Приложение N 1. Порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса

Приложение N 1

к постановлению Администрация

города Новочебоксарска

Чувашской Республики

от 25 ноября 2010 г. N 429

Порядок
предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях оказания муниципальной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в форме предоставления грантов на создание собственного бизнеса (далее - гранты) за счет средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, а также средств, поступивших в бюджет города Новочебоксарска Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики на эти цели (далее - бюджетные средства).

1.2. Условием предоставления гранта является софинансирование начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию бизнес-плана по созданию собственного бизнеса (далее - бизнес-план), отобранного на конкурсной основе, в размере не менее 10 процентов от общей суммы финансирования проекта. При этом размер гранта не может быть более 300 тыс. рублей.

1.3. Начинающим субъектом малого предпринимательства в целях реализации настоящего Порядка признается коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, крестьянское (фермерское) хозяйство, соответствующие условиям, определенным законодательством Российской Федерации в сфере развития малого предпринимательства, с даты регистрации которых в качестве коммерческой организации, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства на момент обращения за поддержкой прошло не более одного календарного года, зарегистрированный на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики и осуществляющий хозяйственную деятельность на территории Чувашской Республики.

1.4. Конкурсный отбор бизнес-планов осуществляет конкурсная комиссия по конкурсному отбору бизнес-планов для предоставления муниципальной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства (далее - Комиссия), созданная постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, в состав которой по согласованию могут включаться представители органов местного самоуправления, представители малого и среднего предпринимательства и общественных объединений предпринимателей.

1.5. Начинающий субъект малого предпринимательства (далее - начинающий предприниматель) имеет право представить на конкурсный отбор только один бизнес-план.

1.6. В соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальная поддержка не может оказываться в отношении начинающих предпринимателей:

являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Финансовая поддержка, предусмотренная законодательством Российской Федерации, не может оказываться начинающим предпринимателям, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

В соответствии с законодательством Российской Федерации в оказании муниципальной поддержки должно быть отказано в случае, если:

не выполнены условия оказания поддержки;

не представлены документы, определенные соответствующими федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, пункта 2.1 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Не допускаются к участию в конкурсном отборе бизнес-планы начинающих предпринимателей, основным видом деятельности которых являются розничная торговля, предоставление недвижимости в аренду, а также осуществляющих хозяйственную деятельность за пределами Чувашской Республики и находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства.

1.7. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса, является Минэкономразвития Чувашии.

II. Порядок работы Комиссии и проведения конкурсного отбора бизнес-планов

2.1. Начинающий предприниматель, претендующий на получение муниципальной поддержки в форме гранта (далее - Претендент), в течение тридцати дней с момента опубликования в сети Интернет на официальном сайте города Новочебоксарска Чувашской Республики информационного сообщения о начале конкурсного отбора бизнес-планов представляет в Администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики для рассмотрения Комиссией следующие документы:

- заявку согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- бизнес-план по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- другие документы по перечню согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Документы должны быть сброшюрованы в одну папку, пронумерованы и скреплены подписью руководителя юридического лица и печатью юридического лица либо подписью и печатью индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

2.2. Комиссия образуется в следующем составе: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.

Председатель Комиссии:

- руководит деятельностью Комиссии;

- назначает заседания Комиссии;

- председательствует на заседаниях Комиссии;

- подписывает протоколы заседаний и решения Комиссии;

- осуществляет контроль за исполнением принятых решений.

Председатель Комиссии несет персональную ответственность за деятельность Комиссии.

Заместитель председателя Комиссии выполняет отдельные поручения председателя Комиссии, а также выполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие.

Секретарь Комиссии:

- ведет делопроизводство Комиссии;

- принимает и регистрирует поступающие в Комиссию материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании Комиссии;

- отвечает за сохранность материалов Комиссии;

- извещает членов Комиссии о времени и месте проведения заседания Комиссии;

- ведет и подписывает протокол заседания Комиссии;

- исполняет поручения председателя Комиссии.

Члены Комиссии вправе:

- предварительно, до начала заседания Комиссии, знакомиться с представленными материалами;

- участвовать в заседании Комиссии;

- участвовать в обсуждении принимаемых решений;

- участвовать в голосовании при принятии решения;

- подписывать протоколы заседаний и решения Комиссии.

Заседание Комиссии правомочно при условии присутствия на нем более половины ее членов.

Комиссия, рассмотрев представленные начинающим предпринимателем материалы, принимает следующие решения:

- о предоставлении муниципальной поддержки в форме гранта на создание собственного бизнеса;

- о признании бизнес-плана неэффективным и отклонении заявки.

2.3. Порядок рассмотрения и оценки бизнес-планов членами Комиссии.

2.3.1. Комиссия осуществляет оценку бизнес-планов по 10 критериям по 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость (приложение N 4 к настоящему Порядку);

2.3.2. На основании оценочных ведомостей членов Комиссии по каждому рассматриваемому бизнес-плану заполняется сводная матрица оценки (приложение N 5 к настоящему Порядку), выводятся средний балл по каждому критерию и итоговый балл.

Итоговые баллы по всем рассматриваемым бизнес-планам заносятся в сводную ведомость (приложение N 6 к настоящему Порядку).

2.3.3. По результатам оценки бизнес-плана членами Комиссии:

- по бизнес-плану, набравшему в итоге от 4 до 5 баллов, принимается решение о предоставлении муниципальной поддержки;

- по бизнес-плану, набравшему в итоге менее 4 баллов, принимается решение о признании его неэффективным и отклонении заявки.

2.3.4. В случаях, установленных в пункте 1.6 и отсутствия полного комплекта документов Комиссия отклоняет заявку и в течение десяти рабочих дней, после окончания приема заявок на конкурс, письменно извещает Претендента о причинах отклонения заявки.

2.3.5. В случае превышения объемов заявок на получение муниципальной поддержки над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, Комиссия принимает решение о предоставлении муниципальной поддержки претендентам, бизнес-планы которых набрали большее количество баллов.

В случае если несколько Претендентов набрали равное количество баллов, Комиссия принимает решение о предоставлении государственной поддержки Претенденту, подавшему заявку ранее других.

2.3.6. Заседание Комиссии проводится не позднее тридцати дней со дня окончания приема заявок. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии. Каждый Претендент должен быть проинформирован Администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики о решении, принятом по заявке Претендента, в течение пяти дней со дня его принятия.

Решение Комиссии представляется главе администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики вместе с проектом распоряжения администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о предоставлении муниципальной поддержки в форме гранта на создание собственного бизнеса победителям.

Протокол размещается на официальном сайте города Новочебоксарска Чувашской Республики в разделе "Малое и среднее предпринимательство" в течение пяти рабочих дней со дня его подписания.

III. Порядок выплаты грантов

3.1. На основании распоряжения администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в течение десяти рабочих дней со дня подписания распоряжения с Претендентом заключается договор о предоставлении муниципальной поддержки.

3.2. Выплата гранта производится в форме субсидии в пределах средств, поступивших из республиканского бюджета Чувашской Республики в бюджет города Новочебоксарска Чувашской Республики на поддержку муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Новочебоксарске на 2010-2012 годы, а также средств бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики, предусмотренных на реализацию данной программы.

Перечисление средств осуществляется с лицевого счета администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, открытого в отделе Минфина Чувашии по г. Новочебоксарск, на расчетный счет Претендента, открытый в кредитной организации.

IV. Мониторинг за ходом реализации бизнес-планов

4.1. Претендент представляет в Администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики информацию о ходе реализации бизнес-плана согласно договору о предоставлении государственной поддержки.

4.2. Отдел экономики, развития предпринимательства и торговли администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики:

обеспечивает сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных из них, контроль прохождения документов на всех этапах рассмотрения;

ведет журнал учета бизнес-планов и договоров, заключенных с претендентами;

проводит мониторинг деятельности претендентов.

4.3. В ходе выполнения работ по бизнес-плану в него могут вноситься изменения. Решения об изменении объемов финансирования, планируемых результатов и сроков выполнения этапов работ и бизнес-плана в целом принимает Комиссия по предложениям Администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, содержащим точное определение характера и причин изменений, а также обоснование их необходимости.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.6. Претендент обязан возвратить бюджетные средства в бюджет города Новочебоксарска Чувашской Республики при выявлении факта их нецелевого использования.

Решение о возврате бюджетных средств принимается Комиссией. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

Протокол размещается на официальном сайте города Новочебоксарска Чувашской Республики в разделе "Малое и среднее предпринимательство" в течение пяти рабочих дней со дня его подписания.

Администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Комиссией письменно уведомляет Претендента о возврате бюджетных средств.

4.7. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет финансовое управление администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.