. Комиссия состоит из председателя, заместителя и членов комиссии.

1.6. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", законодательством Чувашской Республики, Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, Положением о Чебоксарском городском Собрании депутатов, Регламентом Чебоксарского городского Собрания депутатов и настоящим Положением.

II. Функции комиссии

2.1. Подготовка проектов решений и других правовых актов Собрания депутатов по вопросам, относящимся к ведению комиссии, рассмотрение переданных ей проектов решений, подготовка по ним своих заключений.

2.2. Участие в разработке проектов планов и программ развития города, бюджета города по вопросам ведения комиссии, внесение по ним своих замечаний и предложений.

2.3. Подготовка по поручению Собрания депутатов, главы города Чебоксары - председателя Собрания депутатов или по собственной инициативе вопросов, относящихся к сфере деятельности комиссии.

2.4. Организация и проведение депутатских слушаний, круглых столов, заседаний, посвященных обсуждению актуальных проблем в сфере своей компетенции.

2.5. Разработка предложений в части совершенствования нормативной базы по вопросам местного значения, отнесенным к предметам ведения комиссии.

2.6. Рассмотрение обращений, поступивших в Собрание депутатов от органов местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

2.7. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за исполнением нормативных правовых актов Собрания депутатов администрацией города, структурными подразделениями администрации города, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями, находящимися на территории города, независимо от их подчиненности и форм собственности, заслушивание по этим вопросам докладов и сообщений должностных лиц органов местного самоуправления и соответствующих руководителей.

2.8. Осуществление иных функций, которые могут быть возложены на комиссию Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, Положением о Чебоксарском городском Собрании депутатов, Регламентом Чебоксарского городского Собрания депутатов и иными нормативно-правовыми актами Чебоксарского городского Собрания депутатов.

III. Предметы ведения комиссии

3.1. К предмету ведения комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов федеральными законами, законами Чувашской Республики и Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, относятся вопросы:

1) принятия и внесения изменений в Устав города Чебоксары;

2) нормативно-правового обеспечения развития местного самоуправления;

3) утверждения структуры органов местного самоуправления города Чебоксары, внесение в нее изменений и дополнений;

4) определения порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

5) определения порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества;

6) правового регулирования муниципальной службы;

7) правотворческой инициативы граждан, осуществления права законодательной инициативы в Государственном Совете Чувашской Республики;

8) инициирования проведения публичных слушаний, опросов;

9) назначения и проведения местного референдума, конференций и собраний граждан;

10) формирования муниципальной избирательной комиссии города Чебоксары;

11) назначения муниципальных выборов;

12) назначения голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

13) установления границ территориального общественного самоуправления городского округа;

14) создания административных комиссии для рассмотрения дел об административных правонарушениях в соответствии с административно-территориальным устройством города Чебоксары

15) подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления города Чебоксары, членов выборных органов местного самоуправления города Чебоксары, депутатов Собрания депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;

16) учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов города, обсуждения проектов муниципальных правовых актов города по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

17) гарантий деятельности депутатов Собрания депутатов и выполнения норм депутатской этики;

18) установления официальных символов города Чебоксары и порядка их использования, учреждения наград и званий городского округа;

19) иные вопросы, соответствующие направлению деятельности комиссии, отнесенные к компетенции Собрания депутатов федеральными законами, законами Чувашской Республики, Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики.

3.2. К предметам ведения комиссии, в рамках контроля Собранием депутатов за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, относятся вопросы:

1) реализации прав граждан на непосредственное осуществление местного самоуправления (местные выборы, референдум, отзыв депутатов, главы города, правотворческая инициатива, опрос граждан, публичные слушания и т.д.);

2) развития территориального общественного самоуправления на территории города и взаимодействия с органами территориального общественного самоуправления;

3) разграничения компетенции между органами местного самоуправления города, совершенствования структуры органов местного самоуправления города Чебоксары в рамках действующего законодательства;

4) осуществления контроля за исполнением бюджета в пределах компетенции постоянной комиссии;

5) награждения и поощрения лиц и организаций за заслуги перед городом Чебоксары;

6) формирования и содержания муниципального архива;

7) административно-территориального устройства города Чебоксары;

8) обеспечения законности, охраны общественного порядка, пожарной безопасности, гражданской обороны, прав граждан на территории города Чебоксары;

9) профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации проявлений терроризма и экстремизма в границах города Чебоксары;

10) участия в предупреждении последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Чебоксары;

11) организации охраны общественного порядка на территории города Чебоксары муниципальными органами внутренних дел;

12) создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

13) борьбы с алкоголизмом и наркоманией на территории города Чебоксары;

14) взаимодействия с общественными организациями и средствами массовой информации;

15) формирования информационной политики города Чебоксары.

Также к предметам ведения комиссии относятся вопросы контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Чебоксары полномочий по решению вопросов местного значения в сфере организации местного самоуправления.

IV. Полномочия комиссии

4.1. При осуществлении своей деятельности комиссия имеет право:

1) подготавливать, предварительно рассматривать проекты решений Собрания депутатов и давать по ним заключения;

2) рассматривать индивидуальные и коллективные обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций, поступающие в Собрание депутатов по вопросам ведения комиссии;

3) получать проекты решений Собрания депутатов, решения Собрания депутатов, другие материалы, документы и необходимую информацию;

4) взаимодействовать с некоммерческими организациями;

5) вносить предложения о проведении депутатских слушаний и депутатских расследований по вопросам ведения комиссии;

6) вносить предложения о проведении опроса граждан для выявления мнения населения города по наиболее важным и актуальным вопросам;

7) обращаться с