Приложение N 2. План мероприятий по реализации в 2011 году Программы повышения эффективности бюджетных расходов Козловского района на 2011 и 2012 годы

Утверждена

постановлением администрации

Козловского района

Чувашской Республики

от 12 апреля 2011 г. N 144

(приложение N 2)

План
мероприятий по реализации в 2011 году Программы повышения эффективности бюджетных расходов Козловского района на 2011 и 2012 годы

N пп	Наименование мероприятий	Вид документа (проекта)	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5
I. Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Козловского района
1.1.	Разработка проекта основных направлений бюджетной политики Козловского района на 2012 год	Постановление администрации Козловского района	3-квартал 2011 г.	Финансовый отдел
1.2.	Организация работы по подготовке проекта бюджета Козловского района и прогноза социально-экономического развития Козловского района на 2012 год	Решение Собрания депутатов Козловского района	в сроки, установленные бюджетным законодательством	Финансовый отдел, отдел экономики и имущественных отношений
1.3.	Разработка Порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета Козловского района на 2012 год	ведомственный акт	3-квартал 2011 г.	Финансовый отдел
1.4.	Определение порядка принятия решений по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств, в том числе в части повышения ответственности за подготовку (экспертизу) финансово-экономических обоснований проектов нормативных правовых актов	постановление администрации Козловского района	первое полугодие 2011 г.	Финансовый отдел, отдел экономики и имущественных отношений
1.5.	Совершенствование организации и методологии кассового прогнозирования исполнения бюджета Козловского района с целью повышения ответственности главных распорядителей средств бюджета Козловского района за качество и соблюдение показателей кассового плана	ведомственный акт	2-квартал 2011 г.	Финансовый отдел
1.6.	Внесение изменений в решения Собрания депутатов Козловского района и нормативные правовые акты Козловского района в части регулирования индексации действующих расходных обязательств	Решения Собрания депутатов Козловского района, нормативные правовые акты Козловского района	2011 год	Финансовый отдел, отдел экономики и имущественных отношений
1.7.	Внесение изменений в нормативные правовые акты Козловского района и ведомственные акты финансового отдела администрации Козловского района в части уточнения формы и порядка ведения реестра расходных обязательств с увязкой с реестром муниципальных контрактов и ведением правил корректировки (пересчета) объемов действующих расходных обязательств	нормативные правовые акты Козловского района	2011 год	Финансовый отдел, отдел экономики и имущественных отношений
1.8.	Анализ решений Собраний депутатов поселений Козловского района в части определения порядка и оценки эффективности предоставления налоговых льгот, а также оптимизация льгот по местным налогам	Решения Собраний депутатов поселений Козловского района	2-квартал 2011 г.	Финансовый отдел, отдел экономики и имущественных отношений
1.9.	Разработка и утверждение долгосрочных показателей бюджета Козловского района	ведомственный акт	3-квартал 2011 г.	Финансовый отдел, отдел экономики и имущественных отношений
II. Совершенствование разграничения полномочий и организации деятельности публично-правовых образований
2.1.	Подготовка и представление в Министерство финансов Чувашской Республики документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии законодательству проектов местных бюджетов	документы и материалы	4-квартал 2011 г.	Финансовый отдел
2.2.	Осуществление мониторинга оценки качества управления финансами и платежеспособности поселений	ведомственные акты	в течение года	Финансовый отдел
III. Муниципальные программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов
3.1.	Определение порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Козловского района	постановление администрации Козловского района	первое полугодие 2011 г.	отдел экономики и имущественных отношений, финансовый отдел
3.2.	Определение перечня районных программ Козловского района	постановление администрации Козловского района	первое полугодие 2011 г.	отдел экономики и имущественных отношений, другие отделы администрации и учреждения
IV. Переход к программной структуре расходов бюджета Козловского района
4.1.	Внесение предложений о регулировании правовой базы для перехода к формированию бюджета Козловского района на основе программно-целевого принципа	Решение Собрания депутатов Козловского района	в двухмесячный срок после выхода республиканского закона	Финансовый отдел, отдел экономики и имущественных отношений
4.2.	Разработка основных положений муниципальных программ Козловского района	доклады в администрацию Козловского района	3-квартал 2011 г.	отдел экономики и имущественных отношений, другие отделы администрации района и учреждения
4.3.	Консолидация субсидий местным бюджетам в рамках ключевых направлений государственной политики (муниципальных программ Козловского района)	предложения к проекту решения Собрания депутатов Козловского района "О бюджете Козловского района на 2012 год"	4-квартал 2011 г.	Финансовый отдел, другие отделы администрации района и учреждения
4.4.	Аналитическое представление программной структуры расходов бюджета Козловского района на 2012 год	приложение к пояснительной записке к проекту решения Собрания депутатов Козловского района "О бюджете Козловского района на 2012 год"	4-квартал 2011 г.	Финансовый отдел, отдел экономики и имущественных отношений, другие заинтересованные отделы администрации района и учреждения
V. Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения
5.1.	Проведение полной инвентаризации объектов, находящихся в муниципальной собственности Козловского района, и оформление прав на них	ведомственный акт	до конца 2011 года	отдел экономики и имущественных отношений, другие отделы администрации района и учреждения
5.2.	Подготовка предложений о проведении финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета Козловского района	ведомственный акт	первое полугодие 2011 г.	Финансовый отдел
VI. Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг
6.1.	Завершение разработки проектов постановлений администрации Козловского района и ведомственных актов, необходимых для реализации положений Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"	Постановления администрации Козловского района, ведомственные акты	первое полугодие 2011 г.	Отделы администрации Козловского района
6.2.	Проведение изменений в правовом положении муниципальных учреждений в соответствии с Примерным перечнем муниципальных учреждений, тип которых планируется изменить на муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2010 г. N 402-р	нормативные правовые акты Козловского района, решения органов местного самоуправления Козловского района	2011 год	отдел экономики и имущественных отношений, другие отделы администрации района и учреждения
6.3.	Утверждение нормативов финансовых затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативов финансовых затрат на содержание имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями Козловского района	ведомственные акты	в течение 2011 года	Отделы администрации Козловского района, другие учреждения
6.4.	Утверждение и доведение до муниципальных учреждений Козловского района муниципальных заданий и бюджетных ассигнований на обеспечение их выполнения в 2012 году	решения органов исполнительной власти Козловского района	4-квартал 2011 г.	Отделы администрации Козловского района, другие учреждения
6.5.	Определение отделами администрации Козловского района и другими учреждениями, осуществляющими государственную политику в соответствующей сфере, перечней показателей, характеризующих качество муниципальных услуг, их целевых значений и системы отчетности	ведомственные акты	2011 год	Отделы администрации Козловского района, другие учреждения, в ведении которых находятся бюджетные учреждения
6.6.	Подготовка сводных показателей муниципальных заданий в соответствующей сфере для последующего использования при планировании бюджетных проектировок	ведомственные акты	в сроки, установленные бюджетным законодательством	Отделы администрации Козловского района, другие учреждения, в ведении которых находятся бюджетные учреждения
6.7.	Создание системы мониторинга показателей, отражающих эффективность бюджетных расходов, и внедрение практики применения их в бюджетном процессе	ведомственные акты	2011 год	отдел экономики и имущественных отношений, финансовый отдел
6.8.	Разработка административных регламентов по услугам, предоставляемым муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ)	ведомственные акты	2011 год	отдел экономики и имущественных отношений, другие отделы администрации района и учреждения, органы местного самоуправления сельских поселений
6.9.	Внедрение электронных систем приема платежей и оплаты муниципальных услуг	ведомственные акты	2011 год	Отдел информатики, отдел экономики и имущественных отношений, финансовый отдел
6.10.	Перевод муниципальных услуг на предоставление в электронной форме	ведомственные акты	2011 год	Отдел информатики, отдел экономики и имущественных отношений, другие отделы администрации Козловского района, органы местного самоуправления поселений
6.11.	Установление цен (тарифов) на оплату муниципальных услуг, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе	ведомственные акты	в течение 2011 года	отделы администрации района и другие учреждения
VII. Совершенствование инструментов управления и повышения эффективности при муниципальных закупках
7.1.	Разработка предложений по вопросам планирования и исполнения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Козловского района	постановление администрации Козловского района	4-квартал 2011 г.	отдел экономики и имущественных отношений
7.2.	Создание и совершенствование типовых муниципальных контрактов с учетом отраслевых особенностей	ведомственные акты	с 3-квартала 2011 г. поэтапно по типам муниципальных контрактов	отдел экономики и имущественных отношений
7.3.	Создание и внедрение единой товарно-информационной системы, объединяющей всю информацию по закупкам для муниципальных нужд и позволяющей обществу контролировать расходование бюджетных средств	ведомственный акт	первое полугодие 2011 г.	отдел экономики и имущественных отношений
7.4.	Разработка методических рекомендаций, регулирующих стадию размещения муниципального заказа: о необходимости утверждения плана-графика закупок и графика заключения контрактов, порядка составления требований к предмету закупки, порядка определения начальной цены контракта, необходимости проведения мониторинга цен на товары, работы и услуги по заключенным контрактам	ведомственный акт	первое полугодие 2011 г.	отдел экономики и имущественных отношений, отдел строительства, ЖКХ и развития общественной инфраструктуры
7.5.	Разработка методических рекомендаций, используемых на стадии исполнения муниципальных контрактов: об организации контроля со стороны заказчика за исполнением контракта, о порядке приемки продукции в ходе исполнения контракта, об обязанностях заказчика применять санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту, о действиях заказчика в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств	ведомственный акт	первое полугодие 2011 г.	отдел экономики и имущественных отношений, отдел строительства, ЖКХ и развития общественной инфраструктуры
VIII. Развитие системы муниципального финансового контроля
8.1.	Разработка предложений в части осуществления муниципального финансового контроля и регулирования механизмов ответственности за нарушения бюджетного законодательства	внесение изменений в нормативные правовые акты Козловского района в части осуществления муниципального финансового контроля и регулирования механизмов ответственности за нарушения бюджетного законодательства	в двухмесячный срок после принятия соответствующего закона Чувашской Республики	Финансовый отдел
8.2.	Внесение изменений в ведомственные акты в части осуществления муниципального финансового контроля и регулирования механизмов ответственности за нарушения бюджетного законодательства	ведомственные акты	первое полугодие 2011 г.	Финансовый отдел, отделы администрации Козловского района, в ведении которых находятся муниципальные учреждения
IX. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами
9.1.	Разработка концепции создания и развития информационной среды управления муниципальными финансами	доклад главе администрации Козловского района	4-квартал 2011 г.	Финансовый отдел
X. Организация реализации Программы
10.1.	Утверждение методических рекомендаций по разработке и реализации отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов	ведомственный акт	3-квартал 2011 г.	Финансовый отдел
10.2.	Разработка отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов и планов повышения качества финансового менеджмента и представление их в рабочую группу по стимулированию повышения доходов и эффективности бюджетных расходов при администрации района	отраслевые (ведомственные) планы	4-квартал 2011 г.	Отделы администрации Козловского района, другие учреждения