Приложение N 3. Положение о Контрольном управлении Президента Чувашской Республики

Утверждено

распоряжением Администрации Президента

Чувашской Республики

от 11 октября 2010 г. N 423

(приложение N 3)

Положение
о Контрольном управлении Президента Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Контрольное управление Президента Чувашской Республики (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации Президента Чувашской Республики.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, распоряжениями Администрации Президента Чувашской Республики, Положением об Администрации Президента Чувашской Республики, а также настоящим Положением.

1.3. В состав Управления входят:

отдел оперативного контроля, анализа и экспертизы;

отдел контроля деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и анализа деятельности органов местного самоуправления;

сектор обращений и приема граждан.

1.4. Положение об Управлении утверждается распоряжением Администрации Президента Чувашской Республики.

II. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

контроль, в том числе оперативный, и анализ деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, структурных подразделений Администрации Президента Чувашской Республики по исполнению ими федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Чувашской Республики, постановлений Государственного Совета Чувашской Республики, указов и распоряжений Президента Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, распоряжений Администрации Президента Чувашской Республики (далее - контрольные документы), а также поручений Президента Чувашской Республики, Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики и Руководителя Администрации Президента Чувашской Республики, поступивших в Управление для осуществления контроля (далее - поручения);

анализ деятельности органов местного самоуправления в Чувашской Республике (в пределах переданных государственных полномочий Чувашской Республики и делегированных государственных полномочий Российской Федерации, переданных в соответствии с законодательством Российской Федерации Чувашской Республике) по исполнению ими контрольных документов и поручений;

анализ эффективности использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных средств органами исполнительной власти Чувашской Республики и иными получателями средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

анализ эффективности управления государственной собственностью Чувашской Республики;

ведение справочно-аналитической работы по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

оказание методической помощи органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления в Чувашской Республике (далее - органы местного самоуправления) по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

информирование Президента Чувашской Республики, Руководителя Администрации Президента Чувашской Республики о фактах нарушения сроков исполнения и неисполнения органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления и структурными подразделениями Администрации Президента Чувашской Республики контрольных документов и поручений;

обеспечение соблюдения установленного порядка рассмотрения заявлений, предложений и жалоб (далее - обращения) граждан, поступивших на имя Президента Чувашской Республики, Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, в Администрацию Президента Чувашской Республики, осуществление контроля за их своевременным и качественным рассмотрением.

III. Основные функции Управления

Основными функциями Управления являются:

осуществление контрольных действий, направленных на обеспечение своевременного исполнения органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, структурными подразделениями Администрации Президента Чувашской Республики контрольных документов и поручений;

контроль за своевременным исполнением решений координационных и совещательных органов, созданных решениями Президента Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, организационно-техническое обеспечение деятельности которых осуществляется Управлением;

участие в пределах своей компетенции в проверках, проводимых в ходе осуществления контроля за исполнением республиканского бюджета Чувашской Республики, использованием внебюджетных средств, за эффективностью использования либо управления государственной собственностью Чувашской Республики (далее - проверки);

подготовка заключений, справок, аналитических материалов по результатам проверок и по иным направлениям деятельности Управления;

участие в устранении нарушений, выявленных в ходе проверок;

анализ представляемой органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления и структурными подразделениями Администрации Президента Чувашской Республики информации (отчетов) об исполнении контрольных документов и поручений, подготовка предложений о снятии их с контроля или продлении сроков исполнения;

рассмотрение представляемой органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления и структурными подразделениями Администрации Президента Чувашской Республики информации (отчетов) об исполнении контрольных поручений;

выявление несоответствий в сроках исполнения органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, структурными подразделениями Администрации Президента Чувашской Республики контрольных документов и поручений с использованием методов упреждающего контроля;

взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, структурными подразделениями Администрации Президента Чувашской Республики, органами местного самоуправления при осуществлении контроля;

подготовка проектов поручений Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, Руководителя Администрации Президента Чувашской Республики к контрольным документам и краткой информации для Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, Руководителя Администрации Президента Чувашской Республики о неисполненных поручениях;

сбор, учет и анализ материалов по проведенным контрольным мероприятиям;

предупреждение и участие в устранении нарушений, выявленных при исполнении контрольных документов и поручений;

подготовка предложений по реализации контрольных документов и поручений;

координация деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по осуществлению ими контроля за исполнением контрольных документов и поручений;

координация деятельности структурных подразделений Администрации Президента Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

подготовка материалов и проектов протоколов для проведения совещаний по вопросам исполнительской дисциплины в органах исполнительной власти Чувашской Республики, органах местного самоуправления, структурных подразделениях Администрации Президента Чувашской Республики;

подготовка в установленном порядке проектов распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики о премировании руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики;

учет, в том числе в системе электронного документооборота, всех поступающих в Управление нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики и последующая сдача их в архив Администрации Президента Чувашской Республики;

учет персональных составов действующих координационных и совещательных органов, созданных решениями Президента Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики;

оказание консультативной помощи органам исполнительной власти Чувашской Республики, органам местного самоуправления по вопросам исполнения контрольных документов и поручений;

подготовка и согласование проектов правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

рассмотрение в установленном порядке обращений граждан с последующим направлением их в структурные подразделения Администрации Президента Чувашской Республики, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления и организации, в компетенции которых находятся рассмотрение и разрешение поставленных вопросов;

осуществление ежедневного приема граждан по устным и письменным обращениям;

организация личного приема граждан Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики, Руководителем Администрации Президента Чувашской Республики, членами Кабинета Министров Чувашской Республики, руководителями структурных подразделений Администрации Президента Чувашской Республики;

анализ деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по вопросам организации работы с обращениями граждан;

представление Руководителю Администрации Президента Чувашской Республики ежеквартального отчета о характере обращений граждан, поступивших в Администрацию Президента Чувашской Республики;

изучение состояния работы по организации рассмотрения обращений граждан, организации приема граждан в органах исполнительной власти Чувашской Республики, администрациях муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики;

подготовка рекомендаций органам местного самоуправления по улучшению работы с обращениями граждан;

осуществление информационного взаимодействия и изучение практики работы федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе контрольных органов администраций руководителей субъектов Российской Федерации, по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

IV. Права Управления

Для осуществления своих функций Управление имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений Администрации Президента Чувашской Республики и организаций необходимые для выполнения задач, возложенных на Управление, материалы;

проверять ход исполнения органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, структурными подразделениями Администрации Президента Чувашской Республики контрольных поручений и документов, в том числе с выездом на места;

вносить в установленном порядке предложения по устранению выявленных при исполнении контрольных документов и поручений нарушений, о поощрении или привлечении к ответственности руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики;

принимать участие в обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления, на совещаниях и других мероприятиях органов государственной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и Администрации Президента Чувашской Республики;

приглашать должностных лиц органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления для участия в совещаниях по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

в ходе проведения контрольных мероприятий требовать от государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики устные и письменные объяснения по поводу неисполнения или ненадлежащего исполнения контрольных документов и поручений;

возвращать на доработку исполнителям проекты ответов на обращения граждан, подготовленные и оформленные с нарушением установленного порядка;

вносить предложения Руководителю Администрации Президента Чувашской Республики о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц Администрации Президента Чувашской Республики и органов исполнительной власти Чувашской Республики в случаях нарушения сроков рассмотрения обращений граждан;

вести служебную переписку с организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

вносить предложения по вопросам работы с обращениями граждан;

с целью оказания методической помощи изучать состояние дел по организации работы с обращениями граждан, организации приема граждан в органах исполнительной власти Чувашской Республики и администрациях муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики;

пользоваться в установленном порядке общедоступными информационными базами данных органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Чувашской Республики, Администрации Президента Чувашской Республики и органов местного самоуправления;

пользоваться системами связи и коммуникации;

на материально-техническое, документационное и транспортное обеспечение;

пользоваться иными правами, предоставляемыми для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

V. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет первый заместитель Руководителя Администрации Президента Чувашской Республики - начальник Контрольного управления Президента Чувашской Республики (далее - начальник Управления).

Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Президентом Чувашской Республики.

В период отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Контрольного управления Президента Чувашской Республики на основании распоряжения Администрации Президента Чувашской Республики.

5.2. Начальник Управления:

осуществляет общее руководство, организует и контролирует деятельность Управления;

представляет Управление в отношениях с органами исполнительной власти Чувашской Республики, аппаратом Государственного Совета Чувашской Республики и иными государственными органами Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также органами местного самоуправления;

участвует:

в заседаниях Кабинета Министров Чувашской Республики;

имеет право участвовать в работе коллегий органов исполнительной власти Чувашской Республики;

по вопросам, отнесенным к своей компетенции, вправе по согласованию с Руководителем Администрации Президента Чувашской Республики создавать комиссии, рабочие группы для изучения деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и выработки рекомендаций по ее совершенствованию;

вносит Руководителю Администрации Президента Чувашской Республики предложения о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, о командировании работников Управления в пределах Российской Федерации;

представляет Руководителю Администрации Президента Чувашской Республики предложения о выделении Управлению финансовых средств на приобретение юридической и другой справочной литературы за счет средств, предусмотренных на содержание Администрации Президента Чувашской Республики;

осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.

5.3. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав, предоставленных ему действующим законодательством и настоящим Положением.

5.4. Управление создается, реорганизуется и упраздняется по решению Президента Чувашской Республики.