Решение Урмарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 ноября 2010 г. N 22 "О внесении изменений в Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Урмарском районе" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Урмарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики
от 25 ноября 2010 г. N 22
"О внесении изменений в Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Урмарском районе"

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2010 г.

ГАРАНТ:

Решением Урмарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 марта 2014 г. N 261 настоящее решение признано утратившим силу

В связи с изменениями, внесенными в бюджетное законодательство Российской Федерации Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Урмарское районное Собрание депутатов решило:

Внести в Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Урмарском районе, утвержденное решением Собрания депутатов Урмарского района от 29.11.2007 г. N 208 следующие изменения:

1. В подразделе "Структура муниципального долга Урмарского района, виды и срочность долговых обязательств Урмарского района" статьи 11 после слов "К условным обязательствам относятся обязательства по муниципальным гарантиям Урмарского района" дополнить абзацем следующего содержания:

"Для полноты определения объема муниципального долга Урмарского района Чувашской Республики при планировании и исполнении местного бюджета Урмарского района Чувашской Республики в объеме прямых обязательств учитывается просроченная кредиторская задолженность казенных учреждений Урмарского района Чувашской Республики в соответствии с нормами бухгалтерского учета, в объеме условных обязательств - имущественные обязательства третьих лиц, за исключением учитываемых в объеме прямых обязательств, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальное образование может нести субсидиарную ответственность."

2. Статью 13 дополнить п. 4.1 следующего содержания:

4.1. "Начальник финансового отдела имеет право назначить в органы местного самоуправления Урмарского района Чувашской Республики и казенные учреждения Урмарского района Чувашской Республики уполномоченных по местному бюджету Урмарского района Чувашской Республики при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств.

К уполномоченному по местному бюджету Урмарского района Чувашской Республики переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя средств местного бюджета Урмарского района Чувашской Республики."

3. Статью 15 "Составление проекта бюджета" дополнить п. 3.1 следующего содержания:

3.1. Одновременно с проектом Решения о районном бюджете Урмарского района Чувашской Республики в Урмарское районное Собрание депутатов представляются следующие документы и материалы:

основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год;

предварительные итоги социально-экономического развития Урмарского района Чувашской Республики за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Урмарского района Чувашской Республики за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год;

оценка ожидаемого исполнения районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики за текущий финансовый год;

прогноз основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год;

пояснительная записка к проекту районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год;

расчеты по статьям классификации доходов районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики и источников финансирования дефицита районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год;

реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики, в том числе за счет субвенций бюджетам поселений;

перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики, и расчеты по ним на очередной финансовый год;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Урмарского района на очередной финансовый год;

отчеты о реализации долгосрочных целевых программ;

районная адресная инвестиционная программа;

верхний предел и проект структуры муниципального внутреннего долга Урмарского района Чувашской Республики по состоянию на конец очередного финансового года;

верхний предел муниципального внешнего долга Урмарского района Чувашской Республики по состоянию на конец очередного финансового года;

проект программы муниципальных внутренних заимствований Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год;

проект программы муниципальных внешних заимствований Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год;

проект программы муниципальных гарантий Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год;

предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников бюджетных учреждений Урмарского района Чувашской Республики, денежного содержания муниципальных служащих Урмарского района Чувашской Республики в очередном финансовом году;

В случае, если в очередном финансовом году предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных муниципальными правовыми актами Урмарского района Чувашской Республики расходных обязательств, глава администрации Урмарского района Чувашской Республики вносит в Урмарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики проекты муниципальных правовых актов Урмарского района Чувашской Республики об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году отдельных положений муниципальных правовых актов Урмарского Чувашской Республики, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году.

4. В абз. 7 п. 3 ст. 17 слова "бюджетных учреждений" заменить словами "казенных учреждений";

Абзац 11 изложить в следующей редакции:

"в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий";

В п. 10 ст. 17 слова "бюджетного учреждения" заменить словами "казенного учреждения".

Информация об изменениях:

Решением Урмарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 21 декабря 2010 г. N 33 в пункт 5 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникающие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Установить, что:

- С 1 января 2012 года финансовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений Урмарского района Чувашской Республики осуществляется путем предоставления субсидий в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

- В 2011 году Администрацией Урмарского района Чувашской Республики может быть принято решение о предоставлении бюджетным учреждениям Урмарского района Чувашской Республики субсидий из местного бюджета Урмарского района Чувашской Республики в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

- до 1 января 2012 года финансовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений Урмарского района Чувашской Республики осуществляется на основании бюджетной сметы, за исключением случаев, установленных абзацем 3 настоящей статьи;

- зачисление в местный бюджет Урмарского района Чувашской Республики доходов, полученных казенными учреждениями Урмарского района Чувашской Республики от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляется с 1 января 2012 года;

- с 1 января 2011 года доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Урмарского района Чувашской Республики и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям Урмарского района Чувашской Республики, являющимся получателями бюджетных средств, и казенным учреждениям Урмарского района Чувашской Республики, в полном объеме зачисляются в доход местного бюджета Урмарского района Чувашской Республики;

- до 1 января 2012 года бюджетное учреждение Урмарского района Чувашской Республики, являющееся получателем бюджетных средств, или казенное учреждение Урмарского района Чувашской Республики вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные им средства от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, средств от иной приносящей доходы деятельности на основании документа (генерального разрешения) главного распорядителя бюджетных средств, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты Российской Федерации, Чувашской Республики, муниципальные правовые акты Урмарского района Чувашской Республики, положения устава (учредительного документа) указанного учреждения, а также гражданско-правовые договоры, предусматривающие возмещение арендаторами расходов по содержанию арендованного имущества. Бюджетное учреждение Урмарского района Чувашской Республики, являющееся получателем бюджетных средств, или казенное учреждение Урмарского района Чувашской Республики с учетом положений настоящего пункта осуществляет операции с указанными средствами в установленном финансовым отделом администрации Урмарского района Чувашской Республики порядке в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности, подлежащей представлению в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета указанного учреждения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2011 года.

Глава Урмарского района - Председатель Урмарского районного Собрания депутатов

В.Ф. Павлов

Пояснительная записка
к проекту решения Урмарского районного Собрания депутатов от 25.11.2010 "О внесении изменений в Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Урмарском районе"

Настоящий проект Решения подготовлен в связи с принятием Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", которыми внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее - Кодекс).

1. Внесены изменения в статью 69.1 Кодекса, согласно которым к бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на обеспечение выполнения функций казенных, а не бюджетных учреждений - В связи с этим вносятся изменения в ст. 11 Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Урмарском районе и предусматривается, что в объеме прямых долговых обязательств Урмарского района Чувашской Республики учитывается просроченная кредиторская задолженность не бюджетных, а казенных учреждений (п. 1 проекта Решения);

2. Внесены изменения в статью 166 Кодекса, которыми предусматривается право министра финансов Российской Федерации назначать в казенные учреждения уполномоченных по федеральному бюджету при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств - в связи с этим вносятся соответствующие изменения в ст. 13 Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Урмарском районе (п. 2 проекта Решения);

3. Конкретизирован перечень документов и материалов, представляемых в Урмарское районное Собрание депутатов одновременно с проектом Решения о районном бюджете Урмарского района Чувашской Республики (п. 3 проекта Решения);

4. Внесены изменения:

в статью 217 Кодекса, определяющие, что в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения без внесения изменения в закон о бюджете в случае:

изменения состава или полномочий (функций) казенных учреждений;

изменения типа государственных (муниципальных) учреждений и организационно-правовой формы государственных (муниципальных) унитарных предприятий - В связи с этим устанавливаются аналогичные основания внесения изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики в соответствии со статьей 17 Решения (п. 4 проекта Решения),

В статью 221 Кодекса, согласно которым бюджетная смета составляется казенными учреждениями - Аналогичные изменения вносятся в п. 10 ст. 17 Решения, предусматривающей, что бюджетная смета утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Кодекса (п. 4 проекта Решения);

5. Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" предусмотрено, что в период с 1 января 2011 года до 1 июля 2012 года нормативным правовым актом уполномоченного органа самоуправления устанавливается:

1) форма финансового обеспечения деятельности муниципальных бюджетных учреждений в переходный период (путем предоставления субсидий в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или на основании бюджетной сметы);

2) дата (не позднее 1 января 2012 года), начиная с которой осуществляется зачисление в местный бюджет доходов, полученных муниципальными казенными учреждениями от платных услуг и иной приносящей доход деятельности;

3) порядок и направления использования муниципальными бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, и муниципальными казенными учреждениями доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление указанным учреждениям, и (или) полученных ими средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, средств от иной приносящей доходы деятельности.

В связи с этим устанавливается соответствующий порядок, форма финансового обеспечения муниципальных бюджетных учреждений Урмарского района Чувашской Республики (с 1 января 2011 г. - бюджетная смета, с 1 января 2012 г. - субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания), а также дата, начиная с которой осуществляется зачисление в районный бюджет Урмарского района Чувашской Республики доходов, полученных муниципальными казенными учреждениями Урмарского района Чувашской Республики от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, - 1 января 2012 г. (п. 5 проекта Решения).

Начальник финансового отдела администрации Урмарского района Чувашской Республики

А.В. Енькова