Приложение N 2. Порядок и условия предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на оказание единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов государственной службы занятости населения, при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также оказание единовременной финансовой помощи указанным категориям граждан на подготовку документов

Утверждены

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 16 января 2012 г. N 3

(приложение N 2)

Порядок и условия
предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на оказание единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов государственной службы занятости населения, при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также оказание единовременной финансовой помощи указанным категориям граждан на подготовку документов

I. Общие положения

1.1. Настоящие Порядок и условия регламентируют предоставление средств республиканского бюджета Чувашской Республики на оказание единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации (далее - профессиональное обучение) по направлению органов государственной службы занятости населения, при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также предоставление единовременной финансовой помощи указанным категориям граждан на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств (оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной продукции, изготовление печатей, штампов) (далее - мероприятие) в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 августа 2011 г. N 976н "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 сентября 2011 г., регистрационный N 21914).

К органам государственной службы занятости населения, осуществляющим мероприятие, относятся Государственная служба занятости населения Чувашской Республики (далее - Госслужба занятости Чувашии) и казенные учреждения Чувашской Республики - центры занятости населения (далее - центр занятости населения).

1.2. Финансовое обеспечение обязательств Чувашской Республики по реализации мероприятий по содействию занятости населения осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, предусмотренных в установленном порядке Госслужбой занятости Чувашии, доведенных до центров занятости населения.

II. Порядок и условия предоставления единовременной финансовой помощи

2.1. Средства республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные в пункте 1.1 настоящих Порядка и условий, направляются на:

предоставление единовременной финансовой помощи безработным гражданам и гражданам, прошедшим профессиональное обучение по направлению центров занятости населения, на открытие собственного дела;

предоставление единовременной финансовой помощи безработным гражданам и гражданам, прошедшим профессиональное обучение по направлению центров занятости населения, открывшим собственное дело и создавшим дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан;

оказание единовременной финансовой помощи безработным гражданам и гражданам, прошедшим профессиональное обучение по направлению центров занятости населения, на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств и юридических лиц, и оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов;

проведение обучающих семинаров с участием специалистов организаций, предоставляющих услуги в области организации предпринимательской деятельности и бизнес-планирования, с безработными гражданами, желающими организовать предпринимательскую деятельность;

предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам и гражданам, прошедшим профессиональное обучение по направлению центров занятости населения, по вопросам организации собственного дела (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники);

оплату типографских расходов на издание справочно-информационных материалов для информирования о возможностях организации самозанятости, изготовление наглядной информации, приобретение учебных пособий (оформление наглядной информации, тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, размещение материалов в средствах массовой информации).

2.2. Основанием для предоставления единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела является личное обращение безработного гражданина, оформившего заявление.

2.3. Заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела рассматривается центром занятости населения в 30-дневный срок с момента подачи безработным гражданином заявления с привлечением (при необходимости) специалистов органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, обладающих необходимыми знаниями и опытом работы, и (или) специалистов в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.4. Безработный гражданин, заключивший договор с центром занятости населения на организацию собственного дела, по его желанию может быть направлен центром занятости населения на профессиональное обучение по профессии (специальности), позволяющей организовать собственное дело. При направлении на профессиональное обучение гражданин снимается с регистрационного учета в качестве безработного.

После завершения профессионального обучения по направлению центра занятости населения гражданин может обратиться в центр занятости населения для признания его в установленном порядке безработным и выделения ему единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела.

2.5. В соответствии с законодательством Российской Федерации единовременная финансовая помощь не может предоставляться на открытие собственного дела субъектам малого предпринимательства:

являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

2.6. Безработный гражданин, заключивший договор с центром занятости населения на организацию самозанятости, считается занятым и снимается с учета с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц.

2.7. Предоставление единовременной финансовой помощи безработному гражданину на открытие собственного дела, в том числе прошедшему профессиональное обучение по направлению центра занятости населения, осуществляется центрами занятости населения при соблюдении следующих условий:

достижение 18-летнего возраста;

изъявление желания заняться предпринимательской деятельностью;

представление бизнес-плана или технико-экономического обоснования по выбранному виду деятельности;

создание безработным гражданином, открывшим собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;

представление свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

представление документа установленного образца о завершении профессионального обучения по направлению центра занятости населения (для гражданина, прошедшего профессиональное обучение по направлению центра занятости населения);

продолжительность осуществления гражданином, получившим единовременную финансовую помощь, предпринимательской деятельности с момента ее предоставления должна составлять не менее одного года.

2.8. Выплата единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела осуществляется в течение 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц.

2.9. Сроки и перечень документов, необходимых для представления отчета об использовании средств единовременной финансовой помощи, предусматриваются в договоре, заключенном между центром занятости населения и безработным гражданином, в том числе прошедшим профессиональное обучение по направлению центров занятости населения.

2.10. Размер единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению центров занятости населения, на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной продукции, изготовление печатей, штампов на одного безработного гражданина, открывшего собственное дело, составляет минимальный размер пособия по безработице.

2.11. Финансирование мероприятий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется в виде выплаты единовременной финансовой помощи безработным гражданам, состоящим на учете в центрах занятости населения (далее - получатель субсидии), изъявившим желание зарегистрироваться в качестве субъектов малого предпринимательства, включая безработных граждан, прошедших профессиональное обучение по направлению центров занятости населения.

Выплата единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению центров занятости населения, на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной продукции, изготовление печатей, штампов осуществляется в течение 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц.

2.12. Предоставление единовременной финансовой помощи безработным гражданам, открывшим собственное дело, осуществляется на основе заключенного с центром занятости населения договора в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на приобретение необходимого оборудования, инструмента, инвентаря, получение лицензий, оформление сертификатов, оплату аренды помещений, а также на частичную компенсацию расходов, связанных с организацией собственного дела.

2.13. Получателям единовременной финансовой помощи, открывшим собственное дело и создавшим дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан, дополнительно предоставляется единовременная финансовая помощь в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице за каждое созданное рабочее место на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2.12 настоящих Порядка и условий, и оплату заработной платы трудоустроенного гражданина.

Единовременная финансовая помощь на создание рабочего места носит единовременный характер и связана с фактом принятия на постоянную работу безработного гражданина на основе трудового договора.

Выплата единовременной финансовой помощи на создание рабочего места осуществляется в течение 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц.

Создание дополнительных рабочих мест получателем единовременной финансовой помощи, открывшим собственное дело, для трудоустройства безработных граждан должно быть обосновано и отражено в бизнес-плане и договоре, заключенном им с центром занятости населения.

В течение 3 месяцев с момента перечисления единовременной финансовой помощи получатель субсидии должен принять по направлению центра занятости населения безработных граждан для трудоустройства на созданные дополнительные рабочие места и обеспечивать их занятость на каждом созданном дополнительном рабочем месте не менее 12 месяцев.

2.14. Ответственность за правильность расчета предоставляемой единовременной финансовой помощи несет центр занятости населения. В платежных поручениях на перечисление денежных средств центры занятости населения указывают целевое направление их расходования.

III. Порядок возврата единовременной финансовой помощи в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении

3.1. При выявлении фактов нарушения условий, установленных при предоставлении единовременной финансовой помощи, центр занятости населения в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю единовременной финансовой помощи уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств.

3.2. При отказе получателя единовременной финансовой помощи от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

IV. Осуществление контроля

4.1. Контроль за целевым использованием средств, указанных в пункте 1.1 настоящих Порядка и условий, осуществляют Министерство финансов Чувашской Республики и Госслужба занятости Чувашии в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

4.2. При нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в соответствии с бюджетным законодательством.