Решение Собрания депутатов Батыревского района Чувашской Республики от 10 июня 2009 г. N 2 "О районной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)" (отменено)

Решение Собрания депутатов Батыревского района Чувашской Республики
от 10 июня 2009 г. N 2
"О районной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов Батыревского района Чувашской Республики от 13 декабря 2011 г. N 4 г настоящее решение отменено с 31 января 2009 г.

В целях дальнейшего совершенствования развития служб района, направленных на улучшение здоровья и стабилизацию эпидемиологической ситуации, связанной с социально значимыми заболеваниями Собрание депутатов решило:

1. Утвердить прилагаемую районную целевую программу "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)" (далее - Программа), включающую:

подпрограмму "Сахарный диабет";

подпрограмму "Туберкулёз";

подпрограмму "ВИЧ-инфекция";

подпрограмму "Онкология";

подпрограмму "Инфекции, передаваемые половым путём";

подпрограмму "Вирусные гепатиты";

подпрограмму "Психические расстройства";

подпрограмму "Артериальная гипертония";

подпрограмму "Вакцинопрофилактика".

2. Определить муниципальным заказчиком Программы муниципальное учреждение здравоохранения "Батыревская центральная районная больница".

3. Установить, что в ходе реализации Программы объёмы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодному уточнению с учётом реальных возможностей бюджета района.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований района согласно Программе разработать и утвердить планы мероприятий, направленные на предупреждение и борьбу с социально значимыми заболеваниями.

ГАРАНТ:

Пункт 5 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2010 г.

5. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Батыревского района Чувашской Республики от 25 октября 2007 года N 5 "О районной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе (2008-2011 годы)", за исключением подпрограммы "Сосудистые заболевания".

6. Контроль выполнения данного решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам, жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту, связи, торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию и предпринимательству Собрания депутатов Батыревского района.

7. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 5, который вступает в силу с 1 января 2010 года.

Глава Батыревского района

Н.И. Глухов

Районная целевая программа
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

Подпрограмма
"Сахарный диабет" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Сахарный диабет" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республике (2010-2020 годы)"
Основание для разработки подпрограммы	-	постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)"; Указ Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 июля 2004 г. N 148 "О Плане мероприятий по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы"
Муниципальный заказчик подпрограммы	-	МУЗ "Батыревская ЦРБ"
Муниципальный заказчик - координатор подпрограммы	-	МУЗ "Батыревская ЦРБ"
Основной разработчик подпрограммы	-	МУЗ "Батыревская ЦРБ"
Цели подпрограммы	-	снижение уровня заболеваемости сахарным диабетом, совершенствование мер профилактики его осложнений, увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом
Задачи подпрограммы	-	совершенствование методов профилактики и диагностики сахарного диабета, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом, в том числе разработка и внедрение высокотехнологичных методов лечения заболевания и его осложнений;
	-	разработка и реализация обучающих программ для больных сахарным диабетом по вопросам профилактики и лечения сахарного диабета;
	-	укрепление материальной базы и кадрового состава МУЗ "Батыревская ЦРБ".
Сроки реализации подпрограммы	-	2010-2020 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	-	оснащение диабетологических подразделений учреждений здравоохранения необходимым оборудованием, организация работы школ для обучения больных сахарным диабетом;
	-	проведение мониторинга сахарного диабета и его осложнений, обеспечение функционирования районного регистра лиц, больных сахарным диабетом;
	-	внедрение в клиническую практику современных лекарственных средств и диагностических систем, методов профилактики и лечения осложнений
Индикаторы оценки эффективности подпрограммы	-	доля осложнений при сахарном диабете; средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа (мужчины, женщины); средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа (мужчины, женщины);
Исполнители основных мероприятий подпрограммы		МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Отдел экономики и имущественных отношений администрации Батыревского района; Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в Батыревском районе* Органы местного самоуправления муниципальных образований района*
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета; общий объем финансирования подпрограммы составляет 3721,0 тыс. рублей (в ценах 2009 года), в том числе: в 2010 году - 211,0 тыс. рублей; в 2011 году - 261,0 тыс. рублей; в 2012 году - 311,0 тыс. рублей; в 2013 году - 311,0 тыс. рублей; в 2014 году - 311,0 тыс. рублей; в 2015 году - 361,0 тыс. рублей; в 2016 году - 361,0 тыс. рублей; в 2017 году - 361,0 тыс. рублей; в 2018 году - 411,0 тыс. рублей; в 2019 году - 411,0 тыс. рублей; в 2020 году - 411,0 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности	-	снижение доли осложнений при сахарном диабете до 29,8 процентов;
	-	увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 54 лет, женщин - до 59 лет;
	-	увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 72 лет, женщин - до 75 лет;
Система организации контроля за выполнением подпрограммы	-	контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет МУЗ "Батыревская ЦРБ" и Администрация Батыревского района;
	-	МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно до 15 февраля до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Администрацию Батыревского района;
	-	МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Отдел экономики и имущественных отношений администрации Батыревского района

* Мероприятия, предусмотренные в паспорте подпрограммы, реализуются по согласованию с исполнителем.

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Сахарный диабет является мировой медико-социальной проблемой; заболеваемость сахарным диабетом носит в настоящее время характер неинфекционной эпидемии. Быстрым темпам роста заболеваемости способствует старение населения и распространение нездорового образа жизни, которое характеризуется неправильным питанием и недостаточной физической активностью. Ожирение в значительной мере повышает риск развития диабета 2 типа.

В 2007 г. количество больных диабетом в России составило 7,8 млн. человек или 5,5% населения. Еще около 6 млн. человек находятся в состоянии преддиабета. К 2025 г. количество больных диабетом в России превысит 10 млн. человек, или 8-10% населения России.

У половины больных сахарный диабет диагностируется по прошествии 5-6 лет после возникновения заболевания. При этом 20-30% больных уже имеют поздние осложнения

У больных, страдающих сахарным диабетом, потребность в медицинской помощи возрастает по мере ухудшения их состояния и развития осложнений, что тяжким бременем ложится на систему здравоохранения и экономику.

Остается высокой распространенность угрожающих жизни и приводящих к инвалидности сосудистых осложнений сахарного диабета, в том числе диабетической ретинопатии, диабетической нефропатии и сердечно-сосудистых осложнений.

Практика показывает, что раннее выявление и эффективное лечение улучшает долгосрочные перспективы больного диабетом, сократив на 50% вероятность развития дорогостоящих осложнений.

В Батыревском районе на 01.01.2009 года состояло 414 больных сахарным диабетом. Распространенность в 2008 году составила 13,3 на 1000 населения, заболеваемость 1,58 на 1000 нас. По сравнению с 2005 годом увеличение этих показателей соответственно на 8,2% и 21%. В последние 3-4 года выявлено по 40-50 новых случаев СД в год (в 2005 году 36 случаев), а умирают ежегодно 25-30 больных СД.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

На начало 2009 года в Чувашской Республике всего зарегистрирован 18471 больной сахарным диабетом (в том числе взрослых - 18307, подростков - 64, детей - 100). Распространенность сахарного диабета в 2008 году составила 1440,0 на 100 тыс. населения, заболеваемость - 138,0 на 100 тыс. населения; по сравнению с 2005 годом увеличение этих показателей составило 22 и 31,4 процента соответственно.

Для достижения поставленных целей по снижению уровня инвалидности и смертности населения, увеличению продолжительности и улучшению качества жизни требуется принятие дополнительных программно-целевых мер, включающих:

повсеместную пропаганду здорового образа жизни, здорового питания и физической активности;

проведение скрининговых программ на сахарный диабет среди населения с целью выявления нарушений углеводного обмена на стадии преддиабета;

внедрение системы ранней диагностики диабета, включающей обязательное ежегодное исследование уровня сахара в крови всем лицам старше 40 лет;

эффективное лечение больных диабетом с момента выявления с целью предупреждения развития осложнений, требующих дорогостоящих вмешательств;

своевременное и полноценное обеспечение больных сахарным диабетом жизненно важными лекарствами и средствами самоконтроля;

дальнейшее совершенствование организации и кадрового обеспечения диабетологической службы.

II. Основные цели и задачи подпрограммы. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целями подпрограммы "Сахарный диабет" являются:

снижение уровня заболеваемости сахарным диабетом;

совершенствование мер профилактики его осложнений;

увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом.

Задачами подпрограммы являются:

совершенствование методов профилактики и диагностики сахарного диабета, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом, в том числе разработка и внедрение высокотехнологичных методов лечения заболевания и его осложнений;

разработка и реализация обучающих программ для врачей терапевтов и врачей общей практики по вопросам профилактики и лечения сахарного диабета;

разработка и реализация обучающих программ для больных сахарным диабетом по вопросам профилактики и лечения сахарного диабета;

укрепление материальной базы и кадрового состава диабетологической службы Чувашской Республики.

Подпрограмма реализуется в 2010-2020 годах.

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

III. Мероприятия подпрограммы

В рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:

оснащение диабетологических подразделений специализированных учреждений здравоохранения необходимым оборудованием, организация работы школ для обучения больных сахарным диабетом;

проведение скрининга населения с целью раннего выявления сахарного диабета;

проведение мониторинга сахарного диабета и его осложнений, обеспечение функционирования государственного регистра лиц, больных сахарным диабетом;

внедрение в клиническую практику современных лекарственных средств и диагностических систем, методов профилактики и лечения осложнений.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов, внебюджетных источников.

Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 2 к подпрограмме.

Исходя из возможностей бюджета Батыревского района объемы средств, направляемых на реализацию подпрограммы, могут уточняться.

V. Механизм реализации подпрограммы

Муниципальным заказчиком - координатором подпрограммы является МУЗ "Батыревская ЦРБ".

МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и Администрацию Батыревского района.

МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Отдел экономики и имущественных отношений администрации Батыревского района.

VI. Результаты реализации подпрограммы. Оценка социальной и бюджетной эффективности подпрограммы

Оценка социальной и бюджетной эффективности реализации основных мероприятий подпрограммы будет осуществляться с учетом следующих показателей:

снижение доли осложнений при сахарном диабете до 29,8 процентов;

увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 54 лет, женщин - до 59 лет;

увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 72 лет, женщин - до 75 лет.

Экономический эффект предполагается получить от снижения уровня заболеваемости, смертности и инвалидизации больных сахарным диабетом.

Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных сахарным диабетом.

Приложение N 1

к подпрограмме "Сахарный диабет"

районной целевой программы

"Предупреждение и борьба с социально

значимыми заболеваниями в Батыревском

районе Чувашской Республики

(2010-2020 годы)"

Целевые индикаторы и показатели
ожидаемой эффективности реализации мероприятий подпрограммы "Сахарный диабет" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

N п/п	Индикаторы	Единица измерения	До реализации Программы (2008 год)	Годы
				2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.	Доля осложнений при сахарном диабете	процентов	31,8	31,7	31,6	31,5	31,4	31,3	31,2	31,1	31	31	31	29,8
2.	Средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа:
	мужчин	лет	48,9	49,2	49,5	50	50,5	51	51,5	52	52,5	53	53,5	54
	женщин	лет	54,3	54,5	54,8	55	55,5	56	56,5	57	57,5	58	58,5	59
3.	Средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа:
	мужчин	лет	69,4	69,7	69,8	70	70,3	70,5	70,7	71	71,2	71,5	71,7	72
	женщин	лет	72,8	73	73,2	73,4	73,6	73,8	74	74,2	74,4	74,6	74,8	75

Приложение N 2

к подпрограмме "Сахарный диабет"

районной целевой программы

"Предупреждение и борьба с социально

значимыми заболеваниями в Батыревском

районе Чувашской Республики

(2010-2020 годы)"

Основные мероприятия
подпрограммы "Сахарный диабет" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения (годы)	Источник финансирования	Сумма затрат, тыс. рублей
					всего (2010-2020 гг.)	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1. Оснащение диабетологических подразделений специализированных учреждений здравоохранения необходимым оборудованием, организация работы школ для обучения больных сахарным диабетом
1.1.	Реализация обучающих программ для населения по вопросам сахарного диабета, в том числе в школах для обучения больных сахарным диабетом	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местные бюджеты	11,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
2. Проведение скрининга населения с целью раннего выявления сахарного диабета
2.1.	Организация кабинетов доврачебного осмотра всех желающих на выявление сахарного диабета и ассоциированных с ним заболеваний в муниципальных учреждениях здравоохранения	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местные бюджеты	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.2.	Проведение целевого скрининга населения на сахарный диабет (организованных групп)	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местные бюджеты	55,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
3. Проведение мониторинга сахарного диабета и его осложнений, обеспечение функционирования государственного регистра лиц, больных сахарным диабетом
3.1.	Мониторинг эпидемиологической ситуации и состояния здоровья больных сахарным диабетом	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местные бюджеты	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.2.	Участие в обеспечении функционирования государственного регистра лиц, больных сахарным диабетом, и дальнейшее его развитие на территориальном уровне	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местные бюджеты	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4. Внедрение в клиническую практику современных лекарственных средств и диагностических систем, методов профилактики и лечения осложнений
4.1.	Обеспечение больных сахарным диабетом тест-полосками для индивидуального контроля гликемии	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местные бюджеты	55,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
4.2.	Подготовка методических материалов для внедрения современных диагностических и лечебных технологий в широкую клиническую практику	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местные бюджеты	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.3.	Развитие специализированных видов медицинской помощи при поздних осложнениях сахарного диабета (ретинопатии, нефропатии, диабетической стопе)	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местные бюджеты	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.4.	Внедрение в клиническую практику современных сахароснижающих лекарственных средств, в том числе отечественного производства	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местные бюджеты	3600,0	200,0	250,0	300,0	300,0	300,0	350,0	350,	350,0	400,0	400,0	400,0
4.5.	Повышение квалификации врачей и средних медицинских работников по вопросам диабетологии	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местные бюджеты	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого				местные бюджеты	3721,0	211,0	261,0	311,0	311,0	311,0	361,0	361,0	361,0	411,0	411,0	411,0

Подпрограмма
"Туберкулез" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Туберкулез" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"
Основание для разработки подпрограммы	-	Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан; Федеральный закон "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 г. N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 847); постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)"
Муниципальный заказчик подпрограммы	-	МУЗ "Батыревская ЦРБ"
Основной разработчик подпрограммы	-	МУЗ "Батыревская ЦРБ"
Цель подпрограммы	-	снижение уровня заболеваемости и смертности от туберкулеза
Задачи подпрограммы	-	совершенствование методов профилактики туберкулеза, в том числе разработка информационных программ для населения, образовательных программ для больных туберкулезом и контактирующих с ними лиц;
	-	совершенствование мер инфекционного контроля туберкулеза;
	-	совершенствование методов диагностики, лечения и комплексных программ медико-социальной реабилитации;
	-	проведение ремонта в противотуберкулезном кабинете современным медицинским и технологическим оборудованием
Сроки реализации подпрограммы	-	2010-2020 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	-	проведение и совершенствование мероприятий по профилактике туберкулеза, организация и проведение социально-гигиенического мониторинга заболеваемости туберкулезом в районе;
	-	обеспечение раннего выявления туберкулеза, современного уровня диагностики, лечения больных посредством внедрения новых медицинских технологий;
	-	укрепление материально-технической базы противотуберкулезного кабинета;
	-	развитие системы привлечения и удержания на лечении больных туберкулезом, включая социальную поддержку и сопровождение;
	-	подготовка кадров фтизиатрической службы и общей лечебной сети;
	-	совершенствование профилактических мероприятий среди сельскохозяйственных животных и птиц.
Индикаторы оценки эффективности подпрограммы	-	заболеваемость туберкулезом на 100 тыс. человек; доля случаев прекращения бактериовыделения при туберкулезе в общем числе случаев бактериовыделения среди населения; смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике
Исполнители основных мероприятий подпрограммы:	-	Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в Батыревском районе*; МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Батыревская районная станция по борьбе с болезнями животных;* Органы местного самоуправления муниципальных образований района*
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета; общий объем финансирования подпрограммы из местного бюджета составляет 1265,0 тыс. рублей (в ценах 2009 года), в том числе: в 2010 году - 267,9 тыс. рублей; в 2011 году - 90,7 тыс. рублей; в 2012 году - 90,5 тыс. рублей; в 2013 году - 105,1 тыс. рублей; в 2014 году - 139,9 тыс. рублей; в 2015 году - 109,7 тыс. рублей; в 2016 году - 89,4 тыс. рублей; в 2017 году - 89,1 тыс. рублей; в 2018 году - 106,0 тыс. рублей; в 2019 году - 88,6 тыс. рублей; в 2020 году - 88,1 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности	-	снижение заболеваемости туберкулезом до 42,8 случаев на 100 тыс. человек;
	-	увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения при туберкулезе в общем числе случаев бактериовыделения до 75,0 процентов;
	-	снижение смертности от туберкулеза до 11,5 случаев на 100 тыс. населения
Система организации контроля за выполнением подпрограммы	-	контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет Администрация Батыревского района. МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Администрацию Батыревского района. МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Отдел экономики и имущественных отношений Батыревского района.

* Мероприятия, предусмотренные в паспорте подпрограммы, реализуются по согласованию с исполнителем.

Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Подпрограмма "Туберкулез" (далее - подпрограмма) разработана во исполнение Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 г. N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)".

Подпрограмма является продолжением подпрограммы "Туберкулез" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2008-2011 годы)", утвержденной Собранием депутатов Батыревского района от 25 октября 2007 года N 5.

Реализация мероприятий позволила достичь стабилизации основных показателей, характеризующих эпидемиологическую ситуацию по туберкулезу в районе. За последние три года показатель заболеваемости туберкулезом в районе увеличился в 1,4 раза и составил в 2008 году 52,8 на 100 тыс. населения (ЧР - 70,3). В последние годы в районе не зарегистрирована заболеваемость среди детского населения. Показатель болезненности составляет 98,0 на 100 тыс. населения (ЧР - 148). Показатель смертности населения в 2008 году по сравнению с 2006 годом увеличился в 2,5 раза и составил 12,6 на 100 тыс. населения (ЧР - 13,7).

Фтизиатрическая служба района участвует в реализации ряда международных программ по раннему выявлению, диагностике и лечению туберкулеза: проект Международного Банка реконструкции и развития (МБРР) "Профилактика, диагностика и лечение туберкулеза и СПИДа", программа "Совершенствование выявления и лечения больных туберкулезом в Чувашской Республике с участием Всемирной организации здравоохранения на 2005-2008 годы", в совместных проектах Фонда "Российское здравоохранение" и Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией "Развитие стратегии лечения населения Российской Федерации, уязвимого к туберкулезу", что позволило поднять на новый, международный уровень методы диагностики и лечения больных туберкулезом в Чувашской Республике.

Несмотря на достигнутые результаты и более благоприятные эпидемиологические показатели, чем в целом по республике имеются проблемы, требующие решения. Незначительная положительная динамика показателя охвата населения профилактическими осмотрами с 49,1% в 2006 году до 60,8% в 2008 г. свидетельствует о необходимости дальнейшего совершенствования работы первичного звена здравоохранения по своевременному выявлению туберкулеза. Вызывает обеспокоенность и требует дальнейшего решения наличие среди впервые выявленных больных большой доли пациентов с множественной лекарственной устойчивостью. За 2008 год указанный показатель составил 4,7% (ЧР - 14,1%). Необходимо совершенствовать и внедрять новые формы работы с больными туберкулезом с целью повышения приверженности пациентов к лечению. Требуют дальнейшего решения вопросы укрепления материально-технической базы учреждений противотуберкулезной службы и ее оснащения современным лечебно-диагностическим оборудованием.

Разработка и реализация мероприятий подпрограммы позволит принять дальнейшие меры по реализации государственной политики в борьбе с туберкулезом и его осложнениями, внедрить в практику здравоохранения эффективные методы профилактики и лечения, укрепить материально-техническую базу учреждений противотуберкулезной службы и снизить показатели заболеваемости и смертности населения от туберкулеза.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Основные цели и задачи подпрограммы. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целью подпрограммы "Туберкулез" является снижение уровня заболеваемости и смертности от туберкулеза.

Задачами подпрограммы являются:

совершенствование методов профилактики туберкулеза, в том числе разработка информационных программ для населения, образовательных программ для больных туберкулезом и контактирующих с ними лиц;

совершенствование мер инфекционного контроля туберкулеза;

совершенствование методов диагностики, лечения и комплексных программ медико-социальной реабилитации;

укрепление и оснащение современным медицинским и технологическим оборудованием противотуберкулезного кабинета.

Подпрограмма реализуется в 2010-2020 годах.

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

III. Мероприятия подпрограммы

В рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:

проведение и совершенствование мероприятий по профилактике туберкулеза, организация и проведение социально-гигиенического мониторинга заболеваемости туберкулезом в районе;

обеспечение раннего выявления туберкулеза, современного уровня диагностики, лечения больных посредством внедрения новых медицинских технологий;

укрепление материально-технической базы противотуберкулезного кабинета;

развитие системы привлечения и удержания на лечении больных туберкулезом, включая социальную поддержку и сопровождение;

подготовка кадров фтизиатрической службы;

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы (в ценах 2009 года) из средств местного бюджета составляет 1265,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2010 году - 267,9 тыс. рублей;

в 2011 году - 90,7 тыс. рублей;

в 2012 году - 90,5 тыс. рублей;

в 2013 году - 105,1 тыс. рублей;

в 2014 году - 139,3 тыс. рублей;

в 2015 году - 109,7 тыс. рублей;

в 2016 году - 89,4 тыс. рублей;

в 2017 году - 89,1 тыс. рублей;

в 2018 году - 106,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 88,6 тыс. рублей;

в 2020 году - 88,1 тыс. рублей;

V. Результаты реализации подпрограммы. Оценка социальной и бюджетной эффективности подпрограммы

Оценка социальной и бюджетной эффективности реализации основных мероприятий подпрограммы будет осуществляться с учетом следующих показателей:

снижение уровня заболеваемости туберкулезом - 42,8 случаев на 100 тыс. населения;

увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения при туберкулезе в общем числе случаев бактериовыделения до 75,0 процентов;

снижение уровня смертности от туберкулеза до 11,5 случая на 100 тыс. населения.

Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в улучшении качества жизни и увеличении ее продолжительности, сохранении трудового потенциала больных, формировании здорового образа жизни населения, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения туберкулеза.

Приложение N 1

к подпрограмме "Туберкулез" районной

целевой программы "Предупреждение и

борьба с социально значимыми

заболеваниями в Батыревском районе

Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

Целевые индикаторы и показатели
ожидаемой эффективности реализации мероприятий подпрограммы "Туберкулез" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

N п/п	Индикаторы	Единица измерения	До реализации Программы (2008 год)	Годы
				2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.	Заболеваемость туберкулезом на 100 тыс. человек	число случаев	52,8	52,0	51,6	50,5	49,4	48,3	47,2	45,4	45,2	44,3	43,4	42,8
2.	Доля случаев прекращения бактериовыделения при туберкулезе в общем числе случаев бактериовыделения среди населения	процентов	63,3	63,5	64,0	65,0	66,0	67,0	68,0	69,0	70,0	71,0	73,0	75,0
3.	Смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения	число случаев	12,6	12,5	12,4	12,3	12,1	12,0	11,9	11,8	11,7	11,6	11,6	11,5

Приложение N 2

к подпрограмме "Туберкулез" районной

целевой программы "Предупреждение и

борьба с социально значимыми

заболеваниями в Батыревском районе

Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

Основные мероприятия
подпрограммы "Туберкулез" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения (годы)	Источник финансирования	Сумма затрат, тыс. рублей
					всего (2010-2020 гг.)	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1. Проведение и совершенствование мероприятий по профилактике туберкулеза, организация и проведение социально-гигиенического мониторинга заболеваемости туберкулезом в республике
1.1.	Создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики туберкулеза	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Роспотребнадзор по Батыревскому району*; Отдел образования администрации Батыревского района; Органы местного самоуправления муниципальных образований района*	2010-2020	местные бюджеты	11,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
1.2.	Специфическая профилактика туберкулеза - вакцинация БЦЖ и БЦЖ-М детей раннего возраста, ревакцинация БЦЖ в 7 и 14 лет	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	Местный бюджет	48,2	4,5	4,5	4,5	4,4	4,4	4,4	4,4	4,3	4,3	4,3	4,2
1.3.	Санитарная профилактика туберкулеза в очагах туберкулезной инфекции	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	Местный бюджет	327,4	30,3	30,2	30,1	30,0	29,9	29,8	29,7	29,6	29,5	29,3	29,0
1.4.	Проведение ежегодной общереспубликанской просветительной кампании среди населения Чувашской Республики по вопросам профилактики, ранней диагностики и лечения туберкулеза "Белая ромашка"	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Роспотребнадзор по Батыревскому району*; Отдел образования администрации Батыревского района; Органы местного самоуправления муниципальных образований района*	2010-2020	местные бюджеты	55,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
1.5.	Контроль за специфической профилактикой туберкулеза (вакцинация БЦЖ и БЦЖ-М детей раннего возраста, ревакцинация БЦЖ в 7 и 14 лет), туберкулезной диагностикой и флюорографическим обследованием населения	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Роспотребнадзор по Батыревскому району*; Отдел образования администрации Батыревского района; Органы местного самоуправления муниципальных образований района*	2010-2020	Местный бюджет	132,4	12,6	12,5	12,4	12,3	12,1	12,0	11,9	11,8	11,7	11,6	11,5
1.6.	Проведение социально-гигиенического мониторинга за заболеваемостью туберкулезом	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Роспотребнадзор по Батыревскому району*; Отдел образования администрации Батыревского района; Органы местного самоуправления муниципальных образований района*	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2. Обеспечение раннего выявления туберкулеза, современного уровня диагностики, лечения больных посредством внедрения новых медицинских технологий
2.1.	Выявление и диагностика туберкулёза: проведение и повышение качества дифференцированного рентгенофлюорографического обследования населения района; своевременное дообследование лиц с выявленной патологией органов грудной клетки; осуществление ретроспективного анализа флюорограмм впервые взятых на учет больных туберкулезом	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Роспотребнадзор по Батыревскому району*; Отдел образования администрации Батыревского района; Органы местного самоуправления муниципальных образований района*	2010-2020	местные бюджеты	26,0	2,5	2,5	2,5	2,4	2,4	2,4	2,3	2,3	2,3	2,2	2,2
2.2.	Увеличение объемов и повышение качества бактериологических исследований в лечебно-профилактических учреждениях, включая бактериоскопическое обследование нетранспортабельных больных, групп высокого риска и лиц без определенного места жительства	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Роспотребнадзор по Батыревскому району*; Отдел образования администрации Батыревского района; Органы местного самоуправления муниципальных образований района*	2010-2020	местные бюджеты	386,0	35,0	35,0	35,0	35,0	35,1	35,1	35,1	35,1	35,2	35,2	35,2
2.3.	Обеспечение больных туберкулезом противотуберкулезными химиопрепаратами и проведение химиопрофилактики групп повышенного риска	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	федеральный бюджет республиканский бюджет Чувашской Республики
3. Строительство, реконструкция и укрепление материально-технической базы противотуберкулезных медицинских учреждений
3.1.	Текущий ремонт противотуберкулезного кабинета	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местный бюджет	100,0	100,0
3.2.	Закупка компьютерного оборудования для обеспечения функционирования системы мониторинга туберкулеза	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местный бюджет	60,0	60,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.3.	Оснащение современным лечебно-диагностическим оборудованием противотуберкулезных кабинетов	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	местные бюджеты	50,0		-	-	50,0	-	-	-	-	-	-	-
4. Развитие системы привлечения и удержания на лечении больных туберкулезом, включая социальную поддержку и сопровождение
4.1	Обеспечение социальной поддержки лиц, перенесших туберкулез (трудоустройство, социальная помощь, социальная поддержка, восстановление документов)	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Органы местного самоуправления муниципальных образований района*	2010-2020	местные бюджеты	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5. Подготовка кадров фтизиатрической службы и общей лечебной сети
5.1.	Обучение на курсах усовершенствования (1 раз в 5 лет) фтизиатра на базе медицинского учреждения последипломного образования	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местный бюджет	37,0	17,0	-	-	-	-	20,0	-	-	-	-	-
5.2.	Обучение медсестры фтизиатрического кабинета на базе медицинского учреждения последипломного образования	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местный бюджет	32,0	-	-	-	15,0	-	-	-	-	17,0	-	-
5.3.	Обучение специалистов первичного медико-санитарного звена по вопросам своевременного выявления туберкулеза	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого				местный бюджет	1265	267,9	90,7	90,5	105,1	139,9	109,7	89,4	89,1	106,0	88,6	88,1

* Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, реализуются по согласованию с исполнителем.

Подпрограмма
"ВИЧ-инфекция" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "ВИЧ-инфекция" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"
Основание для разработки подпрограммы	-	Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан; постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)"; Указ Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 июля 2004 г. N 148 "О Плане мероприятий по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы";
Муниципальный заказчик подпрограммы	-	МУЗ "Батыревская ЦРБ"
Основной разработчик подпрограммы	-	МУЗ "Батыревская ЦРБ"
Цели подпрограммы	-	снижение числа вновь зарегистрированных случаев инфицирования ВИЧ-инфекцией;
	-	дальнейшее внедрение методов профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных;
	-	обеспечение доступности антиретровирусных препаратов;
	-	снижение уровня смертности больных ВИЧ-инфекцией
Задачи подпрограммы	-	совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции;
	-	совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации при ВИЧ-инфекции;
	-	внедрение современных антиретровирусных препаратов;
	-	строительство и реконструкция специализированного медицинского учреждения и оснащение современным медицинским и технологическим оборудованием
Сроки реализации подпрограммы	-	2010-2020 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	-	изучение лекарственной устойчивости вируса иммунодефицита человека к антиретровирусным препаратам;
	-	разработка комплекса мер по снижению риска передачи ВИЧ-инфекции при использовании донорской крови и ее препаратов;
	-	совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции;
	-	совершенствование методов диагностики, лечения и поддержки при ВИЧ-инфекции;
	-	развитие единой системы мониторинга и оценки в области противодействия ВИЧ-инфекции;
	-	подготовка врачей на базе ведущих российских медицинских образовательных учреждений последипломного образования;
Индикаторы оценки эффективности подпрограммы	-	число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией, в том числе в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике; доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных
Исполнители основных мероприятий подпрограммы		МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Отдел экономики и имущественных отношений администрации Батыревского района; Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в Батыревском районе* Органы местного самоуправления муниципальных образований района*
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета Батыревского района; общий объем финансирования подпрограммы составляет 132,0 тыс. рублей (в ценах 2009 года), в том числе: в 2010 году - 12,0 тыс. рублей; в 2011 году - 12,0 тыс. рублей; в 2012 году - 12,0 тыс. рублей; в 2013 году - 12,0 тыс. рублей; в 2014 году - 12,0 тыс. рублей; в 2015 году - 12,0 тыс. рублей; в 2016 году - 12,0 тыс. рублей; в 2017 году - 12,0 тыс. рублей; в 2018 году - 12,0 тыс. рублей; в 2019 году - 12,0 тыс. рублей; в 2020 году - 12,0 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности	-	стабилизация числа вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией на уровне 150 случаев, в том числе в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - 17 случаев;
	-	увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, до 98,0 процентов
Система организации контроля за выполнением подпрограммы	-	контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет МУЗ "Батыревская ЦРБ" и Администрация Батыревского района;
	-	МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно до 15 февраля до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Администрацию Батыревского района;
	-	МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Отдел экономики и имущественных отношений администрации Батыревского района

* Мероприятия, предусмотренные в паспорте подпрограммы реализуются по согласованию с исполнителем.

Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Проблема профилактики и борьбы с ВИЧ-инфекцией относится к наиболее актуальным проблемам современности. Продолжается нарастание масштабов эпидемии ВИЧ-инфекции во всем мире, в том числе в Российской Федерации и Чувашской Республике, которая влечет за собой огромные социально-экономические потери. Эпидемиологическая ситуация по ВИЧ-инфекции в Чувашии остается более благоприятной, чем в целом по Российской Федерации и Приволжском федеральном округе. По состоянию на 01.01.2009 г. за 2008 год выявлено 130 новых случаев ВИЧ-инфекции среди жителей республики. Заболеваемость населения Чувашской Республики по сравнению с 2007 годом незначительно возросла и составила 10,1 на 100 тыс. населения (РФ - 32,9, ПФО - 30,9). Всего за все годы в республике зарегистрировано 953 случая, показатель распространенности ВИЧ-инфекцией составил 61,5 на 100 тыс. населения (РФ - 268,4, ПФО - 309,7). В Батыревском районе в 2008 году выявлен 1 новый случай ВИЧ-инфекции. Всего на "Д" учете состоит 5 ВИЧ-инфицированных. Заболеваемость составляет 2,5 на 100 тыс.нас.

Вместе с тем, продолжается рост числа зарегистрированных ВИЧ-инфицированных лиц, в значительной мере обусловленных факторами социально-экономического характера, распространением наркомании, недостаточной информированностью населения.

Среди ВИЧ-инфицированных по кумулятивному показателю преобладают мужчины - 578 человек, что составляет 56,2%; ежегодно возрастает удельный вес женщин, вовлеченных в эпидемический процесс: с 19,2% в 2000 г. до 43,8% в 2008 г.; отмечается высокий удельный вес ВИЧ-инфицированных среди неработающих, доля вышеуказанной категории среди всех больных за 2008 год составила 54,2%.

В целом по республике имеет место перераспределение ВИЧ-инфицированных по факторам риска заражения в сторону увеличения удельного веса заразившихся половым путем. Половой путь заражения в 2008 г. составил 71,5% против 26,9% заразившихся при внутривенном введении наркотиков. На возрастную группу от 15 до 30 лет приходится более 70% от общего количества ВИЧ-инфицированных.

Эпидемия ВИЧ-инфекции в Чувашской Республике переходит в новую стадию развития с выходом циркуляции вируса из среды лиц групп риска в общую популяцию населения, о чем свидетельствуют сдвиг эпидемии на более старший возраст, увеличение среди инфицированных удельного веса женщин и полового пути передачи. Ежегодно возрастает число детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями. В связи с этим возникает необходимость увеличения доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных.

На 01.01.2009 г. в республике получают специфическое антиретровирусное лечение 95 ВИЧ-инфицированных - 100% нуждающихся, на конец 2009 года их количество достигнет 130 человек. Проводимое лечение не только снижает смертность от ВИЧ-инфекции, но и повышает качество жизни ВИЧ-инфицированных и возможность вовлечения их в производственный процесс.

В связи с возникновением устойчивости в последние годы к применяемым антиретровирусным препаратам требуется изучение устойчивости вируса иммунодефицита человека к указанным лекарствам.

С 1987 по 2008 год службой крови Чувашской Республики среди доноров выявлено 29 ВИЧ-инфицированных, в том числе в 2008 году - 3. Данные лица отстранены от донорства, кровь своевременно утилизирована. В связи с чем необходимо дальнейшее внедрение безопасных технологий заготовки крови и ее компонентов в целях снижения риска передачи ВИЧ-инфекции при использовании донорской крови и ее препаратов.

II. Основные цели и задачи подпрограммы. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целями подпрограммы "ВИЧ-инфекция" (далее - подпрограмма) являются:

стабилизация заболеваемости на низких показателях и снижение числа вновь зарегистрированных случаев инфицирования ВИЧ;

внедрение новых методов профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных;

обеспечение доступности антиретровирусных препаратов;

снижение уровня смертности больных ВИЧ-инфекцией.

Задачами подпрограммы являются:

совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции;

совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации при ВИЧ-инфекции;

внедрение современных антиретровирусных препаратов;

строительство и реконструкция специализированного медицинского учреждения и оснащение современным медицинским и технологическим оборудованием.

Подпрограмма реализуется в 2010-2020 годах.

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

III. Мероприятия подпрограммы

В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматриваются:

изучение лекарственной устойчивости вируса иммунодефицита человека к антиретровирусным препаратам;

разработка комплекса мер по снижению риска передачи ВИЧ-инфекции при использовании донорской крови и ее препаратов;

совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции;

совершенствование методов диагностики, лечения и поддержки при ВИЧ-инфекции;

развитие единой системы мониторинга и оценки в области противодействия ВИЧ-инфекции;

подготовка врачей на базе ведущих российских медицинских образовательных учреждениях последипломного образования;

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов.

Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 2 к подпрограмме.

Исходя из возможностей районного бюджета объемы средств, направляемых на реализацию подпрограммы, могут уточняться.

V. Механизм реализации подпрограммы

Муниципальным заказчиком - координатором подпрограммы является МУЗ "Батыревская ЦРБ".

МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и Администрацию Батыревского района.

МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Отдел экономики и имущественных отношений администрации Батыревского района.

VI. Результаты реализации подпрограммы. Оценка социальной и бюджетной эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется с учетом следующих показателей:

стабилизация числа вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией на уровне 150 случаев, в том числе в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - 17 случаев;

увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, до 98,0 процентов.

Эффект от реализации подпрограммы будет заключаться в стабилизации заболеваемости на низких показателях, рождении от ВИЧ-инфицированных женщин, получавших химиопрофилактику, ВИЧ-отрицательных детей и сохранении трудового потенциала населения республики.

Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, повышении информированности и формировании здорового образа жизни населения, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения ВИЧ-инфекции.

Приложение N 1

к подпрограмме "ВИЧ-инфекция" районной

целевой программы "Предупреждение и

борьба с социально значимыми

заболеваниями в Батыревском районе

Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

Целевые индикаторы и показатели
ожидаемой эффективности реализации мероприятий подпрограммы "ВИЧ-инфекция" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

N п/п	Индикаторы	Единица измерения	До реализации Программы (2008 год)	Годы
				2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.	Число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией - всего,	человек	130	160	155	150	150	150	150	150	150	150	150	150
	в том числе в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике	человек	10	18	17	17	17	17	17	17	17	17	17	17
2.	Доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных	процентов	90	91	91	91	92	92	93	94	95	96	97	98

Приложение N 2

к подпрограмме "ВИЧ-инфекция" районной

целевой программы "Предупреждение и

борьба с социально значимыми

заболеваниями в Батыревском районе

Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

Основные мероприятия
подпрограммы "ВИЧ-инфекция" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения (годы)	Источник финансирования	Сумма затрат, тыс. рублей
					всего (2010-2020 гг.)	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1. Изучение лекарственной устойчивости вируса иммунодефицита человека к антиретровирусным препаратам
1.1.	Транспортировка проб крови получающих терапию больных ВИЧ/СПИДом в окружной центр СПИД (г. Нижний Новгород) на исследование по определению устойчивости ВИЧ к АРВ-препаратам	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.	Замена АРВ-препаратов, к которым развилась лекарственная устойчивость, на другие	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2. Разработка комплекса мер по снижению риска передачи ВИЧ-инфекции при использовании донорской крови и ее препаратов
2.1.	Проведение семинара с врачами и средним медицинским персоналом учреждений здравоохранения в Чувашской Республике на тему "Профилактика ВИЧ-инфекции и гепатитов", "Переливание крови и компонентов"	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.2.	Совершенствование компьютерной системы информационного обмена между ГУЗ "Республиканская станция переливания крови", специализированными учреждениями здравоохранения и учреждениями службы санитарно-эпидемиологического надзора с созданием районной картотеки банка данных	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Роспотребнадзор по Батыревскому району*	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.3.	Обеспечение донаций крови в одноразовые пластиковые контейнеры	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.4.	Обеспечение быстрого замораживания и низкотемпературного хранения всей заготовленной плазмы	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Роспотребнадзор по Батыревскому району*	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.5.	Применение изделий однократного применения на всех этапах обследования донора, производства, хранения, транспортировки препаратов крови	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.6.	Карантинизация всей заготовленной свежезамороженной плазмы, прошедшей тестирование на гемотрансмиссивные инфекции	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.7.	Обеспечение приоритетного использования карантинизированной свежезамороженной плазмы в педиатрической и акушерской практике	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3. Совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции
3.1.	Разработка, изучение и распространение санитарно-просветительских материалов (памятки, буклеты, брошюры, календари)	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Роспотребнадзор по Батыревскому району;* Органы местного самоуправления муниципальных образований района*	2010-2020	Местный бюджет	11,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
3.2.	Размещение на каналах телевидения видеоклипов, видеофильмов соответствующей тематики	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Роспотребнадзор по Батыревскому району;* Органы местного самоуправления*	2010-2020	Местный бюджет	5,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
3.3.	Организация и проведение массовых кампаний для молодежи по пропаганде здорового образа жизни и профилактике ВИЧ (массовые зрелищные мероприятия)	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Роспотребнадзор по Батыревскому району;* Органы местного самоуправления муниципальных образований района*	2010-2020	Местный бюджет	5,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
3.4.	Создание сценариев тренингов и методических рекомендаций, подготовка консультантов, лидеров-сверстников для проведения профилактической работы	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4. Совершенствование методов диагностики, лечения и поддержки при ВИЧ-инфекции
4.1.	Приобретение диагностических биохимических и гематологических наборов (120 наборов в год)	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.2.	Внедрение новых передовых методов диагностики, лечения и мониторирования ВИЧ-инфекции	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.3.	Приобретение медикаментов, тест-систем и расходных материалов для лечения и профилактики ВИЧ-инфекции и оппортунистических заболеваний	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	Местный бюджет	110,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
5. Развитие единой системы мониторинга и оценки в области противодействия ВИЧ-инфекции
5.1.	Мониторинг заболеваемости и распространенности ВИЧ-инфекции среди населения района	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Роспотребнадзор по Батыревскому району*	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.2.	Оперативный и ретроспективный анализ распространенности ВИЧ/СПИДа в районе и проведение эпидемиологического расследования каждого случая ВИЧ/СПИДа	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Роспотребнадзор по Батыревскому району*	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.3.	Мониторинг выполнения мероприятий по противодействию эпидемии ВИЧ-инфекции на территории района	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Роспотребнадзор по Батыревскому району*	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.4.	Непрерывный сбор, обработка, анализ информации, имеющей отношение к проблемам ВИЧ-инфекции, и оценка факторов, влияющих на распространение заболевания	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Роспотребнадзор по Батыревскому району*	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.5.	Серологический мониторинг первично-положительных результатов исследований на ВИЧ методом ИФА	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Роспотребнадзор по Батыревскому району*	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.6.	Подготовка врачей на базе ведущих российских медицинских образовательных учреждений последипломного образования (5 врачей ежегодно)	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого				Местный бюджет	132,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0

* Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, реализуются по согласованию с исполнителем.

Подпрограмма
"Онкология" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Онкология" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"
Основание для разработки подпрограммы	-	Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан; постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)"; Указ Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 июля 2004 г. N 148 "О Плане мероприятий по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2003 г. N 95 "О Стратегическом плане реструктуризации системы предоставления медицинской помощи в Чувашской Республике на 2003-2010 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2004 г. N 262)
Государственный заказчик подпрограммы	-	МУЗ "Батыревская ЦРБ"
Основные разработчики подпрограммы	-	МУЗ "Батыревская ЦРБ"
Цели подпрограммы	-	обеспечение диагностики на ранних стадиях заболеваний; снижение инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях
Задачи подпрограммы	-	совершенствование методов профилактики онкологических заболеваний, раннего выявления опухолевых и предраковых заболеваний; оценка канцерогенных факторов окружающей среды; мониторинг канцерогенных производственных факторов и производств; обеспечение диагностики опухолевых заболеваний визуальной локализации на ранних стадиях; разработка и совершенствование методов диагностики, лечения и медицинской, социальной и психологической реабилитации, включая коррекцию функциональных расстройств и анатомических дефектов; совершенствование и внедрение телекоммуникационных технологий; внедрение современных противоопухолевых лекарственных средств; строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений и оснащение их современным медицинским и технологическим оборудованием
Сроки реализации подпрограммы	-	2010-2020 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	-	внедрение современных методов профилактики онкологических заболеваний, реабилитации и адаптации больных; внедрение современных методов ранней диагностики опухолевых заболеваний; обеспечение оказания специализированной медицинской помощи больным со злокачественными новообразованиями; подготовка и повышение квалификации медицинских кадров
Индикаторы оценки эффективности подпрограммы	-	доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет; доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году; смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения (мужчины, женщины)
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	-	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Отдел экономики и имущественных отношений администрации Батыревского района; Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в Батыревском районе*, органы местного самоуправления муниципальных образований района*
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета Батыревского района. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 110,0 тыс. рублей (в ценах 2009 года), в том числе: в 2010 году - 10,0 тыс. рублей; в 2011 году - 10,0 тыс. рублей; в 2012 году - 10,0 тыс. рублей; в 2013 году - 10,0 тыс. рублей; в 2014 году - 10,0 тыс. рублей; в 2015 году - 10,0 тыс. рублей; в 2016 году - 10,0 тыс. рублей; в 2017 году - 10,0 тыс. рублей; в 2018 году - 10,0 тыс. рублей; в 2019 году - 10,0 тыс. рублей; в 2020 году - 10,0 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности	-	улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе сохранение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленными на I и II стадиях заболевания, на уровне 62,5 процента; снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 35,8 процента; снижение смертности от злокачественных новообразований у мужчин до 162,4 случая на 100 тыс. населения, у женщин - до 116,1 случаев на 100 тыс. населения
Система организации контроля за выполнением подпрограммы	-	контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет МУЗ "Батыревская ЦРБ" и Администрация Батыревского района МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно до 15 февраля до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Администрацию Батыревского района; МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Отдел экономики и имущественных отношений администрации Батыревского района

* Мероприятия, предусмотренные в паспорте подпрограммы реализуются по согласованию с исполнителем

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Подпрограмма "Онкология" (далее - подпрограмма) разработана в связи с необходимостью принятия дальнейших мер по реализации муниципальной политики, направленной на уменьшение социально-экономических потерь от онкологических заболеваний, внедрение в медицинскую практику эффективных методов профилактики, раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации онкологических больных.

В результате реализации подпрограммы "Онкология" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе на 2007-2011 годы" в 2008 году по сравнению с 2007 годом заболеваемость онкопатологии составила 233,7% (ЧР - 222,5%), смертность 125,6% (ЧР - 128,5%), болезненность 1254,1 на 100 тыс.нас. (ЧР - 1425,7), запущенность 37,6% (ЧР - 25,4). Умирают к концу года после выявления опухоли 34,4% (ЧР - 35,8), охват профосмотрами 63,6 на 1000 нас. (ЧР - 608,3), охват цитологией 75,7% (ЧР - 79,6), доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I-II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет достигла 66,9 процента (по Российской Федерации - 59,4 процента), в Чувашской Республике доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году составила 36,9 процента (по Российской Федерации - 30,2 процента), смертность мужчин от злокачественных новообразований на 100 тыс. мужского населения - 169,7 (по Российской Федерации - 233,9), смертность женщин от злокачественных новообразований на 100 тыс. женского - 108,3 (по Российской Федерации - 173,0). В 2008 году охват населения целевыми профилактическими осмотрами составил 608,3 на 1 тыс. населения, сохраняются стабильными показатели работы смотровых кабинетов по выявлению онкологической патологии (охват цитологией - 80,7 процента). В практике онкологической службы применяются современные методики лечения, такие как видеоторакоскопические операции при опухолях средостения и легких, торакоскопическая парастернальная лимфаденэктомия при раке молочной железы, операции на трахее, операции на печени и поджелудочной железе. Проводится стентирование и реканализация бронхов и пищевода, внедрена раздельная интубация легких.

Несмотря на снижение показателей инвалидности вследствие злокачественных новообразований и доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в Чувашской Республике, так же как и в целом по Российской Федерации, эти показатели все еще остаются на высоком уровне.

Необходимо дальнейшее изучение веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека.

Для снижения заболеваемости, инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях требуются дополнительные меры по обеспечению ранней диагностики онкопатологии. Улучшение качества проводимого лечения, профилактика развития тяжелых осложнений будут способствовать увеличению продолжительности и улучшению качества жизни больных.

В настоящей подпрограмме определены основные мероприятия, реализация которых позволит повысить уровень выявляемости онкологических больных на первых стадиях заболевания, и будет способствовать качественному оказанию специализированной медицинской помощи. Это позволит достичь высокого уровня выживаемости больных.

II. Основные цели и задачи подпрограммы. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

обеспечение диагностики на ранних стадиях заболеваний;

снижение инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях.

Задачами подпрограммы являются:

совершенствование методов профилактики онкологических заболеваний, раннего выявления опухолевых и предраковых заболеваний;

оценка канцерогенных факторов окружающей среды;

мониторинг канцерогенных производственных факторов и производств;

обеспечение диагностики опухолевых заболеваний визуальной локализации на ранних стадиях;

разработка и совершенствование методов диагностики, лечения и медицинской, социальной и психологической реабилитации, включая коррекцию функциональных расстройств и анатомических дефектов;

совершенствование и внедрение телекоммуникационных технологий;

внедрение современных противоопухолевых лекарственных средств;

оснащение специализированных медицинских учреждений современным медицинским и технологическим оборудованием.

Подпрограмма реализуется в 2010-2020 годах.

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

III. Мероприятия подпрограммы

В рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:

внедрение современных методов профилактики онкологических заболеваний, реабилитации и адаптации больных;

внедрение современных методов ранней диагностики опухолевых заболеваний;

обеспечение оказания специализированной медицинской помощи больным со злокачественными новообразованиями;

подготовка и повышение квалификации медицинских кадров.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов, внебюджетных источников.

Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 2 к подпрограмме.

С учетом возможностей бюджета Батыревского района Чувашской Республики объемы средств, направляемых на реализацию подпрограммы, могут уточняться.

V. Механизм реализации подпрограммы

Муниципальным заказчиком - координатором подпрограммы является МУЗ "Батыревская ЦРБ".

МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и Администрацию Батыревского района.

МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Отдел экономики и имущественных отношений администрации Батыревского района.

VI. Результаты реализации подпрограммы. Оценка социальной и бюджетной эффективности подпрограммы

Оценка социальной и бюджетной эффективности реализации основных мероприятий подпрограммы будет осуществляться с учетом следующих показателей:

улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе сохранение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленными на I и II стадиях заболевания, на уровне 62,5 процента;

снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 35,8 процента;

снижение смертности от злокачественных новообразований у мужчин до 162,4 случая на 100 тыс. населения, у женщин - до 116,1 случаев на 100 тыс. населения.

Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражен в увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения злокачественных новообразований.

Приложение N 1

к подпрограмме "Онкология"

районной целевой программы

"Предупреждение и борьба

с социально значимыми заболеваниями

в Батыревском районе

Чувашской Республики

(2010-2020 годы)"

Целевые индикаторы и показатели
ожидаемой эффективности реализации мероприятий подпрограммы "Онкология" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

N п/п	Индикаторы	Единица измерения	До реализации Программы (2008 год)	Годы
				2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.	Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет	процентов	66,9	59,4	61,6	61,7	61,8	61,9	62,0	62,1	62,2	62,3	62,4	62,5
2.	Доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году	процентов	38,5	37,5	36,7	36,6	36,5	36,4	36,3	36,2	36,1	36,0	35,9	35,8
3.	Смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения:	число случаев
	мужчин		169,7	165,8	163,3	163,2	163,1	163,0	162,9	162,8	162,7	162,6	162,5	162,4
	женщин		108,3	117,7	117,0	116,9	116,8	116,7	116,6	116,5	116,4	116,3	116,2	116,1

Приложение N 2

к подпрограмме "Онкология"

районной целевой программы

"Предупреждение и борьба

с социально значимыми заболеваниями

в Батыревском районе

Чувашской Республики

(2010-2020 годы)"

Основные мероприятия
подпрограммы "Онкология" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения (годы)	Источник финансирования	Сумма затрат, тыс. рублей
					всего (2010-2020 гг.)	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
I. Внедрение современных методов профилактики онкологических заболеваний, реабилитации и адаптации больных
1.1.	Создание и обеспечение функционирования национального перечня веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека, банков данных по канцерогенно-опасным производствам и веществам, регистра лиц, имеющих (имевших) профессиональный контакт с химическими канцерогенами	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Роспотребнадзор по Батыревскому району*	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.	Контроль за содержанием в строительных материалах, питьевой воде, пищевых продуктах радионуклидов, радона в жилых и общественных зданиях	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Роспотребнадзор по Батыревскому району*	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.3.	Участие в усовершенствовании программы "Государственный регистр больных со злокачественными новообразованиями"	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Роспотребнадзор по Батыревскому району*	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.4.	Проведение целевой диспансеризации населения с целью активного раннего выявления онкологической патологии	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Роспотребнадзор по Батыревскому району*	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.5.	Совершенствование диспансерного наблюдения, организация системы реабилитационной помощи онкологическим больным, разработка индивидуальных программ медицинской реабилитации онкологических больных	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Роспотребнадзор по Батыревскому району*	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.6.	Проведение цитологического скрининга по раку шейки матки у женщин старше 18 лет	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Роспотребнадзор по Батыревскому району*	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.7.	Создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы с целью ранней профилактики онкологической патологии (создание теле- и радиопередач, материалов санитарно-просветительской направленности)	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Роспотребнадзор по Батыревскому району*	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.8.	Подготовка и издание для медицинских работников новых методических, справочных и информационных материалов по профилактике, ранней диагностике и лечению онкологических заболеваний	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Роспотребнадзор по Батыревскому району*	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
II. Внедрение современных методов ранней диагностики опухолевых заболеваний
2.1.	Совершенствование метода УЗИ-диагностики с использованием УЗИ-сканеров с трехмерным изображением (3D) и ангиоархитектоникой;	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование
2.2.	Совершенствование методов видеоэндоскопической диагностики опухолевой и предопухолевой патологии органов дыхания и пищеварения	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование
2.3.	Совершенствование малоинвазивных методов диагностики и лечения новообразований	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование
2.4.	Разработка и внедрение в онкоморфологические исследования метода полимеразной цепной реакции in situ	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование
2.5.	Обеспечение функционирования центра телекоммуникационной консультативно-диагностической системы "Онкология"	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование
III. Обеспечение оказания специализированной медицинской помощи больным со злокачественными новообразованиями
3.1.	Оснащение муниципальных учреждений здравоохранения современным лечебно-диагностическим оборудованием	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местный бюджет	110,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
IV. Подготовка и повышение квалификации медицинских кадров
4.1.	Подготовка онкологов, специалистов по лучевой и УЗИ-диагностике муниципальных учреждений здравоохранения в ГУЗ "Республиканский клинический онкологический диспансер", на курсах усовершенствования врачей ГОУ "Институт усовершенствования врачей"	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.2.	Участие в проведении на базе ГУЗ "Республиканский клинический онкологический диспансер" цикла по онкологии врачами-интернами и клиническими ординаторами всех специальностей	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого						110,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0

* Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, реализуются по согласованию с исполнителем.

Подпрограмма
"Инфекции, передаваемые половым путем" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"
Основание для разработки подпрограммы	-	постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)"; Указ Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 июля 2004 г. N 148 "О Плане мероприятий по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2003 г. N 95 "О Стратегическом плане реструктуризации системы предоставления медицинской помощи в Чувашской Республике на 2003-2010 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2004 г. N 262)
Муниципальный заказчик подпрограммы	-	МУЗ "Батыревская ЦРБ"
Основной разработчик подпрограммы	-	МУЗ "Батыревская ЦРБ"
Цель подпрограммы	-	снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем
Задачи подпрограммы	-	совершенствование методов профилактики инфекций, передаваемых половым путем, включая разработку информационных материалов и образовательных программ для населения; разработка и внедрение современных методов диагностики, лечения и реабилитации при инфекциях, передаваемых половым путем; совершенствование системы мониторинга устойчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, к применяемым лекарственным средствам; совершенствование качества лабораторной диагностики возбудителей инфекций, передаваемых половым путем; оснащение специализированных медицинских учреждений современным медицинским и технологическим оборудованием
Сроки реализации подпрограммы	-	2010-2020 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	-	развитие единой информационно-аналитической системы профилактики, диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем; совершенствование специализированной медицинской помощи при инфекциях, передаваемых половым путем
Индикаторы оценки эффективности подпрограммы	-	заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения; заболеваемость сифилисом в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике на 100 тыс. человек (следственные изоляторы включительно); заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс. детского населения; заболеваемость детей гонореей на 100 тыс. детского населения; доля специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем количестве учреждений дерматовенерологического профиля
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	-	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Отдел экономики и имущественных отношений администрации Батыревского района; Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в Батыревском районе* органы местного самоуправления муниципальных образований района*
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет местных бюджетов; общий объем финансирования подпрограммы составляет 55,0 тыс. рублей (в ценах 2009 года), в том числе: в 2010 году - 5,0 тыс. рублей; в 2011 году - 5,0 тыс. рублей; в 2012 году - 5,0 тыс. рублей; в 2013 году - 5,0 тыс. рублей; в 2014 году - 5,0 тыс. рублей; в 2015 году - 5,0 тыс. рублей; в 2016 году - 5,0 тыс. рублей; в 2017 году - 5,0 тыс. рублей; в 2018 году - 5,0 тыс. рублей; в 2019 году - 5,0 тыс. рублей; в 2020 году - 5,0 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности	-	снижение заболеваемости сифилисом до 35,8 случая на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике (следственные изоляторы включительно) - до 1,4 случая на 100 тыс. человек; снижение заболеваемости детей сифилисом до 5,8 случая на 100 тыс. детского населения; снижение заболеваемости детей гонореей до 11,0 случая на 100 тыс. детского населения; увеличение доли специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем количестве учреждений дерматовенерологического профиля до 100,0 процентов
Система организации контроля за выполнением подпрограммы		контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет МУЗ "Батыревская ЦРБ" и Администрация Батыревского района МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно до 15 февраля до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Администрацию Батыревского района; МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Отдел экономики и имущественных отношений администрации Батыревского района

* Мероприятия, указанные в паспорте подпрограммы реализуются по согласованию с исполнителем.

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Инфекции, передаваемые половым путем (далее - ИППП), представляющие большую группу гетерогенных болезней, относятся к социально значимым, на основании существующего комплекса морально-этических и правовых проблем. Эпидемиологическая ситуация, сложившаяся в последние годы по ИППП в Чувашской Республике в целом, и в том числе в районе, определяется как неблагополучная, в связи с высоким уровнем заболеваемости, негативным влиянием на репродуктивное здоровье нации и причиняемым экономическим ущербом.

Вместе с тем в Чувашской Республике в ходе реализации мероприятий подпрограммы "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем" в 2005-2007 годах была достигнута определенная стабилизация эпидемиологической ситуации по инфекциям, передаваемым половым путем. Заболеваемость ИППП, сифилисом, гонококковой инфекцией в 2008 году снизилась, по сравнению с 2005 годом, на 24,6, 41,9, 1,4 процента соответственно.

В Чувашской Республике на фоне высокого уровня заболеваемости сифилисом, гонококковой инфекцией выявлены наиболее уязвимые группы населения, какими являются беременные, новорожденные, дети 0-17 лет и лица, находящиеся в условиях пенитенциарной системы. Так заболеваемость сифилисом в Чувашской Республике в 2008 году составила 36 случаев на 100 тыс. населения, в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - 1,5 случая на 100 тыс. человек; заболеваемость детей сифилисом - 6,0 случая, гонореей - 19,0 случая на 100 тыс. детского населения. В связи с этим необходимо дальнейшее проведение санитарно-просветительских мероприятий и пропаганда здорового образа жизни среди населения Республики.

Для дальнейшей стабилизации эпидемиологической ситуации по ИППП в Чувашской Республике, кроме мероприятий общегосударственного характера, направленных на улучшение условий жизни, ресурсного обеспечения здравоохранения, в том числе дерматовенерологической службы, социальной защиты больных ИППП, необходимо осуществление взаимодействия между смежными службами и ведомствами, что явилось основанием для разработки организационно-технологической модели профилактики и контроля ИППП.

II. Основные цели и задачи подпрограммы. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целью подпрограммы "Инфекции, передаваемые половым путем" (далее - подпрограмма) является снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем.

Задачами подпрограммы являются:

совершенствование методов профилактики инфекций, передаваемых половым путем, включая разработку информационных материалов и образовательных программ для населения;

разработка и внедрение современных методов диагностики, лечения и реабилитации при инфекциях, передаваемых половым путем;

совершенствование системы мониторинга устойчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, к применяемым лекарственным средствам;

совершенствование качества лабораторной диагностики возбудителей инфекций, передаваемых половым путем;

оснащение специализированных медицинских учреждений современным медицинским и технологическим оборудованием.

Подпрограмма реализуется в 2010-2020 годах.

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

III. Мероприятия подпрограммы

В рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:

развитие единой информационно-аналитической системы профилактики, диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем;

совершенствование специализированной медицинской помощи при инфекциях, передаваемых половым путем.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов, внебюджетных источников.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 231055,0 тыс. рублей (в ценах 2009 года), в том числе:

в 2010 году - 6150,0 тыс. рублей;

в 2011 году - 6190,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 6625,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 6950,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 7250,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 12410,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 78190,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 78660,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 9100,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 9520,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 10010,0 тыс. рублей;

из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики - 180010,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2010 году - 2500,0 тыс. рублей;

в 2011 году - 2540,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 2700,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 2850,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 2870,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 7910,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 73360,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 73550,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 3730,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 3900,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 4100,0 тыс. рублей.

местных бюджетов - 5615,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2010 году - 400,0 тыс. рублей;

в 2011 году - 400,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 425,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 450,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 480,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 500,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 530,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 560,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 600,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 620,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 650,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 45430,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2010 году - 3250,0 тыс. рублей;

в 2011 году - 3250,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 3500,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 3650,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 3900,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 4000,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 4300,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 4550,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 4770,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 5000,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 5260,0 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 2 к подпрограмме.

Исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики объемы средств, направляемых на реализацию подпрограммы, могут уточняться.

V. Механизм реализации подпрограммы

Муниципальным заказчиком - координатором подпрограммы является МУЗ "Батыревская ЦРБ".

МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 15 февраля до 2021 представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и Администрацию Батыревского района.

МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий в Отдел экономики и имущественных отношений администрации Батыревского района.

VI. Результаты реализации подпрограммы. Оценка социальной и бюджетной эффективности подпрограммы

Оценка социальной и бюджетной эффективности реализации основных мероприятий подпрограммы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

снижение заболеваемости сифилисом до 35,8 случая на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике (следственные изоляторы включительно) - до 1,4 случая на 100 тыс. человек;

снижение заболеваемости детей сифилисом до 5,8 случая на 100 тыс. детского населения;

снижение заболеваемости детей гонореей до 11,0 случая на 100 тыс. детского населения;

увеличение доли специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем количестве учреждений дерматовенерологического профиля до 100,0 процентов.

Экономический эффект предполагается получить от снижения уровня заболеваемости при инфекциях, передаваемых половым путем.

Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в снижении количества инфекционных заболеваний, передаваемых половым путем, повышении информированности населения о предупреждении этих инфекций и улучшении качества оказания специализированной медицинской помощи.

Приложение N 1

к подпрограмме "Инфекции, передаваемые

половым путем" районной целевой

программы "Предупреждение и борьба

с социально значимыми заболеваниями

в Батыревском районе Чувашской

Республики (2010-2020 годы)"

Целевые индикаторы и показатели
ожидаемой эффективности реализации мероприятий подпрограммы "Инфекции, передаваемые половым путем" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Индикаторы	Единица измерения	До реализации Программы (2008 год)	Годы
				2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4		5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения	число случаев	36,0	37,2	38,4	39,6	39,4	38,6	37,8	37,2	36,8	36,4	35,9	35,8
2.	Заболеваемость сифилисом в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике на 100 тыс. человек (следственные изоляторы включительно)	число случаев	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4
3.	Заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс. детского населения (0-17 лет)	число случаев	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	5,8	5,8	5,8	5,8	5,8	5,8
4.	Заболеваемость детей гонореей на 100 тыс. детского населения	число случаев	19,1	18,5	18,0	17,5	17,0	16,5	16,0	15,0	14,0	13,0	12,0	11,0
5.	Доля специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем числе учреждений дерматовенерологического профиля	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Приложение N 2

к подпрограмме "Инфекции, передаваемые

половым путем" районной целевой

программы "Предупреждение и борьба

с социально значимыми заболеваниями

в Батыревском районе Чувашской

Республики (2010-2020 годы)"

Основные мероприятия
подпрограммы "Инфекции, передаваемые половым путем" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения (годы)	Источник финансирования	Сумма затрат, тыс. рублей
					всего (2010-2020 гг.)	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1. Развитие единой информационно-аналитической системы профилактики, диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем
1.1.	Внедрение комплекса мероприятий, направленных на первичную профилактику инфекций, передаваемых половым путем, связанных с изменением модели поведения пациентов, информированием и просвещением населения: медицинское просвещение, направленное на информирование населения об инфекциях, передаваемых половым путем, и их последствиях; работа со СМИ по профилактике инфекций, передаваемых половым путем (систематические телевизионные циклы для обучения населения, выпуск брошюр, буклетов об инфекциях, передаваемых половым путем, и их профилактике); реализация образовательных программ для детей и подростков в организованных коллективах совместно с врачами общей лечебной сети (наркологами, акушерами-гинекологами, инфекционистами) о сексуальных отношениях, планировании семьи, контрацепции, родах, материнстве, отцовстве и профилактике инфекций, передаваемых половым путем.	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Управление Роспотребнадзора по Батыревскому району*; Органы местного самоуправления муниципальных образований района;* Отдел образования администрации Батыревского района;	2010-2020	местные бюджеты	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.	Обеспечение эпидемиологического надзора за группами высокого поведенческого риска распространения заболеваний, передаваемых половым путем: среди подростков (центры реабилитации несовершеннолетних, инспекции по делам несовершеннолетних); среди лиц без определенного места жительства, задержанных за бродяжничество и содержащихся в центрах социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий; среди работников "секс-индустрии"	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Управление Роспотребнадзора по Батыревскому району*; Органы местного самоуправления муниципальных образований района;* Отдел образования администрации Батыревского района;	2010-2020	местные бюджеты	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.3.	Развитие системы мониторинга изменчивости и контроля качества лабораторной диагностики возбудителей инфекций, передаваемых половым путем	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местные бюджеты	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.4.	Мониторинг заболеваемости населения инфекциями, передаваемыми половым путем	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местные бюджеты	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.5.	Проведение в полном объеме обязательных противоэпидемических мероприятий в очагах инфекций, передаваемых половым путем	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Батыревском районе";*	2010-2020	Местные бюджеты	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.6.	Мониторинг проведения мероприятий по предупреждению распространения инфекций, передаваемых половым путем, на территории Чувашской Республики	Управление Роспотребнадзора по Батыревскому району*	2010-2020	Местные бюджеты	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.7.	Бесплатная диагностика инфекций, передаваемых половым путем (гепатит В и С, хламидии, уреамикоплазмоз), для детей от 0 до 18 лет; обследование детей от 0 до 14 лет на гонококковую инфекцию методом культуральной диагностики	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местные бюджеты	27,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5
2. Совершенствование специализированной медицинской помощи при инфекциях, передаваемых половым путем
2.1.	Внедрение современных методов диагностики и лечения заболеваний, передаваемым половым путем, в соответствии с утвержденными протоколами (стандартами)	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местные бюджеты	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.2.	Диагностика сифилиса с использованием рекомбинированных антигенов, подтверждающих тестов на полосках с фиксированным расположением рекомбинированных и синтетических пептидов	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местные бюджеты	11,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
2.3.	Приобретение тест-систем для диагностики инфекций, передаваемых половым путем, и контрольных материалов для организации внешнего и внутрилабораторного контроля качества диагностики инфекций, передаваемых половым путем	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местные бюджеты	5,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
2.4.	Определение авидности антител (методом ИФА) при диагностике инфекций, передаваемых половым путем (хламидиоз, уреомикоплазмоз, вирус простого герпеса, вирус папилломы человека и т.д.)	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местные бюджеты	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.5.	Регулярное проведение в специализированных учреждениях акций "День открытых дверей" с проведением анонимного обследования населения на инфекции, передаваемые половым путем и консультированием	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местные бюджеты	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.6.	Обеспечение бесплатного лечения больных сифилисом среди социально неадаптированных групп (беременных, детей, лиц без определенного места жительства, неработающих и малоимущих)	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местные бюджеты	11,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
2.7.	Внедрение в работу учреждений дерматовенерологической службы ресурсосберегающих технологий оказания медицинской помощи (дневные стационары амбулаторного лечения больных сифилисом).	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местные бюджеты	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.8.	Повышение квалификации кадров дерматовенерологической службы	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местные бюджеты	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.9.	Оснащение учреждений и кабинетов дерматовенерологической службы современным медицинским оборудованием	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местные бюджеты	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого				местные бюджеты	55,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0

* Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, реализуются по согласованию с исполнителем.

Подпрограмма
"Вирусные гепатиты" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Вирусные гепатиты" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"
Основание для разработки подпрограммы	-	постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)"; Указ Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 июля 2004 г. N 148 "О Плане мероприятий по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы";
Муниципальный заказчик подпрограммы	-	МУЗ "Батыревская ЦРБ"
Основной разработчик подпрограммы	-	МУЗ "Батыревская ЦРБ"
Цель подпрограммы	-	снижение уровня заболеваемости вирусными гепатитами
Задачи подпрограммы	-	совершенствование методов профилактики вирусных гепатитов и эпидемиологического надзора; обеспечение качества диагностики, лечения и реабилитации острых и хронических вирусных гепатитов; внедрение современных лекарственных средств и диагностических наборов; строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений, оснащение их современным медицинским и технологическим оборудованием
Сроки реализации подпрограммы	-	2010-2020 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	-	совершенствование методов профилактики распространения вирусных гепатитов; совершенствование молекулярных методов диагностики вирусных гепатитов; совершенствование специализированной медицинской помощи, оказываемой лицам, больным вирусными гепатитами; повышение квалификации кадров
Индикаторы оценки эффективности подпрограммы	-	заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100 тыс. населения; заболеваемость острым вирусным гепатитом С на 100 тыс. населения; первичная заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тыс. населения
Исполнители основных мероприятий подпрограммы		МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Отдел экономики и имущественных отношений администрации Батыревского района; Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в Батыревском районе* органы местного самоуправления муниципальных образований района*
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета района; общий объем финансирования подпрограммы составляет 2337,5 тыс. рублей (в ценах 2009 года), в том числе: в 2010 году - 212,5 тыс. рублей; в 2011 году - 212,5 тыс. рублей; в 2012 году - 212,5 тыс. рублей; в 2013 году - 212,5 тыс. рублей; в 2014 году - 212,5 тыс. рублей; в 2015 году - 212,5 тыс. рублей; в 2016 году - 212,5 тыс. рублей; в 2017 году - 212,5 тыс. рублей; в 2018 году - 212,5 тыс. рублей; в 2019 году - 212,5 тыс. рублей; в 2020 году - 212,5 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности	-	снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В до 3,92 случая на 100 тыс. населения; снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С до 0,83 случая на 100 тыс. населения; снижение первичной заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С до 69,0 случаев на 100 тыс. населения
Система организации контроля за выполнением подпрограммы		контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет МУЗ "Батыревская ЦРБ" и Администрация Батыревского района; МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно до 15 февраля до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Администрацию Батыревского района; МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Отдел экономики и имущественных отношений администрации Батыревского района

* Мероприятия, указанные в паспорте подпрограммы реализуются по согласованию с исполнителями.

Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В последнее время в Российской Федерации отмечается существенное увеличение всех нозологических форм вирусных гепатитов, что связано как с циклическим подъемом, так и с широким спектром социальных условий жизни населения, способствующих реализации путей передачи инфекции.

Возможность развития фульминантного гепатита с летальностью до 80 процентов при остром вирусном гепатите В, формирование хронического гепатита при остром вирусном гепатите В до 5 процентов и при остром вирусном гепатите С до 70-80 процентов с дальнейшим переходом в цирроз печени и первичный рак печени играют значительную роль в патологии человека.

Несмотря на наблюдающееся снижение заболеваемости, ежегодно в Чувашской Республике регистрируется достаточное число случаев заболеваний острыми вирусными гепатитами А, В и С (159 в 2008 г.).

На 01.01.2008 г. в республике состоит на диспансерном учете 8744 больных хроническими вирусными гепатитами, что составляет 1,2 процента всего взрослого населения Чувашской Республики. При этом наблюдается ежегодный существенный прирост больных хроническими вирусными гепатитами, который объясняется тем, что в большинстве случаев вирусные гепатиты протекают в первично-латентной форме, острая фаза заболевания часто не диагностируется, и поражение печени выявляется при обследовании по поводу других заболеваний. Рост числа больных хроническими вирусными гепатитами приводит к росту числа источников инфекции. В Батыревском районе больных с хроническим вирусным гепатитом В 193 чел., С 46 чел., хр. гепатит В+С 11 чел.

Существенными факторами роста заболеваемости вирусными гепатитами и прогрессировании хронических гепатитов являются наркомания, алкоголизм и несоблюдение правил безопасного секса. Рост числа больных хроническими гепатитами среди женщин молодого детородного возраста ведет к увеличению числа детей, родившихся с врожденным вирусным гепатитом.

Больные хроническими вирусными гепатитами нуждаются в проведении углубленного клинико-лабораторного и инструментального обследования, в частности ПЦР-диагностики, допплеровского УЗИ печени, биопсии печени, для уточнения диагноза и назначения адекватного лечения.

Около 20 процентов больных хроническими вирусными гепатитами нуждаются в противовирусной терапии, которая относится к высокозатратным технологиям лечения (курс лечения одного больного оценивается от 100 тыс. до 800 тыс. рублей). Однако в связи с недостаточным финансированием значительная часть больных, нуждающихся в проведении противовирусной терапии, не может ее получить.

Неблагополучная эпидемическая ситуация по вирусным гепатитам в республике, высокий уровень заболеваемости, большой экономический и социальный ущерб, значительная инвалидизация заболевших, недостаточная материально-техническая база и дефицит финансирования лабораторных и инструментальных исследований по диагностике вирусных гепатитов, недостаточное обеспечение противовирусными препаратами требуют неотложных мер по дальнейшему развитию специализированной медицинской помощи данной категории больных и принятия подпрограммы.

II. Основные цели и задачи подпрограммы. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целью подпрограммы "Вирусные гепатиты" (далее - подпрограмма) является снижение уровня заболеваемости вирусными гепатитами.

Задачами подпрограммы являются:

совершенствование методов профилактики вирусных гепатитов и эпидемиологического надзора;

обеспечение качества диагностики, лечения и реабилитации острых и хронических вирусных гепатитов;

разработка и внедрение современных лекарственных средств и диагностических наборов;

строительство и реконструкция специализированного медицинского учреждения и оснащение его современным медицинским и технологическим оборудованием.

Подпрограмма реализуется в 2010-2020 годах.

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

III. Мероприятия подпрограммы

В рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:

совершенствование методов профилактики распространения вирусных гепатитов;

совершенствование молекулярных методов диагностики вирусных гепатитов;

совершенствование специализированной медицинской помощи, оказываемой лицам, больным вирусными гепатитами;

повышение квалификации кадров.

Перечень мероприятий приведен в приложении N 2 к подпрограмме.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета.

Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 2 к подпрограмме.

С учетом возможностей районного бюджета объемы средств, направляемых на реализацию подпрограммы, могут уточняться.

V. Механизм реализации подпрограммы

Муниципальным заказчиком - координатором подпрограммы является МУЗ "Батыревская ЦРБ".

МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и Администрацию Батыревского района.

МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Отдел экономики и имущественных отношений администрации Батыревского района.

Результаты реализации подпрограммы. Оценка социальной и бюджетной эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится с учетом следующих показателей:

снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В до 3,92 случая на 100 тыс. населения;

снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С до 0,83 случая на 100 тыс. населения;

снижение первичной заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С до 69,0 случаев на 100 тыс. населения.

Экономический эффект предполагается получить от снижения уровня заболеваемости острыми гепатитами.

Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных, формировании здорового образа жизни населения, снижении социальной напряженности в обществе вследствие уменьшения угрозы распространения вирусных гепатитов.

Приложение N 1

к подпрограмме "Вирусные гепатиты"

районной целевой программы

"Предупреждение и борьба с социально

значимыми заболеваниями в Батыревском

районе Чувашской Республики

(2010-2020 годы)"

Целевые индикаторы и показатели
ожидаемой эффективности реализации мероприятий подпрограммы "Вирусные гепатиты" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

N п/п	Индикаторы	Единица измерения	До реализации Программы (2008 год)	Годы
				2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.	Заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100 тыс. населения	число случаев	3,97	3,97	3,97	3,96	3,95	3,95	3,94	3,94	3,93	3,93	3,92	3,92
2.	Заболеваемость острым вирусным гепатитом С на 100 тыс. населения	число случаев	0,86	0,86	0,86	0,86	0,85	0,85	0,85	0,84	0,84	0,84	0,84	0,83
3.	Первичная заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тыс. населения	число случаев	69,44	69,5	69,4	69,4	69,3	69,3	69,2	69,2	69,1	69,1	69,0	69,0

Приложение N 2

к подпрограмме "Вирусные гепатиты"

районной целевой программы

"Предупреждение и борьба с социально

значимыми заболеваниями в Батыревском

районе Чувашской Республики

(2010-2020 годы)"

Основные мероприятия
подпрограммы "Вирусные гепатиты" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения (годы)	Источник финансирования	Сумма затрат, тыс. рублей
					всего (2010-2020 гг.)	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1. Совершенствование методов профилактики распространения вирусных гепатитов
1.1.	Разработка, издание и распространение санитарно-просветительских материалов (памятка, буклет, брошюра)	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Управление Роспотребнадзора по Батыревскому району*; Органы местного самоуправления муниципальных образований района*;	2010-2020	местные бюджеты	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.	Реализация медиаплана профилактической работы со средствами массовой информации	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Управление Роспотребнадзора по Батыревскому району*; Органы местного самоуправления муниципальных образований района*;	2010-2020	местные бюджеты	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.3.	Участие в проведении общереспубликанских акций по борьбе с гепатитами "Осенью желтеют только листья"	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Управление Роспотребнадзора по Батыревскому району*; Органы местного самоуправления муниципальных образований района*;	2010-2020	местные бюджеты	текущее финансирование
1.4.	Информационная поддержка баннера "Анти-гепатит"	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Управление Роспотребнадзора по Батыревскому району*; Органы местного самоуправления муниципальных образований района*;	2010-2020	местные бюджеты	текущее финансирование
1.5.	Организация и проведение вакцинопрофилактики от вирусных гепатитов среди детей первого года жизни; в группах риска; в контактных очагах; среди лиц, содержащихся в интернатных учреждениях системы образования и социальной сферы	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Управление Роспотребнадзора по Батыревскому району*; Органы местного самоуправления муниципальных образований района*;	2010-2020	местные бюджеты	2200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
1.6.	Организация и проведение дезинфекционных мероприятий в очагах вирусного гепатита А	Управление Роспотребнадзора по Батыревскому району*	2010-2020	республиканский бюджет Чувашской Республики	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.7.	Обеспечение производственного контроля за обработкой и стерилизацией изделий медицинского назначения в лечебно-профилактических учреждениях	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Управление Роспотребнадзора по Батыревскому району*	2010-2020	республиканский бюджет Чувашской Республики	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.8.	Организация и обеспечение профилактики вирусных гепатитов при проведении гемотрансфузий	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Управление Роспотребнадзора по Батыревскому району*	2010-2020	республиканский бюджет Чувашской Республики	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.9.	Улучшение организации и проведения эпидемиологического расследования случаев острого и хронического вирусного гепатита в детском учреждении, лечебно-профилактическом учреждении, санатории, производственных условиях, в расследовании групповых заболевании вирусными гепатитами	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Управление Роспотребнадзора по Батыревскому району*	2010-2020	республиканский бюджет Чувашской Республики	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.10.	Развитие добровольного тестирования на маркеры вирусного гепатита В и вирусного гепатита С, консультирование по вопросам профилактики вирусных гепатитов	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Управление Роспотребнадзора по Батыревскому району*	2010-2020	местные бюджеты	27,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5
1.11.	Мониторинг распространения вирусных гепатитов, включая создание единой федеральной базы данных циркулирующих штаммов вирусов гепатитов	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Управление Роспотребнадзора по Батыревскому району*	2010-2020	местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2. Совершенствование молекулярных методов диагностики вирусных гепатитов
2.1.	Организация и проведение обязательного обследования на HBsAg и анти-HCV в крови методом ИФА подлежащих контингентов	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Управление Роспотребнадзора по Батыревскому району*; Органы местного самоуправления муниципальных образований района*;	2010-2020	местные бюджеты	110,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
2.2.	ПЦР-диагностика при хронических вирусных гепатитах В и С с генотипированием и определением вирусной нагрузки	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3. Повышение квалификации кадров
3.1.	Повышение квалификации врачей-инфекционистов	МУЗ "Батыревская ЦРБ"	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итог				местные бюджеты	2337,5	212,5	212,5	212,5	212,5	212,5	212,5	212,5	212,5	212,5	212,5	212,5

* Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, реализуются по согласованию с исполнителем.

Подпрограмма
"Психические расстройства" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Психические расстройства" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"
Основание для разработки подпрограммы	-	Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"; постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)"; Указ Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 июля 2004 г. N 148 "О Плане мероприятий по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2003 г. N 95 "О Стратегическом плане реструктуризации системы предоставления медицинской помощи в Чувашской Республике на 2003-2010 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2004 г. N 262)
Муниципальный заказчик подпрограммы	-	МУЗ "Батыревская ЦРБ"
Основной разработчик подпрограммы	-	МУЗ "Батыревская ЦРБ"
Цели подпрограммы	-	развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах
Задачи подпрограммы	-	совершенствование методов профилактики психических расстройств, разработка и реализация консультативной помощи, обучающих программ для населения по вопросам охраны психического здоровья и профилактики суицидов; совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств; сокращение числа социально опасных действий, совершаемых лицами, страдающими психическими расстройствами; внедрение бригадных форм работы в условиях психиатрического стационара, дневного стационара, психоневрологического диспансера и реабилитационного общежития; внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации; внедрение сестринского дела в психиатрии; строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений, оказывающих психиатрическую помощь, и оснащение их современным медицинским и технологическим оборудованием
Перечень основных мероприятий подпрограммы	-	организация мониторинга при психических заболеваниях; совершенствование организации профилактической помощи лицам, страдающим психическими расстройствами; совершенствование организации специализированной психиатрической и социальной помощи лицам, страдающим психическими расстройствами; укрепление материально-технической базы психиатрической службы в лечебно-профилактических учреждениях; подготовка кадров психиатрической службы и общей лечебной сети
Индикаторы оценки эффективности подпрограммы	-	доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов; доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов; средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре; доля повторных госпитализаций в психиатрический стационар в течение года
Исполнители основных мероприятий подпрограммы		МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Отдел экономики и имущественных отношений администрации Батыревского района; Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в Батыревском районе* органы местного самоуправления муниципальных образований района*
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет районного бюджета; общий объем финансирования подпрограммы составляет 950,0 тыс. рублей (в ценах 2009 года), в том числе: в 2010 году - 100,0 тыс. рублей; в 2011 году - 100,0 тыс. рублей; в 2012 году - 250,0 тыс. рублей; в 2013 году - 150,0 тыс. рублей; в 2014 году - 50,0 тыс. рублей; в 2015 году - 50,0 тыс. рублей; в 2016 году - 50,0 тыс. рублей; в 2017 году - 50,0 тыс. рублей; в 2018 году - 50,0 тыс. рублей; в 2019 году - 50,0 тыс. рублей; в 2020 году - 50,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности	-	увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 45 процента; снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 15,3 процентов; снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 64,8 дней; снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 20,0 процентов.
Система организации контроля за выполнением подпрограммы	-	контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет МУЗ "Батыревская ЦРБ" и администрация Батыревского района МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно до 15 февраля до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Администрацию Батыревского района; МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Отдел экономики и имущественных отношений администрации Батыревского района

* Мероприятия, указанные в паспорте подпрограммы реализуются по согласованию с исполнителями.

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Здоровье населения, в том числе и психическое, является одним из наиболее важных показателей благосостояния республики, района. О том, насколько серьезной проблемой является состояние психического здоровья ее населения, свидетельствуют как показатели распространенности психических заболеваний, так и целый ряд их социальных, экономических, психологических, юридических и других последствий.

Качество психического здоровья населения представляет угрозу экономическому росту и обороноспособности страны.

Социально-экономические последствия психических расстройств:

Потери общества вследствие утраты трудоспособности (кратковременной, среднесрочной, длительной и стойкой - инвалидность) людьми с психическими расстройствами;

Потери общества вследствие снижения производительности и качества труда людей, страдающих психическими расстройствами;

Ущерб от несчастных случаев и аварий, совершаемых людьми, страдающими психическими расстройствами;

Потери общества от преждевременных смертей вследствие самоубийств. Количество суицидентов превышает число лиц, погибающих в дорожно-транспортных происшествиях;

Безработица и преступность среди людей, страдающих психическими расстройствами;

Высокие расходы на лечение больных с психическими расстройствами, особенно, если оно не было начато на ранних стадиях их развития.

Масштабы проблемы общественного психического здоровья в России:

В квалифицированной психолого-психиатрической помощи нуждается в настоящее время 15-20% населения. Реально обращались за помощью 1231 чел. в 2008 году.

Среди всех обращающихся за медицинской помощью в лечебно-профилактические учреждения общесоматической сети доля лиц с психическими расстройствами достигает 30-50%.

Более 15% всех освобождений от срочной службы в армии связаны с психическими расстройствами и отклонениями.

Среди увольняемых с военной службы по состоянию здоровья психическая патология составляет 1 случай в 2008 году.

Состояние психического здоровья населения района в значительной мере определено состоянием и уровнем функционирования социальной структуры района, поэтому проблема оказания психиатрической помощи должна рассматриваться и входить в общую социально-экономическую концепцию функционирования, обеспечения и развития Чувашской Республики.

В республике растет число психически больных, утративших семейные и социальные связи, навыки самостоятельного обслуживания, а также лиц, не имеющих постоянного места жительства. Растет число лиц, находящихся в психиатрическом стационаре более 1 года (в 2006 г. - 2 чел., в 2007 г. - 2 чел., в 2008 г. - 3 чел.). Процент повторной госпитализации за 2008 год 14/72 = 19,4%.

Вследствие отсутствия в штате психиатрических учреждений здравоохранения должностей социальных работников и психотерапевтов невелико число пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, следствием чего является недостаточное использование в психиатрической практике методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации. Последним, в свою очередь, объясняются частые госпитализации, длительное лечение и содержание пациентов в психиатрических стационарах. Отсутствуют возможности для проведения полноценной реабилитации лиц, страдающих психическими заболеваниями.

Поэтому необходимы введение в штатное расписание психиатрических учреждений здравоохранения должностей социальных работников, врачей-психотерапевтов, медицинских психологов; разработка и внедрение бригадных форм оказания психиатрической помощи в условиях психиатрических стационаров, дневных стационаров, психоневрологических диспансеров, оказание помощи на дому, а также совершенствование методов профилактики психических расстройств, в том числе в системе оказания первичной медико-санитарной помощи.

В Чувашской Республике остается высоким показатель суицидов. В 2008 г. данный показатель составил 42 на 100 тыс. населения (по оперативным данным Госкомстата ЧР). В структуре причин смерти жителей Чувашской Республики смерть от несчастных случаев, отравлений и травм, куда входят и суициды, занимает второе место после смертей от болезней системы кровообращения, опережая смерти от новообразований и болезней органов дыхания, что говорит об актуальности изучаемой проблемы. Мероприятия по совершенствованию суицидологической помощи населению должны строиться с учетом региональных особенностей и культуральных представлений. Успешность решения задач профилактики суицидального поведения детей, подростков и взрослых существенно зависит от формы организации специализированной суицидологической помощи. В Чувашской Республике необходимо разработать и принять программу профилактики суицидов и открыть Кризисный стационар для лиц, находящихся в кризисной ситуации и с суицидальным поведением.

II. Основные цели и задачи подпрограммы. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целью подпрограммы является развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах.

Задачами подпрограммы являются:

совершенствование методов профилактики психических расстройств, разработка и реализация консультативной помощи, обучающих программ для населения по вопросам охраны психического здоровья и профилактики суицидов;

совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение бригадных форм работы в условиях психиатрического стационара, дневного стационара, психоневрологического диспансера и реабилитационного общежития;

внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации;

строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений, оказывающих психиатрическую помощь, их оснащение современным медицинским и технологическим оборудованием.

Подпрограмма реализуется в 2010-2020 годах.

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

III. Мероприятия подпрограммы

В рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:

Организация мониторинга при психических заболеваниях;

Совершенствование организации профилактической помощи детям, страдающим психическими расстройствами;

Совершенствование организации специализированной психиатрической помощи лицам, страдающим психическими расстройствами;

Укрепление материально-технической базы психиатрической службы в лечебно-профилактических учреждениях;

Подготовка кадров психиатрической службы и общей лечебной сети.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к программе

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов, внебюджетных источников.

Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 2 к подпрограмме.

Исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики объемы средств, направляемых на реализацию подпрограммы, могут уточняться.

V. Механизм реализации подпрограммы

Муниципальным заказчиком - координатором подпрограммы является МУЗ "Батыревская ЦРБ".

МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и Администрацию Батыревского района.

МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Отдел экономики и имущественных отношений администрации Батыревского района.

VI. Результаты реализации подпрограммы. Оценка социальной и бюджетной эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится с учетом следующих показателей:

увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 45 процентов;

снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 15,3 процентов;

снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 64,8 дней;

снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 20,0 процентов.

Экономический эффект предполагается получить от снижения уровня инвалидности и смертности при психических расстройствах.

Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражен в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала, формировании здорового образа жизни, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие устранения угрозы распространения психических заболеваний.

Приложение N 1

к подпрограмме

"Психические расстройства"

районной целевой программы

"Предупреждение и борьба

с социально значимыми

заболеваниями в Батыревском районе

Чувашской Республики

(2010-2020 годы)"

Целевые индикаторы и показатели
ожидаемой эффективности реализации мероприятий подпрограммы "Психические расстройства" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

N п/п	Индикаторы	Единица измерения	До реализации Программы (2008 год)	Годы
				2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.	Доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов	процентов	34,5	37,0	38,0	39,0	40,0	40,5	41,0	42,0	42,5	43,0	44,0	45,0
2.	Доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов	процентов	17,2	17,0	16,9	16,8	16,7	16,5	16,3	16,0	15,9	15,8	15,5	15,3
3.	Средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре	дней	68,4	67,1	67,0	66,8	66,5	66,2	66,0	65,8	65,5	65,2	65,0	64,8
4.	Доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар	процентов	23,8	23,0	22,5	22,2	22,0	21,6	21,3	21,0	20,7	20,4	20,2	20,0

Приложение N 2

к подпрограмме

"Психические расстройства"

районной целевой программы

"Предупреждение и борьба

с социально значимыми

заболеваниями в Батыревском районе

Чувашской Республики

(2010-2020 годы)"

Основные мероприятия
подпрограммы "Психические расстройства" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе (2010-2020 годы)"

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения (годы)	Источник финансирования	Сумма затрат, тыс. рублей
					Всего (2010-2020 гг.)	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1. Организация мониторинга психических заболеваний
1.1.	Проведение мониторинга распространенности психических расстройств в Батыревском районе	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.	Мониторинг суицидологической ситуации в районе	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.3.	Разработка методического и программного обеспечения мониторинга деятельности бригадных форм оказания психиатрической помощи, психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.4.	Мониторинг деятельности психиатрических, психоневрологических и судебно-психиатрических экспертных учреждений	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2. Совершенствование организации профилактической помощи лицам, страдающим психическими расстройствами
2.1.	Внедрение методов комплексной (медицинской, психологической, социальной и др.) профилактики общественно-опасного поведения психически больных	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.2.	Обеспечение современными программами подготовки медицинских работников первичной медицинской сети по вопросам профилактики и терапии психических расстройств	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.3.	Методическое обеспечение и внедрение системы мер по снижению аутоагрессивного (суицидального) поведения	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.4.	Внедрение методов профилактики психических расстройств у лиц пожилого и старческого возраста	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.5.	Улучшение информационно-просветительской работы по вопросам охраны психического здоровья, совершенствование межведомственного взаимодействия для решения вопросов в области организации и оказания психиатрической помощи	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3. Совершенствование организации специализированной психиатрической и социальной помощи лицам, страдающим психическими расстройствами
3.1.	Внедрение новых методов диагностики, лечения и реабилитации психических расстройств, включая методы психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации.	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местный бюджет	550,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
3.2.	Совершенствование методов ранней диагностики психических расстройств (на основе взаимодействия со специалистами первичного звена здравоохранения).	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.3.	Внедрение в практику МУЗ "Батыревская ЦРБ" специализированных компьютерных программ	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местный бюджет	100,0			100,0
4. Укрепление материально-технической базы психиатрической службы в лечебно-профилактических учреждениях
4.1.	Капитальный ремонт зданий и сооружений МУЗ "Батыревская ЦРБ"	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местный бюджет	200,0			100,0	100,0
4.2.	Оснащение МУЗ "Батыревская ЦРБ" лечебно-диагностическим оборудованием и мебелью	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местный бюджет	100,0	50,0	50,0
5. Подготовка кадров психиатрической службы и общей лечебной сети
5.1.	Разработка учебной программы последипломной подготовки по психиатрии, психотерапии и медицинской психологии для врачей общей практики	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.2.	Подготовка и переподготовка среднего медицинского персонала на базе ГОУ "Чебоксарский медицинский колледж" по 60 человек ежегодно	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого				местный бюджет	950,0	100,0	100,0	250,0	150,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0

Подпрограмма
"Артериальная гипертония" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Артериальная гипертония" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"
Основание для разработки подпрограммы	-	постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)"
Муниципальный заказчик подпрограммы	-	МУЗ "Батыревская ЦРБ"
Основной разработчик подпрограммы	-	МУЗ "Батыревская ЦРБ"
Цели подпрограммы	-	снижение числа заболеваний сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии и снижение смертности от ее осложнений
Задачи подпрограммы	-	создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии в группах риска; разработка и внедрение современных методов ранней диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями
Сроки реализации подпрограммы	-	2010-2020 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	-	создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии и ее осложнений; создание системы контроля за ходом выполнения мероприятий по профилактике и лечению артериальной гипертонии; совершенствование системы государственного регистра больных артериальной гипертонией; совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации больных артериальной гипертонией; повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии
Индикаторы оценки эффективности подпрограммы	-	заболеваемость сосудистыми расстройствами головного мозга вследствие артериальной гипертонии на 100 тыс. населения; смертность от сосудистых расстройств головного мозга вследствие артериальной гипертонии на 100 тыс. населения
Исполнители основных мероприятий подпрограммы		МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Отдел экономики и имущественных отношений администрации Батыревского района; Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в Батыревском районе* органы местного самоуправления муниципальных образований района*
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета, общий объем финансирования подпрограммы составляет 550,0 тыс. рублей (в ценах 2009 года), в том числе: в 2010 году - 50,0 тыс. рублей; в 2011 году - 50,0 тыс. рублей; в 2012 году - 50,0 тыс. рублей; в 2013 году - 50,0 тыс. рублей; в 2014 году - 50,0 тыс. рублей; в 2015 году - 50,0 тыс. рублей; в 2016 году - 50,0 тыс. рублей; в 2017 году - 50,0 тыс. рублей; в 2018 году - 50,0 тыс. рублей; в 2019 году - 50,0 тыс. рублей; в 2020 году - 50,0 тыс. рублей,
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности	-	снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами головного мозга вследствие артериальной гипертонии до 8950,0 случая на 100 тыс. населения; снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга вследствие артериальной гипертонии до 250,0 случая на 100 тыс. населения
Система организации контроля за выполнением подпрограммы	-	контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет МУЗ "Батыревская ЦРБ" и Администрация Батыревского района МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно до 15 февраля до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Администрацию Батыревского района; МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в отдел экономики и имущественных отношений администрации Батыревского района

* Мероприятия, указанные в Подпрограмме реализуются по согласованию с исполнителями.

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Подпрограмма "Артериальная гипертония" (далее - подпрограмма) разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2010-2020 годы)". Разработка и реализация подпрограммы обусловлены необходимостью принятия мер по реализации государственной политики в борьбе с артериальной гипертонией, ее осложнениями, внедрению в медицинскую практику методов профилактики, раннего выявления, диагностики артериальной гипертонии, лечения и реабилитации больных, а также снижению показателей заболеваемости и смертности вследствие артериальной гипертонии.

В Батыревском районе в 2008 г. зарегистрировано 3643 больных с артериальной гипертонией, её распространенность составляет 731 на 10 тыс. населения. Ежегодно при обращении в ЛПУ впервые выявляется около 600 больных. У лиц с высоким АД в 3 раза чаще развивается ИБС (ишемическая болезнь сердца) и в 6 раз чаще нарушение мозгового кровообращения (инсульт).

Ведущей причиной инвалидизации пациентов с болезнями системы кровообращения является ЦВБ - 10,9 на 10 тыс. населения.

В структуре общей смертности населения болезни системы кровообращения остаются основной причиной и составляют 36,6% (в ЧР - 47,9%, в РФ - 56,4%). Этот показатель определяется двумя основными причинами смерти: от ИБС - 35%, от ЦВБ - 31,3%.

За время реализации программ число впервые обратившихся к врачу больных с АГ возросло (220 чел. в 2007 г., до 664 чел. в 2006 г.), показатель распространенности увеличился в 1,5 раза (с 17,1 чел. на 1000 населения в 2007 г., до 20,9 чел. на 1000 населения в 2008 г.), снизилось число госпитализации от обострений АГ на 7%, увеличилось число больных с АГ, взятых на "Д" учет в 1,5 раза; в результате деятельности школ артериальной гипертонии улучшился контроль АД с 22% до 65%; повысилась приверженность больных к лечению, в 2008 году снизилась смертность от болезней системы кровообращения на 16% по сравнению с предыдущим. Данные показатели свидетельствуют о позитивных процессах в контроле артериальной гипертонии в результате выполнения программ.

В Чувашской Республике наблюдается напряженная ситуация, связанная с ростом заболеваемости артериальной гипертонией, являющейся не только одним из основных факторов риска развития заболеваний системы кровообращения и смертности населения, но и самым распространенным заболеванием, принимающим характер эпидемии. В Чувашской Республике в 2008 году зарегистрировано более 110 тыс. больных артериальной гипертонией, ее распространенность составляет 1074,71 на 10 тыс. взрослого населения. Ежегодно при обращении в лечебно-профилактические учреждения в республике впервые выявляется около 5 тыс. больных с артериальной гипертонией. У лиц с высоким артериальным давлением в 3-4 раза чаще развивается ишемическая болезнь сердца и в 7 раз чаще нарушение мозгового кровообращения (инсульт). За последние годы в Российской Федерации наблюдается неуклонный рост смертности от сосудистых заболеваний головного мозга, превышающей в 2-4 раза смертность от данной нозологии в индустриально развитых странах.

Ведущей причиной инвалидизации пациентов с болезнями системы кровообращения являются цереброваскулярные заболевания (последствия инсультов, хроническая недостаточность мозгового кровообращения) - 69,0 на 100 тыс. населения.

В структуре общей смертности населения Чувашской Республики болезни системы кровообращения остаются основной причиной и составляют 47,9 процента (в Российской Федерации - 56,4 процента). Этот показатель определяется двумя основными причинами смерти - от ишемической болезни сердца и цереброваскулярных заболеваний, доля которых в структуре составляет 35 процентов и 31,3 процента соответственно.

С учетом медико-социальной значимости сердечно-сосудистых заболеваний профилактика, лечение и реабилитация данной патологии проводятся на общегосударственном уровне. В республике с 2002 года реализуются федеральная целевая программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2001 г. N 540, и республиканская целевая программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Чувашской Республике на 2002-2008 годы", утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 апреля 2002 г. N 88.

За время реализации программ число впервые обратившихся к врачу больных с артериальной гипертонией возросло (с 3,5 тыс. человек в 2002 году до 10,5 тыс. человек в 2008 году); показатель распространенности увеличился в 1,5 раза (с 501,2 на 10 тыс. населения в 2002 году до 1074,71 на 10 тыс. населения в 2008 году); снизилось число госпитализаций от обострений артериальной гипертонии на 8 процентов; увеличилось число больных с артериальной гипертонией, взятых на диспансерный учет, в 1,3 раза; в результате деятельности школ артериальной гипертонии улучшился контроль артериального давления с 24 процентов до 63 процентов; повысилась приверженность больных к лечению, в 2008 году снизилась смертность от болезней системы кровообращения на 10,4 процента по сравнению с предыдущим. Данные показатели свидетельствуют о позитивных процессах в контроле артериальной гипертонии в результате выполнения программ.

Однако в Чувашской Республике остается высокой заболеваемость цереброваскулярными болезнями, что свидетельствует о необходимости дальнейшей активизации работы по выявлению, адекватному лечению гипертонической болезни. Заболеваемость инсультами в Чувашской Республике остается стабильно высокой: в 2008 году составила 401,0 на 100 тыс. населения (4017 человек), в 2005 году - 312,0 на 100 тыс. населения (4054 человека).

Непрямые расходы на инсульт, оцениваемые по потере внутреннего валового продукта из-за преждевременной смертности, инвалидизации и временной нетрудоспособности населения, составляют в целом по России около 304 млрд. рублей в год.

Таким образом, уровень заболеваемости, инвалидности и смертности населения при болезнях системы кровообращения, среди которых гипертоническая болезнь занимает ведущее место, остается высоким. В связи с этим необходим учет и профилактика факторов, способствующих снижению качества жизни населения, в том числе обусловленных чрезмерными стрессовыми нагрузками. Требуется создание системы контроля за ходом выполнения профилактических мероприятий, мероприятий по лечению и реабилитации больных артериальной гипертонией. Необходимы разработка и реализация мероприятий по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний, реализация программ по организации восстановительного лечения больных инсультом и острым инфарктом миокарда.

Проблема артериальной гипертонии является национальной медико-социальной проблемой, для решения которой необходимы государственная поддержка, координация усилий различных органов власти и организаций. Осуществление планируемых мероприятий будет способствовать снижению заболеваемости артериальной гипертонией, ишемической болезнью сердца, сосудистыми поражениями мозга и как результат снижению смертности от болезней системы кровообращения.

II. Основные цели и задачи подпрограммы. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целями подпрограммы являются снижение числа заболеваний сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии и снижение смертности от ее осложнений.

Задачами подпрограммы являются:

создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии в группах риска;

разработка и внедрение современных методов ранней диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями.

Подпрограмма реализуется в 2010-2020 годах.

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

III. Мероприятия подпрограммы

В рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:

создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии и ее осложнений;

создание системы контроля за ходом выполнения мероприятий по профилактике и лечению артериальной гипертонии;

совершенствование системы государственного регистра больных артериальной гипертонией;

совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации больных артериальной гипертонией;

повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 2 к подпрограмме.

С учетом возможностей местного бюджета объемы средств, направляемых на реализацию подпрограммы, могут уточняться.

V. Механизм реализации подпрограммы

Муниципальным заказчиком - координатором подпрограммы является МУЗ "Батыревская ЦРБ".

МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и Администрацию Батыревского района.

МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Отдел экономики и имущественных отношений администрации Батыревского района.

VI. Результаты реализации подпрограммы. Оценка социальной и бюджетной эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в сравнении с 2006 годом с учетом следующих показателей:

снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами головного мозга вследствие артериальной гипертонии до 562,3 случая на 100 тыс. населения;

снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга вследствие артериальной гипертонии до 224,1 случая на 100 тыс. населения.

Экономический эффект предполагается получить от снижения уровня заболеваемости, инвалидности и смертности при артериальной гипертонии.

Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в снижении уровня заболеваемости сердечно-сосудистыми заболеваниями, улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных, формировании здорового образа жизни населения.

Примечание. Средства местного бюджета будут применены в случае установления расходных обязательств нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Батыревского района Чувашской Республики.

Приложение N 1

к подпрограмме "Артериальная гипертония"

районной целевой программы

"Предупреждение и борьба с социально

значимыми заболеваниями в Батыревском

районе Чувашской Республики

(2010-2020 годы)"

Целевые индикаторы и показатели
ожидаемой эффективности реализации мероприятий подпрограммы "Артериальная гипертония" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

N п/п	Индикаторы	Единица измерения	До реализации Программы (2008 год)	Годы
				2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.	Заболеваемость сосудистыми расстройствами головного мозга вследствие артериальной гипертонии, на 100 тыс. населения	число случаев	8967,7	9000,0	9000,0	9000,0	8970,0	8970,0	8965,0	8965,0	8960,0	8960,0	8955,0	8950,0
2.	Снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга вследствие артериальной гипертонии на 100 тыс. населения	число случаев	250,1	255,0	255,0	254,0	254,0	253,0	253,0	252,0	252,0	251,0	251,0	250,0

Приложение N 2

к подпрограмме "Артериальная гипертония"

районной целевой программы

"Предупреждение и борьба с социально

значимыми заболеваниями в Батыревском

районе Чувашской Республики

(2010-2020 годы)"

Основные мероприятия
подпрограммы "Артериальная гипертония" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2008-2011 годы)"

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения (годы)	Источник финансирования	Сумма затрат, тыс. рублей
					всего (2010-2020 гг.)	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1. Создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии и ее осложнений
1.1.	Создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы с целью ранней профилактики артериальной гипертонии (создание теле- и радиопередач, материалов санитарно-просветительской направленности; серии теле-, радиороликов и передач для трансляции на центральных и местных теле- и радиоканалах)	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местные бюджеты	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.	Подготовка и издание памяток, брошюр и информационных материалов по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний и ведению здорового образа жизни	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местные бюджеты	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.3.	Диспансеризация взрослого трудоспособного населения, выявление среди детей и подростков группы риска по раннему формированию атеросклероза и ишемической болезни сердца (анкетирование, коррекция липидограммы, динамическое наблюдение) и диспансеризация	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местные бюджеты	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.4.	Подготовка и издание для медицинских работников новых методических разработок, справочных и информационных материалов по профилактике, диагностике на ранней стадии артериальной гипертонии и лечению больных артериальной гипертонией	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местные бюджеты	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.5.	Разработка и внедрение мероприятий по профилактике артериальной гипертонии и ее осложнений в образовательных учреждениях (для школьников и студентов)	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местные бюджеты	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2. Создание системы контроля за ходом выполнения мероприятий по профилактике и лечению артериальной гипертонии
2.1.	Реализация системы мониторинга эпидемиологической ситуации по артериальной гипертонии	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местные бюджеты	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.2.	Внедрение оценки деятельности врачей первичного звена по стабилизации уровня заболеваемости по артериальной гипертонии в соответствии с утвержденными Минздравсоцразвития России критериями	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местные бюджеты	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.3.	Внедрение и мониторинг выполнения клинико-экономических стандартов и протоколов клинического ведения пациентов с сосудистой патологией мозга и сердца	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местные бюджеты	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3. Совершенствование системы государственного регистра больных артериальной гипертонией
3.1.	Обеспечение функционирования районного регистра больных артериальной гипертонией на базе МУЗ "Батыревская ЦРБ"	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местные бюджеты	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.2.	Формирование районного регистра лиц с заболеваниями органов кровообращения и факторами риска их развития	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местные бюджеты	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4. Совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации больных артериальной гипертонией
4.1.	Создание школ здоровья, в том числе школ пациентов с гипертонической болезнью, ишемической болезнью сердца, метаболическим синдромом. Пропаганда здорового образа жизни и привлечение к занятиям художественным творчеством. Обучение пациентов принципам самоконтроля и профилактики развития осложнений артериальной гипертонии	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местные бюджеты	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.2.	Оснащение амбулаторно-поликлинических учреждений района современным медицинским оборудованием и аппаратурой для выявления, лечения и реабилитации больных с артериальной гипертонией и ее осложнениями	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местные бюджеты	550,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
5. Повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии
5.1.	Проведение первичной специализации врачей-кардиологов Чувашской Республики	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местные бюджеты	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.2.	Проведение выездного цикла усовершенствования врачей по актуальным вопросам кардиологии с участием кафедры кардиологии Российской медицинской академии последипломного образования (г. Москва)	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местные бюджеты	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.3.	Внедрение в систему подготовки кадров бригад "скорой помощи" и врачей реанимационных отделений общего профиля вопросов неотложной кардиологии и кардиореанимации	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местные бюджеты	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.4.	Обучение фельдшеров и среднего медицинского персонала современным принципам проведения первичной, вторичной профилактики и лечения артериальной гипертонии на базе ГОУ "Чебоксарский медицинский колледж" Минздравсоцразвития Чувашии	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	местные бюджеты	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого				местные бюджеты	550,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0

Подпрограмма
"Вакцинопрофилактика" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Вакцинопрофилактика" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"
Основание для разработки подпрограммы	-	постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)"; приоритетный национальный проект в сфере здравоохранения
Муниципальный заказчик подпрограммы	-	МУЗ "Батыревская ЦРБ"
Основной разработчик подпрограммы	-	МУЗ "Батыревская ЦРБ"
Цели подпрограммы	-	снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики
Задачи подпрограммы	-	совершенствование методов профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики; совершенствование методов контроля проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий; совершенствование системы транспортировки вакцин; оснащение медицинских учреждений современным медицинским и технологическим оборудованием
Сроки реализации подпрограммы	-	2010-2020 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	-	мероприятия по достижению и поддержанию нормативного уровня охвата населения профилактическими прививками против инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, гриппа; совершенствование муниципального контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий; создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцин; подготовка кадров по вопросам иммунопрофилактики инфекционных болезней; развитие системы информирования населения о значении иммунопрофилактики
Индикаторы оценки эффективности подпрограммы	-	охват профилактическими прививками детей; заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения; заболеваемость полиомиелитом; заболеваемость корью на 100 тыс. населения
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	-	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Отдел экономики и имущественных отношений администрации Батыревского района; Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в Батыревском районе* Органы местного самоуправления муниципальных образований района*
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета; общий объем финансирования подпрограммы составляет 1210,0 тыс. рублей (в ценах 2009 года), в том числе: в 2010 году - 110,0 тыс. рублей; в 2011 году - 110,0 тыс. рублей; в 2012 году - 110,0 тыс. рублей; в 2013 году - 110,0 тыс. рублей; в 2014 году - 110,0 тыс. рублей; в 2015 году - 110,0 тыс. рублей; в 2016 году - 110,0 тыс. рублей; в 2017 году - 110,0 тыс. рублей; в 2018 году - 110,0 тыс. рублей; в 2019 году - 110,0 тыс. рублей; в 2020 году - 110,0 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности	-	сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками; снижение заболеваемости дифтерией до 0,08 случая на 100 тыс. населения; исключение случаев возникновения заболеваний полиомиелитом; снижение заболеваемости корью до 0,08 случая на 100 тыс. населения; сохранение заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, на уровне спорадических случаев
Система организации контроля за выполнением подпрограммы	-	контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет МУЗ "Батыревская ЦРБ" и Администрация Батыревского района МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно до 15 февраля до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Администрацию Батыревского района; МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Отдел экономики и имущественных отношений администрации Батыревского района

* Мероприятия, указанные в Подпрограмме реализуются по согласованию с исполнителями.

Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Борьба с инфекциями, управляемыми средствами вакцинопрофилактики, является одной из важных проблем в охране здоровья населения как в Чувашской Республике, так и в районе. В настоящее время повсеместно реализуется расширенная программа иммунизации, направленная на снижение заболеваемости дифтерией, коклюшем, корью, туберкулезом, эпидемическим паротитом, врожденной краснухой, вирусным гепатитом В, ликвидацию полиомиелита и кори.

Необходимость подготовки и реализации подпрограммы "Вакцинопрофилактика" (далее - подпрограмма) вызвана рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на эпидемиологическую ситуацию в районе по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики. Экономический ущерб от этих инфекционных заболеваний за 2008 год в Чувашской Республике составил 670,3 млн. рублей.

В Чувашской Республике в 2008 году зарегистрировано 210173 случая заболеваний гриппом и ОРВИ, показатель заболеваемости ими составил 16386,9 на 100 тыс. населения. Удельный вес гриппа и ОРВИ в общей инфекционной и паразитарной заболеваемости составил 86,5%, а экономический ущерб - 632,1 млн. рублей, или 82,7% от всего ущерба, нанесенного инфекционными болезнями (764,7 млн. рублей).

Сохраняется 95-процентный охват детей профилактическими прививками. Заболеваемость дифтерией, корью в 2008 г. не зарегистрированы. В течение последних лет в республике сохраняется положительная тенденция увеличения показателей охвата вакцинацией против коклюша детей в возрасте 1 года (с 94,0% в 2000 году до 96,3% в 2008 году), ревакцинацией против коклюша и дифтерии в возрасте 24 мес. (соответственно с 93 и 94 процентов в 2000 году до 96,7 и 96,4 процента в 2008 году).

В Батыревском районе охват вакцинацией против коклюша детей в возрасте 1 года 100%, ревакцинией 96,5%. Охват вакцинацией детей против краснухи 103%, ревакцинацией 99%, охват вакцинацией детей против дифтерии 100,6%, ревакцинацией 97,3%.

С 2001 года в республике введена иммунизация детей против краснухи. В рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в течение 2006-2007 гг. против краснухи дополнительно иммунизировано 133840 детей и женщин до 25 лет. В результате проведения дополнительной иммунизации удельный вес защищенных от краснухи (суммарно привитые + переболевшие) детей в возрасте от 1 года до 17 лет по сравнению с 2005 годом повысился с 42,3% до 97,8%. Следствием проведения дополнительной иммунизации населения стало снижение заболеваемости краснухой в 2008 году в сравнении с 2005 годом в 135 раз (с 444,4 до 3,3 на 100 тыс. населения).

В республике за 3 года в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения дополнительно привито против вирусного гепатита B 164721 взрослых от 18 до 55 лет и 167327 детей, что позволило повысить охват всего населения иммунизацией против гепатита В с 7,4% в 2005 году до 34,9% в 2008 году, в т.ч. детского населения - с 33,2% до 99,0%. Итогом этого явилось снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В в 2008 году в 2,6 раза в сравнении с 2005 годом (с 10,24 до 3,98 на 100 тыс. населения), а также отсутствие случаев заболеваний среди детей до 14 лет на протяжении последних 2-х лет.

В Батыревском районе в 2008 году иммунизировано против гепатита В 4735 чел.

В предэпидемический период в 2008 году проводилась массовая иммунизация населения против гриппа лиц из группы риска (детей, посещающих дошкольные учреждения и учащихся школ, работников лечебно-профилактических и образовательных учреждений, лиц старше 60 лет) - всего привито 189595 человек. С учетом привитых за счет других источников финансирования количество привитых против гриппа составило 219447 человек или 17,1% населения республики.

В Батыревском районе в 2008 году против гриппа по нац. проекту охвачено 4730 человек, за счет средств местного бюджета 2000 чел.

Благодаря иммунизации населения против гриппа в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения за последние два года в республике отмечается невысокий уровень пораженности населения гриппом, медленное нарастание эпидподъема, его незначительная интенсивность, а также снижение удельного веса циркулирующих вирусов гриппа с одновременным возрастанием активности прочих респираторных вирусов.

В республике реализуется постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 13 "Об усилении мероприятий по профилактике кори" в части дополнительной иммунизации против кори взрослого населения до 35 лет. С 2003 по 2007 гг. в рамках дополнительной иммунизации против кори взрослого населения с 18 до 35 лет за счет местного бюджета и иных средств вакцинировано 63228 и ревакцинировано - 20636 человек. В рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения против кори в 2008 году привито 20865 человек. Удельный вес иммунных по сравнению с 2007 годом в этой возрастной группе возрос с 82,2% до 97,5% в 2008 году.

В ряде детских дошкольных учреждений района и школах не созданы в полном объеме условия для обеспечения "холодовой" цепи при хранении и транспортировке препаратов для вакцинопрофилактики: недостаточно термоконтейнеров, обеспеченность холодильниками для хранения вакцин составляет 90 процентов.

Требуется развитие системы информирования населения о мерах предупреждения распространения инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.

В сложившихся условиях проблема профилактики вакциноуправляемых инфекций может быть успешно решена только при осуществлении комплекса организационных, медицинских, экономических, правовых и других мер, предусмотренных подпрограммой.

II. Основные цели и задачи подпрограммы. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целью подпрограммы является снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики.

Задачами подпрограммы являются:

совершенствование методов профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики;

совершенствование методов контроля проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий;

совершенствование системы транспортировки вакцин;

оснащение медицинских учреждений современным медицинским и технологическим оборудованием.

Подпрограмма реализуется в 2010-2020 годах.

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

III. Мероприятия подпрограммы

В рамках подпрограммы предусматриваются:

мероприятия по достижению и поддержанию нормативного уровня охвата населения профилактическими прививками против инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, гриппа;

совершенствование государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий;

создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцин;

подготовка кадров по вопросам иммунопрофилактики инфекционных болезней;

развитие системы информирования населения о значении иммунопрофилактики.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета, внебюджетных источников.

Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 2 к подпрограмме.

Исходя из возможностей бюджета Батыревского района Чувашской Республики объемы средств, направляемых на реализацию подпрограммы, могут уточняться.

V. Механизм реализации подпрограммы

Муниципальным заказчиком - координатором подпрограммы является МУЗ "Батыревская ЦРБ".

МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и Администрацию Батыревского района.

МУЗ "Батыревская ЦРБ" ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Отдел экономики и имущественных отношений администрации Батыревского района.

VI. Результаты реализации подпрограммы. Оценка социальной и бюджетной эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится с учетом следующих показателей:

сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками;

снижение заболеваемости дифтерией до 0,08 случая на 100 тыс. населения;

исключение случаев возникновения заболеваний полиомиелитом;

снижение заболеваемости корью до 0,08 случая на 100 тыс. населения.

Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет достигнут за счет улучшения эпидемиологической ситуации в республике.

Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражен в снижении социальной напряженности в обществе вследствие угрозы распространения инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.

Приложение N 1

к подпрограмме "Вакцинопрофилактика"

районной целевой программы

"Предупреждение и борьба с социально

значимыми заболеваниями в Батыревском

районе Чувашской Республики

(2010-2020 годы)"

Целевые индикаторы и показатели
ожидаемой эффективности реализации мероприятий подпрограммы "Вакцинопрофилактика" районной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

N п/п	Индикаторы	Единица измерения	До реализации Программы (2008 год)	Годы
				2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.	Охват профилактическими прививками детей	процентов	97,3	95	95	95	95	95	95	95	95	95	95	95
2.	Заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения	число случаев	0	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08
3.	Заболеваемость полиомиелитом на 100 тыс. населения	число случаев	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4.	Заболеваемость корью на 100 тыс. населения	число случаев	0	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08

Приложение N 2

к подпрограмме "Вакцинопрофилактика"

районной целевой программы

"Предупреждение и борьба с социально

значимыми заболеваниями в Батыревском

районе Чувашской Республики

(2010-2020 годы)"

Основные мероприятия подпрограммы
"Вакцинопрофилактика" районной программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Батыревском районе Чувашской Республики (2010-2020 годы)"

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения (годы)	Источник финансирования	Сумма затрат, тыс. рублей
					всего (2010-2020 гг.)	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1. Мероприятия по достижению и поддержанию нормативного уровня охвата населения профилактическими прививками против инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, гриппа
1.1.	Определение потребности в медицинских иммунобиологических препаратах для проведения иммунизации населения, представление заявок на них в Минздравсоцразвития России	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Батыревском районе"*	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.	Разработка рекомендаций по планированию профилактических прививок с учетом совершенствования федеральной базы по вопросам вакцинопрофилактики	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Управление Роспотребнадзора в Батыревском районе"*	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.3.	Осуществление контроля за планированием профилактических прививок в соответствии с Национальным календарем прививок на основе систематического учета населения	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Управление Роспотребнадзора в Батыревском районе"*	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.4.	Совершенствование работы прививочных кабинетов, кабинетов иммунопрофилактики, иммунологических комиссий, прививочных бригад по проведению профилактических прививок и постановке иммунобиологических проб	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; Управление Роспотребнадзора в Батыревском районе"*	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.5.	Приобретение вакцин для проведения иммунизации населения в рамках календаря прививок по эпидпоказаниям (против вирусного гепатита В, кори, эпидемического паротита, краснухи, гриппа, клещевого энцефалита, дизентерии, вирусного гепатита А)	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	Местный бюджет	1100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2. Совершенствование государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий
2.1.	Совершенствование системы эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, прогнозирование заболеваемости и информирование органов и учреждений здравоохранения об эпидситуации	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Батыревском районе"* Управление Роспотребнадзора в Батыревском районе"*	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.2.	Проведение мониторинга привитости, напряженности иммунитета населения и выполнения плана профилактических прививок	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Батыревском районе"* Управление Роспотребнадзора в Батыревском районе"*	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.3.	Информационное обеспечение органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, а также населения о состоянии инфекционной заболеваемости и вакцинопрофилактики	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Батыревском районе"* Управление Роспотребнадзора в Батыревском районе"*	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.4.	Своевременная регистрация, учет, расследование причин и условий возникновения необычных реакций и осложнений на введение медицинских иммунобиологических препаратов, анализ частоты реакций на прививки	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Батыревском районе"* Управление Роспотребнадзора в Батыревском районе"*	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3. Создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцин
3.1.	Обеспечение холодильниками, термоконтейнерами, термоиндикаторами лечебно-профилактических учреждений, медицинских кабинетов образовательных учреждений, иных предприятий и учреждений	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	Местный бюджет	110,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
3.2.	Обеспечение условий хранения и транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов на всех этапах транспортировки и хранения вакцин	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Батыревском районе"* Управление Роспотребнадзора в Батыревском районе"*	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.3.	Осуществление контроля за условиями хранения и транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, обоснованностью составления заявок на них	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Батыревском районе"* Управление Роспотребнадзора в Батыревском районе"*	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4. Развитие системы информирования населения о значении иммунопрофилактики
4.1.	Информационная поддержка баннера "Вакцинопрофилактика"	МУЗ "Батыревская ЦРБ";	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.2.	Организация и проведение тематических выступлений специалистов в средствах массовой информации о значении иммунизации населения в профилактике инфекционных заболеваний	МУЗ "Батыревская ЦРБ"; ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Батыревском районе"* Управление Роспотребнадзора в Батыревском районе"*	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого				Местный бюджет	1210,0	110,0	110,0	110,0	110,0	110,0	110,0	110,0	110,0	110,0	110,0	110,0

* Мероприятия, предусмотренные Подпрограммой, реализуются по согласованию с исполнителем.