Решение Собрания депутатов Раскильдинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики от 7 октября 2010 г. N 12 "О внесении изменений и дополнений в Устав Раскильдинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики" (прекратило действие)

Решение Собрания депутатов Раскильдинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики
от 7 октября 2010 г. N 12
"О внесении изменений и дополнений в Устав Раскильдинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики"

В целях приведения Устава Раскильдинского сельского поселения Аликовского района в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов Раскильдинского сельского поселения Аликовского района решило:

1. Внести в Устав Раскильдинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики от 18 ноября 2005 года (с изменениями и дополнениями от 17 мая 2006 года, от 11 апреля 2008 года, от 22 августа 2009 года) следующие изменения:

1) В статье 6:

1) в части 6:

а) абзац 2 изложить в следующей редакции:

"Муниципальные правовые акты Раскильдинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в муниципальной газете Аликовского района Чувашской Республики "Аликовский вестник";

б) абзац 5 изложить в следующей редакции:

"Муниципальные правовые акты Раскильдинского сельского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются в муниципальной газете Аликовского района Чувашской Республики "Аликовский вестник" в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом."

2) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Вопросы местного значения Раскильдинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Раскильдинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Раскильдинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Раскильдинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Раскильдинского сельского поселения;

4) организация в границах Раскильдинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Раскильдинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Раскильдинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Раскильдинского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Раскильдинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Раскильдинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Раскильдинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Раскильдинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Раскильдинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Раскильдинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Раскильдинского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Раскильдинском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Раскильдинского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Раскильдинского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Раскильдинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Раскильдинского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Раскильдинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Раскильдинского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Раскильдинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Раскильдинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Раскильдинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Раскильдинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Раскильдинского сельского поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Раскильдинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Раскильдинского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Раскильдинского сельского поселения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Раскильдинском сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2. Органы местного самоуправления Раскильдинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Аликовского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Раскильдинского сельского поселения в бюджет Аликовского района Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решения о передаче осуществления части полномочий Раскильдинского сельского поселения принимаются Собранием депутатов Раскильдинского сельского поселения по предложению главы Раскильдинского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Раскильдинского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Раскильдинского сельского поселения.";

3) статью 7.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 7.1 Права органов местного самоуправления Раскильдинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Раскильдинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Раскильдинского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Раскильдинского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Раскильдинского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Раскильдинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов бюджета Раскильдинского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".

4) Часть 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"1. В целях решения вопросов местного значения Раскильдинского сельского поселения органы местного самоуправления Раскильдинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Раскильдинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов Раскильдинского сельского поселения;

2) установление официальных символов Раскильдинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Органы местного самоуправления Раскильдинского сельского поселения могут полностью или частично передавать на основе соглашений с органами местного самоуправления Аликовского района полномочия по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума на территории Раскильдинского сельского поселения, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Раскильдинского сельского поселения, главы Раскильдинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Раскильдинского сельского поселения, преобразования Раскильдинского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Раскильдинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Раскильдинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Раскильдинского сельского поселения, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Раскильдинского сельского поселения по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Раскильдинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Раскильдинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц Раскильдинского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Раскильдинского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Раскильдинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Раскильдинского сельского поселения;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Раскильдинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законам 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.";

5) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

"Статья 8.1. Органы местного самоуправления Раскильдинского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления Раскильдинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Раскильдинского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Раскильдинского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Раскильдинского сельского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля на территории Раскильдинского сельского поселения;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.

3. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Раскильдинского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля устанавливаются решением Собранием депутатов Раскильдинского сельского поселения.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается решением Собрания депутатов Раскильдинского сельского поселения в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом чувашской Республики."

6) В части 2 статьи 14:

а) абзац 3 изложить в следующей редакции:

"Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в муниципальной газете Аликовского района Чувашской Республики "Аликовский вестник" не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Раскильдинского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в муниципальной газете Аликовского района Чувашской Республики "Аликовский вестник" не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний."

б) абзац 4 изложить в следующей редакции:

"Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в муниципальной газете Аликовского района Чувашской Республики "Аликовский вестник" не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.";

7) Часть 5 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"5. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Раскильдинского сельского поселения, направляется главе Раскильдинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Раскильдинского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Раскильдинского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Раскильдинского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Раскильдинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Раскильдинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Раскильдинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Раскильдинского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Раскильдинского сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию."

8) Статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Раскильдинского сельского поселения

Полномочия Собрания депутатов Раскильдинского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания депутатов Раскильдинского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов Раскильдинского сельского поселения решения о самороспуске.

2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Раскильдинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Раскильдинского сельского поселения осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) в случае утраты Раскильдинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Раскильдинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Раскильдинского сельского поселения;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Раскильдинского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Раскильдинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.";

9) Пункт "л" статьи 33 изложить в следующей редакции:

"л) иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.".

10) Абзац 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"Избирательная комиссия Раскильдинского сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Раскильдинского сельского поселения определяется избирательным законодательством.";

11) Часть 2 статьи 58 изложить в следующей редакции:

"2. Проект Устава Раскильдинского сельского поселения, проект решения Собрания депутатов Раскильдинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Раскильдинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в муниципальной газете Аликовского района Чувашской Республики "Аликовский вестник" не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения, с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Раскильдинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения Собрания депутатов Раскильдинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Раскильдинского сельского поселения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Раскильдинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Раскильдинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Раскильдинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".

12) Статью 59 изложить в следующей редакции:

"Статья 59. Вступление в силу Устава Раскильдинского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Раскильдинского сельского поселения

Устав Раскильдинского сельского поселения, решение Собрания депутатов Раскильдинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Раскильдинского сельского поселения вступает в силу после его официального опубликования в муниципальной газете Аликовского района Чувашской Республики "Аликовский вестник".

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Раскильдинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Раскильдинского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Раскильдинского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Раскильдинского сельского поселения) вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Раскильдинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Раскильдинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Раскильдинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи".

2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования.

Глава Раскильдинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики

Э.Г. Козлов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 29 ноября 2010 г.

Регистрационный N ru215023072010001