Постановление Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 10 февраля 2011 г. N 71 "О Районной программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе на 2011-2020 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики
от 10 февраля 2011 г. N 71
"О Районной программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе на 2011-2020 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 30 января 2014 г. N 43 настоящее постановление признано утратившим силу

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 21 октября 2013 г. N 721 "О внесении изменений в постановление администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 10.02.2011 г. N 71 "О районной программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики"

Постановление Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 27 сентября 2013 г. N 666 "О внесении изменений в постановление администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 10.02.2011 г. N 71 "О районной программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе на 2011-2020 годы"

Постановление Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 23 августа 2013 г. N 557 "О внесении изменений в постановление администрации Мариинско-Посадского района от 10.02.2011 г. N 71 "О районной программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе на 2011-2020 годы"

В целях развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе и в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики, администрация Мариинско-Посадского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Районную программу государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе на 2011-2020 годы.

2. Установить, что:

при формировании проектов муниципального бюджета Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период Программа включается в перечень целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств муниципального бюджета Мариинско-Посадского района;

объем финансирования мероприятий Программы подлежит ежегодному уточнению из возможностей муниципального бюджета Мариинско-Посадского района.

3. Исполнение данного решения возложить на сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту вместо "решения" имеется в виду "постановления"

4. Контроль за реализацией настоящего решения возложить на первого заместителя главы администрации - начальника отдела градостроительства и развития общественной инфраструктуры Мариинско-Посадского района.

5. Сектору экономики в срок до 1 марта 2011 г. представить на рассмотрение Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов доклад о реализации районной программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе на 2007-2010 годы.

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава администрации Мариинско-Посадского района

Ю.Ф. Моисеев

Утверждена

Постановлением администрации

Мариинско-Посадского района

от 10 февраля 2011 г. N 71

Районная программа
государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе на 2011-2020 годы

Паспорт Программы

Наименование Программы	-	Районная программа государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе на 2011-2020 годы
Основания для разработки Программы	-	Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 января 2009 г. N 1 "О Комплексном плане действий органов исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Послания Президента Чувашской Республики Н. Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2009 года "Успехи Чувашии - в инициативе каждого!"
Заказчик программы	-	Администрация Мариинско-Посадского района
Основной разработчик	-	Сектор экономики Мариинско-Посадского района
Цель и задачи Программы	-	Обеспечение благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе на основе формирования эффективных механизмов его государственной поддержки. Задачи Программы: совершенствование системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в отраслях реального сектора экономики; развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их эффективного развития; формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства в производственно-инновационной и научной сферах; развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для организации и управления в сфере малого и среднего предпринимательства
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	-	прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства в отчетном периоде по отношению к аналогичному периоду предыдущего года от 1,0 процента в 2011 году до 16 процента в 2020 году; увеличить: долю работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, до 57,9 процента в общей численности работников организаций; объем отгруженной продукции малых предприятий в общем объеме отгрузки по району до 44,6 процента; долю налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства до 5,5 процента; обеспечение занятости населения в сфере малого и среднего предпринимательства; повышение образовательного уровня участников предпринимательской деятельности
Сроки реализации	-	2011-2020 годы
Перечень основных мероприятий	-	совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства и взаимодействие органов государственной власти Чувашской Республики с общественными объединениями предпринимателей; консультационная и организационная поддержка региональной системы кредитной потребительской кооперации Чувашской Республики; развитие малого и среднего предпринимательства в области инноваций; развитие механизмов финансово-имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства; кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства
Объемы и источники финансирования Программы	-	планируемый объем финансирования Программы составляет 622 895,291 тыс. рублей, из них средства: федерального бюджета - 20695,677 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 11 627,178 тыс. рублей; 2012 год - 829,778 тыс. рублей; 2013 год - 840,457 тыс. рублей; 2014 год - 915,287 тыс. рублей; 2015 год - 926,182 тыс. рублей; 2016 год - 1007,159 тыс. рублей; 2017 год - 1018,237 тыс. рублей; 2018 год - 1096,585 тыс. рублей; 2019 год - 1177,262 тыс. рублей; 2020 год - 1257,552 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 135351,454 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 13375,81 тыс. рублей; 2012 год - 11019,918 тыс. рублей; 2013 год - 11579,226 тыс. рублей; 2014 год - 12109,504 тыс. рублей; 2015 год - 12740,289 тыс. рублей; 2016 год - 13560,105 тыс. рублей; 2017 год - 14299,63 тыс. рублей; 2018 год - 14957,987 тыс. рублей; 2019 год - 15572,962 тыс. рублей; 2020 год - 16136,023 тыс. рублей; местных бюджетов - 56690,0 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 4135,0 тыс. рублей; 2012 год - 4412,2 тыс. рублей; 2013 год - 4575,4 тыс. рублей; 2014 год - 4832,0 тыс. рублей; 2015 год - 5229,9 тыс. рублей; 2016 год - 5682,6 тыс. рублей; 2017 год - 6117,5 тыс. рублей; 2018 год - 6661,0 тыс. рублей; 2019 год - 7242,2 тыс. рублей; 2020 год - 7802,2 тыс. рублей; внебюджетных источников - 410158,16 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 62418,8 тыс. рублей; 2012 год - 68022,0 тыс. рублей; 2013 год - 27168,82 тыс. рублей; 2014 год - 29123,25 тыс. рублей; 2015 год - 33294,67 тыс. рублей; 2016 год - 35 569,77 тыс. рублей; 2017 год - 35569,77 тыс. рублей; 2018 год - 38137,29 тыс. рублей; 2019 год - 41167,09 тыс. рублей; 2020 год - 44019,12 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности	-	устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях реального сектора экономики; развитие малых и средних инновационных предприятий; насыщение товарного рынка Чувашской Республики конкурентоспособными отечественными товарами и услугами; обеспечение занятости населения; повышение образовательного уровня участников предпринимательской деятельности; прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства в отчетном периоде по отношению к аналогичному периоду предыдущего года от 1,0 процента в 2011 году до 16 процента в 2020 году; увеличить: долю работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, до 57,9 процента в общей численности работников организаций; объем отгруженной продукции малых предприятий в общем объеме отгрузки по району до 44,6 процента; долю налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства до 5,5 процента; обеспечение занятости населения в сфере малого и среднего предпринимательства; повышение образовательного уровня участников предпринимательской деятельности
Система организации контроля за выполнением Программы	-	контроль за ходом выполнения Программы осуществляет сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района. Исполнители мероприятий программы сектор имущественных и земельных отношений, отдел сельского хозяйства, отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры, администрации городского и сельских поселений, центр занятости населения представляют: ежегодно до 15 числа месяца, следующим за отчетным кварталом, в сектор экономики статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий Программы;

Введение

Районная программа государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе на 2011-2020 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 января 2009 г. N 1 "О Комплексном плане действий органов исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Послания Президента Чувашской Республики Н. Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2009 года "Успехи Чувашии - в инициативе каждого!".

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

В настоящее время вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства приобретают особое значение, так как создание условий для устойчивого развития малого и среднего бизнеса может смягчить последствия финансового кризиса, обеспечить дополнительную занятость и рост производства.

Разработка Программы обусловлена актуальностью вопросов создания благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, устранения административных барьеров, финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на долгосрочную перспективу, а также необходимостью совершенствования механизмов реализации государственной политики Мариинско-Посадского района в части поддержки малого и среднего предпринимательства и более тесной ее взаимосвязи с общими задачами социально-экономического развития района на долгосрочную перспективу с учетом имеющегося положительного опыта реализации предшествующих программ.

Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику района с каждым годом становится более весомым. Малое и среднее предпринимательство в районе достигло следующих результатов: в 2009 году по сравнению с 2007 годом увеличилось количество малых и средних предприятий на 105,9% (6 ед.), численность работающих в сфере малого предпринимательства увеличилось на 110,3% (195 чел.), в том числе на малых предприятиях 107,5% (109 чел.), индивидуальных предпринимателей на 119,9% (86 чел.), увеличился объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малыми предприятиями на 102,1% (1,9 млн.руб.), увеличился объем отгруженной продукции малыми предприятиями в общем объеме отгрузки по району на 115,1%, увеличилась доля занятых на малых предприятиях, от общей численности занятых по району на 120,4%.

По данным Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Чувашской Республике, на 1 января 2010 г. общая сумма налогов, уплаченных индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, относящимися к субъектам малого предпринимательства, в консолидированный бюджет района составила 9635,5 тыс. рублей (в том числе налог на вмененный доход - 4557,6 тыс. рублей, налог на доходы физических лиц - 5078 тыс. рублей), что по сравнению с 2008 годом составляет 114,7% (в 2008 г. - 8397,2 тыс. рублей). Средняя заработная плата составила в 2009 году 5816,2 тыс. рублей (в 2008 году составило 5015 тыс. рублей), по сравнению 2008 годом увеличилась на 115,9%.

Сложившаяся отраслевая структура распределения малых и средних предприятий в районе свидетельствует о развитии предпринимательства преимущественно в сфере торговли и общественного питания - 27,4%, промышленность - 21,8% от общего числа малых и средних предприятий, в сельском хозяйстве - 14,5%, строительство - 10,6% и на прочих предприятиях - 23,9% (рис. 1).

Рис. 1

Структура основных видов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства района по состоянию на 1 января 2010 г.

Развитие малого и среднего предпринимательства в районе происходит весьма неравномерно как в территориальном, так и в отраслевом разрезах. В основном 54,7 процент всех средних, микро- и малых предприятий и 45,3 процента индивидуальных предпринимателей сосредоточены в Мариинско-Посадском городском поселении.

По состоянию на 1 января 2011 г. наибольшее количество субъектов малого и среднего предпринимательства зарегистрированы в следующих сельских поселениях: в Шоршельском (52), Октябрьском (47), Первочурашевском (38), а наименьшее количество субъектов малого и среднего предпринимательства - в Кугеевском (13), Карабашском (15), Бичуринскоом (19).

Темпы развития малого и среднего предпринимательства в сельской местности недостаточны. При существующем в настоящее время на селе крайнем дефиците рабочих мест приоритетным направлением в обеспечении занятости сельского населения является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, что даст возможность вести предпринимательскую деятельность наиболее активной части сельского населения, обеспечив занятость в сельской местности.

Данные о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и занятых в малом и среднем бизнесе по состоянию на 1 января 2010 г. в разрезе поселений Мариинско-Посадского района представлены в табл. 1.

Таблица 1

Наименование городского и сельских поселений	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц
	средние, малые и микропредприятия, включая крестьянские (фермерские) хозяйства	индивидуальные предприниматели	всего
1	2	3	4
Мариинско-Посадское городское поселение	61	330	391
Аксаринское	1	19	20
Бичуринское	4	15	19
Большешигавское	2	34	36
Карабашское	-	15	15
Кугеевское	2	11	13
Октябрьское	9	38	47
Первочурашевкое	4	34	38
Приволжское	-	24	24
Сутчевское	1	21	22
Шоршельское	13	39	52
Эльбарусовское	6	22	28
Всего по Мариинско-Посадскому району	113	602	715

Проведенный выше анализ показывает, что решение имеющихся в развитии малого и среднего бизнеса проблем требует усиления роли органов исполнительной власти района и создания новых механизмов в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с применением программных методов.

Государственная политика поддержки малого и среднего предпринимательства является самостоятельным системным направлением социально-экономической политики государства. Она строится на принципе создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект.

В практической деятельности малое и среднее предпринимательство сталкивается с определенными трудностями, среди которых неустойчивость и незавершенность законодательной базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства, усложненность системы сбора налогов, недостаточность собственного капитала и оборотных средств, трудности с получением банковских кредитов, нехватка квалифицированных кадров, сложности с арендой производственных площадей, высокая арендная плата и др.

Перспективы развития малого и среднего предпринимательства в районе напрямую зависят от решения перечисленных проблем.

Для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в решении проблем, влияющих на активное развитие предпринимательства в районе, сформирована система поддержки малого и среднего предпринимательства.

1. Нормативно-правовое обеспечение

Нормативно-правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Чувашской Республики, указами Президента Чувашской Республики и постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики, постановлениями главы администрации района, решениями районного Собрания депутатов.

Нормативными правовыми актами Мариинско-Посадского района в данной сфере являются:

постановление главы администрации Мариинско-Посадского района от 03.09.2009 года N 575 "Об утверждении Перечня муниципального имущества Мариинско-Посадского района для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

постановление главы администрации Мариинско-Посадского района от 14.05.2010 г. N 309 "О Координационном совете по поддержке малого и среднего предпринимательства при администрации Мариинско-Посадского района"

Районная программа государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе на 2007 - 2010 годы, утвержденная решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов от 29.04.2008 г. N С-33/3;

решение Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов от 20 августа 2009 г. N С-50/9 "Об утверждении Порядка передачи в аренду объектов недвижимости, включенных в перечень муниципального имущества Мариинско-Посадского района для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

В рамках административной реформы органами исполнительной власти Чувашской Республики проводится разработка и утверждение административных регламентов исполнения всех функций и оказания услуг, в том числе и субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Формирование инфраструктуры поддержки

С целью развития предпринимательства в районе формируется соответствующая инфраструктура поддержки:

одним из приоритетов развития малого и среднего предпринимательства в районе является создание на базе ЗАО "Марпосадкабель" инновационного технопарка и размещение на его площадях швейного производства ГК "Аркадия" 724 кв.м. на льготных условиях.

Открыта ассоциация предприятий и предпринимателей, созданная на базе Торгово-промышленной палаты, куда входит 6 представителей бизнеса района.

3. Формы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников.

3.1. Финансовая поддержка

В районе субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются следующие виды финансовой поддержки:

1. Содействие в возмещении части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и потребительских кооперативах, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 100 "О мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" государственную поддержку в форме возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате процентных ставок по кредитам, в кредитных организациях в 2008 году в районе получен 1 субъектом.

Условия предоставления кредита предприятиям малого и среднего бизнеса кредитными организациями незначительно отличаются от условий их предоставления крупным предприятиям, что существенно затрудняет получение их малыми предприятиями.

2. Гранты муниципальным образованиям для поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

В 2009 году из республиканского бюджета получен грант Мариинско-Посадским районом для поддержки муниципальной программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в сумме 260 тыс. рублей. Из местного бюджета было выделено 40 тыс. рублей. В 2010 году получены средства в виде гранта на сумму 820 тыс.руб., а также из местного бюджета выделено 100 тыс.руб. Данные средства были направлены на создание собственного бизнеса начинающим предпринимателям

3.2. Имущественная поддержка

В соответствии с законодательством Российской Федерации оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется администрацией Мариинско-Посадского района в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях.

Администрация Мариинско-Посадского района также вправе утверждать перечни государственного имущества и муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях реализации на территории Мариинско-Посадского района законодательства Российской Федерации приняты следующие нормативные правовые акты:

постановление главы администрации Мариинско-Посадского района от 03.09.2009 года N 575 "Об утверждении Перечня муниципального имущества Мариинско-Посадского района для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

решение Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов от 20 августа 2009 г. N С-50/9 "Об утверждении Порядка передачи в аренду объектов недвижимости, включенных в перечень муниципального имущества Мариинско-Посадского района для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

В соответствии с постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района от 03.09.2009 года N 575 "Об утверждении Перечня муниципального имущества Мариинско-Посадского района для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства":

сформирован перечень государственного имущества Чувашской Республики для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.3. Информационная, консультационная поддержка, поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации

В 2007-2010 годах субъектам малого и среднего предпринимательства были оказаны следующие виды информационной, консультационной поддержки:

1) направление и оказания услуг по разработке бизнес-планов и технико-экономических обоснований на бесплатной основе проведены консультации 331 субъекту малого и среднего предпринимательства;

2) проводились обучающие семинары по вопросам ведения предпринимательской деятельности для представителей малого и среднего бизнеса, в которых приняло участие около 200 представителей субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) организовывались и проводились ежегодно дни малого и среднего предпринимательства;

4) проводились семинары по основам предпринимательской и фермерской деятельности, в которых приняло участие около 250 учащихся и студентов;

5) ежегодно проводились конкурсы среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Лучший предприниматель Чувашии" по номинациям "Лучшее малое предприятие года", "Лучший предприниматель года", а также среди молодежи "Открой свое дело";

6) в целях формирования положительного имиджа предпринимательской деятельности проводилась информационная поддержка через освещение аспектов предпринимательской деятельности в средствах массовой информации, на официальном сайте Мариинско-Посадского района.

4. Государственные и муниципальные закупки

Субъекты малого и среднего предпринимательства принимают активное участие в поставках продукции для государственных нужд района. С каждым годом увеличивается количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принимающих участие в выполнении государственного и муниципального заказов, растет объем закупаемой продукции у субъектов малого и среднего предпринимательства.

В 2010 году с поставщиками субъектами малого предпринимательства заключено государственных контрактов на общую сумму 95371,5 тыс. рублей (или 21,1 процента от общего объема закупок).

Структура размещения муниципальных заказов в 2010 году у субъектов малого предпринимательства характеризуется следующими данными:

открытые аукционы - 33067,9 тыс. рублей;

запрос котировок - 9553,1 тыс. рублей;

закупки у единственного источника - 32942,6 тыс. рублей;

закупки малого объема - 16067 тыс. рублей.

В районе приняты все меры по обеспечению доступа предприятий малого и среднего бизнеса к конкурсным процедурам. Информация о формировании, размещении и исполнении государственного заказа является открытой и общедоступной. Полная информация о проводимых государственных и муниципальных закупках размещается в обязательном порядке в информационном бюллетене "Государственный заказ Чувашской Республики" и на официальном сайте "Государственный заказ Чувашской Республики" в сети Интернет. На сайте также размещаются информация о планируемых закупках, сведения о заключенных государственных и муниципальных контрактах и нормативная база по вопросам размещения заказов.

II. Цель, задачи и сроки реализации Программы

Целью Программы является создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в районе на основе формирования эффективных механизмов его государственной поддержки.

Задачами Программы являются:

совершенствование системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в отраслях реального сектора экономики;

развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их эффективного развития;

развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для организации и управления в сфере малого и среднего предпринимательства.

Решение задач определено мероприятиями Программы, изложенными в приложении N 1 к настоящей Программе.

Реализация мероприятий Программы позволит существенно усилить роль малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии Мариинско-Посадского района, в том числе:

обеспечить увеличение прироста количества субъектов малого и среднего предпринимательства в отчетном периоде по отношению к аналогичному периоду предыдущего года от 1,0 процента в 2011 году до 16 процента в 2020 году;

увеличить:

долю работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, до 57,9 процента в общей численности работников организаций;

объем отгруженной продукции малых предприятий в общем объеме отгрузки по району до 44,6 процента;

долю налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства до 5,5 процента;

обеспечить занятость населения в сфере малого и среднего предпринимательства;

повысить образовательный уровень участников предпринимательской деятельности.

Сроки реализации Программы - 2011-2020 годы.

III. Перечень программных мероприятий

Основные мероприятия программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе на 2011-2020 годы обобщены в приложении к Программе малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе и сгруппированы в следующие разделы:

1. Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства и взаимодействие органов власти с общественными объединениями предпринимателей

В настоящее время субъекты малого и среднего предпринимательства осуществляют деятельность практически во всех отраслях экономики района. Их вклад в развитие отрасли в определенной мере зависит от заинтересованности органов местного самоуправления в сотрудничестве с бизнесом. Одной из эффективных форм взаимодействия может быть участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства в рабочих группах, советах, коллегиях при органах местного самоуправления.

Эффективная реализация государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства невозможна без формирования благоприятного общественного мнения о предпринимателях, пропаганды цивилизованного предпринимательства не только как источника удовлетворения насущных материальных потребностей, но и как достойного образа жизни. Для решения этой задачи необходимы привлечение средств массовой информации, проведение рабочих встреч, семинаров, круглых столов, тренингов, конкурсов по различным номинациям, а также организация единых экспозиций для участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках-ярмарках, регулярное проведение дней малого и среднего предпринимательства в районах и т.д.

В целях разработки стратегии развития малого и среднего предпринимательства на среднесрочную и долгосрочную перспективы, получения достоверной информации о сфере малого и среднего предпринимательства Программой предусмотрены проведение сплошного статистического обследования малых и средних предприятий и выработка механизма сбора информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Одним из механизмов сбора информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства становится ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку.

2. Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в отраслях реального сектора экономики

Намеченные в данном разделе мероприятии должны способствовать дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в сфере потребительского рынка, деятельности рынков, расширению сферы услуг. Будут созданы условия для реализации сельскохозяйственной продукции товаропроизводителей района, для роста объемов услуг по комплексному обслуживанию населения, создания новых рабочих мест.

Одной из главных направлений реализации программы в обеспечении занятости сельского населения. Необходимо дальнейшее развитие на селе хозяйствования - крестьянско-фермерских хозяйств, кооперативов, перерабатывающих миницехов и предприятий.

Создание инфраструктуры по реализации продукции деревообрабатывающего цеха, тем самым создание благоприятных условий для роста объема жилищного строительства на селе.

Повышение инновационной активности и развитие высокотехнологичных наукоемких производств, в том числе экологически чистых.

Улучшения качества обслуживания населения, улучшения здоровья и качества жизни за счет улучшения качества воды, прокладка новых сетей водоснабжения в сельской местности.

С целью стимулирования развития малого и среднего предпринимательства в сельской местности предусматривается предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), на уплату страховых взносов по договорам страхования, на развитие элитного семеноводства.

Оказание содействия в обеспечении предприятий и мастеров народных художественных промыслов природным сырьевым ресурсом для изготовления сувенирной продукции и открытии специализированных торговых точек для ее реализации.

3. Развитие малого и среднего предпринимательства в области инноваций. Консультационная и организационная поддержка региональной системы кредитной потребительской кооперации Чувашской Республики

Особое внимание государственной политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства должно быть направлено на содействие развитию инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для вовлечения субъектов малого и среднего предпринимательства в инновационные процессы мероприятиями Программы предусмотрено предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства консультационной и организационной поддержки при оформлении патента на изобретение (полезную модель) и осуществлении сертификации изделия.

Наиболее эффективным инструментом повышения конкурентоспособности промышленного производства являются развитие инновационных организаций для создания высокотехнологичных производств, тесно привязанные к условиям и стратегиям развития территорий.

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" относит потребительские кооперативы (в случае внесения их в Единый государственный реестр юридических лиц) к субъектам малого и среднего предпринимательства. При этом Закон Российской Федерации от 19 июня 1992 г. N 3085-I "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 117-ФЗ "О кредитных потребительских кооперативах граждан" гарантируют потребительским обществам и их союзам с учетом их социальной значимости, а также гражданам и юридическим лицам, создающим эти общества и союзы, государственную поддержку. Потребительская кооперация выступает как инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по оказанию высококачественных услуг, связанных с предоставлением займов субъектам малого предпринимательства, являющимся пайщиками кооперативов.

Мероприятиями Программы предусматриваются, реализация мер по консультационному и информационному обеспечению деятельности региональной системы кредитной потребительской кооперации Чувашской Республики.

4. Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Задачами Программы в данной области являются расширение возможностей и упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и имущественным ресурсам посредством развития и совершенствования форм финансовой и имущественной поддержки, осуществляемых администрацией Мариинско-Посадского района.

Так, в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства реализуются мероприятия по финансовой, имущественной и консультационно-правовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства различных отраслей народного хозяйства.

В условиях финансового кризиса наиболее действенными являются финансовые механизмы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Программой предусмотрено постепенное внедрение новых финансовых механизмов:

с 2011 года - предоставление грантов молодым гражданам на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства;

с 2012 года - возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, а также затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на присоединение к объектам электросетевого хозяйства, предоставление субсидий малым и средним предприятиям для частичной оплаты образовательных услуг.

В соответствии с законодательством Российской Федерации Программой также предусмотрены мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Администрация Мариинско-Посадского района участвует в конкурсах на получение субсидий из республиканского и федерального бюджетов, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства. С 2009 года в районный бюджет Мариинско-Посадского района на поддержку малого предпринимательства были привлечены средства в объеме 260 тыс. рублей. Для поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в 2010 году из бюджета Чувашской Республики муниципальным районом получены средства в виде гранта на сумму 820 тыс.руб., а также из местного бюджета выделено 100 тыс.руб.

Предполагается и в дальнейшем активное участие Мариинско-Посадского района в республиканских конкурсах на получение грантов из республиканского и федерального бюджетов на развитие малого и среднего предпринимательства.

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и самозанятости безработных граждан Мариинско-Посадского района способствуют мероприятия в рамках Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики. В 2009 году ГУ "Центром занятости населения Мариинско-Посадского района" была оказана финансовую помощь безработным гражданам для развития малого предпринимательства и самозанятости, представивших бизнес-планы и заключивших договора - 32 безработным гражданам на сумму 1881,6 тыс.руб.

По республиканской целевой программе снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики в 2010 году в Мариинско-Посадском районе оказано содействие 145 безработным гражданам в организации развития малого предпринимательства и самозанятости на сумму 8 526,000 тыс.руб.

На 2011-2020 годы определены следующие приоритетные виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике:

производство потребительских товаров, сувенирной продукции с национальной символикой;

ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования, а также предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг в части бытового обслуживания населения;

сельское хозяйство;

обрабатывающие производства, в части производства пищевых продуктов.

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства предполагает формирование перечней имущества, находящегося в муниципальной собственности, для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также совершенствование порядка расчета годовой арендной платы путем установления льготных коэффициентов за пользование находящимися в муниципальной собственности объектами недвижимости; расширение возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства в доступе не только к муниципальному имуществу, но и к имуществу крупных предприятий путем ведения единого реестра муниципального имущества и имущества крупных предприятий, не задействованных в хозяйственном обороте.

При оказании государственной имущественной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в форме размещения в бизнес-инкубаторах, действующих на территории Чувашской Республики, приоритетными являются виды деятельности субъектов малого предпринимательства, за исключением видов деятельности, осуществляемых субъектами малого предпринимательства, категории которых установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства

Предусмотрены мероприятия по проведению семинаров по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства для руководителей и специалистов органов местного самоуправления в целях обеспечения преемственности политики поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне и повышения эффективности муниципальных программ, подготовке менеджеров для субъектов малого и среднего предпринимательства различных отраслей народного хозяйства посредством повышения квалификации, разовых лекций и семинаров.

Для становления "молодежного" предпринимательства предусматриваются обучение и профессиональная ориентация молодежи, сельского населения на базе специально разрабатываемых программ, обучающих, учебно-консультативных семинаров, бизнес-встреч по вопросам малого и среднего предпринимательства.

В целях соблюдения требований законодательства о труде и совершенствования трудовых отношений, улучшения условий труда и обеспечения техники безопасности работающих в малом и среднем бизнесе будет продолжено обучение руководителей организаций малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей по вопросам охраны труда и основам трудовых отношений посредством проведения республиканских семинаров-совещаний по охране труда с руководителями и специалистами малых и средних предприятий, разработки методических рекомендаций, обучения по охране труда и аттестации рабочих мест по условиям труда.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования Программы являются федеральный бюджет, республиканский бюджет Чувашской Республики, местный бюджеты, внебюджетные источники (табл. 2).

Таблица 2

Планируемый объем финансирования Программы

Годы	Источники и объемы финансирования, тыс. рублей
	всего	в том числе
		федеральный бюджет	республиканский бюджет Чувашской Республики	местные бюджеты	внебюджетные источники
2011-2020	622895,291	20695,677	135351,454	56690,0	410158,16
2011	91556,788	11627,178	13375,81	4135,0	62418,8
2012	84283,896	829,778	11019,918	4412,2	68022,0
2013	44163,903	840,457	11579,226	4575,4	27168,82
2014	46980,041	915,287	12109,504	4832,0	29123,25
2015	50133,721	926,182	12740,289	5229,9	31237,35
2016	53544,534	1007,159	13560,105	5682,6	33294,67
2017	57005,137	1018,237	14299,63	6117,5	35569,77
2018	60852,862	1096,585	14957,987	666,1	38137,29
2019	65159,514	1177,262	15572,962	7241,2	41167,09
2020	69214,895	1257,552	16136,023	7802,2	44019,12

Объем финансирования Программы подлежит ежегодной корректировке исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

Программой предусматривается участия в конкурсах на получения грантов районом для поддержки районной программы развития малого и среднего предпринимательства в виде субсидий местному бюджету.

V. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Механизм реализации программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, ведущие к достижению намеченных результатов.

Исполнителями Программы являются: сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района, сектор имущественных и земельных отношений Мариинско-Посадского района, отдел сельского хозяйства Мариинско-Посадского района, отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры Мариинско-Посадского района, администрации городского и сельских поселений, ГУ центр занятости населения Мариинско-Посадского района, предприятия малых форм хозяйствования, предприниматели.

VI. Оценка социальной и бюджетной эффективности Программы

Эффективность Программы определяется соотношением позитивных изменений, произошедших в малом и среднем предпринимательстве вследствие проведения мер, и затрат на реализацию этих мер.

В качестве целей управления, определяющих критерии оценки эффективности, приняты такие количественные показатели, как прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличение доли работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, в общей численности работников предприятий и организаций; увеличение доли объема отгруженных продукции малых предприятий в общем объеме отгрузки по району, увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства, которые базируются на данных статистического наблюдения, а также сведениях, получаемых в ходе реализации Программы.

Реализация Программы позволит:

обеспечить устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях реального сектора экономики;

развить малые и средние инновационные предприятия;

насытить товарный рынок района конкурентоспособными отечественными товарами и услугами;

обеспечить занятость населения;

повысить образовательный уровень участников предпринимательской деятельности.

Индикаторы ожидаемой эффективности реализации мероприятий Программы приведены в табл. 3.

Таблица 3

Индикаторы ожидаемой эффективности реализации мероприятий Программы

Наименование	Значение индикатора по годам
	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства в отчетном периоде по отношению к аналогичному периоду предыдущего года, процентов	1	2	4	5	7	9	10	12	14	16
Доля работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, в общей численности работников организаций, процентов	53,7	54,0	54,3	54,8	55,4	56,0	56,9	57,5	57,8	57,9
Объем отгруженной продукции малыми предприятиями в общем объеме отгрузки по району, процентов	53,7	54,0	54,3	54,8	55,4	56,0	56,9	57,5	57,8	57,9
Доля налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства, процентов	3,7	3,8	3,9	4,0	4,2	4,4	4,7	4,9	5,1	5,5

Приложение N 1

к Районной программе

государственной поддержки малого

и среднего предпринимательства

в Мариинско-Посадском районе

на 2011-2020 годы

N пп	Наименование мероприятий	Исполнители	Сроки исполнения (годы)	Источники и объемы финансирования, тыс. рублей					Ожидаемые результаты выполнения мероприятий
				федеральный бюджет	республиканский бюджет Чувашской Республики	местные бюджеты	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
I. Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства и взаимодействие органов власти с общественными объединениями предпринимателей
1.1.	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в разработке бизнес-планов и технико-экономических обоснований на бесплатной основе	Сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района, организации, отобранные на конкурсной основе	2011-2020			В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность			Разработка и сопровождение бизнеса, оценка рисков, маркетинговые исследования; создание предпосылок для возникновения новых субъектов малого и среднего предпринимательства
1.2.	Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах на поставки продукции, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд	Сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района	2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого			4035,0 4277,2 4430,4 4676,0 5061,9 5509,6 5934,5 6467,0 7037,2 7585,2 55014,0	22865,0 24622,8 26769,6 28724,0 30838,1 33290,4 35565,5 38133,0 41162,8 44014,8 325986,0	26900,0 28900,0 31200,0 33400,0 35900,0 38800,0 41500,0 44600,0 48200,0 51600,0 381000,0	Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства при формировании и размещении заказов на поставки продукции, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
1.3.	Содействие формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности:		2011-2020
	размещение в печатных средствах массовой информации целевых рубрик, статей по различным аспектам предпринимательской деятельности	Сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района, сектор информатизации администрации Мариинско-Посадского района, средства массовой информации	2011-2020			В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность			Формирование положительного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве; стимулирование деловой активности; повышение информированности предпринимательских структур
	участие в семинарах, круглых столах, тренингах, конференциях по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	Сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района организации, отобранные на конкурсной основе	2011-2020				Средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства		Выработка перспективных направлений развития малого и среднего предпринимательства
1.4.	Участие в республиканском конкурсе среди молодежи "Открой свое дело"	Сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района, отдел образования и молодежной политики, организации, отобранные на конкурсной основе	2011-2020						Конкурс бизнес-проектов, по итогам которого лучшие проекты рассматриваются на предмет оказания государственной поддержки
1.5.	Проведение дней малого и среднего предпринимательства в районе	Сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района, организации, отобранные на конкурсной основе	2011-2020				Средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства		Доведение до широкого круга предпринимателей информации о мерах государственной поддержки
1.6.	Содействие в сплошном статистическом обследовании малых и средних предприятий с целью сбора информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	Сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района, Чувашстат*, УФНС России N 5 по Чувашской Республике, объединения предпринимателей	2011-2020			В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность			Определение статуса субъектов малого и среднего предпринимательства
1.7.	Содействия участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках-ярмарках на территории Чувашской Республики и за ее пределами	Сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района, организации, отобранные на конкурсной основе	2011-2020				Средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства		Содействие сбыту продукции и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства и крестьянско-фермерских хозяйств; привлечение инвесторов; стимулирование выпуска конкурентоспособной продукции путем обеспечения участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общероссийских, межрегиональных и республиканских выставках
1.8.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку	Сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района	2011-2020			В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность			Повышение информированности предпринимателей, систематизация информации о субъектах малого и среднего предпринимательства, получающих государственную поддержку
	Итого по разделу I Программы		2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого			4035,0 4277,2 4430,4 4676,0 5061,9 5509,6 5934,5 6467,0 7037,2 7585,2 55014	22865,0 24622,8 26769,6 28724,0 30838,1 33290,4 35565,5 38133,0 41162,8 44014,8 325986,0	26900,0 28900,0 31200,0 33400,0 35900,0 38800,0 41500,0 44600,0 48200,0 51600,0 406102,7
II. Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в отраслях реального сектора экономики
2.1.	Строительство сельскохозяйственного рынка в г. Мариинский-Посад	Администрация Мариинско-Посадского района, индивидуальный предприниматель	2011 2012 Итого				1000,0 5000,0 6000,0	1000,0 5000,0 6000,0	Открытие дополнительного канала реализации качественной сельскохозяйственной продукции, создание новых рабочих мест
2.2.	Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в развитие отраслей торговли платных услуг населению	Сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района, малые и средние предприятия, индивидуальные предприниматели	2011-2020				Средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства		Развитие потребительского рынка района и сферы услуг, обеспечение занятости населения, повышение инвестиционной привлекательности.
2.3.	Обслуживание системы водоснабжения Большешигаевского сельского поселения Мариинско-Посадского района	Индивидуальный предприниматель	2011 Итого				87,0 87,0	87,0 87,0	Улучшения качества обслуживания населения, улучшения здоровья и качества жизни за счет улучшения качества воды, прокладка новых сетей водоснабжения в сельской местности
2.4.	Реконструкция деревообрабатывающего цеха в с. Октябрьское Мариинско-Посадского района	Индивидуальный предприниматель	2011 2012 2013 2014 2015 Итого				325,0 325,0 325,0 325,0 325,0 1625,0	325,0 325,0 325,0 325,0 325,0 1625,0	Создание инфраструктуры по реализации продукции деревообрабатывающего цеха, создание благоприятных условий для роста объема жилищного строительства на селе
2.5.	Организация производства железобетонных изделий	Индивидуальный предприниматель	2011 2012 2013 2014 2015 Итого				70,0 70,0 70,0 70,0 70,0 350,0	70,0 70,0 70,0 70,0 70,0 350,0	Повышение инновационной активности и развитие высокотехнологичных наукоемких производств, в том числе экологически чистых
2.6.	Организация сервисной службы по ремонту компьютеров, ноутбуков, мобильных телефонов	Индивидуальный предприниматель	2011 Итого				69,0 69,0	69,0 69,0	Повышения качества оказываемых услуг, оказание информационных услуг для студентов и школьников
2.7.	Открытие комплексных приемных пунктов по бытовому обслуживанию в районе	Отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района, сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района	2011-2020				Средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства		Рост объемов работ, услуг по комплексному обслуживанию населения, создания новых рабочих мест
2.8.	Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам)	Отдел сельского хозяйства, сельскохозяйственные товаропроизводители	2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого	2,400 2,712 2,983 3,281 3,609 3,969 4,365 4,801 4,900 5,239 38,259	0,600 0,678 0,745 0,819 0,900 0,992 1,091 1,200 1,225 1,309 9,559			3,000 3,390 3,728 4,100 4,509 4,961 5,456 6,001 6,125 6,548 47,818	поддержка сельхозтоваропроизводителей
2.9.	Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученными малыми формами хозяйствования	Отдел сельского хозяйства, сельскохозяйственные товаропроизводители	2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого	16,639 16,453 16,350 16,330 16,300 16,270 16,250 16,200 16,150 16,100 163,042	0,818 0,769 0,817 0,816 0,815 0,813 0,812 0,810 0,807 0,805 8,082			17,457 17,222 17,167 17,146 17,115 17,083 17,062 17,010 16,957 16,905 171,124	развитие личных подсобных хозяйств
2.10.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату страховых взносов по договорам страхования.	Отдел сельского хозяйства, сельскохозяйственные товаропроизводители	2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого	3,739 4,113 4,524 4,976 5,473 6,020 6,622 7,284 8,012 8,813 59,576	0,792 0,871 0,954 1,049 1,154 1,270 1,397 1,537 1,690 1,859 12,573			4,530 4,984 5,478 6,025 6,627 7,290 8,019 8,821 9,702 10,672 72,149	Предотвращение рисков от потерь урожая
2.11.	Предоставление субсидий на развитие элитного семеноводства	Отдел сельского хозяйства, сельскохозяйственные товаропроизводители	2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого	0,400 0,500 0,600 0,700 0,800 0,900 1,000 1,100 1,200 1,400 8,600	0,400 0,500 0,600 0,700 0,800 0,900 1,000 1,100 1,200 1,400 8,600			0,800 1,000 1,200 1,400 1,600 1,800 2,000 2,200 2,400 2,800 17,200	Повышение урожайности
2.12.	Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств	Отдел сельского хозяйства, сельскохозяйственные товаропроизводители, сельскохозяйственные товаропроизводители	2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого		1,200 1,800 1,810 1,820 1,820 1,830 1,830 1,840 1,840 1,850 17,640		2,800 4,200 4,220 4,250 4,250 4,270 4,270 4,290 4,290 4,320 41,160	4,000 6,000 6,030 6,070 6,070 6,100 6,100 6,130 6,130 6,170 58,800	Развитие крестьянских фермерских хозяйств
2.13.	Оказание содействия в обеспечении предприятий и мастеров народных художественных промыслов природным сырьевым ресурсом для изготовления сувенирной продукции и открытии специализированных торговых точек для ее реализации	Администрация Мариинско-Посадского района	2011-2020			В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность			Расширение объемов реализации сувенирной продукции и товаров народного потребления
	Итого по разделу II Программы		2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого	23,178 23,778 24,457 25,287 26,182 27,159 28,237 29,385 30,262 31,552 269,477	3,810 4,618 4,926 5,204 5,489 5,805 6,130 6,487 6,762 7,223 56,454		1553,8 5399,2 399,22 399,25 399,25 4,270 4,270 4,290 4,29 4,320 8172,16	1580,788 5427,596 428,603 429,741 430,921 37,234 38,637 40,162 41,314 43,095 8498,09
III. Развитие малого и среднего предпринимательства в области инноваций. Консультационная и организационная поддержка региональной системы кредитной потребительской кооперации Чувашской Республики
3.1.	Ведение базы данных по малым и средним предприятиям, работающим в инновационной сфере, и осуществление мониторинга инновационных разработок субъектов малого и среднего предпринимательства для их предоставления потенциальным инвесторам	Минпромэнерго Чувашии	2011-2020						Рост числа малых и средних предприятий, работающих в научно-технической сфере, увеличение численности занятых в инновационном бизнесе
3.2.	Создание инновационного технопарка на базе ЗАО "Марпосадкабель"	ЗАО "Марпосадкабель"	2011 2012 Итого	11000,0 - 11000,0	3000,0 - 3000,0		38000,0 38000,0 76000,0	52000,0 38000,0 90000,0	Развитие инновационных организаций с применением разработок для создания высокотехнологичных производств

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

3.4.	Методическое, консультационное и информационное обеспечение деятельности региональной системы кредитной потребительской кооперации Чувашской Республики	Сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района, доп. Офис Цивильского филиала сбербанка России	2011-2020						Обеспечение экономической безопасности и финансовой устойчивости региональной системы кредитной потребительской кооперации Чувашской Республики
	Итого по разделу III Программы		2011 2012 Итого	11000,0 - 11000,0	3000,0 - 3000,0		38000,0 38000,0 76000,0	52000,0 38000,0 90000,0
IV. Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
4.1.	Содействие в возмещении части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и потребительских кооперативах, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях	Администрация Мариинско-Посадского района	2011-2020		В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность				Оказание прямой государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
4.2.	Содействие в предоставлении средств на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, связанных с выплатой вознаграждения по выданной банковской гарантии, заключенному договору поручительства организациям, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитным договорам, договорам займа, договорам лизинга	Администрация Мариинско-Посадского района	2011-2020		В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность				Оказание прямой государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
4.3.	Формирование перечней имущества, находящегося в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района, для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе по льготным ставкам арендной платы субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Сектор имущественных и земельных отношений администрации Мариинско-Посадского района	2011-2020			В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность			Обеспечение развития новых производств и создание бизнеса на незадействованных площадях; обеспечение эффективной занятости населения и роста реальных доходов
4.4.	Совершенствование порядка расчета годовой арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района объектами недвижимости в целях стимулирования развития малого и среднего предпринимательства	Сектор имущественных и земельных отношений администрации Мариинско-Посадского района	2011-2020			В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность			имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
4.5.	Установление субъектам малого и среднего предпринимательства льготных ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом	Сектор имущественных и земельных отношений администрации Мариинско-Посадского района	2011-2020			В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность			Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
4.6.	Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса	Администрация Мариинско-Посадского района	2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого	604,0 706,0 706,0 770,0 770,0 840,0 840,0 907,2 977,0 1046,0 8166,2	226,0 312,0 312,0 243,0 243,0 374,0 374,0 404,0 435,0 466,0 3389,0	100,0 105,0 105,0 111,0 118,0 118,0 123,0 129,0 135,0 142,0 1186,0		930 1123 1123 1124 1131 1332 1337 1440,2 1547 1654 12741,2	Оказание прямой государственной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства
4.7.	Предоставление грантов молодым гражданам на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства	Администрация Мариинско-Посадского района	2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого	- 100,0 110,0 120,0 130,0 140,0 150,0 160,0 170,0 180,0 1260,0	- 50,0 55,0 60,0 65,0 70,0 75,0 80,0 85,0 90,0 630,0	- 30,0 40,0 45,0 50,0 55,0 60,0 65,0 70,0 75,0 490,0		- 180,0 205,0 225,0 245,0 265,0 285,0 305,0 325,0 345,0 2380,0	Оказание прямой государственной поддержки молодым гражданам на реализацию проектов в сфере малого предпринимательства
4.8.	Содействие в возмещении субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на участие в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках	Администрация Мариинско-Посадского района	2011-2020				Средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства		Содействие сбыту продукции и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства и крестьянско-фермерских хозяйств; привлечение инвесторов; стимулирование выпуска конкурентоспособной продукции путем обеспечения участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общероссийских, межрегиональных и республиканских выставках
4.9.	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и самозанятости безработных граждан Мариинско-Посадского района в рамках мероприятий Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2010 год	ГУ "Центр занятости Мариинско-Посадского района", администрация Мариинско-Посадского района	2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого		10146,0 10653,3 11207,3 11801,3 12426,8 13110,3 13844,5 14467,5 15046,2 15572,8 128276,0			10146,0 10653,3 11207,3 11801,3 12426,8 13110,3 13844,5 14467,5 15046,2 15572,8 128276,0	Содействие безработным гражданам в организации собственного бизнеса
	Итого по разделу IV Программы		2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого	604,0 806,0 816,0 890,0 900,0 980,0 990,0 1067,2 1147,0 1226,0 9426,2	10372,0 11015,3 11574,3 12104,3 12734,8 13554,3 14293,5 14951,5 15566,2 16128,8 132295,0	100,0 135,0 145,0 156,0 168,0 173,0 183,0 194,0 205,0 217,0 1676,0		11076,0 11956,3 12535,3 13150,3 13802,8 14707,3 15466,5 16212,7 16918,2 17571,8 143397,2
V. Кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства
5.1.	Организация и проведение семинаров по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства для представителей малого и среднего бизнеса.	Администрация Мариинско-Посадского района	2011-2020						Обеспечение преемственности политики поддержки малого и среднего предпринимательства на государственном и муниципальном уровнях; повышение эффективности муниципальных программ; развитие и распространение перспективных технологий поддержки малого и среднего предпринимательства
5.2.	Содействие в подготовке менеджеров для субъектов малого и среднего бизнеса	Администрация Мариинско-Посадского района, ГУ "Центр занятости Мариинско-Посадского района"	2011-2020		В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность		Средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства		повышение квалификации и подготовка менеджеров для субъектов малых и средних предприятий
5.3.	Проведение тематических встреч учащейся молодежи с представителями предпринимательского сообщества	Отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района, сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района, объединения предпринимателей	2011-2020						Создание предпосылок для возникновения новых субъектов малого предпринимательства
5.4.	Профессиональный отбор граждан, склонных к предпринимательской деятельности, и профессиональное обучение профессиям (специальностям), позволяющим организовать собственное дело	ГУ ЦЗН Мариинско-Посадского района Госслужбы занятости Чувашской Республики, ГУДПО "Учебно-методический центр "Аспект", АНО "Школа технологий бизнеса"*	2011-2020		В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность				Создание программ обучения, методических разработок по ведению бизнеса
5.5.	Профессиональная ориентация учащейся молодежи в области предпринимательства	ГУ ЦЗН Мариинско-Посадского района Госслужбы занятости Чувашской Республики, ГУДПО "Учебно-методический центр "Аспект", АНО "Школа технологий бизнеса"*	2011-2020		В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность				Повышение уровня образования и компетентности в сфере малого и среднего предпринимательства среди учащейся молодежи
5.6.	Участие в семинарах-совещаниях по охране труда с руководителями и специалистами малых и средних предприятий	Администрация Мариинско-Посадского района, объединения предпринимателей	2011-2020				Средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства		Повышение профессионального уровня руководителей и специалистов малого и среднего предпринимательства в области охраны труда
5.7.	Доведение до субъектов малого и среднего бизнеса методических рекомендаций по охране труда в сфере малого предпринимательства	Администрация Мариинско-Посадского района	2011-2020				Средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства		Улучшение условий труда и снижение производственного травматизма в организациях малого и среднего бизнеса
	Итого по разделу V Программы		2011-2020		В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность		Средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства
	Итого по Программе		2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого	11627,178 829,778 840,457 915,287 926,182 1007,159 1018,237 1096,585 1177,262 1257,552 20695,677	13375,81 11019,918 11579,226 12109,504 12740,289 13560,105 14299,63 14957,987 15572,962 16136,023 135351,454	4135,0 4412,2 4575,4 4832,0 5229,9 5682,6 6117,5 6661,0 7242,2 7802,2 56690,0	62418,8 68022,0 27168,82 29123,25 31237,35 33294,67 35569,77 38137,29 41167,09 44019,12 410158,16	91556,788 84283,896 44163,903 46980,041 50133,721 53544,534 57005,137 60852,862 65159,514 69214,895 622895,291