Приложение N 3

Приложение N 3

к постановлению Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 16 апреля 2012 г. N 141

III. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение

Основные мероприятия по внедрению современных информационных систем в здравоохранении в рамках реализации настоящей Программы будут направлены на создание регионального фрагмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - Система) в соответствии с Концепцией создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 28 апреля 2011 г. N 364, а также государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р, и направлены прежде всего на повышение качества услуг в сфере здравоохранения и обеспечение эффективной информационной поддержки системы здравоохранения и граждан в процессе оказания медицинской помощи.

Приоритетной задачей по созданию регионального фрагмента Системы в Чувашской Республике определено преимущественное размещение информационных систем, поддерживающих деятельность учреждений здравоохранения, на инфраструктуре федерального центра обработки данных и централизованных вычислительных мощностях, а также предоставление возможности их удаленного использования.

Перечень основных работ по созданию регионального фрагмента Системы включает в себя:

1) развитие необходимой и достаточной информационно-коммуникационной инфраструктуры, то есть модернизация компьютерного парка ЛПУ (замена морально устаревшего оборудования, дооснащение компьютерами), достаточного для реализации основных направлений информатизации;

2) создание/модернизация структурированных кабельных сетей в ЛПУ;

3) внедрение комплекса мероприятий по защите обрабатываемой информации и обеспечению информационной безопасности при обработке персональных данных пациентов в учреждениях здравоохранения;

4) модернизация республиканской медицинской информационно-аналитической системы в здравоохранении, обеспечивающей информационный обмен между медицинскими учреждениями, органами управления здравоохранением, ТФОМС Чувашской Республики и страховыми медицинскими организациями, а также хранение в анонимизированном виде медицинской информации, информации о медицинских учреждениях, медицинских работниках на базе Республиканского центра обработки данных в системе здравоохранения и социальной защиты населения Чувашской Республики (далее - РЦОД);

5) создание отраслевой единой защищенной информационно-телекоммуникационной сети в сфере здравоохранения и социальной защиты населения Чувашской Республики на базе широкополосных каналов связи;

6) актуализация программного обеспечения по управлению ресурсами ЛПУ (финансовый, кадровый, имущественный учет), фактическая интеграция с федеральным информационным ресурсом;

7) организация информационного обмена между региональным информационным ресурсом (РЦОД на базе БУ "Медицинский информационно-аналитический центр" Минздравсоцразвития Чувашии и федеральным информационным ресурсом (Минздравсоцразвития России, ФФОМС, другие участники системы обязательного медицинского страхования);

8) внедрение медицинских информационных систем в ЛПУ Чувашской Республики для ведения электронной медицинской карты пациентов, фактическая интеграция с федеральным информационным ресурсом;

9) модернизация и интеграция существующих медицинских информационных систем в ЛПУ Чувашской Республики с федеральными прикладными компонентами;

10) совершенствование системы электронного документооборота, в том числе для формирования утвержденных отчетных форм статистического наблюдения в режиме реального времени (on-line), а также мониторинга реализации настоящей Программы, фактическая интеграция с федеральным информационным ресурсом;

11) обеспечение маршрутизации потоков пациентов, нуждающихся в оказании медицинской помощи, на различных этапах путем внедрения автоматизированных систем управления (электронная регистратура учреждений здравоохранения, система электронной госпитализации, формирование листов ожидания специализированной медицинской помощи и др.): запись к врачу в электронном виде, включая выдачу направлений на прием к врачу-специалисту, диагностические исследования и госпитализацию, а также мониторинг сроков ожидания плановой медицинской помощи, фактическая интеграция с федеральным информационным ресурсом;

12) развитие региональной телемедицинской сети Чувашской Республики.

В рамках указанных работ в 2011-2012 годах во всех учреждениях здравоохранения будут реализованы мероприятия по обеспечению персонифицированного учета оказанных медицинских услуг, ведению электронной медицинской карты пациента, записи к врачу в электронном виде, обмену телемедицинскими данными, а также по внедрению систем электронного документооборота, ведению единого регистра медицинских работников, электронного паспорта медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения Чувашской Республики, а также фактическая интеграция с федеральным информационным ресурсом.

Подготовка информационно-коммуникационной инфраструктуры для создания регионального фрагмента Системы

В целях модернизации компьютерного парка ЛПУ планируется оснастить 70 учреждений здравоохранения за счет средств ФФОМС и средств консолидированного бюджета Чувашской Республики (на общую сумму 30315,65 тыс. рублей) для установки программного обеспечения по управлению финансово-хозяйственной деятельностью медицинских учреждений, информационными системами для комплексного анализа состояния здоровья и деятельности системы здравоохранения на уровне учреждений здравоохранения; мониторинга реализации программ в сфере здравоохранения, персонифицированного учета медицинских услуг; формирования и актуализации регистра медицинских работников; ведения электронного паспорта учреждения здравоохранения и паспорта системы здравоохранения Чувашской Республики; внедрения электронного документооборота.

Запланировано приобретение компьютерного и сетевого телекоммуникационного оборудования с учетом фактически имеющегося в ЛПУ оборудования в соответствии с техническими требованиями согласно Методическим рекомендациям по оснащению медицинских учреждений компьтерным# оборудованием для регионального уровня единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, а также функциональным требованиям к ним, обязательным для создания в 2011-2012 годах в рамках реализации региональных программ модернизации здравоохранения, и Методическим рекомендациям по составу и техническим требованиям к сетевому телекоммуникационному оборудованию учреждений системы здравоохранения для регионального уровня единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, а также функциональным требованиям к ним, обязательным для создания в 2011-2012 годах в рамках реализации региональных программ модернизации здравоохранения, Минздравсоцразвития России от 20 июля 2011 года.

Дооснащение фактически имеющегося оборудования общесистемным лицензионным программным обеспечением будет осуществляться в рамках бюджетного финансирования на обеспечение текущей деятельности, а также внебюджетных источников финансирования.

Перечень планируемого к закупке оборудования приведен в табл. 12.

Таблица 12

Перечень планируемого к закупке оборудования

Наименование оборудования	2011 год	2012 год
	количество, шт.	количество, шт.
1	2	3
Мероприятие 1.1. Персонифицированный учет оказания медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты
Считыватель контактных смарт-карт	122	63
Сканеры штрихкодов	40	24
Тонкие клиенты	1904	729
Персональные компьютеры	60	-
Серверы (для специализированных ЛПУ)	4	-
Печатающие устройства	976	486
Серверы (для РЦОД)	2	1
Тонкие клиенты (по проекту автоматизации службы скорой медицинской помощи)	48	8
Серверы (по проекту автоматизации службы скорой медицинской помощи)	5	-
Система хранения данных (по проекту автоматизации службы скорой медицинской помощи)	1	-

ГАРАНТ:

Нумерация мероприятий приводится в соответствии с источником

Мероприятие 1.3. Обмен телемедицинскими данными, внедрение систем электронного документооборота
Телемедицинские пункты (комплект оборудования)	-	29
Телемедицинские центры (комплект оборудования)	-	2
ПК (специализированные рабочие станции по проекту центрального архива медицинских изображений)	-	12
Серверы (по проекту центрального архива медицинских изображений)	-	6
Система хранения данных (по проекту центрального архива медицинских изображений)	-	1

В целях расширения централизованных вычислительных мощностей РЦОД за счет средств консолидированного бюджета Чувашской Республики в размере 5534,00 тыс. рублей запланированы расширение его серверных мощностей (увеличение количества серверов с 12 до 26), дооснащение его телекоммуникационным оборудованием, обеспечение бесперебойного и аварийного резервного питания, а также приобретение 4 серверов для прикладного программного обеспечения, используемого в специализированных медицинских учреждениях: КУ "Республиканское патологоанатомическое бюро" Минздравсоцразвития Чувашии, КУ "Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы" Минздравсоцразвития Чувашии.

В учреждениях здравоохранения, реализующих задачу по внедрению современных информационных систем в рамках настоящей Программы, предусматривается создание локальных вычислительных сетей, обеспечивающих доступ с рабочих мест к внутренним, региональным и федеральным информационным ресурсам. На эти цели в 2011-2012 годах предусматривается направить 34480,53 тыс. рублей, в том числе средства консолидированного бюджета Чувашской Республики - 3836,59 тыс. рублей, средства ФФОМС - 30643,94 тыс. рублей.

Защита персональных данных граждан в региональном фрагменте Системы будет обеспечена в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите персональных данных за счет ведения перечня информационных ресурсов регионального фрагмента Системы и сведений об уровне их конфиденциальности, ведения единого каталога пользователей, их ролей и категорий, использования инфраструктуры открытых ключей электронной цифровой подписи и шифрования данных, поддержки обмена юридически значимыми электронными документами, обезличивания персональных данных, получаемых из медицинских информационных систем для централизованной обработки и хранения и при их передаче по каналам связи, использования организационно-режимных мер управления доступом к региональному фрагменту Системы и обеспечения физического разделения информации и ресурсов Системы, требующих различных мер и средств защиты.

Во всех учреждениях здравоохранения за счет внебюджетных источников финансирования запланировано приведение информационных систем персональных данных в соответствие с требованиями Федерального закона "О персональных данных", в том числе проведение аудита информационной безопасности, разработка пакета документов, модели угроз, проекта средств защиты информации и комплекса мер по его реализации.

Комплекс работ по модернизации эксплуатируемых и внедрению новых прикладных компонентов регионального фрагмента Системы предусматривает мероприятия по защите информации в соответствии с характером и объемом обрабатываемых данных.

Для гарантированного обеспечения удаленного доступа учреждений здравоохранения к информационным системам, создаваемым на уровне как федерального центра обработки данных, так и РЦОД, запланирована модернизация интернет-подключений учреждений здравоохранения с переходом с DSL-технологий на технологии подключения по оптоволоконным каналам связи. В учреждениях здравоохранения, предоставляющих специализированную и высокотехнологичную медицинскую помощь республиканского и межтерриториального уровня, будут организованы резервные каналы связи за счет привлечения внебюджетных источников (средства операторов связи).

Ожидаемые результаты информационно-технологического обеспечения учреждений по типам подключения к глобальным вычислительным сетям представлены в табл. 13.

Таблица 13

Ожидаемые результаты информационно-технологического обеспечения учреждений по типам подключения к глобальным вычислительным сетям

Наименование ЛПУ	Тип подключения
	на текущий момент	планируемый (на конец 2012 г.)
1	2	3
БУ "Президентский перинатальный центр" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
БУ "Республиканская детская клиническая больница" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
БУ "Республиканская клиническая больница" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
БУ "Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
БУ "Республиканский клинический онкологический диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
БУ "Республиканский эндокринологический диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
БУ "Республиканский кардиологический диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
КУ "Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
КУ "Республиканское патологоанатомическое бюро" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
КУ "Республиканская психиатрическая больница" Минздравсоцразвития Чувашии	оптоволокно	оптоволокно
КУ "Республиканский противотуберкулезный диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии	оптоволокно	оптоволокно
БУ "Центральная районная больница Алатырского района" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Батыревская центральная районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Чебоксарская районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Шумерлинская центральная районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Ядринская центральная районная больница им.К.В. Волкова" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Городская больница скорой медицинской помощи" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
БУ "Городская детская больница N 3" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
БУ "Городская клиническая больница N 1" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
БУ "Городской клинический центр" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
БУ "Новочебоксарский городской перинатальный центр" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
БУ "Новочебоксарская городская больница" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
БУ "Новочебоксарская городская детская больница" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
БУ "Канашская городская больница" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Канашская городская детская больница" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Шумерлинская городская детская больница" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Республиканский кожно-венерологический диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
БУ "Республиканская клиническая офтальмологическая больница" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
БУ "Республиканская стоматологическая поликлиника" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
БУ "Республиканский центр восстановительной медицины и реабилитации" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
БУ "Республиканский центр лечебной физкультуры и спортивной медицины" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
БУ "Медицинский информационно-аналитический центр" Минздравсоцразвития Чувашии	оптоволокно	оптоволокно
КУ "Алатырская психиатрическая больница" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Республиканский наркологический диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
КУ "Урмарский противотуберкулезный диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
КУ "Шихазанская межрайонная психиатрическая больница" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
КУ "Ядринская межрайонная психиатрическая больница" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Аликовская центральная районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Вурнарская центральная районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Ибресинская центральная районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Канашская центральная районная больница им.Ф.Г. Григорьева" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Козловская центральная районная больница имени И.Е. Виноградова" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Комсомольская центральная районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Красноармейская центральная районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Красночетайская районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Мариинско-Посадская центральная районная больница им.Н.А. Геркена" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Моргаушская районная больница N 2" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Моргаушская центральная районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Порецкая центральная районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Урмарская центральная районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Цивильская центральная районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Шемуршинская районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Яльчикская центральная районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Янтиковская центральная районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Первая Чебоксарская городская больница имени Осипова Петра Николаевича - заслуженного врача РСФСР" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
БУ "Вторая городская больница" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
БУ "Городская больница N 5" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
БУ "Городская больница N 7" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Городская детская больница N 1" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
БУ "Городская детская больница N 2" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
БУ "Городская детская больница N 4" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Центральная городская больница" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
БУ "Городская стоматологическая поликлиника" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
БУ "Городская станция скорой медицинской помощи" Минздравсоцразвития Чувашии	ethernet/оптоволокно	ethernet/оптоволокно
БУ "Новочебоксарский врачебно-физкультурный диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	xDSL
БУ "Новочебоксарская детская стоматологическая поликлиника" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Новочебоксарская стоматологическая поликлиника" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Алатырская городская стоматологическая поликлиника" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Алатырская городская станция скорой медицинской помощи" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Канашская стоматологическая поликлиника" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Канашская городская станция скорой медицинской помощи" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Шумерлинская городская больница" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Шумерлинская городская стоматологическая поликлиника" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно
БУ "Шумерлинская городская станция скорой медицинской помощи" Минздравсоцразвития Чувашии	xDSL	оптоволокно

В соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Правилами обязательного медицинского страхования, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 28 февраля 2011 г. N 158н "Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 марта 2011 г., регистрационный N 19998), предусматривающими возможность предоставления гражданам медицинских услуг в системе ОМС по полису ОМС в форме пластиковой карты с электронным носителем (электронный полис), за счет средств ФФОМС (925,5 тыс. рублей) и консолидированного бюджета Чувашской Республики (73,5 тыс. рублей) запланирована закупка для всех медицинских организаций, работающих в системе ОМС, 185 единиц устройств считывания данных компактных смарт-карт из электронного полиса ОМС, а также запланировано оснащение указанных ЛПУ устройствами для считывания штрихкода в количестве 64 единицы.

Создание и сопровождение прикладных компонентов регионального фрагмента Системы по обеспечению информационно-технологической поддержки медицинских учреждений и населения по вопросам здравоохранения

В рамках организации работ, направленных на повышение качества оказания медицинской помощи, запланировано ведение персонифицированного учета оказанных пациенту медицинских услуг на основе внедрения электронной медицинской карты (электронная амбулаторная карта и электронная история болезни), в том числе с автоматизированным мониторингом исполнения стандартов оказания медицинской помощи.

В настоящее время внедрены электронные амбулаторные медицинские карты в пилотных ЛПУ: непосредственно на инфраструктуре учреждений здравоохранения в БУ "Республиканский кардиологический диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии (на 144 рабочих местах), БУ "Городская клиническая больница N 1" Минздравсоцразвития Чувашии (на 79 рабочих местах) и на инфраструктуре РЦОД - в БУ "Чебоксарская районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии (на 117 рабочих местах).

В БУ "Республиканский кардиологический диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии (на 144 рабочих местах) запланировано внедрение электронных стационарных карт (электронной истории болезни).

В указанных учреждениях запланировано внедрение медицинских информационных систем на рабочих местах не менее чем 80% медицинских работников за счет средств консолидированного бюджета Чувашской Республики в размере 5515,13 тыс. рублей.

В целях сокращения сроков ожидания пациентом приема врача запланирована маршрутизация потоков пациентов, нуждающихся в оказании медицинской помощи, на различных этапах ее оказания путем внедрения автоматизированных систем управления потоками больных (электронная регистратура учреждений, система электронной госпитализации, формирование листов ожидания специализированной медицинской помощи и др.) на базе интернет-сайтов учреждений здравоохранения с использованием технологии формирования и актуализации типового сайта лечебно-профилактического учреждения в рамках функционирования Медицинского портала Чувашской Республики.

Функционирование Медицинского портала Чувашской Республики обеспечит доступность для населения справочной информации о перечне предоставляемых медицинских услуг, графиках работы врачей и их профессиональной квалификации, самых распространенных заболеваниях и методах их профилактики, сведений о лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения, нормативно-правовой информации, относящейся к получению медицинской помощи. Финансирование модернизации Медицинского портала Чувашской Республики в 2011-2012 годах предусмотрено за счет средств консолидированного бюджета Чувашской Республики в объеме 2500,0 тыс. рублей и ФФОМС - 2500,0 тыс. рублей.

В рамках реализации проекта "Социальная карта жителя Чувашской Республики" за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (735,5 тыс. рублей) в 5 ЛПУ будет реализована возможность записи на прием к врачам, доступа пациента к информации об ЛПУ, а также автоматического анкетирования оценки удовлетворенности пациентов медицинской помощью через информационно-справочные сенсорные терминалы (инфоматы), в том числе обеспечивающие считывание универсальных электронных карт гражданина. Запланировано создание единого центра телефонного обслуживания населения (call-центр) в г. Чебоксары.

Во всех учреждениях здравоохранения, участвующих в реализации программы обеспечения необходимыми лекарственными средствами (52 ЛПУ и 140 аптечных организаций), будет продолжено функционирование информационной системы выдачи и обслуживания льготных рецептов.

С целью совершенствования электронного документооборота системы здравоохранения Чувашской Республики планируются внедрение на централизованных мощностях РЦОД программных средств для автоматизированного формирования в режиме реального времени (on-line) утвержденных отчетных форм федерального статистического наблюдения о состоянии здоровья и деятельности системы здравоохранения за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в размере 1500,0 тыс. рублей (форма N 12 "Сведения о числе заболеваний, зарегистрированных у больных, проживающих в районе обслуживания лечебного учреждения"; форма N 13 "Сведения о прерывании беременности (в сроки до 28 недель)"; форма N 14 "Сведения о деятельности стационара"; форма N 14-дс "Сведения о деятельности дневных стационаров лечебно-профилактического учреждения"; форма N 16-ВН "Сведения о причинах временной нетрудоспособности"; форма N 32 "Сведения о медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам"; форма N 57 "Сведения о травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин"; форма N 63 "Сведения о заболеваниях, связанных с микронутриентной недостаточностью"; форма N 1 ВОП "Сведения о деятельности врача (отделения, центра) общей практики (семейного врача)" и др.), а также для обеспечения взаиморасчетов ЛПУ в системе ОМС (реестры счетов о пролеченных пациентах на оплату в страховые медицинские организации, межтерриториальные взаиморасчеты и пр.), мониторинга реализации программы обеспечения необходимыми лекарственными средствами.

В учреждениях здравоохранения, оказывающих психиатрическую и фтизиатрическую специализированную медицинскую помощь (КУ "Республиканская психиатрическая больница" Минздравсоцразвития Чувашии, КУ "Республиканский противотуберкулезный диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии), запланировано внедрение мониторинга их деятельности на основании автоматизированного формирования первичных учетных данных с уровня рабочего места врачей. На эти цели в республиканском бюджете Чувашской Республики предусмотрено 1040,0 тыс. рублей.

Кроме того, запланировано внедрение специализированного программного обеспечения для оперативного анализа структуры и причин смертности населения на базе КУ "Республиканское патологоанатомическое бюро" Минздравсоцразвития Чувашии и КУ "Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы" Минздравсоцразвития Чувашии за счет средств консолидированного бюджета Чувашской Республики.

В целях мониторинга эффективности и качества функционирования службы "03" во всех 4 станциях и 20 отделениях скорой медицинской помощи за счет средств местных бюджетов будет внедрена единая автоматизированная система управления деятельностью скорой медицинской помощи с единым центром мониторинга на централизованных вычислительных мощностях РЦОД. Всего в единой сети скорой медицинской помощи будут функционировать 56 автоматизированных рабочих мест. Для реализации данного проекта в 2011-2012 годах планируется закупка 5 единиц серверов, 1 хранилища данных, дополнительного коммуникационного оборудования, 56 единиц терминалов, для чего предусмотрено 10073,8 тыс. рублей за счет средств консолидированного бюджета Чувашской Республики.

С учетом уровня оснащенности учреждений здравоохранения Чувашской Республики в 2011 году было предусмотрено обеспечить:

1) все медицинские учреждения компьютерным оборудованием и общесистемным программным обеспечением;

2) организацию локальных сетей в медицинских учреждениях;

3) защиту персональных данных во всех медицинских учреждениях;

4) все медицинские учреждения программным обеспечением для бухгалтерского и кадрового учета, а также интеграцию данного программного обеспечения с федеральным регистром, в том числе с регистром медицинского персонала, и паспортом медицинского учреждения и др.;

5) организацию регионального информационного ресурса, обеспечивающего информационный обмен между медицинскими учреждениями, органами управления здравоохранением, фондами ОМС и страховыми медицинскими организациями, а также хранение в анонимизированном виде медицинской информации, информации о медицинских учреждениях, медицинских работниках;

6) организацию широкополосных каналов связи и обеспечение информационного обмена между каждым медицинским учреждением и региональным информационным ресурсом;

7) организацию широкополосных каналов связи и информационного обмена между региональным информационным ресурсом и федеральным информационным ресурсом, органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации, ТФОМС и другими участниками системы ОМС;

8) внедрение систем электронного документооборота, в том числе для осуществления статистического наблюдения;

9) внедрение медицинской информационной системы (далее - МИС) в 3 пилотных учреждениях (БУ "Городская клиническая больница N 1" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Чебоксарская районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Республиканский кардиологический диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии);

10) возможность записи к врачу в электронном виде, включая выдачу направлений специалисту, диагностические исследования и госпитализацию, а также мониторинг сроков ожидания плановой медицинской помощи (далее - мероприятия 1-10).

В 2012 году за счет тиражирования МИС планируются организация персонифицированного учета оказанных медицинских услуг, ведение электронной медицинской карты и осуществление перехода к формированию мониторинга деятельности системы здравоохранения на основании первичных учетных данных с уровня рабочего места врача.

В целях обеспечения эффективного и адекватного использования лекарственных препаратов в БУ "Республиканская клиническая больница" Минздравсоцразвития Чувашии в рамках функционирования электронной истории болезни в 2012 году запланировано внедрение персонифицированного учета назначенных и израсходованных лекарственных средств и расходных материалов.

Для обеспечения доступности современной высокотехнологичной медицинской помощи беременным женщинам вне зависимости от их места проживания в 2012 году на базе БУ "Президентский перинатальный центр" Минздравсоцразвития Чувашии и 29 учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, запланировано на инфраструктуре РЦОД внедрение автоматизированной системы для мониторинга состояния здоровья всех беременных женщин Чувашской Республики (электронной медицинской карты беременной), включающей процесс автоматизации деятельности женских консультаций при центральных районных и городских больницах от первичной постановки беременной на учет до родоразрешения и последующего наблюдения в женской консультации. На эти цели предусматриваются средства ФФОМС в размере 13211,0 тыс. рублей.

В целом к концу 2012 года запланировано обеспечение 53 автоматизированных рабочих мест акушеров-гинекологов в 30 ЛПУ. Кроме того, во всех указанных ЛПУ получат развитие телемедицинские пункты оказания медицинской помощи.

За счет средств консолидированного бюджета Чувашской Республики (520,0 тыс. рублей) в БУ "Президентский перинатальный центр" Минздравсоцразвития Чувашии планируется внедрение в 2012 году электронной истории родов, которая будет включать как электронную историю роженицы, так и историю развития новорожденного.

В 2012 году на инфраструктуре федерального центра обработки данных и на централизованных вычислительных мощностях РЦОД планируется внедрение электронной медицинской карты во всех межрайонных центрах с объемом финансирования 22909,11 тыс. рублей (БУ "Городской клинический центр" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Батыревская центральная районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Шумерлинская центральная районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Канашская городская больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Канашская городская детская больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Шумерлинская городская детская больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Новочебоксарская городская больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Новочебоксарская городская детская больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Новочебоксарский городской перинатальный центр" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Ядринская центральная районная больница им.К.В. Волкова" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Городская детская больница N 3" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Городская больница скорой медицинской помощи" Минздравсоцразвития Чувашии) и 4 специализированных ЛПУ (БУ "Республиканская клиническая больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Президентский перинатальный центр" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Республиканская детская клиническая больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн" Минздравсоцразвития Чувашии), в том числе за счет средств ФФОМС 14505,8 тыс. рублей и консолидированного бюджета Чувашской Республики 8403,33 тыс. рублей.

Мероприятия по интеграции региональных информационных систем с компонентами федерального уровня Системы будут внедрены в 2012 году по мере ввода в эксплуатацию соответствующих централизованных компонентов на федеральном уровне.

В 2012 году запланированы работы по интеграции региональных прикладных компонентов с компонентами федерального уровня Системы за счет средств ФФОМС в размере 7000,00 тыс. рублей.

Для обеспечения долговременного хранения медицинских изображений на базе БУ "Республиканская клиническая больница" Минздравсоцразвития Чувашии запланирована организация функционирования единого республиканского диагностического центра - централизованного цифрового архива медицинских изображений с обеспечением доступа в единой сети к медицинским изображениям 12 медицинских учреждений, имеющих в своем составе отделения компьютерной и магнитно-резонансной томографии, радиоизотопной, ультразвуковой и тепловизионной диагностики. Доступ к медицинским изображениям в составе единой сети будет обеспечен для БУ "Республиканская клиническая больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Республиканская детская клиническая больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Республиканский клинический онкологический диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Республиканский кардиологический диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Городская клиническая больница N 1" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Канашская городская больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Шумерлинская центральная районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Новочебоксарская городская больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Городская больница скорой медицинской помощи" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Городская детская больница N 3" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Батыревская центральная районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии. В целях реализации данного проекта за счет ФФОМС (5732,0 тыс. рублей) планируется приобретение 12 специализированных рабочих станций, 6 серверов, 1 хранилища данных и дополнительного коммуникационного оборудования.

Для повышения эффективности управления деятельностью медицинских учреждений будет продолжена модернизация информационных систем управления их финансово-хозяйственной деятельностью - обновление программ бухгалтерского учета с переводом на клиент-серверные технологии, внедрение автоматизированного кадрового учета для получения выгрузок данных для формирования федеральных регистров (паспорт ЛПУ, Федеральный регистр медицинских работников) с целью обеспечения принципа "однократности ввода данных". На внедрение указанных информационных систем предусмотрено 6980,0 тыс. рублей за счет средств ФФОМС и на последующее их сопровождение 1330,0 тыс. рублей за счет средств консолидированного бюджета Чувашской Республики.

Эксплуатационные расходы на обеспечение бесперебойного функционирования информационно-коммуникационной инфраструктуры, а также сопровождение внедряемых информационных систем будут осуществляться в учреждениях здравоохранения за счет средств консолидированного бюджета Чувашской Республики (13265,0 тыс. рублей).

Реализация мероприятий по внедрению современных информационных систем в ЛПУ будет сопровождаться организацией обучения сотрудников медицинских организаций использованию современных информационных медицинских технологий, а также повышением общего уровня компьютерного образования медицинского персонала как на базе БУ "Медицинский информационно-аналитический центр" Минздравсоцразвития Чувашии, так и с привлечением образовательных учреждений - АУ "Институт усовершенствования врачей" Минздравсоцразвития Чувашии, ФГБОУ ВПО "Чувашский государственный университет им.И.Н. Ульянова" и БОУ Чувашской Республики СПО "Чебоксарский медицинский колледж" Минздравсоцразвития Чувашии. На эти цели планируется направить 5917,0 тыс. рублей, в том числе 5269 тыс. рублей из средств ФФОМС.

Кроме того, при обучении сотрудников конкретным информационным системам, внедренным в медицинских учреждениях, планируется использовать тематические интернет-проекты, интерактивные системы обучения.

При планировании работ по внедрению современных информационных систем в здравоохранение республики учитывался график проведения капитальных ремонтов в ЛПУ.

Таким образом, с учетом результатов мероприятий 1-10 по внедрению в 2011 году современных информационных систем в здравоохранение в 2012 году планируется обеспечить:

1) внедрение единой МИС на уровне Чувашской Республики;

2) масштабирование существующих МИС;

3) внедрение систем передачи телемедицинских данных и организацию двух телемедицинских центров (на базе БУ "Республиканская детская клиническая больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Городская клиническая больница N 1" Минздравсоцразвития Чувашии) и 29 телемедицинских пунктов в женских консультациях;

4) внедрение систем электронного документооборота, в том числе мониторинг реализации настоящей Программы.

Реализация мероприятий настоящей Программы к концу 2012 года позволит осуществить персонифицированный учет оказанных медицинских услуг, ведение электронной медицинской карты гражданина, завершить процесс формирования записи на прием к врачу в электронном виде с выдачей направлений на прием к врачам-специалистам, на диагностические исследования и госпитализацию, проводить мониторинг сроков ожидания плановой медицинской помощи, функционирования системы обмена телемедицинскими данными.

Ожидаемые результаты создания регионального фрагмента Системы в сфере здравоохранения

В результате создания регионального фрагмента Системы к концу 2012 года за счет средств консолидированного бюджета Чувашской Республики на обеспечение текущей деятельности специалисты органов управления здравоохранения (далее - ОУЗ) получат возможность использования в автоматизированном режиме функций Системы, приведенных в табл. 14.

Таблица 14

Ожидаемые результаты создания регионального фрагмента Системы в сфере здравоохранения (для специалистов ОУЗ в Чувашской Республике)

Управление разрешительной деятельностью
Требования к внедрению	рекомендовано
Количество рабочих мест	4 (100%) рабочих места
Управление контрольно-надзорной деятельностью
Требования к внедрению	рекомендовано
Количество рабочих мест	4 (100%) рабочих места
Контроль и принятие управленческих решений на основе анализа первичных данных
Требования к внедрению	рекомендовано
Количество рабочих мест	20 (100%) рабочих мест
Управление кадрами ОУЗ, ТФОМС
Требования к внедрению	рекомендовано
Количество рабочих мест	4 (100%) рабочих места
Управление материально-техническим обеспечением и основными средствами ОУЗ, ТФОМС
Требования к внедрению	рекомендовано
Количество рабочих мест	3 (100%) рабочих места
Управление финансами ОУЗ
Требования к внедрению	рекомендовано
Количество рабочих мест	6 (100%) рабочих мест
Управление организацией закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг ОУЗ, ТФОМС
Требования к внедрению	рекомендовано
Количество рабочих мест	3 (100%) рабочих места
Документооборот и делопроизводство ОУЗ, ТФОМС
Требования к внедрению	рекомендовано
Количество рабочих мест	30 (100%) рабочих мест

Планируется обеспечение рабочих мест сотрудников ТФОМС Чувашской Республики информационной поддержкой функций, приведенных в табл. 15.

Таблица 15

Ожидаемые результаты создания регионального фрагмента Системы в сфере здравоохранения
(для специалистов ТФОМС Чувашской Республики)

Персонифицированный учет медицинской помощи и лекарственного обеспечения
Требования к внедрению	рекомендовано
Количество рабочих мест	10 (67%) рабочих мест
Контроль и принятие управленческих решений на основе анализа первичных данных
Требования к внедрению	рекомендовано
Количество рабочих мест	41 (100%) рабочее место
Управление кадрами ОУЗ, ТФОМС
Требования к внедрению	рекомендовано
Количество рабочих мест	4 (50%) рабочих места
Управление материально-техническим обеспечением и основными средствами ОУЗ, ТФОМС
Требования к внедрению	рекомендовано
Количество рабочих мест	5 (70%) рабочих мест
Управление организацией закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг ОУЗ, ТФОМС
Требования к внедрению	рекомендовано
Количество рабочих мест	4 (50%) рабочих места
Документооборот и делопроизводство ОУЗ, ТФОМС
Требования к внедрению	рекомендовано
Количество рабочих мест	41 (100%) рабочее место

Таким образом, в 2012 году планируются:

1) обеспечение возможности использования следующих подсистем, создаваемых на федеральном уровне Системы, в интересах не менее чем 50% сотрудников профильных структурных подразделений Минздравсоцразвития Чувашии, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере здравоохранения:

паспорт медицинской организации;

регистр медицинского оборудования и медицинской техники;

регистр медицинского и фармацевтического персонала;

мониторинг реализации программ в здравоохранении;

персонифицированный учет медицинской помощи и лекарственного обеспечения;

ведение специализированных регистров по отдельным нозологиям и категориям граждан;

2) обеспечение возможности использования следующих подсистем, создаваемых на региональном уровне Системы, в интересах не менее чем 50% сотрудников профильных структурных подразделений Минздравсоцразвития Чувашии, ТФОМС Чувашской Республики:

управление кадрами - Минздравсоцразвития Чувашии, ТФОМС Чувашской Республики;

управление материально-техническим обеспечением и основными средствами - Минздравсоцразвития Чувашии, ТФОМС Чувашской Республики;

управление финансами - Минздравсоцразвития Чувашии;

организация закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг - Минздравсоцразвития Чувашии, ТФОМС Чувашской Республики;

электронный документооборот - Минздравсоцразвития Чувашии, ТФОМС Чувашской Республики;

3) обеспечение возможности осуществления в электронном виде для каждого учреждения здравоохранения следующих функций:

ведение персонифицированного учета оказанной медицинской помощи;

управление взаиморасчетами за оказанную медицинскую помощь (для учреждений, участвующих в ОМС);

анализ деятельности и формирование отчетности;

учет административно-хозяйственной деятельности;

электронная регистратура, запись на прием к врачу, выдача направлений;

4) обеспечение удаленным доступом к созданным федеральным информационным системам не менее 80% сотрудников профильных структурных подразделений;

5) обеспечение наличия в каждом учреждении здравоохранения:

необходимого количества автоматизированных рабочих мест (далее - АРМ) (персональных компьютеров) с учетом минимальных функциональных требований к их информационно-технологическому обеспечению;

необходимого количества АРМ для доступа к системе, обеспечивающей проведение телемедицинских консультаций и консилиумов, создаваемой на федеральном уровне, с учетом технических требований, разрабатываемых Минздравсоцразвития России;

не менее одного локального печатающего устройства на два АРМ, в том числе как минимум одного многофункционального устройства, обеспечивающего возможность печати и сканирования документов.

Ожидаемые результаты информационно-технологического обеспечения в разрезе различных типов учреждений здравоохранения представлены в табл. 16-20.

Информационно-технологическое обеспечение республиканских больниц и БУ "Президентский перинатальный центр" Минздравсоцразвития Чувашии

Согласно Методическим рекомендациям по составу прикладных компонентов регионального уровня единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, а также функциональным требованиям к ним, обязательным для создания в 2011-2012 годах в рамках реализации региональных программ модернизации здравоохранения, Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. планируется обеспечить информационную поддержку не менее 80% рабочих мест медицинских сотрудников в 3 государственных учреждениях здравоохранения (БУ "Президентский перинатальный центр" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Республиканская детская клиническая больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Республиканская клиническая больница" Минздравсоцразвития Чувашии) за счет средств федерального бюджета и средств консолидированного бюджета Чувашской Республики. Ожидаемые результаты информационно-технологического обеспечения республиканских больниц и перинатального центра представлены в табл. 16.

Таблица 16

Ожидаемые результаты информационно-технологического обеспечения республиканских больниц и БУ "Президентский перинатальный центр" Минздравсоцразвития Чувашии

Наименование производственного процесса учреждения здравоохранения, которому обеспечивается информационная поддержка	Рекомендации Минздравсоцразвития России	БУ "Президентский перинатальный центр" Минздравсоцразвития Чувашии	БУ "Республиканская детская клиническая больница" Минздравсоцразвития Чувашии	БУ "Республиканская клиническая больница" Минздравсоцразвития Чувашии
		источники финансирования
		консолидированный бюджет Чувашской Республики	ФФОМС
1	2	3	4	5
Деятельность приемного отделения стационара
Требования к внедрению	рекомендовано	+	+	+
Количество рабочих мест, единиц		1	1	2
в том числе в %	80	100	100	100
Ведение электронных медицинских карт пациентов
Требования к внедрению	рекомендовано для учреждений, оказывающих в том числе амбулаторно-поликлиническую помощь	+	+	+
Количество рабочих мест, единиц		25	25	35
в том числе в %	80	95	95	95
Ведение электронных стационарных карт пациентов
Требования к внедрению	рекомендовано	+	+	+
Количество рабочих мест, единиц		40	42	90
в том числе в %	80	95	95	95
Оказание скорой и неотложной медицинской помощи
Требования к внедрению	рекомендовано	-	-	-
Количество рабочих мест, единиц
в том числе в %	80
Учет временной нетрудоспособности
Требования к внедрению	рекомендовано	+	+	+
Количество рабочих мест, единиц		2	2	2
в том числе в %	80	90	90	90
Патологоанатомическая деятельность
Требования к внедрению	рекомендовано	-	-	-
Количество рабочих мест, единиц
в том числе в %	80
Управление питанием пациентов в стационаре
Требования к внедрению	рекомендовано	-	-	-
Количество рабочих мест, единиц
в том числе в %	80
Управление аптечной деятельностью в стационаре
Требования к внедрению	рекомендовано		+	+
Количество рабочих мест, единиц			42	73
в том числе в %	80		100	100
Клинико-экспертная работа
Требования к внедрению	рекомендовано	+	+	+
Количество рабочих мест, единиц		1	1	1
в том числе в %	80	100	100	100
Деятельность стоматологии
Требования к внедрению	рекомендовано	-	-	-
Количество рабочих мест, единиц
в том числе в %	80
Дополнительное лекарственное обеспечение
Требования к внедрению	рекомендовано			+
Количество рабочих мест, единиц				4
в том числе в %	80			100
Инструментальная диагностика
Требования к внедрению	рекомендовано	-	-	-
Количество рабочих мест, единиц
в том числе в %	80
Лабораторная диагностика
Требования к внедрению	рекомендовано	-	-	-
Количество рабочих мест, единиц
в том числе в %	80
Деятельность в сфере трансфузиологии
Требования к внедрению	рекомендовано	-	-	-
Количество рабочих мест, единиц
в том числе в %	80
Деятельность в области трансплантологии
Требования к внедрению	рекомендовано	-	-	-
Количество рабочих мест, единиц
в том числе в %	80
Анализ деятельности и формирование отчетности
Требования к внедрению	обязательно	+	+	+
Количество рабочих мест, единиц		10	10	15
в том числе в %	80	95	95	95
Документооборот и делопроизводство
Требования к внедрению	рекомендовано	+	+	+
Количество рабочих мест, единиц		13	13	18
в том числе в %	80	95	95	95
Обеспечивающие информационные системы поддержки деятельности учреждений здравоохранения
Требования к внедрению	обязательно	+	+	+
Количество рабочих мест, единиц		15	15	20
в том числе в %	80	95	95	95

Информационно-технологическое обеспечение городских больниц и БУ "Новочебоксарский городской перинатальный центр" Минздравсоцразвития Чувашии

Планируется обеспечить информационно-технологической поддержкой в рамках соответствующих функций следующие учреждения здравоохранения: БУ "Городская клиническая больница N 1" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Городская больница скорой медицинской помощи" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Городская детская больница N 3" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Городской клинический центр" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Новочебоксарская городская больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Новочебоксарская городская детская больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Канашская городская больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Канашская городская детская больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Шумерлинская городская детская больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Новочебоксарский городской перинатальный центр" Минздравсоцразвития Чувашии. В указанных ЛПУ не менее чем на 80% рабочих мест медицинских работников будет обеспечена информационная поддержка процессов, указанных в табл. 17.

Таблица 17

Ожидаемые результаты информационно-технологического обеспечения городских больниц и БУ "Новочебоксарский городской перинатальный центр" Минздравсоцразвития Чувашии

Наименование производственного процесса учреждения здравоохранения, которому обеспечивается информационная поддержка	Рекомендации Минздравсоцразвития России	БУ "Городская клиническая больница N 1" Минздравсоцразвития Чувашии	БУ "Городская больница скорой медицинской помощи" Минздравсоцразвития Чувашии	БУ "Городская детская больница N 3" Минздравсоцразвития Чувашии		БУ "Городской клинический центр" Минздравсоцразвития Чувашии	БУ "Новочебоксарская городская больница" Минздравсоцразвития Чувашии	БУ "Новочебоксарская городская детская больница" Минздравсоцразвития Чувашии	БУ "Канашская городская больница" Минздравсоцразвития Чувашии	БУ "Канашская городская детская больница" Минздравсоцразвития Чувашии	БУ "Шумерлинская городская детская больница" Минздравсоцразвития Чувашии	БУ "Новочебоксарский городской перинатальный центр" Минздравсоцразвития Чувашии
		источники финансирования
		консолидированный бюджет Чувашской Республики, ФФОМС	ФФОМС
1	2	3	4		5	6	7	8	9	10	11	12
Деятельность приемного отделения стационара
Требования к внедрению	рекомендовано	+	+		+	+	+	+	+	+	+	+
Количество рабочих мест, единиц		2	1		1	1	1	1	1	1	1	1
в том числе в %	80	100	100		100	100	100	100	100	100	100	100
Ведение электронных медицинских карт пациентов
Требования к внедрению	обязательно для учреждений, оказывающих в том числе амбулаторно-поликлиническую помощь	+	-		+	+	+	+	+	+	+	+
Количество рабочих мест, единиц		145			50	45	60	45	30	15	11	28
в том числе в %	80	80			90	95	95	95	90	100	100	95
Учет временной нетрудоспособности
Требования к внедрению	рекомендовано	+	-		+	+	+	+	+	+	+	+
Количество рабочих мест, единиц		2			1	1	1	1	1	1	1	1
в том числе в %	80	100			100	100	100	100	100	100	100	100
Управление питанием пациентов в стационаре
Требования к внедрению	рекомендовано	-	-		-	-	-	-	-	-	-	-
Количество рабочих мест, единиц
в том числе в %	80
Управление аптечной деятельностью в стационаре
Требования к внедрению	рекомендовано	+	-		-	-	-	-	-	-	-	-
Количество рабочих мест, единиц		30
в том числе в %	80	80
Дополнительное лекарственное обеспечение
Требования к внедрению	рекомендовано	+	-		+	+	+	+	+	+	+
Количество рабочих мест, единиц		66			24	39	74	40	28	14	18
в том числе в %	80	100			100	100	100	100	100	100	100	100
Лабораторная диагностика
Требования к внедрению	рекомендовано	+	-		-	-	-	-	-	-	-	-
Количество рабочих мест, единиц		5
в том числе в %	80	80
Обеспечивающие информационные системы поддержки деятельности учреждений здравоохранения
Требования к внедрению	обязательно	+	+		+	+	+	+	+	+	+	+
Количество рабочих мест, единиц		52	15		18	15	25	13	15	2	3	10
в том числе в %	80	95	95		100	95	95	95	95	100	100	100

Информационно-технологическое обеспечение районных больниц

Планируется обеспечение 4 центральных районных больниц (БУ "Чебоксарская районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Батыревская центральная районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Шумерлинская центральная районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Ядринская центральная районная больница им.К.В. Волкова" Минздравсоцразвития Чувашии) прикладными информационными системами, создаваемыми в рамках регионального фрагмента Системы за счет средств федерального бюджета и средств консолидированного бюджета Чувашской Республики (табл. 18).

Таблица 18

Ожидаемые результаты информационно-технологического обеспечения районных больниц

Наименование производственного процесса учреждения здравоохранения, которому обеспечивается информационная поддержка	Рекомендации Минздравсоцразвития России	БУ "Чебоксарская районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии	БУ "Батыревская центральная районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии	БУ "Шумерлинская центральная районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии	БУ "Ядринская центральная районная больница им.К.В. Волкова" Минздравсоцразвития Чувашии
		источники финансирования
		консолидированный бюджет Чувашской Республики, ФФОМС	ФФОМС
Ведение электронных медицинских карт пациентов
Требования к внедрению	обязательно	+	+	+	+
Количество рабочих мест, единиц		91	23	26	42
в том числе в %	80	100	95	95	95

Информационно-технологическое обеспечение участковых больниц

В республике функционирует 1 участковая больница - МУЗ "Чурачикская участковая больница". В рамках реализации мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, запланирована ее реорганизация путем слияния с МУЗ "Цивильская центральная районная больница" в одно юридическое лицо БУ "Цивильская центральная районная больница" Минздравсоцразвития Чувашии.

Информационно-технологическое обеспечение специализированных больниц и диспансеров

Планируется обеспечить информационно-технологической поддержкой не менее 80% рабочих мест медицинских сотрудников в 4 специализированных учреждениях здравоохранения (БУ "Республиканский кардиологический диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Республиканская психиатрическая больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Республиканский противотуберкулезный диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн" Минздравсоцразвития Чувашии) за счет средств консолидированного бюджета Чувашской Республики (табл. 19).

Таблица 19

Ожидаемые результаты информационно-технологического обеспечения специализированных больниц и диспансеров

Наименование производственного процесса учреждения здравоохранения, которому обеспечивается информационная поддержка	Рекомендации Минздравсоцразвития России	БУ "Республиканский кардиологический диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии	БУ "Республиканский противотуберкулезный диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии	БУ "Республиканская психиатрическая больница" Минздравсоцразвития Чувашии	БУ "Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн" Минздравсоцразвития Чувашии
		источник финансирования
		консолидированный бюджет Чувашской Республики
1	2	3	4	5	6
Деятельность приемного отделения стационара
Требования к внедрению	рекомендовано	+	-	-	+
Количество рабочих мест, единиц		1			1
в том числе в %	80	100			100
Ведение электронных медицинских карт пациентов
Требования к внедрению	рекомендовано	+	+	+	+
Количество рабочих мест, единиц		40	36	40	16
в том числе в %	80	100	90	90	100
Ведение электронных стационарных карт пациентов
Требования к внедрению	рекомендовано	+	-	-	+
Количество рабочих мест, единиц		90			14
в том числе в %	80	100			95
Оказание скорой и неотложной медицинской помощи
Требования к внедрению	рекомендовано	-	-	-	-
Количество рабочих мест, единиц
в том числе в %	80
Учет временной нетрудоспособности
Требования к внедрению	рекомендовано	+	-	-	+
Количество рабочих мест, единиц		2			1
в том числе в %	80	100			100
Патологоанатомическая деятельность
Требования к внедрению	рекомендовано	-	-	-	-
Количество рабочих мест, единиц
в том числе в %	80
Управление питанием пациентов в стационаре
Требования к внедрению	рекомендовано	-	-	-	-
Количество рабочих мест, единиц
в том числе в %	80
Управление аптечной деятельностью в стационаре
Требования к внедрению	рекомендовано	-	-	-	-
Количество рабочих мест, единиц
в том числе в %	80
Клинико-экспертная работа
Требования к внедрению	рекомендовано	+	-	-	+
Количество рабочих мест, единиц		1			1
в том числе в %	80	100			100
Деятельность стоматологии
Требования к внедрению	рекомендовано	-	-	-	-
Количество рабочих мест, единиц
в том числе в %	80
Дополнительное лекарственное обеспечение
Требования к внедрению	рекомендовано	-	-
Количество рабочих мест, единиц
в том числе в %	80
Инструментальная диагностика
Требования к внедрению	рекомендовано	-	-	-	-
Количество рабочих мест, единиц
в том числе в %	80
Лабораторная диагностика
Требования к внедрению	рекомендовано	-	-	-	-
Количество рабочих мест, единиц
в том числе в %	80
Деятельность в сфере трансфузиологии
Требования к внедрению	рекомендовано	-	-	-	-
Количество рабочих мест, единиц
в том числе в %	80
Деятельность в сфере трансплантологии
Требования к внедрению	рекомендовано	-	-	-	-
Количество рабочих мест, единиц
в том числе в %	80
Обеспечивающие информационные системы поддержки деятельности учреждений здравоохранения
Требования к внедрению	обязательно	+	+	+	+
Количество рабочих мест, единиц		27	28	32	17
в том числе в %	80	100	100	100	100

Информационно-технологическое обеспечение специализированных больниц и диспансеров, осуществляющих деятельность в городских населенных пунктах

В республике осуществляют деятельность 2 городских специализированных диспансера: БУ "Новочебоксарский врачебно-физкультурный диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии и БУ "Алатырский городской врачебно-физкультурный диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии. Обеспечение информационной поддержкой будет осуществляться за счет средств консолидированного бюджета Чувашской Республики, предусмотренных на обеспечение текущей деятельности. В указанных учреждениях будет обеспечена автоматизация следующих процессов: управление взаиморасчетами за оказанную медицинскую помощь, анализ деятельности и формирование отчетности.

Информационно-технологическое обеспечение республиканских поликлиник

Запланирована дальнейшая реализация прикладных информационных систем в АУ "Республиканская стоматологическая поликлиника" Минздравсоцразвития Чувашии и БУ "Республиканский центр лечебной физкультуры и спортивной медицины" Минздравсоцразвития Чувашии. В указанных учреждениях будет обеспечена автоматизация следующих процессов: запись пациентов на обслуживание, управление занятостью ресурсов и распределение потоков пациентов, управление взаиморасчетами за оказанную медицинскую помощь, анализ деятельности и формирование отчетности.

Информационно-технологическое обеспечение амбулаторно-поликлинических учреждений, осуществляющих деятельность в городских населенных пунктах

Запланирована дальнейшая реализация прикладных информационных систем в АУ "Новочебоксарская городская стоматологическая поликлиника" Минздравсоцразвития Чувашии, АУ "Новочебоксарская детская стоматологическая поликлиника" Минздравсоцразвития Чувашии, АУ "Канашская стоматологическая поликлиника" Минздравсоцразвития Чувашии, АУ "Городская стоматологическая поликлиника", АУ "Шумерлинская городская стоматологическая поликлиника" Минздравсоцразвития Чувашии и АУ "Алатырская городская стоматологическая поликлиника" Минздравсоцразвития Чувашии. В указанных учреждениях будет обеспечена автоматизация следующих процессов: запись пациентов на обслуживание, управление занятостью ресурсов и распределение потоков пациентов, управление взаиморасчетами за оказанную медицинскую помощь, анализ деятельности и формирование отчетности.

Информационно-технологическое обеспечение станций скорой медицинской помощи

Во всех 4 городских станциях скорой медицинской помощи (БУ "Городская станция скорой медицинской помощи" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Канашская городская станция скорой медицинской помощи" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Шумерлинская городская станция скорой медицинской помощи" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Алатырская городская станция скорой медицинской помощи" Минздравсоцразвития Чувашии) и во всех отделениях скорой медицинской помощи при центральных районных больницах (19) и при БУ "Новочебоксарская городская больница" Минздравсоцразвития Чувашии планируется за счет средств консолидированного бюджета Чувашской Республики внедрение единой автоматизированной системы управления деятельностью скорой медицинской помощи с единым центром мониторинга на централизованных вычислительных мощностях РЦОД. Во всех станциях скорой медицинской помощи будет обеспечена информационная поддержка функций, представленных в табл. 20.

Таблица 20

Ожидаемые результаты информационно-технологического обеспечения станций скорой медицинской помощи

Наименование производственного процесса учреждения здравоохранения, которому обеспечивается информационная поддержка	Рекомендации Минздравсоцразвития России	БУ "Городская станция скорой медицинской помощи" Минздравсоцразвития Чувашии	БУ "Канашская городская станция скорой медицинской помощи" Минздравсоцразвития Чувашии	БУ "Шумерлинская городская станция скорой медицинской помощи" Минздравсоцразвития Чувашии	БУ "Алатырская городская станция скорой медицинской помощи" Минздравсоцразвития Чувашии
		источник финансирования
		консолидированный бюджет Чувашской Республики
1	2	3	4	5	6
Ведение электронных медицинских карт пациентов
Требования к внедрению	рекомендовано	+	+	+	+
Количество рабочих мест, единиц		7	2	2
в том числе в %	80	100	100	100
Оказание скорой и неотложной медицинской помощи
Требования к внедрению	рекомендовано	1	1	1	1
Количество рабочих мест, единиц
в том числе в %	80	100	100	100	100

Информационно-технологическое обеспечение районных отделений скорой медицинской помощи

Во всех 19 отделениях скорой медицинской помощи при центральных районных больницах и в отделении скорой медицинской помощи БУ "Новочебоксарская городская больница" Минздравсоцразвития Чувашии будет обеспечена информационная поддержка диспетчеризации вызовов на всех рабочих местах диспетчеров.

Информационно-технологическое обеспечение республиканских санаторно-курортных учреждений

В республике осуществляют деятельность 4 республиканских санаторно-курортных учреждения. Информационная поддержка будет осуществляться за счет средств консолидированного бюджета Чувашской Республики, предусмотренных на обеспечение текущей деятельности.

Порядок организации работ по созданию в 2011-2012 годах регионального фрагмента Системы

Ответственным за реализацию мероприятий настоящей Программы, включая внедрение современных информационных систем в здравоохранение Чувашской Республики, является Государственный комитет Чувашской Республики по связи и информатизации.

Минздравсоцразвития Чувашии обеспечивает управление созданием регионального фрагмента Системы, в том числе разрабатывает и (или) принимает в пределах своих полномочий необходимые нормативные правовые акты, формирует требования к созданию и развитию регионального фрагмента Системы, координирует формирование требований к системе других органов исполнительной власти Чувашской Республики, а также обеспечивает разработку, координацию и мониторинг исполнения плана мероприятий по созданию и развитию регионального фрагмента Системы.

На базе БУ "Медицинский информационно-аналитический центр" Минздравсоцразвития Чувашии будет создан проектный офис, обеспечивающий функции проектного управления и организационно-методического сопровождения работ по созданию, развитию и сопровождению регионального фрагмента Системы, а также функции оператора регионального фрагмента Системы. Приказом Минздравсоцразвития Чувашии от 31 января 2012 г. N 121 "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики от 24 августа 2009 г. N 844 "О внештатных специалистах-экспертах Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики" назначен главный конструктор регионального фрагмента Системы.

В 2011-2012 годах будет разработана проектно-конструкторская документация на создание регионального фрагмента Системы.

Экспертная оценка документов по информатизации, формируемых при реализации мероприятий по созданию и развитию регионального фрагмента Системы, осуществляется в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 марта 2011 г. N 113 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики".

В медицинских организациях приказами назначены уполномоченные должностные лица, ответственные за координацию соответствующих работ по созданию и развитию регионального фрагмента Системы, на уровне руководителей данных организаций.

Разработка и согласование технических заданий и технических требований на закупки оборудования для создания Системы будут осуществляться рабочей группой по размещению заказов для государственных нужд на закупки сетевого оборудования, вычислительной и оргтехники, программного обеспечения, состав которой утверждается приказом Минздравсоцразвития Чувашии.

Закупки для учреждений здравоохранения за счет средств консолидированного бюджета Чувашской Республики будут осуществляться централизованно путем проведения совместных торгов, порядок проведения которых установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 г. N 631 "Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов".