Приложение N 24. Положение об Управлении государственной гражданской службы и кадров Администрации Президента Чувашской Республики

Утверждено

распоряжением Администрации Президента

Чувашской Республики

от 11 октября 2010 г. N 423

(приложение N 24)

Положение
об Управлении государственной гражданской службы и кадров Администрации Президента Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Управление государственной гражданской службы и кадров (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации Президента Чувашской Республики.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, распоряжениями Администрации Президента Чувашской Республики, Положением об Администрации Президента Чувашской Республики, а также настоящим Положением.

1.3. В состав Управления входят отдел государственной гражданской службы и кадров и сектор государственных наград.

1.4. Положение об Управлении утверждается распоряжением Администрации Президента Чувашской Республики.

II. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

обеспечение деятельности Президента Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам кадровой политики, организации государственной гражданской службы Чувашской Республики, а также вопросам о награждении государственными наградами Чувашской Республики и Российской Федерации;

участие в работе по реализации федеральных законов и законов Чувашской Республики в сфере организации государственной гражданской службы Чувашской Республики и прохождения муниципальной службы;

кадровое и организационно-штатное обеспечение деятельности Администрации Президента Чувашской Республики.

III. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Участвует в подготовке:

проектов законов, вносимых Президентом Чувашской Республики в Государственный Совет Чувашской Республики в порядке законодательной инициативы, проектов указов и распоряжений Президента Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам кадровой политики, государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы, государственных наград Чувашской Республики;

проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции и предложений по реализации государственной политики в сфере борьбы с коррупцией в органах исполнительной власти Чувашской Республики и урегулирования конфликта интересов.

3.2. Разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проекты указов и распоряжений Президента Чувашской Республики, распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики:

о назначении на государственные должности Чувашской Республики и должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, назначения на которые осуществляются Президентом Чувашской Республики и Кабинетом Министров Чувашской Республики, а также об освобождении от указанных должностей;

о согласовании на назначение мировых судей;

о присвоении классных чинов лицам, замещающим высшие и главные должности государственной гражданской службы Чувашской Республики;

о награждении государственными наградами Чувашской Республики и присуждении Государственных премий в области литературы и искусства, науки и техники;

о назначении руководителей организаций, имеющих особое значение для социально-экономического развития Чувашской Республики.

3.3. Разрабатывает проекты:

распоряжений Администрации Президента Чувашской Республики, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу Чувашской Республики в Администрацию Президента Чувашской Республики, ее прохождением, назначением на должность государственной гражданской службы Чувашской Республики, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, увольнением государственного гражданского служащего Чувашской Республики с государственной гражданской службы Чувашской Республики и выходом его на пенсию за выслугу лет;

приказов Администрации Президента Чувашской Республики по вопросам трудовых отношений работников Администрации Президента Чувашской Республики.

3.4. Разрабатывает предложения по организации государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы, кадровым вопросам и вопросам в области государственных наград Чувашской Республики.

3.5. Организует:

согласование Президентом Чувашской Республики кандидатур на должности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

рассмотрение ходатайств о награждении государственными наградами Чувашской Республики и Российской Федерации, поощрении Президентом Чувашской Республики;

вручение государственных наград Чувашской Республики и Российской Федерации Президентом Чувашской Республики, Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики, Руководителем Администрации Президента Чувашской Республики, руководителями органов исполнительной власти Чувашской Республики;

согласование с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти кандидатур работников, представляемых к награждению ведомственными знаками отличия в труде;

разработку должностных регламентов государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Администрации Президента Чувашской Республики, внесение в них изменений руководителями структурных подразделений Администрации Президента Чувашской Республики и их утверждение Руководителем Администрации Президента Чувашской Республики.

3.6. Оформляет:

служебные контракты с государственными гражданскими служащими Чувашской Республики в Администрации Президента Чувашской Республики;

трудовые договоры с работниками, занимающими должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющими техническое обеспечение деятельности Администрации Президента Чувашской Республики, и работниками, обеспечивающими содержание административных зданий, находящихся на балансе Администрации Президента Чувашской Республики;

трудовые договоры с руководителями организаций, находящихся в ведении Администрации Президента Чувашской Республики.

3.7. Разрабатывает совместно с руководителями структурных подразделений Администрации Президента Чувашской Республики предложения о структуре и штатной численности Администрации Президента Чувашской Республики.

3.8. Организует и осуществляет контроль за проведением мероприятий по развитию кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики.

3.9. Готовит заключения на проекты правовых актов и информационно-аналитические материалы по кадровым вопросам, организации государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы и вопросам, касающимся государственных наград Чувашской Республики и Российской Федерации, ведомственных знаков отличия в труде.

3.10. Осуществляет анализ соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о государственной гражданской службе, государственных наградах Чувашской Республики, обобщает практику его применения.

3.11. Формирует:

резерв управленческих кадров Чувашской Республики;

кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики;

кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики в Администрации Президента Чувашской Республики;

банк данных лиц, включенных в резерв управленческих кадров Чувашской Республики;

банк данных лиц, включенных в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики;

банк данных лиц, награжденных государственными наградами Чувашской Республики.

3.12. Формирует на основе предложений органов государственной власти Чувашской Республики государственный заказ Чувашской Республики и ежегодные планы переподготовки, повышения квалификации и стажировки лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, должности государственной гражданской службы Чувашской Республики.

3.13. Осуществляет:

мониторинг кадровой ситуации в органах исполнительной власти Чувашской Республики, развития государственной гражданской службы Чувашской Республики;

методическое руководство и координацию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по вопросам государственной гражданской службы Чувашской Республики и вопросам, касающимся государственных наград Чувашской Республики и Российской Федерации;

оказание методической помощи органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

консультирование лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики и муниципальные должности Чувашской Республики, должности государственной гражданской службы Чувашской Республики и должности муниципальной службы в Чувашской Республике, по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы, а также по вопросам, касающимся государственных наград Чувашской Республики и Российской Федерации;

организацию изготовления, выдачи и хранения в установленном порядке служебных удостоверений лиц, назначаемых на должность Президентом Чувашской Республики, Кабинетом Министров Чувашской Республики и Руководителем Администрации Президента Чувашской Республики;

заказ, хранение, учет и рассылку государственных наград Чувашской Республики;

взаимодействие с правоохранительными органами в целях профилактики коррупционных и иных правонарушений на государственной гражданской службе.

3.14. Ведет учет:

лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности решениями Президента Чувашской Республики, Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики и Руководителя Администрации Президента Чувашской Республики;

лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по согласованию с Президентом Чувашской Республики, Кабинетом Министров Чувашской Республики;

глав муниципальных районов, городских округов, глав администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики и их заместителей;

лиц, награжденных государственными наградами Чувашской Республики;

должностных регламентов государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Администрации Президента Чувашской Республики и осуществляет их хранение.

3.15. Участвует:

в проверках реализации органами исполнительной власти Чувашской Республики федеральных законов и законов Чувашской Республики, указов, распоряжений и иных решений Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики по вопросам государственной гражданской службы;

в выборочных проверках организации работы с кадровым резервом государственных органов;

в работе конкурсных комиссий по замещению вакантных должностей государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти;

в работе аттестационных и квалификационных комиссий органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

в организации стажировки лиц, включенных в кадровый резерв на руководящие должности в органах исполнительной власти Чувашской Республики и органах местного самоуправления, контроля за прохождением указанными лицами стажировки.

3.16. Ведет работу по обслуживанию помощников членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

3.17. Организует и обеспечивает деятельность Координационного совета при Президенте Чувашской Республики по противодействию коррупции.

3.18. Организует и обеспечивает деятельность комиссий:

по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Чувашской Республики при Президенте Чувашской Республики;

по проведению административной реформы;

по государственным наградам при Президенте Чувашской Республики;

по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей в Администрации Президента Чувашской Республики;

по проведению аттестации государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих высшие должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в органах исполнительной власти Чувашской Республики;

по проведению аттестации государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Администрации Президента Чувашской Республики;

по проведению квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих высшие должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в органах исполнительной власти Чувашской Республики;

по проведению квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Администрации Президента Чувашской Республики;

по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики, первых заместителей и заместителей руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики, и урегулированию конфликта интересов;

по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Администрации Президента Чувашской Республики и урегулированию конфликтов интересов;

по проведению конкурсов для включения государственного гражданского служащего Чувашской Республики (гражданина) в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики в Администрации Президента Чувашской Республики;

по установлению трудового стажа работников Администрации Президента Чувашской Республики, дающего право на получение ежемесячных надбавок к должностным окладам за выслугу лет;

по проведению конкурса на замещение должности руководителя организации, находящейся в ведении Администрации Президента Чувашской Республики.

3.19. Взаимодействует с комиссиями при Президенте Чувашской Республики по Государственным премиям в области литературы и искусства, науки и техники.

3.20. Осуществляет ведение:

реестра государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Администрации Президента Чувашской Республики;

реестра государственных гражданских служащих Чувашской Республики;

трудовых книжек государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Администрации Президента Чувашской Республики и иных работников Администрации Президента Чувашской Республики;

личных дел лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности решениями Президента Чувашской Республики, Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики и Руководителя Администрации Президента Чувашской Республики;

личных дел работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Администрации Президента Чувашской Республики, и работников, обеспечивающих содержание административных зданий, находящихся на балансе Администрации Президента Чувашской Республики.

3.21. Ведет воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе и работающих в Администрации Президента Чувашской Республики.

3.22. Готовит документы:

для назначения пенсий работникам Администрации Президента Чувашской Республики;

для установления доплат к государственным пенсиям государственным гражданским служащим Чувашской Республики, увольняемым из Администрации Президента Чувашской Республики;

для присвоения государственным гражданским служащим Чувашской Республики в Администрации Президента Чувашской Республики классных чинов.

3.23. Выдает в пределах своей компетенции справки государственным гражданским служащим Чувашской Республики в Администрации Президента Чувашской Республики и иным работникам Администрации Президента Чувашской Республики.

3.24. Осуществляет подготовку:

поздравительных открыток, соболезнований от имени Президента Чувашской Республики, Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, Руководителя Администрации Президента Чувашской Республики;

списков служебных телефонов ответственных работников органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Администрации Президента Чувашской Республики и иных информационных материалов.

3.25. Заполняет формы статистического наблюдения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.26. Вносит Руководителю Администрации Президента Чувашской Республики предложения по поощрению работников Администрации Президента Чувашской Республики и применению к ним мер дисциплинарного воздействия.

3.27. Принимает меры:

по обеспечению соблюдения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики в Администрации Президента Чувашской Республики ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе Чувашской Республики;

по оказанию государственным гражданским служащим Чувашской Республики консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов о фактах совершения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

по обеспечению реализации государственными гражданскими служащими Чувашской Республики в Администрации Президента Чувашской Республики обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

по организации правового просвещения государственных гражданских служащих Чувашской Республики;

по проведению служебных проверок;

по обеспечению структурных подразделений Администрации Президента Чувашской Республики должностными регламентами государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Администрации Президента Чувашской Республики.

3.28. Организует проверки:

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Чувашской Республики (за исключением лиц, претендующих на замещение должности Президента Чувашской Республики), должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики, а также лицами, назначаемыми на должности государственной гражданской службы Чувашской Республики Президентом Чувашской Республики, Кабинетом Министров Чувашской Республики, Руководителем Администрации Президента Чувашской Республики;

достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при назначении на государственную должность Чувашской Республики, должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики;

соблюдения лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики, а также лицами, назначаемыми на должности государственной гражданской службы Чувашской Республики Президентом Чувашской Республики, Кабинетом Министров Чувашской Республики, Руководителем Администрации Президента Чувашской Республики, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики.

3.29. Осуществляет контроль:

за своевременным исполнением решений координационных и совещательных органов, созданных решениями Президента Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, организационно-техническое обеспечение деятельности которых осуществляется Управлением;

за представлением гражданами, претендующими на замещение государственной должности Чувашской Республики, должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики, должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3.30. Управление выполняет возложенные на него задачи и функции во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации Президента Чувашской Республики.

IV. Права Управления

Управление для осуществления своих основных функций имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке по вопросам, отнесенным к его компетенции, от структурных подразделений Администрации Президента Чувашской Республики, органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления необходимые справочные материалы, а также информацию об исполнении решений органов государственной власти Российской Федерации и Чувашской Республики;

проводить действия, необходимые для проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Чувашской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики, в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 5 ноября 2009 г. N 77;

проводить действия, необходимые для проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики требований к служебному поведению, в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 5 ноября 2009 г. N 78;

вести служебную переписку с государственными и негосударственными организациями и учреждениями по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

принимать участие в обсуждении вопросов, отнесенных к его компетенции, на круглых столах, заседаниях рабочих групп, координационных и совещательных органов, созданных решениями Президента Чувашской Республики, заседаниях Кабинета Министров Чувашской Республики, совещаниях у Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, в органах исполнительной власти Чувашской Республики и органах местного самоуправления;

участвовать в проведении проверок, осуществляемых соответствующими структурными подразделениями Администрации Президента Чувашской Республики и органами исполнительной власти Чувашской Республики;

привлекать для осуществления отдельных работ образовательные, научные и другие организации, ученых и экспертов, в том числе на договорной основе;

пользоваться иными правами, предоставляемыми для решения вопросов, отнесенных к его компетенции.

V. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник Управления государственной гражданской службы и кадров Администрации Президента Чувашской Республики (далее - начальник Управления).

Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Руководителем Администрации Президента Чувашской Республики.

5.2. Начальник Управления:

руководит деятельностью Управления, обеспечивая выполнение возложенных на Управление задач;

распределяет функции между структурными подразделениями Управления в соответствии с настоящим Положением;

вносит Руководителю Администрации Президента Чувашской Республики предложения о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

имеет право участвовать в заседаниях Кабинета Министров Чувашской Республики, работе коллегий органов исполнительной власти Чувашской Республики;

представляет Управление в отношениях с органами государственной власти Чувашской Республики, иными государственными органами, а также органами местного самоуправления;

в пределах своей компетенции вправе по согласованию с Руководителем Администрации Президента Чувашской Республики создавать комиссии, рабочие группы для изучения деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и выработки рекомендаций по ее совершенствованию;

представляет Руководителю Администрации Президента Чувашской Республики предложения о выделении Управлению финансовых средств на приобретение юридической и другой справочной литературы, на оплату научно-исследовательских, проектных и экспертных работ за счет средств, предусмотренных на содержание Администрации Президента Чувашской Республики;

осуществляет иные полномочия в пределах своих полномочий.

5.3. В период отсутствия начальника Управления на основании распоряжения Администрации Президента Чувашской Республики его обязанности исполняет начальник отдела государственной гражданской службы и кадров.

5.4. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав, предоставленных ему действующим законодательством и настоящим Положением.

5.5. Руководители структурных подразделений (отдела, сектора) Управления организуют и контролируют деятельность возглавляемых ими подразделений в соответствии с положениями о них и несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.

5.6. Работники Управления имеют права и обязанности, соблюдают ограничения и запреты, установленные действующим законодательством, настоящим Положением и должностными регламентами.

5.7. Управление создается, реорганизуется и упраздняется по решению Президента Чувашской Республики.