Приложение 1. Примерное положение об условиях приема, содержания, перевода, временного выбытия и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов в республиканских государственных стационарных учреждениях социального обслуживания

Приложение 1

к приказу Минздравсоцразвития

Чувашии

от 4 июля 2006 г. N 468

Примерное положение
об условиях приема, содержания, перевода, временного выбытия и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов в республиканских государственных стационарных учреждениях социального обслуживания

1. Общие положения

Стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.

Стационарное социальное обслуживание включает меры по созданию для граждан пожилого возраста и инвалидов наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга.

2. Условия приема и содержания в республиканских государственных стационарных учреждениях социального обслуживания

2.1. Общими противопоказаниями к приему в республиканские государственные стационарные учреждения социального обслуживания (далее - Учреждения) являются туберкулез в активной стадии процесса, заразные заболевания кожи и волос; острые инфекционные заболевания; злокачественные протекающие опухолевые заболевания и рецидивы злокачественного процесса, венерические заболевания.

2.2. Стационарное социальное обслуживание в Учреждениях осуществляется при условии добровольного согласия граждан пожилого возраста и инвалидов на получение социальных услуг, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет, и лиц признанных в установленном законом порядке недееспособными, дается их законными представителями после получения информации о видах и формах социального обслуживания, показаниях на получение социальных услуг и об условиях их оплаты, а также о других условиях их предоставления. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимается органами опеки и попечительства.

2.3. Помещение в Учреждения граждан пожилого возраста и инвалидов производится на основании их личного письменного заявления и подтверждается их подписью, а лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - на основании письменного заявления их законных представителей, оформленных в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему примерному Положению.

Помещение граждан пожилого возраста и инвалидов в Учреждения без их согласия или без согласия их законных представителей допускается на основаниях и в порядке, предусмотренных статьей 15 Федерального закона "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", а также Законом Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

2.4. Стационарное социальное обслуживание в Чувашской Республике осуществляют:

- дома-интернаты для престарелых и инвалидов;

- психоневрологические интернаты;

- детский дом-интернат для умственно отсталых детей.

2.4.1. В дома-интернаты для престарелых и инвалидов (общего типа) принимаются граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды I и II групп старше 18 лет, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельного удовлетворения жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению и не имеющие медицинских противопоказаний к обслуживанию в Учреждениях.

2.4.2. В психоневрологические интернаты принимаются граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды I и II групп старше 18 лет, страдающие хроническими психическими заболеваниями, нуждающиеся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании.

2.4.3. В детские дома-интернаты для умственно отсталых детей принимаются дети-инвалиды от 4 до 18 лет с отклонениями в умственном развитии, нуждающиеся по состоянию здоровья в постороннем уходе, бытовом обслуживании, медицинской помощи, социальной и трудовой реабилитации, обучении и воспитании, а также инвалиды молодого возраста от 18 до 28 лет включительно.

2.5. Правом на внеочередной прием на стационарное социальное обслуживание пользуются граждане категорий, указанных в статьях 14, 15, 18 Федерального закона "О ветеранах", а также супруги погибших (умерших) инвалидов войны, участников великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Преимущественное право при приеме на стационарное социальное обслуживание также имеют граждане категорий, указанных в статьях 17, 19 и 21 Федерального закона "О ветеранах", граждане, подвергшиеся радиационному воздействию в результате радиационных аварий, труженики тыла военных лет в соответствии с Законом Чувашской Республики "О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда", реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Чувашской Республики "О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий".

2.6. Граждане пожилого возраста и инвалиды имеют право получать информацию о видах и формах социального обслуживания, показаниях на получение социальных услуг и об условиях их оплаты, а также о других условиях их предоставления.

Информация о социальных услугах предоставляется социальными работниками непосредственно гражданам пожилого возраста и инвалидам, а в отношении лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - их законным представителям.

Граждане пожилого возраста и инвалиды, направляемые в Учреждения, а также их законные представители должны быть предварительно ознакомлены с условиями проживания или пребывания в указанных Учреждениях и видами услуг, предоставляемых ими.

2.7. Граждане пожилого возраста и инвалиды, нуждающиеся в стационарном социальном обслуживании, обращаются в органы социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания (далее - органы социальной защиты населения) с письменным заявлением с приложением необходимых документов, подтверждающих достоверность информации, указанной в заявлении. Примерные перечни документов, необходимых для рассмотрения вопроса приема граждан пожилого возраста и инвалидов в Учреждения и прикладываемых к заявлению, указаны в приложениях 3, 4, 5 к настоящему примерному Положению.

2.8. Прием граждан пожилого возраста и инвалидов в дома-интернаты общего типа производится при обязательном наличии акта обследования материально-бытовых условий, оформленного органом социальной защиты населения в соответствии с приложением 6 к настоящему примерному Положению.

2.9. Заявления граждан пожилого возраста и инвалидов (или их законных представителей) о нуждаемости в помещении в Учреждение с приложением медицинской карты (для приема в дом-интернат для престарелых и инвалидов и психоневрологический интернат), оформленной в соответствии с приложением 7 к настоящему примерному Положению, и других необходимых документов направляются органами социальной защиты населения в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Министерство) сопроводительным письмом.

В случае отсутствия отдельных документов Министерство вправе направить полученные документы в органы социальной защиты населения на доработку.

2.10. Прием в Учреждения производится по выдаваемой на основании поступивших документов путевке Министерства.

Путевка оформляется датой принятия решения и подписывается заместителем министра здравоохранения и социального развития Чувашской Республики с указанием рекомендуемого типа и названия Учреждения в соответствии с приложением 8 к настоящему примерному Положению.

2.11. При поступлении гражданина пожилого возраста и инвалида в Учреждение руководитель Учреждения издает приказ о его зачислении, заключает договор на стационарное социальное обслуживание, где указываются виды и периодичность оказываемых социальных услуг, условия их оплаты, права и обязанности сторон и иные условия стационарного социального обслуживания. Форма договора о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов указана в приложении 9 к настоящему примерному Положению.

2.12. При приеме в Учреждение граждан пожилого возраста и инвалидов администрация Учреждения знакомит поступивших с правилами проживания, правами и обязанностями проживающих, в течение 15 дней регистрирует их по новому месту жительства и в течение 2 недель ставит на учет в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение по новому месту жительства.

3. Очередность помещения граждан пожилого возраста и инвалидов в республиканские государственные стационарные учреждения социального обслуживания

3.1. При отсутствии свободных мест в Учреждениях в Министерстве устанавливается очередность. Очередность определяется датой поступления в Министерство пакета документов гражданина пожилого возраста и инвалида, нуждающегося в помещении в Учреждение. Сведения о наличии свободных мест в Учреждениях ежемесячно представляются Учреждениями в Министерство для контроля.

3.2. В связи с изменением в период нахождения гражданина пожилого возраста и инвалида в очереди на поступление в Учреждение состояния здоровья или иными обстоятельствами, повлекшими необходимость помещения его в Учреждение другого профиля, сроки ожидания в прежней очереди не учитываются.

4. О плате за стационарное социальное обслуживание

4.1. Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг осуществляется Учреждениями бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

Плата за стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Учреждениях, включающая затраты на закупку и доставку продуктов питания и мягкого инвентаря, медикаментов, приобретение технологического, медицинского, реабилитационного оборудования, ремонт учреждений в связи с чрезвычайными обстоятельствами (аварией), установку дополнительных телефонов, радиоточек и их оплату, содержание предоставляемых жилых помещений и эксплуатационные расходы, а также другие расходы, связанные с жизнедеятельностью граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в Учреждениях, производится на основании договора о стационарном социальном обслуживании.

Размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание определяется с учетом норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем и медикаментами граждан пожилого возраста и инвалидов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики от 26 февраля 2006 г. N 139 "Об утверждении норм материального обеспечения в республиканских государственных учреждениях социального обслуживания", а также сложившегося в республике уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75 процентов от всех видов доходов граждан пожилого возраста или инвалидов.

Для участников Великой Отечественной войны, получающих две пенсии, в расчет принимается трудовая пенсия по старости.

Средства, поступающие от платы за стационарное социальное обслуживание, зачисляются на счета Учреждений и расходуются на вышеуказанные цели.

4.2. Стоимость социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам Учреждениями на условиях полной или частичной оплаты, определяется в соответствии с тарифами на социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, согласно постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 октября 2005 г. N 258 "О социальном обслуживании населения в Чувашской Республике".

4.3. Организационную работу по оформлению, заключению, изменению и расторжению договоров о стационарном социальном обслуживании между гражданами пожилого возраста и инвалидами или их законными представителями и Учреждением осуществляет ответственное лицо, назначенное руководителем Учреждения.

Договор на стационарное социальное обслуживание подписывается в трех экземплярах, один из которых хранится у ответственного за оформление и заключение договора о стационарном социальном обслуживании лица.

4.4. В случае отсутствия гражданина пожилого возраста и инвалида в Учреждении свыше 15 календарных дней в течение месяца плата за стационарное социальное обслуживание за период его отсутствия не взимается.

4.5. Размер платы за стационарное социальное обслуживание может быть пересмотрен:

- во всех случаях изменения размера получаемых гражданином пожилого возраста и инвалидом, проживающим в Учреждении, всех видов доходов;

- в связи с ежегодным изменением стоимости затрат по стационарному социальному обслуживанию.

4.6. В случае если гражданин пожилого возраста и инвалид отказывается оплачивать услуги по стационарному социальному обслуживанию в установленном размере, администрация Учреждения вправе поставить перед Министерством вопрос о его выписке из Учреждения.

При этом выписка гражданина пожилого возраста и инвалида может производиться с возмещением Учреждению понесенных затрат и взысканием задолженности перед Учреждением.

5. Отказ от стационарного социального обслуживания

5.1. Граждане пожилого возраста и инвалиды, находящиеся в Учреждениях, на основании пись