Приложение N 1. Положение о постоянной комиссии по бюджету

Приложение N 1

Утверждено

решением Чебоксарского городского

Собрания депутатов

от 14 апреля 2011 г. N 156

Положение
о постоянной комиссии по бюджету

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет структуру, функции, полномочия и предметы ведения постоянной комиссии по бюджету Чебоксарского городского Собрания депутатов (далее - комиссия).

1.2. Комиссия образуется из числа депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов (далее - Собрание депутатов) на основании их личных заявлений на срок полномочий Собрания депутатов соответствующего созыва.

1.3. Комиссия подотчетна и подконтрольна Собранию депутатов и входит в структуру Собрания депутатов.

1.4. Комиссия образуется и действует для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Собрания депутатов, для содействия выполнению принятых нормативных правовых актов Собрания депутатов и осуществления контроля за их исполнением, а также осуществления в пределах компетенции Собрания депутатов контроля за деятельностью администрации города Чебоксары (территориальных, отраслевых (функциональных) подразделений администрации города) и должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары.

1.5. Комиссия состоит из председателя, заместителя и членов комиссии.

1.6. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", законодательством Чувашской Республики, Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, Положением о Чебоксарском городском Собрании депутатов, Регламентом Чебоксарского городского Собрания депутатов и настоящим Положением.

II. Функции комиссии

2.1. Участие в разработке проектов планов и программ развития города Чебоксары, бюджета города Чебоксары по вопросам ведения комиссии, внесение по ним своих замечаний и предложений.

2.2. Подготовка по поручению Собрания депутатов, главы города Чебоксары - председателя Собрания депутатов или по собственной инициативе вопросов, относящихся к сфере деятельности комиссии.

2.3. Подготовка проектов решений и других правовых актов Собрания депутатов по вопросам, относящимся к ведению комиссии, рассмотрение переданных ей проектов решений, подготовка по ним своих заключений.

2.4. Организация и проведение депутатских слушаний, круглых столов, заседаний, посвященных обсуждению актуальных проблем в сфере своей компетенции.

2.5. Разработка предложений в части совершенствования нормативной базы по вопросам местного значения, отнесенным к предметам ведения комиссии.

2.6. Рассмотрение обращений, поступивших в Собрание депутатов от органов местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

2.7. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за исполнением нормативных правовых актов Собрания депутатов администрацией города Чебоксары, структурными подразделениями администрации города Чебоксары, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями, находящимися на территории города Чебоксары, независимо от их подчиненности и форм собственности, заслушивание по этим вопросам докладов и сообщений должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары и соответствующих руководителей.

2.8. Осуществление иных функций, которые могут быть возложены на комиссию Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, Положением о Чебоксарском городском Собрании депутатов, Регламентом Чебоксарского городского Собрания депутатов и иными нормативно-правовыми актами Чебоксарского городского Собрания депутатов.

III. Предметы ведения комиссии

3.1. К предметам ведения комиссии, отнесенным к компетенции Собрания депутатов федеральными законами, законами Чувашской Республики, Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, относятся вопросы:

1) определения основных направлений бюджетной и налоговой политики города Чебоксары;

2) утверждения общеобязательных правил по вопросам организации бюджетного процесса в городе Чебоксары;

3) утверждения бюджета города Чебоксары, внесение изменений в бюджет города, утверждения отчета об исполнении бюджета города;

4) установления, изменения и отмены местных налогов, предоставление налоговых льгот;

5) организации контроля за исполнением бюджета города Чебоксары, рассмотрения ежеквартальных отчетов об исполнении бюджета города за истекший период;

6) утверждения комплексного социально-экономического развития города, принятия планов и программ развития города Чебоксары;

7) определения порядка формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг за счет средств бюджета города Чебоксары;

8) установления порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, условий ее приватизации, а также порядка обращения имущества в муниципальную собственность на основе действующего законодательства;

9) определения порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

10) утверждения перечня объектов муниципальной собственности, согласования передачи объектов муниципальной собственности в собственность Чувашской Республики или федеральную собственность;

11) определения порядка осуществления муниципальных внутренних заимствований, предоставления муниципальных гарантий, предоставления бюджетных кредитов, управления муниципальным долгом и управления муниципальными активами;

12) определения порядка установления тарифов на услуги муниципальных предприятий;

13) определения порядка предоставления платных услуг муниципальными учреждениями;

14) определения размеров прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей зачислению в бюджет города Чебоксары;

15) определения порядка формирования и использования резервного фонда;

16) утверждения инвестиционных программ;

17) иные вопросы, соответствующие направлению деятельности комиссии, отнесенные к компетенции Собрания депутатов федеральными законами, законами Чувашской Республики, Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики.

3.2. К предметам ведения комиссии, в рамках контроля Собранием депутатов за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Чебоксары полномочий по решению вопросов местного значения, относятся вопросы:

1) рассмотрения и утверждения планов и программ развития (ведомственных и долгосрочных целевых программ) города Чебоксары, отчетов об их исполнении;

2) составления и исполнения бюджета города Чебоксары, осуществление предварительного, текущего и последующего муниципального финансового контроля;

3) планирования поступлений в бюджет города доходов от приватизации муниципального имущества, а также учета поступлений;

4) осуществления финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) выпуска ценных бумаг муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики;

6) регулирования муниципальных внутренних заимствований, выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов;

7) регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения);

8) управления муниципальным долгом города Чебоксары.

Также к предметам ведения комиссии относятся вопросы контроля за исполнением органами местного самоуправления города Чебоксары и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в сфере бюджетной, финансовой, налоговой политики.

IV. Полномочия комиссии

4.1. При осуществлении своей деятельности комиссия имеет право:

1) подготавливать, предварительно рассматривать проекты решений Собрания депутатов и давать по ним заключения;

2) рассматривать индивидуальные и коллективные обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций, поступающие в Собрание депутатов по вопросам ведения комиссии;

3) получать проекты решений Собрания депутатов, решения Собрания депутатов, другие материалы, документы и необходимую информацию;

4) взаимодействовать с некоммерческими организациями;

5) вносить предложения о проведении депутатских слушаний и депутатских расследований по вопросам ведения комиссии;

6) вносить предложения о проведении опроса граждан для выявления мнения населения города по наиболее важным и актуальным вопросам;

7) обращаться с запросом в органы местного самоуправления, к должностным лицам, а также руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от формы собственности с требованием о предоставлении материалов, документов и письменных заключений по вопросам местного значения, отнесенным к ведению комиссии