28 сентября 2010 г.
В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятым решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 ноября 2005 года N 40, Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:
1. Утвердить Правила организации сбора, вывоза, переработки и утилизации твердых бытовых и жидких неканализованных отходов на территории города Чебоксары (прилагаются).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Чебоксарские новости".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Чебоксарского городского Собрания депутатов по жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, благоустройству, строительству, архитектуре, транспорту и связи (В.Г.Тимофеев).
Глава города Чебоксары |
Н.И.Емельянов |
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 сентября 2010 г. N 1814 в настоящий Правила внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
Утверждены
решением Чебоксарского городского
Собрания депутатов
от 21 сентября 2006 г. N 342
Правила
организации сбора, вывоза, переработки и утилизации твердых бытовых и жидких неканализованных отходов на территории города Чебоксары
28 сентября 2010 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила организации сбора, вывоза, переработки и утилизации твердых бытовых и жидких неканализованных отходов на территории города Чебоксары (далее - Правила) разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "Об охране окружающей среды", "Об отходах производства и потребления", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", иными законами и нормативными правовыми актами Чувашской Республики, Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятым решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 ноября 2005 года N 40.
1.2. Правила действуют на всей территории города Чебоксары и являются обязательными для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
1.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются твердые бытовые отходы, непосредственно, либо опосредованно через организации, обслуживающие жилищный фонд, или организации, специализирующиеся в области сбора, вывоза и утилизации вторичного сырья, обеспечивают:
- ведение учета в области организации сбора, вывоза, переработки и утилизации твердых бытовых отходов;
- соблюдение экологических, санитарных и иных требований в области охраны окружающей среды и здоровья человека, включая разработку и получение нормативной документации;
- организацию мест сбора, организацию безопасных условий в местах временного хранения твердых бытовых отходов и заключение договоров на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов и размещение их на объекте размещения отходов;
- внедрение технологий, направленных на сокращение общего объема твердых бытовых отходов, вывозимых на объект размещения отходов и их переработки по тем видам и объемам твердых бытовых отходов, для которых реализовано технологическое, экономическое и организационное обеспечение.
1.4. Юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляют плату за размещение твердых бытовых отходов.
1.5. Утратил силу.
См. текст пункта 1.5 раздела I
1.6. В соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", Правилами предоставления услуг по вывозу твёрдых и жидких бытовых отходов, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 N 155, граждане осуществляют оплату услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, в том числе граждане, проживающие в частном секторе.
1.7. Координацию и управление работами по организации сбора, вывоза, переработки и утилизации отходов на территории города Чебоксары осуществляют:
первый заместитель главы администрации города Чебоксары по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ);
главы администраций районов города Чебоксары;
управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары;
Муниципальное учреждение (далее - МУ) "Управление экологии города Чебоксары";
МУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары.
1.8. Юридические лица, индивидуальные предприниматели отвечают за соблюдение (нарушение) установленных требований в области природоохранного законодательства, включая возмещение ущерба, причиненного земельным ресурсам города Чебоксары как объекту собственности в результате их загрязнения твердыми бытовыми отходами в соответствии с принципами, определенными Гражданским кодексом Российской Федерации и методически закрепленными настоящими Правилами.
1.9. Твердые бытовые отходы, образующиеся у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, подлежат обязательному учету (инвентаризации).
1.10. Право собственности на твердые бытовые отходы принадлежит собственнику, у которого эти отходы образовались. Право собственности на твердые бытовые отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении твердых бытовых отходов.
1.11. В соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" в случае, если твердые бытовые отходы брошены собственником или иным образом оставлены им с целью отказаться от права собственности на них, лицо, в собственности, во владении либо в пользовании которого находится земельный участок водоем или иной объект, где находятся брошенные твердые бытовые отходы, может обратить их в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении их в собственность в соответствии с гражданским законодательством.
1.12. В соответствии с действующим законодательством ущерб, причиненный окружающей среде и муниципальной собственности, включая земельные ресурсы и др., подлежит возмещению в полном объеме наряду с административным взысканием. Размер ущерба оценивается объемом затрат на проведение работ по восстановлению (рекультивации) загрязненного объекта (территории, акватории), а также стоимостью незаконного использования объекта собственности для осуществления деятельности по складированию, размещению, временному или постоянному хранению, захоронению твердых бытовых отходов.
II. Управление в области организации сбора, вывоза, переработки и утилизации твердых бытовых и жидких неканализованных отходов (далее - отходы) на территории города Чебоксары
2.1. Администрация города Чебоксары, администрации районов города Чебоксары, управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары осуществляют разработку и реализацию программ управления, модернизации системы организации сбора, вывоза, переработки и утилизации отходов, внедрения раздельного сбора, переработки и утилизации отходов, санации (рекультивации) действующих и/или строительства новых объектов размещения отходов.
2.2. Администрации районов города Чебоксары, МУ "Управление ЖКХ и благоустройства", домовладельцы и специализированные организации по сбору, вывозу отходов:
организуют работу по определению мест, обеспечению и размещению на них контейнерных площадок и контейнеров и иных мест временного складирования твердых бытовых отходов и их учет в частном секторе;
проводят с гражданами, проживающими в частном секторе, организационную и разъяснительную работу в области организации сбора, вывоза, переработки и утилизации твердых бытовых отходов, обеспечивают заключение договоров на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов из частного сектора;
информируют управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары и МУ "Управление экологии города Чебоксары" о выполнении договоров на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов из частного сектора.
В районах частной застройки при невозможности (нерациональности) организации сбора твердых бытовых отходов от населения только с размещением стационарных контейнерных площадок организуется сбор твердых бытовых отходов от населения с использованием иных контейнеров и адаптированных схем (маршрутов) эвакуации твердых бытовых отходов в иных контейнерах с периодичностью и в порядке, согласно требованиям природоохранного законодательства и санитарным нормам, заключенным договорам с каждым домовладением в районах частной застройки.
2.3. Администрация города Чебоксары совместно с администрациями районов города Чебоксары, МУ "Управление экологии города Чебоксары", МУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары":
организуют сбор, вывоз, утилизацию и переработку отходов;
постоянно выявляют вновь возникшие стихийные несанкционированные свалки отходов на территории города Чебоксары и незамедлительно принимают меры по их ликвидации;
осуществляют взаимодействие по вопросам организации сбора, вывоза, переработки и утилизации отходов с соответствующими уполномоченными федеральными и региональными органами в сфере природопользования.
2.4. Специализированные организации, осуществляющие сбор и вывоз отходов, организуют:
сбор и транспортировку отходов на объект размещения отходов на договорной основе с природопользователями;
выполнение установленных правил транспортировки отходов при сборе и вывозе на объект размещения отходов;
учет количества отходов, завозимых и размещаемых на объекте размещения отходов;
работу по формированию сводной базы данных по отходам, размещаемым на объекте размещения отходов;
передачу на захоронение отходов на объекте размещения отходов в соответствии с требованиями санитарно-экологических норм и правил.
2.5. Юридическое лицо, эксплуатирующее объект захоронения отходов, обеспечивает захоронение отходов в соответствии с требованиями санитарно-экологических норм и правил, технологическим регламентом эксплуатации объекта размещения отходов.
2.6. Управляющие организации, осуществляющие функции управления многоквартирными домами, организуют:
размещение контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов в жилищном фонде;
обеспечение контейнерами, их своевременный ремонт и замену;
обеспечение надлежащего санитарного состояния контейнерных площадок;
обеспечение контейнерами-накопителями в камерах мусоропроводов;
размещение и обустройство мест временного хранения крупногабаритных отходов (товаров, потерявших свои потребительские свойства);
сбор, вывоз, в том числе раздельный сбор отходов по видам, установленным настоящими Правилами, а также решениями администрации города Чебоксары в соответствии со схемами сбора и вывоза, согласно договорам со специализированными предприятиями по сбору, вывозу и утилизации отходов;
информирование населения об оказании услуг по раздельному сбору твердых бытовых отходов специализированными организациями;
сбор и вывоз крупногабаритных отходов на объект размещения отходов.
2.7. Собственники индивидуальных жилых домов организуют обустройство выгребов для жидких отходов и уборных в неканализованных зданиях в соответствии с санитарными нормами и правилами.
2.8. Специализированные организации по извлечению вторичных материальных ресурсов из отходов:
выступают стороной в договорах на утилизацию и переработку отходов;
предоставляют информацию в управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары и МУ "Управление экологии города Чебоксары" о наличии заключенных договоров и количестве отсортированных, переработанных и утилизированных отходов и вывезенных для захоронения на объект размещения отходов;
обеспечивают юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацией о современных технологиях в области организации сбора, вывоза, переработки и утилизации отходов;
используют меры экономического стимулирования раздельного сбора отходов.
2.9. Для организационного и информационного обеспечения системы управления в области организации сбора, вывоза, переработки и утилизации отходов, организации, управляющие жилищным фондом, и организации, осуществляющие сбор, вывоз, утилизацию, переработку и захоронение отходов, ведут учет объектов, мест временного складирования, хранения, объемов образующихся отходов, договоров на их вывоз, переработку, утилизацию и захоронение.
2.10. Учету в соответствии с настоящими Правилами подлежат все объекты юридических лиц независимо от форм собственности, индивидуальных предпринимателей, в том числе бюджетных учреждений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, их структурные подразделения, индивидуальные жилые дома и т.п. на территории города Чебоксары.
III. Сбор твердых бытовых и жидких неканализованных отходов
3.1. Сбор твердых бытовых отходов производится в места, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов.
3.1.1. Для промышленных и иных предприятий и учреждений - в места и устройства, предусмотренные технологическими схемами и проектами, согласованными с Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии и органами, осуществляющими деятельность в области охраны окружающей среды в установленном порядке;
3.1.2. Для твердых бытовых отходов на территории города Чебоксары:
в урны;
в контейнеры для твердых бытовых отходов;
в специальные контейнеры для раздельного сбора отдельных видов отходов;
бункеры или на площадки для крупногабаритных отходов (товаров, потерявших свои потребительские свойства);
в контейнеры-накопители мусоропроводов;
в оборудованные выгребы для жидких отходов в неканализованных зданиях;
в специальный автотранспорт, работающий по установленному графику;
в иные специально отведенные места (помещения) для временного хранения (накопления) отходов.
3.1.3. Сбор крупногабаритных отходов (товаров потерявших свои потребительские свойства) производится на специальных пунктах или на оборудованных площадках.
3.1.4. Площадки для контейнеров и крупногабаритных отходов обустраиваются в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда, утверждёнными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 и располагаются на расстоянии не менее 20 метров от окон жилых зданий, детских площадок и других мест постоянного пребывания людей, но не более 100 метров от наиболее удалённого входа в жилое здание.
В соответствии с указанными в настоящем пункте Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда площадки для сбора крупногабаритных отходов размещаются из расчета 1 площадка площадью не менее 15 м2 на 3-5 контейнерных площадок. Размещение и обустройство площадок хозяйствующим субъектом производится в соответствии с проектом, согласованным в установленном порядке.
3.2. Периодичность вывоза отходов устанавливается в соответствии с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия", утверждёнными постановлением Госстандарта РФ от 19.06.2000 г. N 158-ст не реже 1 раза в 3 суток в холодное время года (при t=+5°С и ниже) и ежедневно в теплое время (при t=+5°С и выше).
Примечание: допускается изменять периодичность вывоза твердых бытовых отходов из индивидуальных жилых домов по согласованию с Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии и специализированной организацией, осуществляющей сбор и вывоз отходов.
3.3. Размещение отходов (видов отходов), для которых организованы специальные накопители (специальные контейнеры или иные места накопления) для их раздельного сбора, в иные, не предназначенные для указанных отходов места, запрещается. Также запрещается размещать несортированные твердые бытовые отходы в места, предназначенные для складирования сортируемых твердых бытовых отходов.
IV. Особенности сбора твердых бытовых отходов на отдельных территориях
4.1. При организации сбора твердых бытовых отходов у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан создаются все необходимые условия для раздельного сбора твердых бытовых отходов по всем видам, по которым имеются технологии переработки и утилизации и/или пункты приема вторичного сырья, также раздельный сбор органических растительных остатков (древесина, листва, скошенная растительность и т.п.).
4.2. Порядок учета и утилизации отходов строительства определены "Правилами обращения с отходами строительства на территории г.Чебоксары", утвержденными решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 25.09.2003 N 1056.
Ответственность за удаление твердых бытовых отходов со строительных площадок, других объектов ремонта и строительства возлагается на физическое или юридическое лицо, выступающее подрядчиком при производстве работ, если иное не предусмотрено в договоре подряда с заказчиком.
4.3. Накопление, временное хранение и вывоз твердых бытовых отходов на территориях комплексов объектов мелкорозничной торговли осуществляются в соответствии с требованиями, предъявляемыми правилами пожарной, санитарной, экологической безопасности согласно заключенным договорам на вывоз, утилизацию или захоронение твердых бытовых отходов.
4.3.1. При организации сбора твердых бытовых отходов на территории рынков, торговых комплексов, иных торгующих организаций, предприятий общественного питания также должны создаваться все необходимые условия для их раздельного сбора.
4.3.2. Сбор твердых бытовых отходов осуществляется раздельно в контейнеры для утильных фракций (бумага, стекло, пластик и пр.) и в стандартные контейнеры для твердых бытовых отходов (с пищевой составляющей) на специально отведенных местах. Вывоз различных видов твердых бытовых отходов осуществляется по договорам со специализированными организациями по сбору, вывозу отходов и предприятиями, принимающими отсортированные виды отходов на утилизацию.
4.3.3. Утратил силу.
См. текст подпункта 4.3.3 подпункта 4.3 раздела IV
4.3.4. Запрещается хранение тары и мусора после окончания торговли в непредназначенных для этого местах (не в контейнерах, вне специально отведенных площадок).
4.3.5. Ответственность за организацию сбора и удаление твердых бытовых отходов лежит на пользователе земельного участка, предоставленного под комплекс объектов мелкорозничной торговли.
4.4. Объекты мелкорозничной торговли вне рынков и торговых комплексов:
4.4.1. Сбор твердых бытовых отходов, образующихся на объектах мелкорозничной торговли, расположенных вне рынков, торговых комплексов и т.п., производится в контейнеры или мешки (с учетом требований по раздельному сбору твердых бытовых отходов) для последующей передачи на утилизацию. Вывоз твердых бытовых отходов производится ежедневно.
Примечание: допускается сбор твердых бытовых отходов в находящиеся рядом контейнеры, при наличии заключенного договора с владельцем контейнеров и отсутствии токсичных отходов.
4.4.2. Утратил силу.
См. текст подпункта 4.4.2 подпункта 4.4 раздела IV
4.4.3. Запрещается оставлять на территории города после окончания торговли тару и мусор.
4.4.4. Лицо, осуществляющее торговую деятельность, имеет право вывозить твердые бытовые отходы 5 класса опасности на объект размещения отходов самостоятельно по платным талонам, приобретенным у организации, эксплуатирующей объект размещения отходов, а также твердые бытовые отходы 1-4 класса опасности - при наличии соответствующей лицензии.
4.5. Территория города:
4.5.1. Сбор твердых бытовых отходов на городской территории, независимо от владельца этой территории, производится в стандартные контейнеры и урны (для отходов, не подлежащих сортировке) и контейнеры для раздельного сбора отходов: макулатура, пластик, стекло и др. на организованных местах.
4.5.2. Установка контейнеров в частном секторе производится по согласованию с администрациями районов города Чебоксары, жителями частного сектора, у домовладений которых планируется установить контейнеры для твердых бытовых отходов, Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии, специализированной организацией, осуществляющей сбор и вывоз отходов.
4.5.3. Дорожный смет с улиц города вывозится на объект размещения отходов. Снег с улиц города собирается и вывозится на специализированные площадки, отведенные распоряжением главы города Чебоксары.
4.5.4. Порубочные остатки, растительные остатки (обрезь, скошенная трава, ветки и т.п.) вывозятся на специализированные площадки для для переработки в щепу, компостирования или брикетирования (для последующего использования в качестве топлива) или перерабатываются на месте с помощью специальных устройств (брикетируются) для последующего использования в качестве топлива.
4.5.5. Запрещается:
- сжигание твердых бытовых отходов и растительных остатков на территории города Чебоксары;
- размещение твердых бытовых отходов, растительных остатков и снега на территории города Чебоксары вне специализированных площадок.
4.5.6. Ответственность за удаление твердых бытовых отходов из урн и контейнеров возлагается на организацию, обеспечивающую благоустройство, чистоту и порядок соответствующей территории.
4.6. Садоводческие, огороднические некоммерческие товарищества граждан, дачные объединения граждан, гаражно-строительные кооперативы, гаражные кооперативы.
4.6.1. Для сбора отходов, образующихся в гаражно-строительных кооперативах и гаражных кооперативах, оборудуются контейнерные площадки или специально организованные места для раздельного сбора твердых бытовых отходов.
4.6.2. Гаражно-строительные кооперативы организуют временное хранение твердых бытовых отходов в контейнерах на специально оборудованных контейнерных площадках и вывозят их на объект размещения отходов по договору со специализированными организациями по вывозу отходов или, при наличии соответствующей лицензии, самостоятельно по платным талонам, приобретенным у организации, эксплуатирующей объект размещения отходов.
4.6.3. Ответственность за организацию сбора отходов в гаражно-строительных кооперативах (далее - ГСК) и строительных кооперативах (далее - СК) возлагается на ГСК, СК.
4.6.4. Садоводческие, огороднические некоммерческие товарищества граждан, дачные объединения граждан, имеющие растительные остатки (опавшая листва, обрезь, скошенная трава, ветки и т.п.) должны перерабатывать их на месте или вывозить на специализированные площадки для временного хранения и на площадки для получения органического удобрения путем применения новейших технологий (ускорителей ферментации грибкового происхождения), а твердые бытовые отходы вывозить на городскую санкционированную свалку по договору со специализированными организациями по вывозу отходов или самостоятельно по платным талонам, приобретенным у балансодержателя городской санкционированной свалки.
4.7. Владельцам индивидуальных жилых домов с приусадебными участками необходимо компостировать растительные остатки (опавшая листва, обрезь, ветки, скошенная трава и т.п.) и пищевые отходы личного потребления домовладельцев (отходы жизнедеятельности) в компостных кучах на территории собственного земельного участка.
Сжигание указанных твердых бытовых отходов на территории приусадебных участков и на иных территориях запрещается.
4.8. Лечебно-профилактические учреждения.
4.8.1. Сбор, хранение и удаление отходов лечебно-профилактических учреждений осуществляется в соответствии с СанПиН-2.1.1.728-99 "Правила сбора, хранения и удаление отходов лечебно-профилактических учреждений".
4.8.2. Для отходов лечебно-профилактических учреждений, разрешенных к размещению на городской санкционированной свалке, применяются требования по сбору, транспортировке и захоронению, установленные нормами и правилами, а также предусмотренные настоящими Правилами.
V. Организация работы с контейнерами, контейнерными площадками и выгребами
5.1. Сбор твердых бытовых отходов производится в стандартные контейнеры и евроконтейнеры емкостью до 1,1 куб.м, крупногабаритных отходов - в бункеры или на специально отведенном месте.
5.2. На контейнерных площадках и контейнерах размещается информация о:
- виде отходов,
- владельце контейнера,
- телефонах организаций, осуществляющих контроль за вывозом твердых бытовых отходов и содержанием контейнерной площадки.
5.3. Места размещения контейнеров должны обеспечивать свободный подъезд и маневрирование мусоровоза, а также иметь твердое покрытие.
Рекомендуется размещать контейнеры на одном уровне с проезжей частью, в теневой стороне дворовой территории. Место расположения контейнеров должно исключать возможность их самопроизвольного скатывания.
Контейнерная площадка размещается, как правило, на освещенном участке или оборудуется освещением.
5.4. Владелец контейнерной площадки ответственен за организацию уборки контейнерной площадки. Владелец контейнеров отвечает за их санитарное и техническое состояние.
5.5. Уборка контейнерной площадки осуществляется сразу после погрузки отходов в мусоровоз владельцем контейнерной площадки или на договорной основе со специализированными организациями по сбору, вывозу отходов.
5.6. Юридические лица и индивидуальные предприниматели размещают контейнеры для сбора отходов. Накопление отходов рассчитывается в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами накопления твердых бытовых отходов.
5.7. При размещении торговой точки летнего типа (кафе) обязательно устанавливается контейнер емкостью до 1,2 м3 для сбора твердых бытовых отходов вне зависимости от объема накопления твердых бытовых отходов. При размещении других типов объектов уличной торговой сети предусматривается контейнер или урна.
5.8. Порядок размещения контейнерных площадок.
5.8.1. Места размещения контейнерных площадок и иных мест временного хранения твердых бытовых отходов, специальных площадок для крупногабаритных отходов определяются администрациями районов города Чебоксары по согласованию с Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии и специализированной организацией по сбору, вывозу отходов.
5.8.2. В случае невозможности размещения контейнерной площадки для индивидуальных жилых домов администрации районов города Чебоксары совместно с МУП "Управление ЖКХ и благоустройства" по согласованию с Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии выдают предложения по организации мест сбора и временного хранения твердых бытовых отходов в указанных домах.
5.8.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели согласовывают места размещения контейнеров для сбора твердых бытовых отходов с Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии и специализированной организацией по сбору, вывозу отходов.
5.8.4. Для определения количества контейнеров производится расчет потребности в контейнерах согласно нормам накопления твердых бытовых отходов, утвержденных в соответствии с действующим законодательством.
5.8.5. При увеличении объема образования твердых бытовых отходов увеличивается количество контейнеров на существующих контейнерных площадках, но не более допустимого в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами. Организации, управляющие жилищным фондом, своевременно организуют расширение контейнерных площадок и увеличивают количество контейнеров.
5.8.6. В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где невозможно соблюдение установленных разрывов от места размещения контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, это место устанавливается комиссией, сформированной главами администраций районов города Чебоксары в соответствии с действующими нормами и правилами.
5.9. Расчет потребности в контейнерах для сбора твердых бытовых отходов.
5.9.1. Расчет потребности в контейнерах для жилищного фонда и для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется по следующим формулам:
С = (Р x N x Кн), где
С - суточная норма накопления ТБО;
Р - количество проживающих на территории домовладений и прочих жилых объектов (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - единица измерения нормы накопления - м2, количество мест и др.);
N - суточная норма накопления ТБО на 1 человека (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на единицу измерения в зависимости от назначения объекта);
Кн = 1,25 - коэффициент неравномерности накопления ТБО.
Необходимое количество контейнеров:
Псб = (С x Т x Кр) / (V x Кз), где
Т - периодичность вывоза (количество суток между очередными вывозами), сут.;
Кр = 1,05 - коэффициент повторного заполнения отходами контейнеров в результате уборки контейнерной площадки после разгрузки контейнеров;
V - объем одного контейнера;
Кз = 0,75 - коэффициент заполнения контейнеров.
5.10. Организация мест сбора отходов.
5.10.1. Урны.
В целях предупреждения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных мест отходами устанавливаются урны. В соответствии с Правилами внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары, утвержденными решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 27 ноября 2008 года N 1186, юридические и физические лица, осуществляющие свою деятельность в сфере торговли и общественного питания, обязаны обеспечить установку урн с соблюдением требований по их эксплуатации на территориях, за уборку которых они ответственны.
На всех площадях и улицах, парках и скверах, зеленых зонах, пляжах, на вокзалах, пристанях, остановках городского транспорта, у подъездов жилых домов и в других общественных местах должны быть уставлены урны. У входов в административные и общественные здания, помещения, объекты торговли и сферы услуг, на остановках городского транспорта размещается не менее 1 урны.
5.10.2. Специальные площадки для крупногабаритных отходов.
Площадки для сбора и временного хранения крупногабаритных отходов должны иметь твердое покрытие, ограждение, препятствующее развалу отходов, свободный подъезд для погрузки. Рекомендуется совместное расположение площадок для крупногабаритных отходов и контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов.
5.10.3. Выгребы для жидких отходов в неканализованном жилищном фонде.
Для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях устраиваются дворовые помойницы и дворовые уборные в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690 88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест".
Дворовые помойницы должны иметь водонепроницаемый выгреб и надземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим.
Дворовые уборные должны иметь надземную часть, выполненную из плотно пригнанных материалов (досок, кирпичей, блоков), водонепроницаемый выгреб глубиной не более 3 метров и иметь объем, рассчитанный, исходя из численности населения, пользующихся# уборной.
5.10.4. Места временного хранения твердых бытовых отходов на территории хозяйствующего субъекта.
Места временного хранения твердых бытовых отходов (оборудованные контейнерные площадки, иные места (помещения) для временного хранения твердых бытовых отходов) на территории хозяйствующего субъекта определяются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с проектом по согласованию с Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии.
5.10.5. Индивидуальные жилые дома.
Сбор твердых бытовых отходов в районах индивидуальной жилой застройки осуществляется на специальных площадках на твердом покрытии в стандартные или иные контейнеры.
VI. Вывоз отходов
6.1. Организация вывоза твердых бытовых отходов - деятельность специализированной организации по сбору, вывозу отходов с мест их сбора к месту их утилизации на договорной основе.
6.2. Транспортировка твердых бытовых отходов производится специализированными организациями или юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями собственным транспортом с приспособленным для этих целей пологом, закрывающим кузов (тент).
6.3. При приеме твердых бытовых отходов по талонам на объект размещения отходов оформляются акты, в которых указывается вид, класс опасности, объем, вес твердых бытовых отходов, дата отгрузки, место образования, назначения, наименование отправителя и транспортировщика твердых бытовых отходов.
6.4. Вывоз несортированных твердых бытовых отходов с пищевой составляющей производится на мусоросортировочный комплекс для прессования (уменьшения объема) в кипы и далее для захоронения на объект размещения отходов. Твердые бытовые отходы, собранные по системе раздельного сбора, размещаются на предприятия, принимающие данные виды твердых бытовых отходов для утилизации и переработки.
6.5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают вывоз твердых бытовых отходов на договорной основе. Для заключения договоров юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют сведения о производственной деятельности и источниках образования твердых бытовых отходов.
6.6. Пользователи (собственники, арендаторы) нежилых помещений, находящиеся в составе жилых домов, могут заключать прямые договоры на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов со специализированной организацией по вывозу отходов и организациями по извлечению вторичных материальных ресурсов или могут заключать договоры на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов с собственниками данных жилых домов.
6.7. Вывоз жидких отходов производится на городскую сливную станцию специализированной организацией по сбору, вывозу отходов.
6.8. Периодичность вывоза отходов.
Вывоз отходов осуществляется:
- твердых бытовых отходов - не реже 1 раза в трое суток (при температуре - 5 С° и ниже) и ежедневно в теплое время (при температуре выше 5 С°);
- жидких бытовых отходов из выгребов - по мере накопления (не допускается наполнение выгреба выше поверхности земли), но не реже 1 раза в полгода.
Периодичность вывоза твердых бытовых отходов из индивидуальных жилых домов может быть изменена по согласованию с Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии.
6.9. Владельцы крупногабаритных отходов должны выносить их на специально отведенные площадки только в определенные дни, оговоренные с подрядной или специализированной организацией, занимающейся вывозом. Вывоз крупногабаритных отходов должен производиться регулярно по мере их накопления на специальных площадках.
6.10. Особенности вывоза твердых бытовых отходов с отдельных территорий.
6.10.1. Рынки, торговые комплексы:
Вывоз твердых бытовых отходов, образующихся в результате производственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на рынках и в торговых комплексах, осуществляется по договору со специализированной организацией по сбору, вывозу отходов.
6.10.2. Индивидуальные жилые дома.
Вывоз отходов из индивидуальных жилых домов домовладельцами осуществляется на договорной основе со специализированной организацией по сбору, вывозу отходов.
VII. Сортировка твердых бытовых отходов
7.1. Управляющие компании и иные хозяйствующие субъекты обеспечивают условия для осуществления раздельного сбора отходов.
7.2. Мусоросортировочные комплексы ведут учет:
видов отходов;
массы и (объема) поступивших отходов;
наименований транспортировщика отходов;
даты и времени приемки отходов;
количества отходов, отправляемых на переработку и захоронение на объект размещения отходов.
VIII. Размещение твердых бытовых отходов
8.1. Размещение твердых бытовых отходов производится на специализированных предприятиях по переработке, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов.
8.2. Размещение и захоронение твердых бытовых отходов на объекте размещения отходов производится согласно техническому регламенту эксплуатации объекта размещения отходов.
IX. Организация мероприятий в области обращения с отходами
9.1. Организацию мероприятий в области обращения с отходами осуществляют органы местного самоуправления в лице администрации города Чебоксары, в том числе и через МУ "Управление экологии города Чебоксары".
9.2. Специалисты - инженеры-экологи МУ "Управление экологии города Чебоксары" являются должностными лицами, осуществляющими мероприятия в области организации сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов.
9.3. Должностные лица МУ "Управление экологии города Чебоксары" имеют право:
составлять акты и иные материалы о нарушении требований природоохранного законодательства в области организации сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых отходов и направлять вышеуказанные материалы для дальнейшего рассмотрения на административных комиссиях, а также в правоохранительные органы, специально уполномоченные государственные органы согласно действующему законодательству;
выдавать рекомендации на устранение имеющихся выявленных недостатков в области охраны окружающей среды.
9.4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение требований в области организации сбора, вывоза, утилизации и переработки твёрдых бытовых отходов юридические, должностные лица и граждане могут быть привлечены к административной ответственности согласно Закону Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".
X. Возмещение ущерба, причиняемого земельным ресурсам города Чебоксары в результате их загрязнения и захламления
См. текст раздела X
Председатель МУ "Комитет по охране |
Е.А.Петухова |
Приложение N 1
к Правилам организации сбора,
вывоза, переработки и утилизации
твердых бытовых и жидких
неканализованных отходов на
территории города Чебоксары
Форма ведения базы данных по обращению с отходами
См. текст Приложения 1
Приложение N 2
к Правилам организации сбора,
вывоза, переработки и утилизации
твердых бытовых и жидких
неканализованных отходов на
территории города Чебоксары
Cведения об источниках образования отходов
См. текст Приложения 2
Приложение N 3
к Правилам организации сбора,
вывоза, переработки и утилизации
твердых бытовых и жидких
неканализованных отходов на
территории города Чебоксары
Поправочные коэффициенты
на средоохранную и средовоспроизводящую ценность городских земель
См. текст Приложения 3
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 21 сентября 2006 г. N 342 "О Правилах организации сбора, вывоза, переработки и утилизации твердых бытовых и жидких неканализованных отходов на территории города Чебоксары"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Чебоксарские новости" от 18 октября 2006 г. N 203-204 (3792)
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 18 мая 2021 г. N 304 настоящий документ признан утратившим силу с 27 мая 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 ноября 2012 г. N 817
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 сентября 2010 г. N 1814
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения