Постановление Главы администрации Цивильского района Чувашской Республики от 30 декабря 2011 г. N 901 "О районной целевой программе "Культура Цивильского района: 2011-2020 годы" (утратило силу)

Постановление Главы администрации Цивильского района Чувашской Республики
от 30 декабря 2011 г. N 901
"О районной целевой программе "Культура Цивильского района: 2011-2020 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Цивильского района Чувашской Республики от 27 января 2014 г. N 47 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В целях обеспечения государственных гарантий доступности достижений национальной культуры для жителей Цивильского района, развития культурного и духовного потенциала народов, проживающих на территории района, как основы его динамичного развития постановляю:

1. Утвердить прилагаемую районную целевую программу "Культура Цивильского района: 2011-2020 годы" (далее - Программа).

2. Установить, что объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей муниципального бюджета Цивильского района.

3. Контроль за выполнением Программы возложить на начальника отдела образования и социального развития администрации Цивильского района А.В. Волчкову.

4. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании "Официальный вестник Цивильского района".

Глава администрации Цивильского района

Ю.М. Николаев

Заместитель главы администрации Цивильского района

С.Л. Михайлова

Управляющий делами администрации района

В.Ю. Васильев

Зав. сектором юридической службы администрации Цивильского района

И.В. Семенов

Утверждена
Постановлением главы
администрации Цивильского района
Чувашской Республики
от 30 декабря 2011 г. N 901

Районная целевая программа
"Культура Цивильского района: 2011-2020 годы"

Паспорт программы

Наименование Программы	-	районная целевая программа "Культура Цивильского района: 2011-2020 годы"
Муниципальный заказчик		администрация Цивильского района Чувашской Республики
Основной разработчик Программы	-	отдел образования и социального развития администрации Цивильского района Чувашской Республики
Цели Программы	-	обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям путем обеспечения их сохранности, пополнения, представления и использования; обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и содействие в создании условий для творческой самореализации населения Цивильского района Чувашской Республики; обеспечение условий для эффективного развития и модернизации системы образования в сфере культуры и искусства в соответствии с приоритетами государственной политики в области культуры и искусства и стратегическими задачами социально-экономического развития Цивильского района Чувашской Республики;
Задачи Программы	-	обеспечение максимальной доступности для населения Цивильского района Чувашской Республики культурных благ и образования в сфере культуры и искусства; создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры; развитие механизмов поддержки, предоставляемых на конкурсной основе творческим проектам в области самодеятельного народного творчества; сохранение и популяризация культурного наследия; обеспечение реставрации объектов культурного наследия, расположенных на территории Цивильского района Чувашской Республики и их государственной охраны;
Важнейшие целевые индикаторы и показатели		1) увеличение доли учреждений культуры, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве учреждений; 2) увеличение доли отреставрированных объектов культурного наследия, от количества нуждающихся в реставрации; 3) увеличение числа населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях; 4) повышение уровня обновляемости книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек; 5) увеличение охвата учащихся школ Цивильского района Чувашской Республики обучением в школах искусства;
Сроки и этапы реализации Программы	-	2011-2020 годы
Перечень подпрограмм	-	I. "Развитие культуры и искусства в Цивильском районе" II. "Реализация Концепции государственной национальной политики в Цивильском районе" III. "Культурное наследие в Цивильском районе"
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности	-	1) увеличение доли отреставрированных объектов культурного наследия, расположенных на территории Цивильского района Чувашской Республики, от количества нуждающихся в реставрации до 15 процентов; 2) увеличение доли учреждений культуры и искусства, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве учреждений до 50 процентов; 3) увеличение числа населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, по сравнению с 2010 годом на 10 процентов; 4) повышение уровня обновляемости книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек до 100 процентов установленного норматива; 5) увеличение охвата учащихся школ Цивильского района обучением в школах искусств до 15%;
Система организации контроля за исполнением Программы	-	контроль за исполнением Программы осуществляется отделом образования и социального развития с ежегодным докладом о выполнении Программы в администрацию Цивильского района Чувашской Республики

I. Введение

Районная целевая программа "Культура Цивильского района: 2011-2020 годы" (далее - Программа) направлена на сохранение и развитие созданного культурного потенциала в Цивильском районе Чувашской Республики, реализацию государственной национальной политики, сохранение культурного наследия, укрепление материально-технической базы отрасли.

Программа определяет цели, основные направления, задачи государственной политики, меры и механизмы, обеспечивающие стабильное функционирование и устойчивое развитие отрасли в соответствии с целями и задачами социально-экономического развития Российской Федерации и Чувашской Республики.

Повышение темпов экономического развития, структурные изменения экономики, вызванные переходом к инновационному типу ее развития, приводят к возрастанию роли человеческого капитала в социально-экономическом процессе. Ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний, отводится сфере культуры.

Данные обстоятельства требуют перехода к качественно новому развитию библиотечной, концертной, театральной деятельности, традиционной народной культуры, сохранению и популяризации объектов культурного наследия, а также образования в сфере культуры и искусства. Широкое внедрение инноваций, новых технологических решений позволяет повысить степень доступности культурных благ, сделать культурную среду более насыщенной, отвечающей растущим потребностям личности и общества.

II. Основные цели и задачи Программы.
Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы

Основными целями Программы являются:

обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям путем обеспечения их сохранности, пополнения, представления и использования;

обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и содействие в создании условий для творческой самореализации населения Цивильского района Чувашской Республики;

обеспечение условий для эффективного развития и модернизации системы образования в сфере культуры и искусства в соответствии с приоритетами государственной политики в области культуры и искусства и стратегическими задачами социально-экономического развития Цивильского района Чувашской Республики.

Программа предусматривает решение следующих основных задач:

обеспечение максимальной доступности для населения Чувашской Республики культурных благ и образования в сфере культуры и искусства;

создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;

развитие механизмов поддержки, предоставляемых на конкурсной основе творческим проектам в области самодеятельного народного творчества;

создание условий для поддержки талантливых обучающихся в школах дополнительного образования детей, образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования в сфере культуры и искусства;

сохранение и популяризация культурного наследия;

обеспечение реставрации объектов культурного наследия, расположенных на территории Цивильского района Чувашской Республики, и их государственной охраны;

III. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 13400,0 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования.

Таблица 1

Годы	Всего объем финансирования, тыс. рублей	В том числе за счет средств
		федерального бюджета	республиканского бюджета Чувашской Республики	местных бюджетов	внебюджетных источников
2011	1282,0			1181,5	100,5
2012	1208,0			1107,5	100,5
2013	1263,0			1162,5	100,5
2014	1240,0			1139,5	100,5
2015	1344,0			1243,5	100,5
2016	1356,0			1255,5	100,5
2017	1423,0			1322,5	100,5
2018	1382,0			1281,5	100,5
2019	1450,0			1349,5	100,5
2020	1452,0			1351,5	100,5
Итого	13400,0			12395,0	1005,0

Предусматривается программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования республиканского бюджета Чувашской Республики. Предусмотренные в Программе объемы финансовых средств из федерального бюджета будут определены с учетом ежегодных конкурсов заявок на участие в реализации федеральной целевой программы развития культуры и ежегодно утверждаемой государственной инвестиционной программы Российской Федерации. К внебюджетным источникам отнесены доходы от уставной деятельности учреждений, средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан и организаций.

Объем инвестиций и других расходов на осуществление Программы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

V. Механизм реализации Программы, организация управления и контроль за ходом ее выполнения

Контроль за исполнением Программы осуществляется отделом образования и социального развития администрации Цивильского района. Исполнители основных мероприятий ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют муниципальному заказчику информацию о ходе реализации Программы. По окончании срока реализации Программы отдел образования и социального развития администрации Цивильского района до 1 марта 2021 года представляет в администрацию Цивильского района Чувашской Республики доклад об итогах выполнения Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Результатами реализации Программы станут:

увеличение числа населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях по сравнению с каждым предыдущим годом;

осуществление ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия: дом купцов Толмачевых, дом купца Курбатова;

увеличение доли учреждений культуры и искусства, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве учреждений до 60 процентов;

увеличение количества посещений краеведческого музея по сравнению с каждым предыдущим годом;

повышение уровня комплектования книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек до 100 процентов установленного норматива;

увеличение охвата учащихся общеобразовательных школ обучением в школах искусств Цивильского района;

увеличение доли выпускников средних и высших специальных учебных заведений, работающих в отрасли культуры Цивильского района;

проведение государственной национальной политики Чувашской Республики, направленной на оптимизацию межнациональных отношений, сохранение и развитие национально-культурной самобытности чувашского народа и других народов, проживающих на территории Цивильского района Чувашской Республики.

Подпрограмма
"Культурное наследие в Цивильском районе"

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

На современном этапе проводится комплекс мероприятий, направленных на изучение и сохранение объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства и монументального искусства.

Вместе с тем сохраняется ряд нерешенных проблем в сфере сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия. Некоторые объекты культурного наследия нуждаются в ремонтно-реставрационных работах: дом купцов Курбатовых, дом Толмачева и др.

Одним из важнейших направлений подпрограммы является формирование системы государственного учета объектов культурного наследия. Необходимо провести мониторинговые исследования с целью выявления полной информации о количестве, состоянии, характере использования, собственниках, арендаторах и пользователях объектов культурного наследия. Планируется завершить процесс заключения охранных обязательств, изготовления паспортов памятников истории и культуры в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

На объекты археологического наследия необходимо произвести разграничение земель с переводом памятника археологии в государственную собственность, как этого требует действующее законодательство.

Изучение объектов археологического наследия позволит решать вопросы не только сохранения богатейшего научного материала, но и их музеефикации, количественного и качественного увеличения источников по истории чувашского и других народов, проживающих на территории района.

II. Основные цели и задачи подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются обеспечение сохранности и эффективного использования объектов культурного наследия, формирование у граждан понимания необходимости их сохранения, духовно-нравственное и эстетическое воспитание.

Подпрограмма в наибольшей степени ориентирована на формирование системы государственного учета и системы контроля за состоянием объектов культурного наследия.

В соответствии с этими целями основными задачами являются:

создание результативной системы мониторинга состояния и использования недвижимых объектов культурного наследия;

осуществление реставрационных, противоаварийных, консервационных работ на объектах культурного наследия;

реализация информационно-просветительских проектов по пропаганде объектов историко-культурного наследия (популяризация).

Эффективность реализации мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия определяется индикаторами, указанными в табл. 1.

Таблица 1

Индикаторы эффективности реализации подпрограммы

Целевые показатели	По годам реализации
	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Количество памятников истории, культуры и архитектуры, на которых проведены ремонтно-реставрационные работы, единиц	-	-	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1

Сроки реализации подпрограммы - 2011-2020 годы.

III. Перечень мероприятий подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы проводятся следующие мероприятия:

проведение мониторинговых исследований состояния объектов культурного наследия;

паспортизация объектов культурного наследия;

осуществление ремонтно-реставрационных работ на памятниках истории, архитектуры и градостроительства;

осуществление противоаварийных и консервационных мероприятий.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджета Цивильского района.

Общий объем средств на весь период реализации подпрограммы составляет 870,0 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий подпрограммы отражено в табл. 2.

Таблица 2

Объемы финансирования подпрограммы

Сроки исполнения (годы)	Всего объем финансирования, тыс. рублей	в том числе за счет средств
		федерального бюджета	республиканского бюджета Чувашской Республики	местного бюджета	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6
2011	1500,0		1000,0	500,0
2012	117,0			117,0
2013	68,0			68,0
2014	73,0			73,0
2015	84,0			84,0
2016	89,0			89,0
2017	95,0			95,0
2018	50,0			50,0
2019	51,0			51,0
2020	56,0			56,0
Итого	2183,0			1183,0

Приложение
к подпрограмме
"Культурное наследие
в Цивильском районе"

Мероприятия
подпрограммы "Культурное наследие в Цивильском районе"

N пп	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения (годы)	Источники финансирования, тыс. рублей
				всего	федеральный бюджет	республиканский бюджет Чувашской Республики	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия
1.1.	Ремонтно-реставрационные работы на памятниках истории и архитектуры:	Отдел образования и социального развития	2011	1500,0		1000,0	500,0
			2012	30,0			30,0
			2013	30,0			30,0
			2014	30,0			35,0
			2015	30.0			30.0
			2016	30.0			30.0
			2017	30.0			30.0
			2018	30.0			30.0
			2019	30.0			30.0
			2020	30.0			30.0
							30.0
			Итого	1770,0			770,0

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

1.3.	Установка информационных надписей на памятники культурного наследия	Отдел образования и социального развития	2012	25,0			25,0
			2013	35,0			35,0
			2014	35,0			35,0
			2015	45,0			45,0
			2016	45,0			45,0
			2017	50,0			50,0
			Итого	235,0			235,0
1.4.	Мероприятия, связанные с популяризацией объектов культурного наследия	Отдел образования и социального развития	2012	2,0			2,0
			2013	3,0			3,0
			2014	3,0			3,0
			2015	4,0			4,0
			2016	4,0			4,0
			2017	5,0			5,0
			2018	5,0			5,0
			2019	6,0			6,0
			2020	6,0			6,0
			Итого	38,0			38,0

Приложение
к подпрограмме
"Развитие культуры и искусства
в Цивильском районе"

Мероприятия
подпрограммы "Развитие культуры и искусства в Цивильском районе"

N пп	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения (годы)	Источники финансирования, тыс. рублей
				всего	федеральный бюджет	республиканский бюджет Чувашской Республики	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Совершенствование нормативно-правовой базы развития отрасли
1.1.	Анализ соответствия нормативных правовых актов Цивильского района положениям и нормам законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики в сфере культуры	Отдел образования и социального развития	2011-2020
II. Развитие искусства. Адресная поддержка деятелей культуры и искусства
2.1.	Мероприятия, обеспечивающие реализацию прав граждан на доступ к различным видам искусства, расширение социальной сферы, географии востребованности искусства: - заказы и приобретение произведений драматургии, музыкального и изобразительного искусства; - оказание народным коллективам гарантированной поддержки в создании новых постановок, эксплуатации текущего репертуара; - поддержка гастрольной деятельности театра в сельских районах республики	Отдел образования и социального развития, учреждения культуры	2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0			20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0	10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0
			Итого	300,0			200,0	100,0
2.2.	Подготовка и проведение республиканских, районных фестивалей и конкурсов музыкального и театрального искусства и участие творческих коллективов района в международных, всероссийских и межрегиональных фестивалях и конкурсах	Отдел образования и социального развития, учреждения культуры, ДШИ	2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	13,0 13,0 15,0 15,0 18,0 18,0 19,0 19,0 20,0 20,0			10,0 10,0 12,0 12,0 15,0 15,0 16,0 16,0 17,0 17,0	3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0
			Итого	170,0			140,0	30,0
2.3.	Организация и проведение тематических, персональных выставок, памятных, юбилейных (50, 60, 70, 75, 80 лет и далее кратно 10) вечеров деятелей культуры и искусства, уроженцев Цивильского района, в соответствии с ежегодными планами	Отдел образования и социального развития, учреждения культуры	2011	7,0			5,0	2,0
			2012	7,0			5,0	2,0
			2013	9,0			7,0	2,0
			2014	9,0			7,0	2,0
			2015	10,0			8,0	2,0
			2016	10,0			8,0	2,0
			2017	12,0			10,0	2,0
			2018	12,0			10,0	2,0
			2019	15,0			13,0	2,0
			2020	15,0			13,0	2,0
			Итого	106,0			86,0	20,0
2.4.	Создание условий для развития талантов, повышения квалификации и самореализации мастеров искусств, расширения сферы их востребованности:
	- обеспечение участия творческой молодежи в международных, всероссийских и республиканских конкурсах в области театрального, музыкального, изобразительного искусства и драматургии; - обеспечение участия мастеров искусств в семинарах, лабораториях, мастерских, на курсах повышения квалификации и переподготовки кадров	Отдел образования и социального развития, учреждения культуры ДШИ	2011	5,0			3,0	2,0
			2012	5,0			3,0	2,0
			2013	7,0			5,0	2,0
			2014	7,0			5,0	2,0
			2015	10,0			8,0	2,0
			2016	10,0			8,0	2,0
			2017	12,0			10,0	2,0
			2018	12,0			10,0	2,0
			2019	15,0			13,0	2,0
			2020	15,0			13,0	2,0
			Итого	98,0			78,0	20,0
2.5.	Организация работы по выдвижению кандидатур на назначение стипендий Президента Чувашской Республики творчески одаренной молодежи	Отдел образования и социального развития	2011-2020				текущее финансирование
2.6.	Участие в конкурсе грантов Президента Чувашской Республики для поддержки инновационных программ в сфере культуры и искусства	Отдел образования и социального развития, учреждения культуры	2011-2020				текущее финансирование
2.7.	Ремонт и модернизация пожарно-охранной сигнализации районных учреждений культуры	Отдел образования и социального развития, сельские поселения	2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	50,0 50,0 55,0 55,0 60,0 60,0 65,0 65,0 70,0 70,0			45,0 45,0 50,0 50,0 55,0 55,0 60,0 60,0 65,0 65,0	5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0
			Итого	600,0			550,0	50,0