Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 февраля 2010 г. N 49 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Кабинета Министров Чувашской Республики"

Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Внести изменения в следующие постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:

1) от 13 января 2005 г. N 3 "О Совете по инвестиционной политике" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2006 г. N 294, от 13 апреля 2007 г. N 74, от 2 октября 2007 г. N 253, от 28 марта 2008 г. N 81, от 11 декабря 2008 г. N 376):

в Положении о Совете по инвестиционной политике, утвержденном указанным постановлением:

раздел I "Общие положения" дополнить пунктом 1.3 следующего содержания:

"1.3. В целях обеспечения оперативной и качественной подготовки материалов, рассматриваемых на заседаниях Совета, Кабинет Министров Чувашской Республики создает при Совете экспертные и рабочие группы с участием представителей органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, научно-исследовательских и иных организаций.";

раздел II "Цель и задачи Совета" дополнить словами ", а также координация деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по формированию и реализации государственной политики в сфере развития государственно-частного партнерства";

пункт 3.1 раздела III "Функции Совета" дополнить абзацами следующего содержания:

"содействие заинтересованным инициаторам инвестиционных проектов в получении необходимой информации о возможных формах сотрудничества на условиях государственно-частного партнерства и обеспечение возможности организации взаимодействия инвесторов с государственными институтами развития;

подготовка предложений по развитию государственно-частного партнерства в Чувашской Республике, контроль за исполнением планов мероприятий по развитию государственно-частного партнерства в Чувашской Республике;

отбор инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства;

рассмотрение предложений о подготовке проектов государственно-частного партнерства с определением основных мероприятий, сроков их проведения и ответственных органов;

рассмотрение проектов программ и стратегий инвестиционного развития Чувашской Республики в части развития общественной инфраструктуры на принципах государственно-частного партнерства;

рассмотрение результатов реализации государственной политики в сфере развития государственно-частного партнерства в Чувашской Республике;

содействие внедрению организационных и экономических механизмов, разработанных в ходе формирования государственной политики в сфере развития государственно-частного партнерства в Чувашской Республике;

рассмотрение информации о результатах проверки достоверности определения сметной стоимости объектов республиканской адресной инвестиционной программы;

выработка предложений по повышению эффективности использования бюджетных средств и оптимизации расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на объекты капитального строительства;

подготовка рекомендаций государственным заказчикам объектов республиканской адресной инвестиционной программы о внесении изменений в проектно-сметную документацию в части выполнения нормативных требований по объектам капитального строительства;

рассмотрение заключений экспертных и рабочих групп при Совете, образованных Кабинетом Министров Чувашской Республики.";

раздел IV "Полномочия Совета" изложить в следующей редакции:

"IV. Полномочия Совета

Для осуществления основных задач и функций Совет:

организует взаимодействие министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики с органами местного самоуправления, некоммерческими организациями в форме фондов, государственными внебюджетными фондами при реализации государственной инвестиционной политики в Чувашской Республике;

проводит экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, относящихся к государственному регулированию инвестиционной деятельности;

дает заключения по инвестиционным программам и проектам, представленным к финансированию за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, распределению расходов инвестиционного характера республиканского бюджета Чувашской Республики, целевых бюджетных фондов по конкретным направлениям и инвестиционным объектам;

направляет в правоохранительные органы материалы в случае обнаружения признаков нарушений целевого использования государственных инвестиционных ресурсов;

привлекает в качестве консультантов независимых специалистов (экспертов);

получает от органов государственной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, предприятий и организаций всех форм собственности в установленном порядке справочные и информационные материалы, необходимые для выполнения своих функций;

приглашает для участия в заседаниях Совета представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по вопросам государственно-частного партнерства;

направляет в органы исполнительной власти Чувашской Республики предложения о разработке проектов указов и распоряжений Президента Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

направляет в Прокуратуру Чувашской Республики, Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике, Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике, Правительственную комиссию по контролю за эффективностью размещения заказов для государственных нужд Чувашской Республики, Комиссию по проведению административной реформы предложения о принятии мер по привлечению к ответственности лиц за принятие документов, повлекшее нецелевое либо неэффективное использование бюджетных инвестиций.";

пункт 5.3 раздела V "Состав Совета" после слов "государственной власти Чувашской Республики," дополнить словами "территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,";

в разделе VI "Порядок рассмотрения заявок инвесторов, претендующих на получение государственной поддержки, осуществления контроля за реализацией инвестиционных проектов с использованием государственной поддержки, принятия решения о прекращении предоставления государственной поддержки":

в абзаце первом пункта 6.1 слова "со дня получения заявки" заменить словами "с даты поступления документов в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики";

пункт 6.1.2 после слов "транспортной инфраструктурой)" дополнить словами ", в том числе для формирования территорий опережающего развития (индустриального парка, агропромышленного парка, логистического парка, технопарка, офисно-делового парка, многофункционального парка),";

пункт 6.2 изложить в следующей редакции:

"6.2. Инвестор, претендующий на получение государственной поддержки Чувашской Республики, представляет в Совет бизнес-план, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, а также подписанные руководителем и заверенные печатью юридического лица (в двух экземплярах):

1) заявление о предоставлении государственной поддержки с указанием ее предполагаемого размера и формы;

2) копии учредительных документов и документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления;

4) копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в случае, если для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, либо копию свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство;

5) документы, подтверждающие неприменение процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о банкротстве, выданные не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления;

6) копии бухгалтерской отчетности юридического лица за последние три финансовых года (формы 1-5) и на промежуточные отчетные даты (формы 1, 2) с отметкой налогового органа об их принятии, в случае проведения обязательного аудита - с приложением аудиторских заключений по результатам аудита годовой бухгалтерской отчетности за последние три финансовых года;

7) подтверждение финансовых органов Чувашской Республики об отсутствии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Чувашской Республикой (муниципальным образованием Чувашской Республики, на территории которого зарегистрировано юридическое лицо), а также неурегулированных обязательств по гарантиям, ранее предоставленным Чувашской Республикой (муниципальным образованием Чувашской Республики, на территории которого зарегистрировано юридическое лицо);

8) подтверждение налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданное не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления;

9) справку о состоянии действующих расчетных (текущих) валютных и рублевых счетов;

10) заключение органа исполнительной власти Чувашской Республики по отраслевой принадлежности представленного инвестиционного проекта, выданное не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления;

11) заключение государственной экспертизы проектной документации, санитарно-эпидемиологической экспертизы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

12) документы, подтверждающие факт привлечения инвестиций.";

дополнить пунктом 6.2.1 следующего содержания:

"6.2.1. Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики в десятидневный срок с даты поступления документов принимает решение о вынесении документов инвестора на рассмотрение Совета либо возвращении их на доработку, о чем письменно уведомляет инвестора в день принятия решения.

Документы возвращаются на доработку в случае, если:

1) не отвечают требованиям комплектности, установленным пунктом 6.2 настоящего Положения;

2) оформлены с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

3) документы, указанные в подпунктах 3, 8 и 10 пункта 6.2 настоящего Положения, выданы ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления.";

в пункте 6.4:

в абзаце первом слова "и возвращаются инвестору" исключить;

подпункт 3 признать утратившим силу;

абзацы второй и четвертый пункта 6.6 признать утратившими силу;

в пункте 6.7:

слова "и оформляется протоколом" заменить словами ", оформляется протоколом и направляется инвестору в пятидневный срок со дня принятия данного решения";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Приоритет при принятии решения о рекомендации инвестиционных проектов к предоставлению государственной поддержки отдается проектам по направлениям, установленным статьей 3 Закона Чувашской Республики от 25 мая 2004 г. N 8 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике".

Решение о признании инвестиционных проектов приоритетными инвестиционными проектами принимается Кабинетом Министров Чувашской Республики в соответствии с рекомендациями Совета.

При рассмотрении Советом инвестиционных проектов, имеющих равнозначные приоритетные направления, предпочтение отдается инвестиционным проектам, имеющим большую экономическую и бюджетную эффективность в соответствии с критериями, определенными Кабинетом Министров Чувашской Республики.";

пункт 6.9 изложить в следующей редакции:

"6.9. Решение об отказе инвестору в одобрении инвестиционного проекта и предоставлении государственной поддержки принимается Советом при наличии у инвестора просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также в случае отсутствия значительной общественной значимости и полезности, положительной экономической и бюджетной эффективности инвестиционного проекта. Указанное решение оформляется протоколом.

Оценка экономической и бюджетной эффективности, общественной значимости и полезности инвестиционного проекта, претендующего на получение государственной поддержки, осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Отказ в одобрении инвестиционного проекта и предоставлении государственной поддержки инвестору должен быть мотивированным. Причины, послужившие основанием для вынесения решения об отказе в одобрении инвестиционного проекта и предоставлении инвестору государственной поддержки, указываются в протоколе заседания Совета.

Мотивированный отказ направляется инвестору в пятидневный срок со дня принятия Советом решения об отказе.";

абзац первый пункта 6.10 после слов "государственной поддержки," дополнить словами "а также инвестиционных проектов, реализуемых на условиях государственно-частного партнерства,";

в разделе VI.I "Порядок рассмотрения заявок инвесторов, претендующих на признание инвестиционного проекта имеющим важное экономическое и социальное значение для Чувашской Республики и предоставление нефинансовых мер государственной поддержки, принятия решения о приостановлении или прекращении оказания нефинансовых мер государственной поддержки":

в пункте 6.1.1:

подпункт 2 дополнить словами ", выданное не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) копии учредительных документов и документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица;";

подпункт 4 признать утратившим силу;

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) копии бухгалтерской отчетности юридического лица за последние два финансовых года и на промежуточные отчетные даты текущего года (формы 1, 2) с отметкой налогового органа об их принятии, в случае проведения обязательного аудита - с приложением аудиторских заключений по результатам аудита годовой бухгалтерской отчетности за последние два финансовых года, а для вновь созданных организаций, срок деятельности которых не превышает 1 год со дня их государственной регистрации, - на промежуточные отчетные даты текущего года (формы 1, 2);";

абзац первый подпункта 7 изложить в следующей редакции:

"7) информацию о соинвесторе (соинвесторах) (в случае если при реализации бизнес-плана предусмотрено участие соинвестора (соинвесторов):";

дополнить новыми абзацами восемнадцатым - двадцать вторым следующего содержания:

"Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики в десятидневный срок с даты поступления документов принимает решение о вынесении документов инвестора на рассмотрение Совета либо возвращении их на доработку, о чем письменно уведомляет инвестора в день принятия решения.

Документы возвращаются на доработку в случае, если:

1) не отвечают требованиям комплектности, установленным пунктом 6.1.1 настоящего Положения;

2) оформлены с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

3) документы, указанные в подпункте 2 пункта 6.1.1 настоящего Положения, выданы ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления.";

абзацы восемнадцатый - девятнадцатый считать соответственно абзацами двадцать третьим - двадцать четвертым;

в пункте 6.1.2:

в абзаце первом слова "и возвращаются инвестору без рассмотрения" исключить;

подпункт 3 признать утратившим силу;

абзац третий пункта 6.1.3 признать утратившим силу;

пункт 6.1.5 изложить в следующей редакции:

"6.1.5. Решение об отказе инвестору в рекомендации о признании инвестиционного проекта приоритетным проектом и его сопровождении принимается Советом при отсутствии значительной общественной значимости и полезности, а также положительной экономической и бюджетной эффективности инвестиционного проекта. Указанное решение оформляется протоколом.

Оценка экономической и бюджетной эффективности, общественной значимости и полезности инвестиционного проекта, претендующего на получение государственной поддержки, осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Отказ в одобрении инвестиционного проекта и предоставлении инвестору государственной поддержки должен быть мотивированным. Причины, послужившие основанием вынесения решения об отказе в одобрении инвестиционного проекта и предоставлении инвестору государственной поддержки, указываются в протоколе заседания Совета.

Мотивированный отказ направляется инвестору в пятидневный срок со дня принятия Советом данного решения.

Документы, возвращенные инвестору по основаниям, установленным пунктом 6.1.1 настоящего Положения, после их доработки могут быть вновь внесены инвестором для рассмотрения Советом в порядке, установленном разделом VI.I настоящего Положения, но не ранее чем через 6 месяцев после принятия решения об отказе в одобрении инвестиционного проекта и предоставлении инвестору государственной поддержки.";

2) от 9 апреля 2007 г. N 66 "Об упорядочении процесса формирования перечня объектов капитальных вложений, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 декабря 2007 г. N 338, от 23 января 2008 г. N 10, от 12 сентября 2008 г. N 273, от 10 июня 2009 г. N 187):

в Положении о формировании перечня строек и объектов для государственных нужд Чувашской Республики и их финансировании за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденном указанным постановлением:

в разделе II "Порядок формирования перечня":

абзац первый пункта 2.8 после слов "Чувашской Республики" дополнить словами "не позднее 1 мая текущего финансового года";

пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11. Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики в соответствии с приоритетными направлениями формирования республиканской адресной инвестиционной программы и проектировками предельных объемов бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию республиканской адресной инвестиционной программы осуществляет распределение предельного объема расходов на бюджетные инвестиции по главным распорядителям средств республиканского бюджета Чувашской Республики и в срок до 5 июня текущего финансового года доводит до них предельные объемы бюджетных инвестиций.";

пункт 2.14 изложить в следующей редакции:

"2.14. Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики в течение 5 дней после представления главными распорядителями средств республиканского бюджета Чувашской Республики уточненных сведений по проекту перечня осуществляет проверку на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на бюджетные инвестиции, проводит комплексную оценку объекта и готовит предложение о целесообразности его включения в республиканскую адресную инвестиционную программу. Проект республиканской адресной инвестиционной программы до 18 июня текущего финансового года рассматривается Советом по инвестиционной политике.";

абзац третий пункта 2.15 дополнить словами "в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики";

абзац второй пункта 2.18 после слов "и плановый период," дополнить словами "не позднее пяти рабочих дней после подписания указанного закона", после слов "и обновляется" дополнить словами "не позднее пяти рабочих дней";

абзац второй пункта 2.19 изложить в следующей редакции:

"Предложения о внесении изменений в республиканскую адресную инвестиционную программу Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики в десятидневный срок с момента поступления предложений от государственных заказчиков представляются на рассмотрение в Совет по инвестиционной политике и вместе с протокольным решением Совета по инвестиционной политике направляются в Министерство финансов Чувашской Республики для последующего внесения изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.";

пункт 3.5 раздела III "Порядок принятия решения о выделении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики, не включенные в республиканские долгосрочные целевые программы" после слов "по объекту капитального строительства" дополнить словами "в сроки, установленные Кабинетом Министров Чувашской Республики,";

в разделе IV "Порядок финансирования строек и объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, муниципальной собственности и собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, включенных в перечень":

в пункте 4.5:

в подпункте "а" после слов "на весь период строительства" дополнить словами ", в трехдневный срок с момента их заключения", слова ", включенному в перечни на 2008 год и последующие годы," исключить;

подпункт "б" дополнить словами "в трехдневный срок с момента их утверждения";

подпункт "в" дополнить словами ", по мере выполнения работ (услуг)";

пункт 4.7 после слов "республиканского бюджета Чувашской Республики" дополнить словами "в трехдневный срок с момента принятия решения о ликвидации или реорганизации";

в пункте 4.8 слова "дела о банкротстве" заменить словами "производства по делу о банкротстве", после слов "республиканского бюджета Чувашской Республики" дополнить словами "в трехдневный срок с момента возбуждения производства по делу о банкротстве";

3) от 29 июня 2007 г. N 160 "О порядке оценки эффективности предоставления государственной поддержки реализации инвестиционных проектов и проектов развития общественной инфраструктуры" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 октября 2007 г. N 253, от 14 декабря 2007 г. N 338, от 11 декабря 2008 г. N 376, от 10 июня 2009 г. N 187):

в Положении о системе критериев, удовлетворение которым является основанием для приостановления или досрочного прекращения предоставления государственной поддержки реализации инвестиционных проектов (за исключением налоговых льгот и инвестиционных налоговых кредитов) и проектов развития общественной инфраструктуры (приложение N 3), утвержденном указанным постановлением:

абзац восьмой пункта 1.4 раздела I "Общие положения" после слов "транспортной инфраструктурой)" дополнить словами ", в том числе для формирования территорий опережающего развития (индустриального парка, агропромышленного парка, логистического парка, технопарка, офисно-делового парка, многофункционального парка),";

4) от 12 февраля 2009 г. N 41 "Об утверждении Методики распределения на конкурсной основе субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных образований на подготовку инвестиционных площадок "под ключ" (площадок, обеспеченных всей необходимой инженерной, коммуникационной, транспортной инфраструктурой)":

наименование, пункт 1 дополнить словами ", в том числе для формирования территорий опережающего развития (индустриального парка, агропромышленного парка, логистического парка, технопарка, офисно-делового парка, многофункционального парка)";

в Методике распределения на конкурсной основе субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных образований на подготовку инвестиционных площадок "под ключ" (площадок, обеспеченных всей необходимой инженерной, коммуникационной, транспортной инфраструктурой), утвержденной указанным постановлением (далее - Методика):

наименование дополнить словами ", в том числе для формирования территорий опережающего развития (индустриального парка, агропромышленного парка, логистического парка, технопарка, офисно-делового парка, многофункционального парка)";

абзац первый раздела I "Общие положения" после слов "транспортной инфраструктурой)" дополнить словами ", в том числе для формирования территорий опережающего развития (индустриального парка, агропромышленного парка, логистического парка, технопарка, офисно-делового парка, многофункционального парка)";

нумерационные заголовки приложений N 1-4 к Методике дополнить словами ", в том числе для формирования территорий опережающего развития (индустриального парка, агропромышленного парка, логистического парка, технопарка, офисно-делового парка, многофункционального парка)".

2. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2002 г. N 115 "О Плане действий Кабинета Министров Чувашской Республики по реализации Президентской программы основных социально-экономических преобразований в Чувашской Республике до 2005 года";

пункт "б" постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 июня 2004 г. N 137 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики".

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

С. Гапликов