Приложение 2. Положение о конкурсе на право размещения нестационарных объектов для организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары в зимний и летний периоды

Приложение 2

Утверждено

постановлением администрации

города Чебоксары

от 28 марта 2012 г. N 64

Положение
о конкурсе на право размещения нестационарных объектов для организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары в зимний и летний периоды

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о конкурсе на право размещения нестационарных объектов для организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары в зимний и летний периоды (далее - положение о конкурсе) определяет цель, порядок организации, проведения и определения победителей конкурса (далее - конкурс).

Периоды размещения нестационарных объектов для организации досуга, отдыха, спорта на территории города Чебоксары определяются:

- в зимний период - с 15 ноября по 28 (29) февраля;

- в летний период - с 01 мая по 15 сентября.

1.2. Целью конкурса является:

- определение субъектов - победителей конкурса, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц для организации досуга, отдыха и спорта;

- рациональное использование мест для организации досуга, отдыха и спорта;

- установление единого порядка в организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары в зимний и летний период;

- упорядочение размещения объектов;

- организация высокого уровня сервиса и культуры обслуживания на объектах;

- реализация возможностей индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в обеспечении полноценного, качественного отдыха населения путем предоставления разнообразных видов услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 23 мая 2012 г. N 115 пункт 1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. На конкурс выставляются места для размещения нестационарных объектов для организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары в зимний и летний периоды (далее - места), согласно приложению 3, с указанием начальной цены за право размещения объектов.

Конкурсы на право размещения нестационарных объектов для организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары в зимний период и в летний период проводятся отдельно.

Администрация города Чебоксары вправе вносить изменения в перечни мест для размещения нестационарных объектов для организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары в зимний и летний периоды, указанные в приложении 3, и проводить дополнительные конкурсы.

Дата проведения конкурса, срок размещения нестационарных объектов, соответствующий перечень мест, выставляемых на конкурс (с учетом мест, указанных в приложении 3) утверждается постановлением администрации города Чебоксары.

Информация о дате проведения конкурса, а также дате начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе, месте проведения конкурса размещается на официальном сайте администрации города Чебоксары в сети Интернет www.gcheb.cap.ru и публикуется в средствах массовой информации.

В случае признания конкурса несостоявшимся по ряду мест, выставленных на конкурс, администрация города Чебоксары вправе объявить дополнительный конкурс по вышеуказанным местам с указанием начальной цены за право размещения нестационарных объектов.

1.4. В конкурсе могут принять участие юридические лица всех форм собственности и индивидуальные предприниматели (далее - участники).

Число участников не ограничено.

1.5. Форма проведения конкурса - открытая.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 23 мая 2012 г. N 115 пункт 1.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Конкурс проводится администрацией города Чебоксары в лице управления по развитию потребительского рынка и предпринимательства по адресу: г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д. 36, каб. 101.

1.7. Размер начальной цены за право на размещение нестационарного объекта для организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары в зимний и летний период устанавливается в соответствии с Порядком расчета платы за право на размещение нестационарного объекта для организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары в зимний и летний периоды согласно приложению 5 к настоящему постановлению.

2. Порядок организации конкурса

2.1. Участник подает заявку на участие в конкурсе по установленной форме (приложение 1 к настоящему положению о конкурсе) с приложением следующих документов (далее - заявка):

- копии учредительных документов - для юридического лица;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица - для юридического лица;

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- справка об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня;

- оригинал или копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или оригинал или копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученный(ая) не ранее, чем за шесть месяцев до дня объявления конкурса;

- документы, подтверждающие предложение участника по каждому из критериев оценки заявки в соответствии с настоящим положением;

- перечень объектов, соответствующий заявленному виду услуг с указанием количества (тип и специализация объекта) и описанием внешнего вида;

- сведения об опыте работы с указанием месторасположения и виде ранее организованной услуги;

- технические паспорта на используемые объекты, в случае обязательного их наличия, включая инструкции пользователя на русском языке;

- сертификаты соответствия на объекты (сертификаты качества), в случае обязательного их наличия.

2.2. Заявка подается в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса, номер места, наименование района города Чебоксары.

2.3. Участник подает на одно место одну заявку. В случае подачи Участником на одно место более одной заявки, они не рассматриваются комиссией и возвращаются участнику.

2.4. Копии всех документов, представляемых в составе заявки, должны быть заверены печатью и подписью руководителя юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя. Документы, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью руководителя юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя.

2.5. Представленные в составе заявки документы участнику не возвращаются.

2.6. Каждый конверт с заявкой регистрируется в журнале приема заявок. Журнал приема заявок должен содержать информацию о наименовании конкурса, регистрационный номер заявки, номер места, дату и время подачи каждой заявки (отзыва заявки), информацию о лице (Ф.И.О., подпись), подавшем заявку.

2.7. Лица, осуществляющие прием и хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение таких конвертов до момента их вскрытия.

2.8. Прием заявок осуществляется в управлении по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации города Чебоксары в сроки, указанные в извещении (каб. 104, 1 этаж).

Прием заявок заканчивается в 17 час. 00 мин. в последний день приема заявок.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Процедура проведения конкурса включает:

- вскрытие конвертов с заявками,

- рассмотрение, оценку, сопоставление заявок;

- определение победителей по местам.

3.2. Вскрытие конвертов с заявками, рассмотрение, оценка, сопоставление заявок и определение победителей осуществляется комиссией по проведению конкурса на право размещения нестационарного объекта для организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары в зимний и летний периоды (далее - комиссия), утвержденной настоящим постановлением, в день, во время и в месте, указанном в извещении о проведении конкурса.

3.3. При вскрытии конвертов с заявками объявляются:

- наименование организации (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя);

- номер места, на которое подана заявка;

- предлагаемый вид досуга, отдыха и спорта;

- наличие в составе заявки сведений и документов, предусмотренных Положением о конкурсе, их содержание;

- предложения по критериям оценки заявки.

3.4. Комиссия рассматривает заявки на соответствие утвержденной форме, наличие в ней необходимых сведений, полноту иных предоставленных документов, предусмотренных п. 2.1 настоящего положения о конкурсе. Комиссия принимает решение о допуске либо об отказе в допуске заявок к участию в конкурсе путем открытого голосования. Решение о допуске заявки к участию в конкурсе принимается большинством голосов. В случае равенства голосов, голос председателя конкурсной комиссии является определяющим.

Решение комиссии о допуске либо об отказе в допуске заявки к участию в конкурсе заносится в протокол с указанием сведений о голосовании (количества голосов) "за", "против", "воздержался" по каждой заявке, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии.

3.5. Основаниями для отказа в допуске заявок к участию в конкурсе являются:

- несоответствие заявки установленной форме и отсутствие в ней сведений, предусмотренных в форме заявки;

- предоставление в неполном объеме документов, указанных в п. 2.1 настоящего положения о конкурсе;

- представление недостоверных сведений. В случае выявления факта представления недостоверных сведений комиссия отстраняет такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

3.6. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка на какое-либо место, и если указанная заявка соответствует требованиям настоящего положения, участник признается победителем конкурса по данному месту.

3.7. В случае если по окончании срока подачи заявок на какое-либо место не подано ни одной заявки, конкурс по данному месту признается несостоявшимся.

3.8. В случае если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки и в случае, если на основании результатов рассмотрения заявок, комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников, конкурс признается несостоявшимся.

3.9. Оценка заявок, допущенных к участию в конкурсе, для определения победителей конкурса по соответствующему месту осуществляется по критериям оценки, указанным в настоящем положении о конкурсе.

3.10. Комиссия оценивает заявки по трем критериям, выставляя баллы от 1 до N, где N - количество заявок на соответствующее место. Для каждого критерия определен коэффициент весомости Кв.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 23 мая 2012 г. N 115 пункт 3.11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Критериями оценки заявки (далее - критерий) являются:

1) размер платы за право размещения нестационарного объекта для организации досуга, отдыха и спорта;

2) опыт работы и квалификация участника;

3) дата выпуска (изготовления) объекта.

3.11.1. Оценка заявок по критерию N 1 "размер платы за право размещения нестационарного объекта для организации досуга, отдыха и спорта". Содержание критерия: участники указывают размер платы за право размещения нестационарного объекта для организации досуга, отдыха и спорта (далее - цена). Предлагаемая участником цена должна быть не ниже начальной. Начальная цена определяется в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Положения.

Заявке, в которой предложена наибольшая цена, присваивается максимальный балл в диапазоне от 1 до N, и так далее по мере уменьшения цены уменьшается присваиваемый балл.

В случае если участники, подавшие заявку по одному и тому же месту, указывают одинаковую цену - заявке, в которой предложена наибольшая цена, присваивается максимальный балл в диапазоне от 1 до N - (K - L), и так далее по мере уменьшения цены уменьшается присваиваемый балл, а заявкам с одинаковой ценой присваивается одинаковый балл.

К - количество заявок с повторяющейся ценой.

L - количество совпадений цены.

Коэффициент весомости данного критерия Кв=0,5.

Оценка данного критерия по каждой заявке определяется путем умножения выставленного балла на коэффициент Кв.

3.11.2. Оценка заявок по критерию N 2: "опыт работы и квалификация участника". Содержание критерия: участники указывают в заявке стаж (опыт) работы, месторасположение и вид ранее организованной услуги с приложением подтверждающих документов (копии договоров на право размещения нестационарного объекта за прошедшие периоды, либо иные документы, выданные уполномоченными органами, подтверждающие стаж (опыт) работы участника по заявленной услуге).

В случае, если участником не представлены документы, подтверждающие стаж (опыт) работы по заявленной услуге, считается, что у участника отсутствует стаж (опыт) работы по заявленной услуге и считается, что стаж (опыт) работы данного участника равен "нулю".

Отзывы Участника о собственной квалификации и стаже (опыте) работы, а также прочие документы, не оговоренные положением о конкурсе, комиссией во внимание не принимаются.

Баллы присваиваются в зависимости от величины стажа оказания заявленной услуги. Заявке, в которой указан наибольший стаж (с приложением подтверждающих документов), присваивается максимальный балл в диапазоне от 1 до N, и так далее по мере уменьшения стажа уменьшается присваиваемый балл.

В случае если участники, подавшие заявку по одному и тому же месту, имеют одинаковый стаж работы - заявке, в которой участник имеет наибольший стаж, присваивается максимальный балл в диапазоне от 1 до N - (K - L), и так далее по мере уменьшения стажа работы уменьшается присваиваемый балл, а заявкам с одинаковым стажем присваивается одинаковый балл.

К - количество заявок с повторяющимся стажем работы.

L - количество совпадений стажа работы.

Коэффициент весомости данного критерия Кв=0,2.

Оценка данного критерия по каждой заявке определяется путем умножения выставленного балла на коэффициент Кв.

3.11.3. Оценка заявок по критерию N 3 "дата выпуска (изготовления) объекта". Содержание критерия: участники указывают в заявке дату выпуска (изготовления) объекта с приложением подтверждающих документов. Также прикладываются копия паспорта на объект и документы, содержащие сведения об изготовителе, подтверждающие качество и безопасность эксплуатации объекта в соответствии с действующим законодательством, включая инструкции пользователя на русском языке, сертификаты соответствия на объект (сертификаты качества, паспорта безопасности).

Заявке, в которой представлен объект с наиближайшей датой выпуска (изготовления) и приложены указанные документы, присваивается максимальный балл в диапазоне от 1 до N. И так далее по мере удаления даты выпуска (изготовления) уменьшается присваиваемый балл.

В случае, если участником не представлены документы, подтверждающие дату выпуска (изготовления) объекта, считается, что дата выпуска (изготовления) объекта не определена, и заявке, в которой представлен объект с неопределенной датой выпуска (изготовления), присваивается минимальный балл.

Отзывы Участника о дате выпуска (изготовления) объекта, а также прочие документы, не оговоренные положением о конкурсе, комиссией во внимание не принимаются.

В случае если участники, подавшие заявку по одному и тому же месту, указывают одинаковую дату выпуска (изготовления) объекта - заявке, в которой указана наиближайшая дата выпуска (изготовления) объекта и приложены указанные документы, присваивается максимальный балл в диапазоне от 1 до N - (K - L), и так далее по мере удаления даты выпуска (изготовления) уменьшается присваиваемый балл, а заявкам с одинаковой датой выпуска (изготовления) присваивается одинаковый балл.

К - количество заявок с повторяющейся датой выпуска (изготовления).

L - количество совпадений даты выпуска (изготовления).

Коэффициент весомости данного критерия Кв=0,3.

Оценка данного критерия по каждой заявке определяется путем умножения выставленного балла на коэффициент Кв.

3.12. Комиссия оценивает каждую заявку, допущенную к участию в конкурсе, поданную на определенное место, выставляя баллы по критериям, предусмотренным в п. 3.11 настоящего положения о конкурсе, путем открытого голосования. В случае равенства голосов, голос председателя конкурсной комиссии является определяющим.

На каждое место оформляется оценочный лист заявок, поданных на данное место, (приложение 2 к настоящему положению о конкурсе), который подписывается всеми присутствующими членами комиссии с указанием сведений о голосовании (количества голосов) "за", "против", "воздержался" по каждому критерию каждой заявки.

3.13. Итоговая оценка заявки определяется путем суммирования произведений баллов и коэффициентов Кв по каждому критерию. Итоговая оценка каждой заявки заносится в протокол.

3.14. Победителем конкурса по месту признается участник, заявка которого набрала максимальное количество баллов. При равном соответствии требованиям конкурса двух и более заявок, победителем признается тот участник, кто ранее других подал заявку.

Иным Участникам конкурса присваиваются вторые, третьи и последующие места соответственно полученной итоговой оценке.

3.15. Итоги конкурса оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии. При этом протокол должен быть подписан не позднее двух дней со дня проведения конкурса.

3.16. Результаты проведения конкурса размещаются на официальном сайте администрации города Чебоксары в сети Интернет в течение дня, следующего после дня подписания протокола комиссии.

3.17. Решение комиссии может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством.

4. Заключительные положения

4.1. Оформление права на размещение нестационарного объекта для организации досуга, отдыха и спорта с победителями конкурса осуществляется путем заключения договора (приложение 3 к настоящему положению о конкурсе).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 23 мая 2012 г. N 115 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Победитель конкурса несет персональную ответственность в случае нарушения им требований действующего законодательства. В случае если победитель конкурса по соответствующему месту в течение 5 дней с момента размещения результатов проведения конкурса на официальном сайте администрации города Чебоксары в сети Интернет не обратился для заключения договора, либо в случае отказа победителя от заключения договора, победитель признается уклонившимся от заключения договора, и право на заключение договора предоставляется следующему участнику, заявке которого присвоен второй номер. При этом плата по договору, заключаемому с данным участником, соответствует плате, указанной данным участником в поданной им заявке. В случае если вышеуказанный участник в течение 3 рабочих дней с момента размещения на официальном сайте администрации города Чебоксары в сети Интернет информации о местах, по которым победители не обратились для заключения договора, либо по которым победители отказались от заключения договора, также не обращается для заключения договора, данный участник так же признается уклонившимся от заключения договора, и право заключения договора передается следующему участнику, заявке которого присвоен третий номер. И так далее до заключения договора.

В случае если ни один участник не обратился для заключения договора, либо в случае отказа победителя и иных участников от заключения договора, конкурс по данному месту признается несостоявшимся.

4.3. На право размещения нестационарного объекта для организации досуга, отдыха и спорта по каждому месту заключается отдельный договор.

Действие договора распространяется только на объект, указанный в нем.

В случае если один субъект является победителем по нескольким местам, договор с ним заключается по каждому месту на каждый объект.

Право на размещение нестационарного объекта на организацию досуга, отдыха и спорта определяется на срок, указанный в договоре. Действие договора прекращается по истечении срока, на который он заключен.

4.4. На победителя конкурса либо на участника, с которым заключен договор, возлагается обязанность по исполнению условий указанного договора и настоящего положения о конкурсе.