Приложение N 1. Положение о республиканском конкурсе на получение гранта для создания и развития инновационной инфраструктуры в муниципальном образовании

Утверждено

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 28 марта 2006 г. N 60

(приложение N 1)

Положение
о республиканском конкурсе на получение гранта для создания и развития инновационной инфраструктуры в муниципальном образовании

С изменениями и дополнениями от:

24 мая 2007 г., 12 февраля, 26 ноября 2009 г., 13 сентября 2010 г., 27 января, 14 сентября 2011 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения республиканского конкурса на получение гранта для создания и развития инновационной инфраструктуры в муниципальном образовании (далее - конкурс).

1.2. Цель конкурса - отбор проектов для оказания государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики с целью создания на территории муниципального образования Чувашской Республики инновационного бизнес-инкубатора или мини-технопарка (далее - инновационная структура).

Полученные в результате конкурса средства направляются на создание на территории муниципального образования инновационной структуры.

1.3. Конкурс проводится ежегодно.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 января 2011 г. N 23 в пункт 1.4 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Организатором конкурса выступает Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии).

1.5. Для подведения итогов конкурса создается конкурсная комиссия (далее - комиссия).

II. Порядок организации и проведения конкурса

2.1. Работа по организации и проведению конкурса, обобщению конкурсных материалов осуществляется организатором конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 мая 2007 г. N 115 в пункт 2.2 раздела II настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Организатор конкурса до 1 мая объявляет о проведении конкурса в текущем году и рассылает в письменной форме извещение о проведении конкурса в администрации муниципальных районов и городских округов и размещает его на Портале органов власти Чувашской Республики.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 мая 2007 г. N 115 в пункт 2.3 раздела II настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Срок представления конкурсных материалов - до 1 июля.

Заседание комиссии, на котором подводятся итоги конкурса, проводится не позднее 1 сентября.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2009 г. N 386 пункт 2.4 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Комиссия отклоняет от рассмотрения конкурсные материалы по следующим основаниям:

несоответствие представленных конкурсных материалов требованиям настоящего Положения;

представление конкурсных материалов после окончания установленного срока приема документов;

содержание в конкурсных материалах недостоверных или искаженных сведений.

Организатор возвращает конкурсные материалы с уведомлением о принятом комиссией решении в течение трех рабочих дней после подписания соответствующего протокола.

2.5. В случае представления на конкурс материалов только от одного участника конкурс признается несостоявшимся.

III. Порядок представления и рассмотрения конкурсных материалов

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 января 2011 г. N 23 в пункт 3.1 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Администрация муниципального района или городского округа, пожелавшая принять участие в конкурсе на получение гранта для создания и развития инновационной инфраструктуры в муниципальном образовании (далее - конкурсант), представляет следующие материалы организатору конкурса:

заявку на участие в конкурсе, подписанную главой администрации муниципального района (городского округа) (приложение N 1);

пояснительную записку (приложение N 2);

бизнес-план создания и развития инновационного бизнес-инкубатора или мини-технопарка с приложением календарного плана работ (приложение N 3);

утвержденный главой администрации муниципального района (городского округа) план (смету) расходов на реализацию бизнес-плана создания и развития инновационного бизнес-инкубатора или мини-технопарка с указанием наименований закупаемых товаров, работ и услуг, в том числе за счет средств гранта из республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета муниципального образования, иных источников;

локальный сметный расчет при проведении ремонтно-строительных работ;

расчет эксплуатационных расходов на содержание инновационной структуры;

положения (проекты положений):

об инновационном бизнес-инкубаторе или мини-технопарке, разработанное с учетом предъявляемых к ним требований (приложение N 4);

о порядке отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений;

о порядке предоставления нежилых помещений (включая существенные условия договора аренды) и оказания услуг субъектам малого предпринимательства в инновационной структуре;

эскизный проект реконструкции здания под создание инновационной структуры, в том числе план-схему размещения подразделений (составляющих) инновационной структуры;

заверенную копию свидетельства о праве собственности на здание (часть здания), предлагаемое для размещения инновационной структуры;

выписку из Единого государственного реестра прав, содержащую сведения о земельном участке, на котором планируется создание инновационной структуры;

фотоматериалы, дающие представление о внешнем и внутреннем видах здания (части здания);

обязательство о целевом использовании объекта в течение пяти лет с даты завершения реализации бизнес-плана;

другие документы по усмотрению участника конкурса.

3.2. Конкурсанты должны представить оригинал и копию комплекта конкурсных материалов, указав на каждом экземпляре соответственно "Оригинал" или "Копия", и записать информацию на дискету или CD.

Конкурсанты должны запечатать оригинал и копию конкурсных материалов в конверт, на котором необходимо сделать пометку "Конкурс" и указать наименование и адрес конкурсанта.

3.3. Конкурсные материалы по окончании конкурса конкурсантам не возвращаются.

IV. Показатели и критерии оценки конкурсных материалов

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2009 г. N 45 в пункт 4.1 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Конкурсные материалы, соответствующие требованиям и условиям конкурса, оцениваются по 10-балльной шкале по следующим критериям:

количество малых инновационных предприятий, планируемых к размещению на территории инновационной структуры, и дополнительных рабочих мест;

прогноз изменения доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции на территории муниципального образования;

наличие и размер сформированного имущественного комплекса, предлагаемого для создания инновационной структуры (в том числе наличие зданий, сооружений и развитой инженерной инфраструктуры);

предполагаемые сроки и стоимость реализации бизнес-плана создания инновационной структуры, доля софинансирования за счет средств местного бюджета;

льготы, предоставляемые органами местного самоуправления субъектам инновационной деятельности;

условия конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства для размещения в инновационной структуре;

перечень, условия оказания и стоимость услуг для субъектов малого предпринимательства, размещаемых в инновационной структуре, в том числе размер базовой ставки арендной платы;

ожидаемые финансово-экономические показатели деятельности инновационной структуры (на срок реализации бизнес-плана и пять последующих лет);

обязательства конкурсанта по текущему содержанию инновационной структуры;

предполагаемые организационно-правовая форма инновационной структуры, организационная структура и схема управления ее деятельностью;

отраслевая специализация;

схема (механизмы) взаимодействия инновационной структуры с другими организациями инновационной инфраструктуры Чувашской Республики;

анализ рисков реализации проекта создания инновационной структуры, механизмы их снижения;

план информационной поддержки проекта.

4.2. Для учета значимости критериев используются весовые коэффициенты, которые утверждаются комиссией.

V. Подведение итогов

5.1. Подведение итогов конкурса осуществляется в 2 этапа.

5.2. На первом этапе комиссия оценивает представленные конкурсные материалы по критериям, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения.

5.3. На основании оценок комиссии по каждому конкурсанту выводится итоговый суммарный балл.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2009 г. N 386 в пункт 5.4 раздела V настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. На основе итоговых суммарных баллов выбираются два конкурсанта, набравших максимальное количество баллов.

В случае если несколько конкурсантов набрали одинаковое количество баллов, предпочтение отдается конкурсанту, подавшему заявку ранее других.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 мая 2007 г. N 115 в пункт 5.5 раздела V настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. На втором этапе конкурсанты, набравшие наибольшее количество баллов, проводят презентации своих бизнес-планов на заседании комиссии.

По результатам второго этапа комиссия определяет победителя конкурса. Решение принимается простым большинством голосов членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя является решающим.

В случае, если большинство членов комиссии проголосует против всех вышедших в финал проектов, победитель не определяется и конкурс в текущем году признается несостоявшимся.

5.6. Информация об итогах конкурса размещается на Портале органов власти Чувашской Республики в течение 10 дней с момента определения победителя.

VI. Поощрение победителей конкурса

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2010 г. N 295 пункт 6.1 раздела VI настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. По результатам конкурса победитель награждается дипломом Кабинета Министров Чувашской Республики с присуждением гранта в размере 5 млн. рублей, выплачиваемого за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных на финансирование мероприятий в рамках Республиканской комплексной программы инновационного развития промышленности Чувашской Республики на 2010-2015 годы и на период до 2020 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 мая 2009 г. N 178.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 января 2011 г. N 23 в пункт 6.2 раздела VI настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Полученный победителем конкурса грант должен быть направлен на реализацию бизнес-плана создания инновационной структуры.

Минэкономразвития Чувашии заключает с победителем конкурса соглашение о реализации проекта по созданию и развитию инновационной инфраструктуры в муниципальном образовании (приложение N 4.1).

6.3. Организации, расположенные на территории инновационной структуры, пользуются преимущественным правом при прочих равных условиях при оказании мер государственной поддержки:

инновационных проектов для рассмотрения Правительственной комиссии по отбору наиболее приоритетных и перспективных инновационных проектов, патентов на изобретение, полезную модель, промышленный образец, создаваемых в Чувашской Республике и за ее пределами, при принятии решения;

субъектов малого предпринимательства, в том числе на внедрение и сертификацию систем менеджмента качества.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2009 г. N 45 в раздел VII настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Порядок выплаты грантов и осуществления контроля за их целевым использованием

7.1. Абзац первый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца первого пункт 7.1 раздела VII

Финансирование осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу "Межбюджетные трансферты" на государственную поддержку создания и развития инновационной инфраструктуры в Чувашской Республике.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2011 г. N 393 в пункт 7.2 раздела VII настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. Перечисление средств республиканского бюджета Чувашской Республики муниципальному образованию производится на основании распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики о выделении муниципальному образованию гранта в виде субсидии на финансирование мероприятий по созданию и развитию инновационной структуры с лицевого счета Минэкономразвития Чувашии, открытого в Министерстве финансов Чувашской Республики, на лицевые счета администраций муниципальных районов и городских округов, открытые в Министерстве финансов Чувашской Республики.

Одновременно для обеспечения целевого характера финансирования распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики утверждаются основные мероприятия по реализации проекта по созданию инновационной структуры с указанием направления расходования гранта.

7.3. Субсидия, предоставленная на реализацию бизнес-плана по созданию и развитию инновационной структуры, перечисляется единовременно.

7.4. Субсидия, предоставленная на реализацию бизнес-плана по созданию и развитию инновационной структуры, может быть направлена на финансирование следующих мероприятий:

а) строительство здания (части здания);

б) реконструкция, расширение и техническое перевооружение здания (части здания);

в) капитальный ремонт здания (части здания);

г) организационное и техническое обеспечение доступа к системам тепло-, газо-, энерго- и водоснабжения, водоотведения, подземным инженерным коммуникациям;

д) обеспечение связи;

е) приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования;

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2009 г. N 386 пункт 7.4 раздела VII настоящего приложения дополнен подпунктом "ж"

ж) приобретение технологического и производственного оборудования, а также прочих элементов основных средств, необходимых для функционирования инновационной структуры.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 января 2011 г. N 23 в пункт 7.5 раздела VII настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.5. Муниципальное образование, выигравшее грант, представляет в Минэкономразвития Чувашии:

1) ежегодно до 20 января и 20 июля (в течение срока реализации бизнес-плана и пяти последующих лет) отчет о ходе реализации мероприятий по созданию и развитию инновационной структуры по форме согласно приложению N 5;

2) по завершении работ по созданию и развитию инновационной структуры копии следующих документов:

а) при осуществлении работ по строительству и реконструкции (ремонту):

проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию, разработанной организацией, имеющей лицензию на проектирование зданий и сооружений, а для объектов капитального строительства с количеством этажей более чем два, общая площадь которых составляет более чем 1500 квадратных метров, - дополнительно положительного заключения экспертизы Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики;

договора с подрядной организацией;

акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма N КС-14);

б) при приобретении оборудования, компьютеров и оргтехники:

договоров купли-продажи;

счетов-фактур, товарно-транспортных накладных;

платежных документов, подтверждающих оплату оборудования;

технических паспортов на оборудование;

в) при приобретении прочих элементов основных средств, необходимых для функционирования инновационной структуры:

договоров купли-продажи;

счетов-фактур, товарно-транспортных накладных;

платежных документов, подтверждающих оплату прочих элементов основных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 января 2011 г. N 23 в пункт 7.6 раздела VII настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.6. Контроль за эффективностью использования гранта на развитие инновационной структуры в муниципальном образовании и целевым его использованием осуществляет Минэкономразвития Чувашии.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 января 2011 г. N 23 в пункт 7.7 раздела VII настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.7. Для проверки достоверности представленных документов Минэкономразвития Чувашии может организовывать обследование выполненных работ с выездом на место.

7.8. В случаях установления фактов нецелевого использования приобретенных производственных объектов и оборудования субсидии, направленные на их создание (приобретение), подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.