Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. N 106 "О республиканской целевой программе "Государственное стимулирование развития внешнеэкономической деятельности в Чувашской Республике на 2010-2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2011 г. N 527 в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 31 марта 2009 г. N 106
"О республиканской целевой программе "Государственное стимулирование развития внешнеэкономической деятельности в Чувашской Республике на 2010-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2010 г., 25 ноября 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2011 г. N 527 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях обеспечения благоприятных условий развития внешнеэкономической деятельности на территории Чувашской Республики Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2011 г. N 527 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Государственное стимулирование развития внешнеэкономической деятельности в Чувашской Республике на 2010-2020 годы" (далее - Программа).

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 декабря 2010 г. N 429 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить государственным заказчиком Программы Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.

3. Установить, что:

при формировании проектов республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Программа включается в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

объем финансирования мероприятий Программы подлежит ежегодному уточнению исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.

4. Органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.

5. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности принять участие в реализации мероприятий Программы.

6. Признать утратившими силу с 1 января 2010 г.:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 января 2005 г. N 8 "О республиканской целевой программе "Государственное стимулирование развития внешнеэкономической и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике на 2005-2011 годы";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 октября 2007 г. N 254 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 января 2005 г. N 8";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 сентября 2008 г. N 267 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 января 2005 г. N 8";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 января 2009 г. N 24 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 января 2005 г. N 8".

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

С. Гапликов

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2011 г. N 527 в настоящую республиканскую целевую программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Утверждена
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 31 марта 2009 г. N 106

Республиканская целевая программа
"Государственное стимулирование развития внешнеэкономической деятельности в Чувашской Республике на 2010-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2010 г., 25 ноября 2011 г.

Паспорт Программы

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Государственное стимулирование развития внешнеэкономической деятельности в Чувашской Республике на 2010-2020 годы"
Основание для принятия решения о разработке Программы	-	Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 января 2009 г. N 1 "О Комплексном плане действий органов исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Послания Президента Чувашской Республики Н. Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2009 года "Успехи Чувашии - в инициативе каждого!"
Государственный заказчик Программы	-	Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики
Основной разработчик Программы	-	Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики
Цели и задачи Программы	-	цели Программы: совершенствование и развитие внешнеэкономических связей организаций, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики (далее - организации), обеспечение условий для их вовлечения в систему мирового разделения труда; абзац третий утратил силу ГАРАНТ: См. текст абзаца третьего задачи Программы: формирование правовых, экономических, организационных и иных условий для дальнейшего развития торгово-экономического сотрудничества республики с субъектами Российской Федерации и зарубежными странами; повышение конкурентоспособности продукции, стимулирование экспорта; формирование на внешнем рынке благоприятного имиджа Чувашской Республики; абзацы восьмой - девятый утратили силу ГАРАНТ: См. текст абзацев восьмого - девятого
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	-	рост объема экспорта продукции в зарубежные страны к уровню 2008 года в 3,6 раза; рост объема поставок продукции в регионы Российской Федерации к уровню 2008 года в 5,2 раза; абзацы третий - четвертый утратили силу ГАРАНТ: См. текст абзацев третьего - четвертого
Основные мероприятия Программы	-	совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на содействие развитию внешнеэкономических связей Чувашской Республики; создание благоприятных условий для продвижения товаров и услуг организаций на внешние рынки; организационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности; установление и развитие отношений с субъектами Российской Федерации, странами ближнего и дальнего зарубежья, взаимодействие с федеральными органами государственной власти, посольствами и торговыми представительствами иностранных государств в Российской Федерации и посольствами и торговыми представительствами Российской Федерации в зарубежных странах, международными организациями; организация и участие в торговых выставках, специализированных форумах (конференциях, семинарах и др.), мероприятиях международного и российского уровня; финансовая поддержка развития внешнеэкономической деятельности; информационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности
Сроки реализации Программы	-	2010-2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы	-	предполагаемый общий объем финансирования Программы на 2010-2020 годы составляет 555041,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Чувашской Республики - 72949,9 тыс. рублей (13,1 процента); местных бюджетов - 2730,0 тыс. рублей (0,5 процента); внебюджетных источников - 479361,1 тыс. рублей (86,4 процента). Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности	-	реализация мероприятий Программы позволит обеспечить: достижение устойчивых темпов роста поставок продукции в субъекты Российской Федерации и зарубежные страны; доступ к технологиям производства товаров и услуг с высокой добавленной стоимостью; приток российского и иностранного капитала в экономику Чувашской Республики. Бюджетная эффективность реализации Программы составит 9 млрд. рублей
Система организации контроля за выполнением Программы	-	контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики. Государственный заказчик Программы: ежегодно к 1 марта до 2020 года представляет в Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств; по окончании срока реализации Программы: до 20 февраля 2021 г. представляет в Министерство финансов Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации; после согласования с Министерством финансов Чувашской Республики до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Введение

Программа разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года и во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 января 2009 г. N 1 "О Комплексном плане действий органов исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Послания Президента Чувашской Республики Н. Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2009 года "Успехи Чувашии - в инициативе каждого!".

Регламентирующими документами для разработки Программы являются федеральные законы "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности".

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

На протяжении последних лет прослеживается устойчивое динамичное развитие экономики Чувашской Республики. Внешнеэкономическое сотрудничество, выступающее дополнительным фактором развития хозяйственного комплекса республики, также развивается поступательными темпами.

В 2008 году внешнеторговый оборот достиг рекордного для внешнеэкономической деятельности республики значения - 473,7 млн. долларов США и по сравнению с 2007 годом увеличился на 14,3 процента (по России - на 32,2 процента). Положительная динамика роста внешнеторгового оборота наблюдается с 2005 года и характеризуется опережающим ростом экспортных поставок над импортными, в результате чего сальдо внешнеторгового оборота в прошедшем году составило 143,7 млн. долларов США (табл. 1).

Таблица 1

Показатели торгового баланса Чувашской Республики

Показатели	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
1	2	3	4	5
Внешнеторговый оборот, млн. долларов США Экспорт, млн. долларов США Импорт, млн. долларов США Сальдо, млн. долларов США Коэффициент покрытия импорта экспортом, % Коэффициент несбалансированности товарооборота (доля чистого сальдо в обороте), %	217,6 133,2 84,4 48,8 157,8 22,4	252,6 164,5 88,1 76,4 186,7 30,2	414,9 247,0 167,8 79,2 147,2 19,1	473,7 308,7 165,0 143,7 187,1 30,3

Стабильным спросом на мировом рынке пользуется продукция предприятий машиностроительного комплекса и химической промышленности. По итогам рэнкинга, составленного журналом "Эксперт Волга", в список 100 крупнейших экспортеров Поволжья вошли и организации Чувашии: ОАО "Четра - Промышленные машины" (36-е место), ООО "Четра - Комплектующие и запасные части" (44-е место), ОАО "Химпром" (56-е место), ОАО "Промтрактор" (90-е место).

В товарной структуре экспорта на машиностроительную продукцию приходилось 39,6 процента (по России - 4,9), продукцию химической промышленности, каучук - 16,3 процента (по России - 6,5), металлы и изделия из них - 4,6 процента (по России - 11,7), продовольственные товары - 2,1 процента (по России - 2,0).

Начиная с 2007 года в структуре экспортных поставок появилась не характерная для отраслевой специализации республики товарная позиция "минеральные продукты, топливно-энергетические товары", доля которой в объеме экспорта в 2008 году составила 35,5 процента. Это объясняется особенностью таможенной статистики, которая учитывает объемы экспорта организаций, зарегистрированных на территории республики, но фактически осуществляющих свою деятельность в другом регионе.

Состав основных импортных товарных позиций остается неизменным. В товарной структуре импорта преобладают машины, оборудование и транспортные средства - 58,6 процента (по России - 52,7), продукция химической промышленности - 21,5 процента (по России - 13,1), черные и цветные металлы, изделия из них - 7,2 процента (по России - 8,2), текстиль, текстильные изделия и обувь - 7,6 процента (по России - 4,3).

Организации республики поставляют свою продукцию более чем в 70 стран мира. В общем объеме внешнеторгового оборота около двух третей всех поставок в 2008 году приходилось на долю стран дальнего зарубежья. Взаимодействие с партнерами экономически развитых стран на платежеспособных рынках с развитой инфраструктурой бизнеса остается приоритетным для организаций-экспортеров. В региональной структуре внешней торговли особое место как крупнейший экономический партнер занимает Европейский Союз. На его долю в 2008 году приходилось 51,7 процента внешнеторгового оборота республики (в 2007 году - 36,8 процента), на страны ЕврАзЭС - 21,0 процента (в 2007 году - 19,7 процента), на страны АТЭС - 9,6 процента (в 2007 году - 13,5 процента). Основными торговыми странами-партнерами во внешнеторговом сотрудничестве являются Казахстан - 17,1 процента (в 2007 году - 14,5 процента), Нидерланды - 11,8 процента (в 2007 году - 4,1 процента), Германия - 9,4 процента (в 2007 году - 9,8 процента), Украина - 7,3 процента (в 2007 году - 11,1 процента), Китай - 5,2 процента (в 2007 году - 7,4 процента). Потенциально привлекательными представляются рынки стран СНГ, развивающихся стран Ближнего Востока, Северной Африки и Азии.

Активно развивается межрегиональное сотрудничество. Организации республики обмениваются потребительскими товарами и продукцией производственно-технического назначения почти со всеми республиками, областями и краями Российской Федерации. Наиболее результативно развиваются отношения с Центральным, Приволжским и Уральским федеральными округами, на долю которых приходится около 80 процентов общего объема товарооборота.

Несмотря на положительную динамику, ряд факторов продолжает оказывать негативное влияние на развитие внешнеэкономической деятельности. Это:

несовершенство нормативной правовой базы;

низкая активность организаций по повышению технического и технологического уровня производства, которая приводит к снижению конкурентоспособности продукции, уменьшению экспортного и инвестиционного потенциалов, объемов выпуска товарной продукции, ориентированной на социально значимые общественные интересы, удовлетворение запросов потенциальных потребителей. При этом предстоящее вступление России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО) предопределяет резкое усиление конкуренции на внутреннем рынке;

высокая степень износа производственных фондов и ограниченность инвестиционных ресурсов. В связи с разразившимся мировым финансовым кризисом ситуация приобретает наиболее острый характер. Недостаточно развита инфраструктура содействия развитию внешнеэкономической деятельности (инвестиционные, консультационные и другие услуги);

низкое качество предоставляемых услуг (в условиях рыночной экономики услуги являются одними из главных источников роста экспортного потенциала). Из общего количества сертифицированных на соответствие международному стандарту ISO 9000 организаций отраслей экономики в долевом отношении организации сферы услуг занимают только 4,8 процента (в структуре валового регионального продукта услуги занимают более 40 процентов). С учетом стратегического направления развития "сервисной" составляющей экономики республика нуждается в организациях, оказывающих услуги и имеющих сертификаты соответствия международному уровню;

дефицит квалифицированных кадров.

Абзацы пятнадцатый - тридцать второй утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев пятнадцатого - тридцать второго раздела I

Важным фактором дальнейшего развития инвестиционной деятельности является привлечение в республику внебюджетных инвестиций. Одним из источников внебюджетных средств являются иностранные инвестиции. Период интенсивного спроса на иностранные инвестиционные ресурсы пришелся на 2007 год (табл. 3).

Таблица 3

Динамика поступлений иностранных инвестиций в экономику Чувашской Республики

Показатели	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Поступление иностранных инвестиций, тыс. долларов США Темп роста, % к предыдущему году	15554,5 70,1	14691,5 94,5	94174,2 в 6,4 раза	26996,8 28,7

В 2008 году в организации Чувашской Республики от иностранных инвесторов поступило инвестиций на сумму 600,0 млн. рублей и 2812,8 тыс. долларов США.

На конец 2008 года было накоплено инвестиций с начала их вложения (в соответствии с учредительными документами, договорами, контрактами и т.п.) на сумму 3285,2 млн. рублей и 13,8 млн. долларов США. В общей сумме накопленных инвестиций взносы в капитал составили 1934,6 млн. рублей и 8,3 млн. долларов США.

Среди видов экономической деятельности наиболее привлекательными для вложения иностранного капитала (по итогам 2008 года) были обрабатывающие производства и транспорт. В 2008 году в транспортную систему поступило 24,1 млн. долларов США, или 89,6 процента от общего объема иностранных инвестиций, в обрабатывающие производства - 2,6 млн. долларов США, или 9,9 процента.

Абзацы тридцать седьмой - сорок первый утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев тридцать седьмого - сорок первого раздела I

Кроме того, процессы, происходящие в настоящее время в мировом сообществе в связи с глобальным экономическим кризисом, негативно сказываются на экономике республики и динамике показателей. Прежде всего это отражается на снижении инвестиционной активности, объемах промышленного производства. Прогнозируемое в текущем году Министерством экономического развития Российской Федерации снижение валового внутреннего продукта составит 2,2 процента, промышленного производства - до 7,4 процента, инвестиций - до 14 процентов.

В этих условиях, несмотря на имеющиеся положительные тенденции, наметившиеся с начала реализации республиканской целевой программы "Государственное стимулирование развития внешнеэкономической и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике на 2005-2011 годы", в связи с изменением экономической конъюнктуры на мировом рынке назрела необходимость в комплексных мерах по концентрации усилий по повышению эффективности внешнеэкономической деятельности.

В то же время следует отметить, что успешность реализации усилий будет определяться рядом факторов:

1) на мировом уровне - выход из мирового финансово-экономического кризиса, реализация мер по предотвращению его повторения в будущем и перспективы построения нового "посткризисного" миропорядка, дальнейшее развитие мировых рынков;

2) на федеральном уровне - меры, принимаемые по преодолению антикризисных явлений в экономике страны и сохранению макроэкономической стабильности, социально-экономическое развитие страны;

3) на республиканском уровне - эффективность мер, предпринимаемых организациями по стабилизации производства, реализация стратегических направлений социально-экономического развития республики, возможности республиканского бюджета Чувашской Республики.

Реализация мероприятий данной Программы направлена на мобилизацию основных организационных и финансовых мер по содействию внешнеторговой деятельности предприятий реального сектора экономики.

Решение проблем и достижение поставленных целей программно-целевым методом позволят сконцентрировать усилия на основных направлениях, снизить негативное воздействие внешней среды, закрепить достигнутые результаты и сохранить положительную динамику развития внешнеэкономической деятельности.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки реализации Программы

Целями Программы являются:

совершенствование и развитие внешнеэкономических связей организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Чувашской Республики, обеспечение условий для вовлечения их в систему мирового разделения труда;

абзац третий утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего раздела II

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

формирование правовых, экономических, организационных и иных условий для дальнейшего развития торгово-экономического сотрудничества республики с субъектами Российской Федерации и зарубежными странами;

повышение конкурентоспособности продукции, стимулирование экспорта;

формирование на внешнем рынке благоприятного имиджа Чувашской Республики;

абзацы восьмой - девятый утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев восьмого - девятого раздела II

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет осуществляться в 2010-2020 годах.

III. Основные мероприятия Программы

Для реализации целей и задач Программы предполагается осуществить комплекс мероприятий (приложение N 1):

1. Совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на содействие развитию внешнеэкономических связей Чувашской Республики, посредством:

мониторинга и анализа эффективности действующих соглашений (договоров, протоколов) о межрегиональном и международном сотрудничестве, внесения предложений об их перезаключении;

инициирования подписания соглашений (договоров, протоколов) о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации и административно-территориальными образованиями стран - стратегических партнеров, кредитно-финансовыми институтами.

2. Создание благоприятных условий для продвижения товаров и услуг организаций на внешние рынки посредством:

мониторинга и анализа состояния внешнеэкономической деятельности Чувашской Республики;

экспертизы и выработки предложений к проектам федеральных законов, касающихся внешнеэкономической деятельности;

проведения семинаров для организаций в Чувашской Республике по вопросам внешнеэкономической деятельности;

включения организаций в Чувашской Республике в межправительственные соглашения, заключаемые Российской Федерацией в торговой, производственно-кооперационной сферах, программы технической помощи;

изучения зарубежных потенциальных товарных рынков, содействия организациям в установлении деловых контактов, освоении новых рынков сбыта;

реализации совместно с зарубежными компаниями программ обмена и обучения специалистов организаций отраслей экономики Чувашской Республики, стажировки на иностранных предприятиях;

организации участия в подготовке и переподготовке государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих в области внешнеэкономической деятельности;

создания инфраструктуры содействия развитию внешнеэкономической деятельности.

3. Организационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности посредством:

взаимодействия с организациями, общественными и ассоциированными структурами, содействующими экспортной активности организаций;

создания и обновления базы данных о механизме предоставления государственной (финансовой) поддержки организациям-экспортерам.

4. Установление и развитие отношений с субъектами Российской Федерации, странами ближнего и дальнего зарубежья, взаимодействие с федеральными органами государственной власти, посольствами и торговыми представительствами иностранных государств в Российской Федерации и посольствами и торговыми представительствами Российской Федерации в зарубежных странах, международными организациями посредством:

организации участия представителей Чувашской Республики в рабочих органах межправительственных комиссий по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству;

расширения международного сотрудничества путем активной реализации соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с субъектами Российской Федерации, регионами и территориями дальнего и ближнего зарубежья;

обмена информацией с федеральными органами исполнительной власти о состоянии развития экспортного потенциала Чувашской Республики, проблемных вопросах, препятствующих осуществлению внешнеэкономического сотрудничества;

проведения совместно с федеральными органами государственной власти информационно-консультационных мероприятий по стратегическим и текущим вопросам применения нормативных правовых актов в отношении правил и условий осуществления экспортно-импортной деятельности организаций;

взаимодействия с международными организациями и финансовыми институтами по вопросам реализации социально-экономических проектов, использования ресурсов международных программ;

формирования международных региональных приоритетов (стран СНГ, ЕврАзЭС, АТР и др.);

организации и проведения официальных и рабочих визитов делегаций Чувашской Республики в субъекты Российской Федерации, зарубежные страны и организации приемов представителей иностранных государств, международных организаций и субъектов Российской Федерации.

5. Организация и участие в торговых выставках, специализированных форумах (конференциях, семинарах и др.), мероприятиях международного и российского уровня посредством:

формирования ежегодного плана выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке Кабинета Министров Чувашской Республики;

проведения конференций (форумов, семинаров, круглых столов) по вопросам внешнеэкономического взаимодействия и обмена опытом, конкурсов республиканского межрегионального, всероссийского и международного уровней и участия в них представителей Чувашской Республики;

организации выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Чувашской Республики и за ее пределами;

строительства выставочно-конгрессного комплекса, г. Чебоксары.

6. Финансовая поддержка развития внешнеэкономической деятельности посредством:

предоставления субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на участие в региональных, межрегиональных и зарубежных выставках;

предоставления субсидий для возмещения части затрат экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с сертификацией произведенной продукции;

содействия в разработке межрегиональных и инвестиционных программ, стратегий, концепций, проектов, бизнес-планов, приоритетных инвестиционных проектов Чувашской Республики, территорий опережающего развития, участия в мероприятиях межрегионального и международного значений с целью привлечения инвестиций в экономику Чувашской Республики.

7. Информационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности посредством:

распространения информации об экспортном потенциале Чувашской Республики через информационно-телекоммуникационные сети;

размещения на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об экспортном потенциале республики, предприятиях-экспортерах, производимой ими продукции, нормативно-правовой базе по вопросам внешнеэкономической деятельности;

содействия продвижению товаров и услуг через информационные ресурсы торговых представительств Российской Федерации в зарубежных странах и информационно-поисковую систему "Экспортные возможности России";

распространения информационно-аналитических материалов о Чувашской Республике по линии Министерства иностранных дел Российской Федерации, торговых представительств и посольств Российской Федерации в иностранных государствах;

издания брошюр, буклетов, подготовки имиджевых и презентационных материалов о Чувашской Республике, в том числе с переводом на иностранные языки, размещения материалов в средствах массовой информации о социально-экономическом потенциале Чувашской Республики, перевода информационных материалов и документов;

проведения республиканского конкурса "Лучший экспортер Чувашской Республики".

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы планируется осуществить за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников (табл. 4).

Таблица 4

Объемы финансирования Программы

Годы	Всего	Источники и объемы финансирования, тыс. рублей
		из республиканского бюджета Чувашской Республики	из местных бюджетов	из внебюджетных источников
2010-2020	555041,0	72949,9	2730,0	479361,1
2010	11897,2	3392,2	680,0	7825,0
2011	9103,9	3261,4	50,0	5792,5
2012	12437,3	5061,4	2000,0	5375,9
2013	211378,5	5588,5	0	205790,0
2014	212445,4	6158,2	0	206287,2
2015	13360,5	6590,4	0	6770,1
2016	14494,3	7257,7	0	7236,6
2017	15517,6	7782,7	0	7734,9
2018	16835,8	8568,3	0	8267,5
2019	18026,6	9190,0	0	8836,6
2020	19543,9	10099,1	0	9444,8

В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов.

V. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы включает широкий спектр организационных и экономических мер. Предусматривается использовать такие рычаги экономической политики, как финансово-кредитный механизм, государственно-контрактная система, налоговое регулирование.

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик - Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.

Основные исполнители Программы с участием администраций муниципальных районов и городских округов разрабатывают и утверждают ежегодные планы работ по выполнению соответствующих мероприятий; осуществляют организацию, контроль и обеспечение реализации в полном объеме предусмотренных Программой работ; ежегодно представляют государственному заказчику информацию о ходе выполнения мероприятий Программы, подготавливают и направляют государственному заказчику предложения к своей бюджетной заявке с указанием конкретных мероприятий в стоимостных и натуральных показателях с соответствующими обоснованиями.

Министерства, иные органы исполнительной власти Чувашской Республики, администрации муниципальных районов и городских округов, другие организации, обеспечивающие выполнение мероприятий Программы, ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.

Государственный заказчик:

обеспечивает в ходе реализации Программы координацию деятельности основных исполнителей;

контролирует целенаправленное и эффективное использование ассигнований и выполнение намеченных мероприятий;

ежегодно к 1 марта до 2020 года представляет в Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств;

уточняет объем необходимых для финансирования Программы в очередном финансовом году средств и представляет ежегодно до 1 апреля 2020 г. проект бюджетной заявки с обоснованием потребности в ресурсах для достижения целей и результатов Программы в составе докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в Министерство финансов Чувашской Республики;

принимает меры по полному финансированию Программы;

по окончании срока реализации Программы:

до 20 февраля 2021 г. представляет в Министерство финансов Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации;

после согласования с Министерством финансов Чувашской Республики до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

VI. Оценка социальной и бюджетной эффективности Программы

Последовательная реализация Программы позволит обеспечить:

достижение устойчивых темпов роста поставок продукции в субъекты Российской Федерации и зарубежные страны;

доступ к технологиям производства товаров и услуг с высокой добавленной стоимостью;

приток российского и иностранного капитала в экономику Чувашской Республики.

Реализация мероприятий Программы обеспечит к уровню 2008 года:

рост объема экспорта продукции в зарубежные страны в 3,6 раза;

рост объема поставок продукции в регионы Российской Федерации в 5,2 раза.

Бюджетная эффективность реализации Программы составит 9,0 млрд. рублей.

Перечень индикаторов ожидаемой эффективности реализации основных мероприятий Программы приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 3 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2011 г. N 527 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к республиканской целевой программе
"Государственное стимулирование

развития внешнеэкономической

деятельности в Чувашской Республике

на 2010-2020 годы"

Основные мероприятия
республиканской целевой программы "Государственное стимулирование развития внешнеэкономической деятельности в Чувашской Республике на 2010-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2010 г., 25 ноября 2011 г.

N п/п	Наименование мероприятий		Срок исполнения (годы)		Источники и объемы финансирования, тыс. рублей								Ответственные за организацию и выполнение мероприятий
					всего		в том числе
							республиканский бюджет Чувашской Республики*		местные бюджеты**		внебюджетные источники
1	2		3		4		5		6		7		8
I. Совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на содействие развитию внешнеэкономических связей Чувашской Республики
1.1.	Мониторинг и анализ эффективности действующих соглашений (договоров, протоколов) о межрегиональном и международном сотрудничестве, внесение предложений об их перезаключении		2010-2020				в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность						Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики
1.2.	Инициирование подписания соглашений (договоров, протоколов) о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации и административно-территориальными образованиями стран - стратегических партнеров, кредитно-финансовыми институтами		2010-2020				в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность						Минэкономразвития Чувашии
II. Создание благоприятных условий для продвижения товаров и услуг организаций на внешние рынки
2.1.	Мониторинг и анализ состояния внешнеэкономической деятельности Чувашской Республики		2010-2020				в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность						Минэкономразвития Чувашии
2.2.	Экспертиза и выработка предложений к проектам федеральных законов, касающихся внешнеэкономической деятельности		2010-2020				в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность						Минэкономразвития Чувашии, Минсельхоз Чувашии, Минстрой Чувашии, Минюст Чувашии
2.3.	Проведение семинаров для организаций в Чувашской Республике по вопросам внешнеэкономической деятельности		2010-2020				в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность						Минэкономразвития Чувашии, Минсельхоз Чувашии, Минстрой Чувашии, Торгово-промышленная палата Чувашской Республики*** (далее - ТПП Чувашской Республики), АУ Чувашской Республики "Республиканский бизнес-инкубатор по поддержке малого и среднего предпринимательства и содействию занятости населения" Минэкономразвития Чувашии
2.4.	Включение организаций в Чувашской Республике в межправительственные соглашения, заключаемые Российской Федерацией в торговой, производственно-кооперационной сферах, программы технической помощи		2010-2020				в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность						Минэкономразвития Чувашии, Минсельхоз Чувашии, Минстрой Чувашии
2.5.	Изучение зарубежных потенциальных товарных рынков, содействие организациям в установлении деловых контактов, освоении новых рынков сбыта		2010-2020				в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность						Минэкономразвития Чувашии, Минсельхоз Чувашии, Минстрой Чувашии, ТПП Чувашской Республики, АУ Чувашской Республики "Республиканский бизнес-инкубатор по поддержке малого и среднего предпринимательства и содействию занятости населения" Минэкономразвития Чувашии
2.6.	Реализация совместно с зарубежными компаниями программ обмена и обучения специалистов организаций отраслей экономики Чувашской Республики, стажировка на иностранных предприятиях		2010-2020		в рамках Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации								Минэкономразвития Чувашии
2.7.	Организация участия в подготовке и переподготовке государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих в области внешнеэкономической деятельности		2010-2020		557,0		557,0		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность				Минэкономразвития Чувашии, администрации муниципальных районов и городских округов***
			в том числе:
			2010
			2011
			2012		100,0		100,0
			2013		60,0		60,0
			2014		78,0		78,0
			2015
			2016		90,0		90,0
			2017
			2018		106,0		106,0
			2019
			2020		123,0		123,0
2.8.	Создание инфраструктуры содействия развитию внешнеэкономической деятельности		2011-2015										Минэкономразвития Чувашии
III. Организационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности
3.1.		Взаимодействие с организациями, общественными и ассоциированными структурами, содействующими экспортной активности организаций		2010-2020			в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность					Минэкономразвития Чувашии, ТПП Чувашской Республики
3.2.		Создание и обновление базы данных о механизме предоставления государственной (финансовой) поддержки организациям-экспортерам		2010-2020			в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность					Минэкономразвития Чувашии
IV. Установление и развитие отношений с субъектами Российской Федерации, странами ближнего и дальнего зарубежья, взаимодействие с федеральными органами государственной власти, посольствами и торговыми представительствами иностранных государств в Российской Федерации и посольствами и торговыми представительствами Российской Федерации в зарубежных странах, международными организациями
4.1.		Организация участия представителей Чувашской Республики в рабочих органах межправительственных комиссий по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству		2010-2020			в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность					Минэкономразвития Чувашии
4.2.		Расширение международного сотрудничества путем активной реализации соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с субъектами Российской Федерации, регионами и территориями дальнего и ближнего зарубежья		2010-2020			в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность					Минэкономразвития Чувашии, Минсельхоз Чувашии, Минстрой Чувашии, Минкультуры Чувашии, ТПП Чувашской Республики
4.3.		Обмен информацией с федеральными органами исполнительной власти о состоянии развития экспортного потенциала Чувашской Республики, проблемных вопросах, препятствующих осуществлению внешнеэкономического сотрудничества		2010-2020			в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность					Минэкономразвития Чувашии
4.4.		Проведение совместно с федеральными органами государственной власти информационно-консультационных мероприятий по стратегическим и текущим вопросам применения нормативных правовых актов в отношении правил и условий осуществления экспортно-импортной деятельности организаций		2010-2020			в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность					Минэкономразвития Чувашии, Чувашский таможенный пост Нижегородской таможни***, Отделение в Чувашской Республике Управления Минпромторга России по Волго-Вятскому району***
4.5.		Взаимодействие с международными организациями и финансовыми институтами по вопросам реализации социально-экономических проектов, использование ресурсов международных программ		2010-2020			в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность					органы исполнительной власти Чувашской Республики, ТПП Чувашской Республики
4.6.		Формирование международных региональных приоритетов (стран СНГ, ЕврАзЭС, АТР и др.)		2010-2020			в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность					Минэкономразвития Чувашии
4.7.		Организация и проведение официальных и рабочих визитов делегаций Чувашской Республики в субъекты Российской Федерации, зарубежные страны и организация приемов представителей иностранных государств, международных организаций и субъектов Российской Федерации		2010-2020		21353,9	21353,9					Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики
				в том числе:
				2010		520,4	520,4
				2011		765,2	765,2
				2012		761,4	761,4
				2013		1632,5	1632,5
				2014		1861,7	1861,7
				2015		2047,9	2047,9
				2016		2252,8	2252,8
				2017		2480,5	2480,5
				2018		2732,8	2732,8
				2019		3000,6	3000,6
				2020		3298,1	3298,1
V. Организация и участие в торговых выставках, специализированных форумах (конференциях, семинарах и др.), мероприятиях международного и российского уровня
5.1.		Формирование ежегодного плана выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке Кабинета Министров Чувашской Республики										органы исполнительной власти Чувашской Республики, ТПП Чувашской Республики
5.2.		Проведение конференций (форумов, семинаров, круглых столов) по вопросам внешнеэкономического взаимодействия и обмена опытом, конкурсов республиканского, межрегионального, всероссийского и международного уровней и участие в них представителей Чувашской Республики		2010-2020		3742,5	2117,5	150,0		1475,0		органы исполнительной власти Чувашской Республики, ТПП Чувашской Республики
				в том числе:
				2010		1352,0	677,0	100,0		575,0
				2011		1715,5	765,5	50,0		900,0
				2012		50,0	50,0
				2013		50,0	50,0
				2014		60,0	60,0
				2015		65,0	65,0
				2016		70,0	70,0
				2017		80,0	80,0
				2018		90,0	90,0
				2019		100,0	100,0
				2020		110,0	110,0
5.3.		Организация выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Чувашской Республики и за ее пределами		2010-2020		116602,5	43866,4			72736,1		Минэкономразвития Чувашии, Минсельхоз Чувашии, Минстрой Чувашии, Минспорт Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, Госкомсвязьинформ Чувашии, ТПП Чувашской Республики
				в том числе:
				2010		5395,8	895,8			4500,0
				2011		5917,1	1124,6			4792,5
				2012		7225,9	2050,0			5175,9
				2013		9326,0	3736,0			5590,0
				2014		10075,7	4038,5			6037,2
				2015		10877,6	4357,5			6520,1
				2016		11691,5	4714,9			6976,6
				2017		12557,1	5092,2			7464,9
				2018		13487,0	5499,5			7987,5
				2019		14486,0	5939,4			8546,6
				2020		15562,8	6418,0			9144,8
5.4.		Строительство выставочно-конгрессного комплекса, г. Чебоксары		2012-2014		404000,0	2000,0	2000,0		400000,0		Минэкономразвития Чувашии, администрация г. Чебоксары***
				в том числе:
				2012		4000,0	2000,0	2000,0
				2013		200000,0				200000,0
				2014		200000,0				200000,0
VI. Финансовая поддержка развития внешнеэкономической деятельности
6.1.		Предоставление субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на участие в региональных, межрегиональных и зарубежных выставках		2010-2020		в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики							Минэкономразвития Чувашии, Минфин Чувашии
6.2.		Предоставление субсидий для возмещения части затрат экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с сертификацией произведенной продукции		2010-2020		в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики							Минэкономразвития Чувашии
6.3.		Содействие в разработке межрегиональных и инвестиционных программ, стратегий, концепций, проектов, бизнес-планов, приоритетных инвестиционных проектов Чувашской Республики, территорий опережающего развития, участие в мероприятиях межрегионального и международного значений с целью привлечения инвестиций в экономику Чувашской Республики		2010-2011		1134,7	1134,7					Минэкономразвития Чувашии, Минфин Чувашии
				в том числе:
				2010		1010,3	1010,3
				2011		124,4	124,4
VII. Информационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности
7.1.		Распространение информации об экспортном потенциале Чувашской Республики через информационно-телекоммуникационные сети		2010-2020			в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность					Минэкономразвития Чувашии, Минсельхоз Чувашии, Минстрой Чувашии, ТПП Чувашской Республики
7.2.		Размещение на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об экспортном потенциале республики, предприятиях-экспортерах, производимой ими продукции, нормативно-правовой базе по вопросам внешнеэкономической деятельности		2010-2020			в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность					Минэкономразвития Чувашии, Госкомсвязьинформ Чувашии, Минсельхоз Чувашии, Минстрой Чувашии
7.3.		Содействие продвижению товаров и услуг через информационные ресурсы торговых представительств Российской Федерации в зарубежных странах и информационно-поисковую систему "Экспортные возможности России"		2010-2020			в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность					Минэкономразвития Чувашии
7.4.		Распространение информационно-аналитических материалов о Чувашской Республике по линии Министерства иностранных дел Российской Федерации, торговых представительств и посольств Российской Федерации в иностранных государствах		2010-2020								Минэкономразвития Чувашии
7.5.		Издание брошюр, буклетов, подготовка имиджевых и презентационных материалов о Чувашской Республике, в том числе с переводом на иностранные языки, размещение материалов в средствах массовой информации о социально-экономическом потенциале Чувашской Республики, перевод информационных материалов и документов		2010-2020		7616,0	1886,0	580,0		5150,0		Минэкономразвития Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минстрой Чувашии, Минсельхоз Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, Минобразования Чувашии
				в том числе:
				2010		3598,7	268,7	580,0		2750,0
				2011		567,3	467,3			100,0
				2012		300,0	100,0			200,0
				2013		310,0	110,0			200,0
				2014		370,0	120,0			250,0
				2015		370,0	120,0			250,0
				2016		390,0	130,0			260,0
				2017		400,0	130,0			270,0
				2018		420,0	140,0			280,0
				2019		440,0	150,0			290,0
				2020		450,0	150,0			300,0
7.6.		Проведение республиканского конкурса "Лучший экспортер Чувашской Республики"		2010-2011		34,4	34,4					Минэкономразвития Чувашии
				в том числе:
				2010		20,0	20,0
				2011		14,4	14,4
		Всего по Программе		2010-2020		555041,0	72949,9	2730,0		479361,1
				в том числе:
				2010		11897,2	3392,2	680,0		7825,0
				2011		9103,9	3261,4	50,0		5792,5
				2012		12437,3	5061,4	2000,0		5375,9
				2013		211378,5	5588,5	0		205790,0
				2014		212445,4	6158,2	0		206287,2
				2015		13360,5	6590,4	0		6770,1
				2016		14494,3	7257,7	0		7236,6
				2017		15517,6	7782,7	0		7734,9
				2018		16835,8	8568,3	0		8267,5
				2019		18026,6	9190,0	0		8836,6
				2020		19543,9	10099,1	0		9444,8

------------------------------

* Ежегодно объемы финансирования будут уточняться и корректироваться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов.

** Средства местных бюджетов подлежат привлечению в случае установления соответствующих расходных обязательств нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

*** Мероприятия, предусмотренные Программой, реализуются по согласованию с исполнителем.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2011 г. N 527 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к республиканской целевой программе
"Государственное стимулирование

развития внешнеэкономической

деятельности в Чувашской Республике

на 2010-2020 годы"

Перечень
индикаторов ожидаемой эффективности реализации основных мероприятий республиканской целевой программы "Государственное стимулирование развития внешнеэкономической деятельности в Чувашской Республике на 2010-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2011 г.

Индикаторы	Единица измерения	Годы
		2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Рост объема экспорта продукции в зарубежные страны	% к уровню 2008 года	100	102,0	104,3	118,3	138,5	в 1,6 раза	в 1,9 раза	в 2,2 раза	в 2,6 раза	в 3,0 раза	в 3,6 раза
Рост объемов поставок продукции в регионы Российской Федерации	% к уровню 2008 года	133,4	в 1,5 раза	в 1,8 раза	в 2,1 раза	в 2,4 раза	в 2,7 раза	в 3,1 раза	в 3,5 раза	в 4,0 раза	в 4,6 раза	в 5,2 раза

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2011 г. N 527 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к республиканской целевой программе
"Государственное стимулирование

развития внешнеэкономической

деятельности в Чувашской Республике

на 2010-2020 годы"

Методика
оценки эффективности реализации республиканской целевой программы "Государственное стимулирование развития внешнеэкономической деятельности в Чувашской Республике на 2010-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2011 г.

Эффективность реализации республиканской целевой программы "Государственное стимулирование развития внешнеэкономической деятельности в Чувашской Республике на 2010-2020 годы" определяется на основе следующих индикаторов:

1. Рост объема экспорта продукции в зарубежные страны, процентов - относительный показатель, характеризующий увеличение поставок продукции в страны дальнего и ближнего зарубежья в сравниваемый период.

Данный показатель определяется как отношение объема экспорта продукции текущего года к объему экспорта продукции 2008 года, умноженное на 100.

Источником информации являются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике - Чувашии.

2. Рост объемов поставок продукции в регионы Российской Федерации, процентов - относительный показатель, характеризующий увеличение поставок продукции в регионы Российской Федерации в сравниваемый период.

Данный показатель определяется как отношение объема поставок продукции текущего года к объему поставок продукции 2008 года, умноженное на 100.

Источником информации являются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике - Чувашии.

Оценка бюджетной эффективности внешнеэкономической деятельности проводится с учетом объемов таможенных платежей, поступивших в доходную часть бюджета.

Эффективность Программы определяется по результатам выполнения предусмотренных задач и реализации в полном объеме предусмотренных мероприятий.