Приложение N 1. Положение о постоянной комиссии по бюджету

Приложение N 1

Утверждено

решением Чебоксарского городского

Собрания депутатов

от 14 апреля 2011 г. N 156

Положение
о постоянной комиссии по бюджету

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет структуру, функции, полномочия и предметы ведения постоянной комиссии по бюджету Чебоксарского городского Собрания депутатов (далее - комиссия).

1.2. Комиссия образуется из числа депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов (далее - Собрание депутатов) на основании их личных заявлений на срок полномочий Собрания депутатов соответствующего созыва.

1.3. Комиссия подотчетна и подконтрольна Собранию депутатов и входит в структуру Собрания депутатов.

1.4. Комиссия образуется и действует для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Собрания депутатов, для содействия выполнению принятых нормативных правовых актов Собрания депутатов и осуществления контроля за их исполнением, а также осуществления в пределах компетенции Собрания депутатов контроля за деятельностью администрации города Чебоксары (территориальных, отраслевых (функциональных) подразделений администрации города) и должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары.

1.5. Комиссия состоит из председателя, заместителя и членов комиссии.

1.6. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", законодательством Чувашской Республики, Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, Положением о Чебоксарском городском Собрании депутатов, Регламентом Чебоксарского городского Собрания депутатов и настоящим Положением.

II. Функции комиссии

2.1. Участие в разработке проектов планов и программ развития города Чебоксары, бюджета города Чебоксары по вопросам ведения комиссии, внесение по ним своих замечаний и предложений.

2.2. Подготовка по поручению Собрания депутатов, главы города Чебоксары - председателя Собрания депутатов или по собственной инициативе вопросов, относящихся к сфере деятельности комиссии.

2.3. Подготовка проектов решений и других правовых актов Собрания депутатов по вопросам, относящимся к ведению комиссии, рассмотрение переданных ей проектов решений, подготовка по ним своих заключений.

2.4. Организация и проведение депутатских слушаний, круглых столов, заседаний, посвященных обсуждению актуальных проблем в сфере своей компетенции.

2.5. Разработка предложений в части совершенствования нормативной базы по вопросам местного значения, отнесенным к предметам ведения комиссии.

2.6. Рассмотрение обращений, поступивших в Собрание депутатов от органов местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

2.7. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за исполнением нормативных правовых актов Собрания депутатов администрацией города Чебоксары, структурными подразделениями администрации города Чебоксары, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями, находящимися на территории города Чебоксары, независимо от их подчиненности и форм собственности, заслушивание по этим вопросам докладов и сообщений должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары и соответствующих руководителей.

2.8. Осуществление иных функций, которые могут быть возложены на комиссию Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, Положением о Чебоксарском городском Собрании депутатов, Регламентом Чебоксарского городского Собрания депутатов и иными нормативно-правовыми актами Чебоксарского городского Собрания депутатов.

III. Предметы ведения комиссии

3.1. К предметам ведения комиссии, отнесенным к компетенции Собрания депутатов федеральными законами, законами Чувашской Республики, Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, относятся вопросы:

1) определения основных направлений бюджетной и налоговой политики города Чебоксары;

2) утверждения общеобязательных правил по вопросам организации бюджетного процесса в городе Чебоксары;

3) утверждения бюджета города Чебоксары, внесение изменений в бюджет города, утверждения отчета об исполнении бюджета города;

4) установления, изменения и отмены местных налогов, предоставление налоговых льгот;

5) организации контроля за исполнением бюджета города Чебоксары, рассмотрения ежеквартальных отчетов об исполнении бюджета города за истекший период;

6) утверждения комплексного социально-экономического развития города, принятия планов и программ развития города Чебоксары;

7) определения порядка формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг за счет средств бюджета города Чебоксары;

8) установления порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, условий ее приватизации, а также порядка обращения имущества в муниципальную собственность на основе действующего законодательства;

9) определения порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

10) утверждения перечня объектов муниципальной собственности, согласования передачи объектов муниципальной собственности в собственность Чувашской Республики или федеральную собственность;

11) определения порядка осуществления муниципальных внутренних заимствований, предоставления муниципальных гарантий, предоставления бюджетных кредитов, управления муниципальным долгом и управления муниципальными активами;

12) определения порядка установления тарифов на услуги муниципальных предприятий;

13) определения порядка предоставления платных услуг муниципальными учреждениями;

14) определения размеров прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей зачислению в бюджет города Чебоксары;

15) определения порядка формирования и использования резервного фонда;

16) утверждения инвестиционных программ;

17) иные вопросы, соответствующие направлению деятельности комиссии, отнесенные к компетенции Собрания депутатов федеральными законами, законами Чувашской Республики, Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики.

3.2. К предметам ведения комиссии, в рамках контроля Собранием депутатов за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Чебоксары полномочий по решению вопросов местного значения, относятся вопросы:

1) рассмотрения и утверждения планов и программ развития (ведомственных и долгосрочных целевых программ) города Чебоксары, отчетов об их исполнении;

2) составления и исполнения бюджета города Чебоксары, осуществление предварительного, текущего и последующего муниципального финансового контроля;

3) планирования поступлений в бюджет города доходов от приватизации муниципального имущества, а также учета поступлений;

4) осуществления финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) выпуска ценных бумаг муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики;

6) регулирования муниципальных внутренних заимствований, выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов;

7) регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения);

8) управления муниципальным долгом города Чебоксары.

Также к предметам ведения комиссии относятся вопросы контроля за исполнением органами местного самоуправления города Чебоксары и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в сфере бюджетной, финансовой, налоговой политики.

IV. Полномочия комиссии

4.1. При осуществлении своей деятельности комиссия имеет право:

1) подготавливать, предварительно рассматривать проекты решений Собрания депутатов и давать по ним заключения;

2) рассматривать индивидуальные и коллективные обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций, поступающие в Собрание депутатов по вопросам ведения комиссии;

3) получать проекты решений Собрания депутатов, решения Собрания депутатов, другие материалы, документы и необходимую информацию;

4) взаимодействовать с некоммерческими организациями;

5) вносить предложения о проведении депутатских слушаний и депутатских расследований по вопросам ведения комиссии;

6) вносить предложения о проведении опроса граждан для выявления мнения населения города по наиболее важным и актуальным вопросам;

7) обращаться с запросом в органы местного самоуправления, к должностным лицам, а также руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от формы собственности с требованием о предоставлении материалов, документов и письменных заключений по вопросам местного значения, отнесенным к ведению комиссии;

8) давать поручение депутату-члену комиссии, запрашивать у него информацию о выполнении данного поручения, требовать отчет о выполнении депутатом-членом комиссии депутатских обязанностей, связанных с работой комиссии;

9) осуществлять контроль за исполнением принятых комиссией решений, в том числе по материалам проверок контрольно-счетной палаты города Чебоксары;

10) осуществлять в пределах своих полномочий подготовку обращений с законодательной инициативой в Государственный Совет Чувашской Республики.

4.2. Комиссия вправе привлекать к своей работе специалистов, представителей органов государственных власти, органов местного самоуправления города Чебоксары и общественных организаций, приглашать на свои заседания представителей средств массовой информации и информировать избирателей о работе комиссии.

4.3. Комиссия по вопросам, относящимся к ее ведению, может выступать с докладами и содокладами на заседаниях Собрания депутатов.

4.4. Комиссия по вопросам, отнесенным к ее ведению, вправе заслушивать на своих заседаниях должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории города независимо от форм собственности.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.6. Комиссия при рассмотрении вопросов, относящихся к её ведению, обладает иными полномочиями в соответствии с Регламентом Чебоксарского городского Собрания депутатов.

V. Основы организации деятельности комиссии

5.1. Порядок формирования и организации деятельности комиссии, в том числе порядок избрания на должность председателя и заместителя председателя комиссии, а также освобождения их от должности, численный состав комиссии, срок её действия, порядок проведения заседаний и принятия решений определяются Регламентом Чебоксарского городского Собрания депутатов.

5.2. Основной формой работы комиссии является заседание. Порядок проведения заседаний комиссии определяется Регламентом Чебоксарского городского Собрания депутатов.

5.3. Комиссия может проводить совместные заседания. Совместные заседания постоянных комиссий проводятся по предложению председателей комиссий в соответствии с Регламентом Чебоксарского городского Собрания депутатов.

5.4. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии.

5.5. Председатель комиссии, руководя его# работой:

1) созывает заседания комиссии как по своей инициативе, так и по инициативе большинства членов комиссии, главы города Чебоксары - председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов;

2) организует подготовку необходимых материалов к заседанию;

3) дает поручения членам комиссии в пределах своих полномочий по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

4) приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей населения, органов государственной власти, органов местного самоуправления города Чебоксары, общественных объединений, организаций, специалистов и экспертов;

5) председательствует на заседаниях комиссии;

6) организует контроль за исполнением решений комиссии;

7) информирует Собрание депутатов о ходе выполнения его поручений, о рассмотренных в комиссии вопросах, а также о мерах, принятых по реализации рекомендаций комиссии;

8) информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии и рассмотрении ее рекомендаций;

9) подписывает заключения комиссии и протоколы ее заседаний;

10) имеет право подписи документов по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, направляемых от имени комиссии в адрес органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и граждан;

11) осуществляет иные полномочия, в том числе по поручению комиссии, главы города Чебоксары - председателя Собрания депутатов.

5.6. Заместитель председателя комиссии выполняет по поручению председателя комиссии отдельные его функции и замещает председателя комиссии в случае его отсутствия или невозможности осуществления своих обязанностей.