Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2003 г. N 95 "О Стратегическом плане реструктуризации системы предоставления медицинской помощи в Чувашской Республике на 2003-2010 годы" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2008 г. N 86 в настоящее постановление внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 14 апреля 2003 г. N 95
"О Стратегическом плане реструктуризации системы предоставления медицинской помощи в Чувашской Республике на 2003-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 октября 2004 г., 28 марта 2008 г.

Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 25 февраля 2003 г. N 14 "О дополнительных мерах по развитию семейной медицины в Чувашской Республике" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Стратегический план реструктуризации системы предоставления медицинской помощи в Чувашской Республике на 2003-2010 годы с приоритетом развития семейной медицины как основы повышения социальной и экономической эффективности системы оказания медицинской помощи населению (далее - План).

2. Министерствам, иным органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий Плана и ежегодно к 15 марта представлять информацию в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Чувашской Республике разработать и утвердить территориальные планы мероприятий реструктуризации системы предоставления медицинской помощи населению на 2003-2010 годы.

4. Министерству культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики обеспечить информационное сопровождение мероприятий указанного Плана.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

Н.Партасова

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2008 г. N 86 в настоящий стратегический план внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст Плана в предыдущей редакции

Утвержден

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 14 апреля 2003 г. N 95

Стратегический план
реструктуризации системы предоставления медицинской помощи в Чувашской Республике на 2003-2010 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 октября 2004 г., 28 марта 2008 г.

Наименование мероприятий	Сроки исполнения (годы)	Исполнители
1. Общие организационные мероприятия
1.1. Формирование в составе органов управления здравоохранением всех уровней структурных подразделений, ответственных за процессы текущего и стратегического планирования в сфере здравоохранения	2003	Минздравсоцразвития Чувашии, органы местного самоуправления*
1.2. Подписание трехсторонних Соглашений о взаимодействии между Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Чувашской Республики и администрациями муниципальных районов и городских округов по вопросам организации медицинской помощи	ежегодно, I квартал	Минздравсоцразвития Чувашии, ТФОМС Чувашской Республики*, органы местного самоуправления*
1.3. Разработка муниципальными образованиями краткосрочного (трехлетнего) и долгосрочного (семилетнего) планов реструктуризации системы предоставления медицинской помощи	2003	органы местного самоуправления*
1.4. Формирование и реализация Программы государственных гарантий и муниципальных заказов по обеспечению бесплатной медицинской помощью населения	ежегодно, IV квартал	Минздравсоцразвития Чувашии, ТФОМС Чувашской Республики*, органы местного самоуправления*
1.5. Осуществление непрерывной подготовки и повышения квалификации организаторов здравоохранения различного уровня по вопросам стратегического планирования и управления процессом реформирования	2003-2010	Минздравсоцразвития Чувашии, ГОУ "Институт усовершенствования врачей", Фонд "Российское здравоохранение"
1.6. Разработка и принятие нормативных документов, регламентирующих деятельность медицинского персонала в условиях реструктуризации системы здравоохранения	2003	Минздравсоцразвития Чувашии, ГОУ "Институт усовершенствования врачей", Фонд "Российское здравоохранение"
1.7. Разработка системы финансирования и экономического стимулирования медицинского персонала общей врачебной (семейной) практики с учетом расширения объемов оказания медицинской помощи	2003	Минздравсоцразвития Чувашии, ТФОМС Чувашской Республики*
1.8. Разработка базовых критериев эффективности и показателей деятельности экономического стимулирования медицинских работников	2003-2004	Минздравсоцразвития Чувашии
1.9. Разработка системы дифференцированной оплаты труда медицинских работников в зависимости от конечных результатов и показателей	2003-2004	Минздравсоцразвития Чувашии
1.10. Совершенствование системы подготовки медицинского персонала общей врачебной (семейной) практики в ГОУ "Институт усовершенствования врачей" и медицинских училищ	2003-2005	Минздравсоцразвития Чувашии, ГОУ "Институт усовершенствования врачей"
1.11. Подготовка студентов по специальности "врач общей практики" на базе медицинского факультета Чувашского государственного университета с последующим совершенствованием знаний в клинической интернатуре и ординатуре	2003-2010	медицинский институт ФГОУ ВПО "Чувашский государственный университет им.И.Н.Ульянова*"
1.12. Переподготовка терапевтов и педиатров во врачей общей практики на базе кафедры терапии и семейной медицины ГОУ "Институт усовершенствования врачей"	2003-2010	Минздравсоцразвития Чувашии, ГОУ "Институт усовершенствования врачей"
1.13. Создание учебного центра подготовки врачей общей (семейной) практики при ГОУ "Институт усовершенствования врачей" для отработки практических навыков обучающегося медицинского персонала	2003-2004	Минздравсоцразвития Чувашии, ГОУ "Институт усовершенствования врачей"
1.14. Создание единой информационной сети отделений и центров общей врачебной (семейной) практики, лечебно-профилактических учреждений муниципального и клинического уровня	2003-2004	Минздравсоцразвития Чувашии, ЛПУ республики
2. Мероприятия по совершенствованию системы оказания медицинской помощи
2.1. Создание рациональной многоуровневой модели здравоохранения, обеспечивающей доступность и качество медицинской помощи	2003	Минздравсоцразвития Чувашии
2.2. Организация работы 500 разных форм общей врачебной (семейной) практики, в том числе открытие 100 офисов врача общей практики в районах и городах республики в 2003-2004 годах (приложение N 1)	2002-2010	Минздравсоцразвития Чувашии, органы местного самоуправления*
2.3. Оснащение центров и отделений общей врачебной (семейной) практики оборудованием и инструментарием в соответствии с утвержденным перечнем	2003-2010	Минздравсоцразвития Чувашии, ТФОМС Чувашской Республики*, органы местного самоуправления*
2.4. Капитальный ремонт и строительство зданий и помещений под центры и отделения врача общей (семейной) практики с учетом территориальной комплексной схемы градостроительного планирования и перспективы социально-экономического развития районов и городов	2003-2010	органы местного самоуправления*
2.5. Дальнейшее развитие стационар-замещающих технологий (стационара на дому, коек дневного пребывания в стационарах, дневного стационара при амбулаторнополиклинических учреждениях, амбулаторной хирургии) с доведением их до нормативных в соответствии с Программой государственных гарантий	2003-2007	Минздравсоцразвития Чувашии, органы местного самоуправления*
2.6. Организация межрайонных диагностических центров и специализированных отделений (приложение N 2)	2003-2005	администрации соответствующих районов и городов, Минздравсоцразвития Чувашии
2.7. Реорганизация сети больничных учреждений с приведением коечного фонда к нормативам в соответствии с муниципальными заказами	2003-2010	Минздравсоцразвития Чувашии, органы местного самоуправления*
2.8. Внедрение современных организационных и лечебно-диагностических технологий в деятельность лечебно-профилактических учреждений с целью сокращения сроков пребывания больного	2003-2010	Минздравсоцразвития Чувашии, органы местного самоуправления*
2.9. Дифференциация коечного фонда по степени интенсивности лечения: интенсивного лечения, долечивания, восстановительного лечения, долговременного пребывания, медико-социального ухода	2003-2010	Минздравсоцразвития Чувашии, органы местного самоуправления*
2.10. Реорганизация участковых больниц в отделения и центры врача общей (семейной) практики с койками дневного стационара: Новоайбесинская и Кирская участковые больницы Алатырского района Тойсинская и Тарханская участковые больницы Батыревского района Большеяушская участковая больница Вурнарского района Карачевская участковая больница Козловского района Большеяниковская участковая больница Урмарского района Буинская участковая больница Ибресинского района Большешатьминская участковая больница Красноармейского района	2003-2010	администрации районов
2.11. Организация реабилитационных стационаров (восстановительного лечения) на базе лечебно-профилактических учреждений: Татмышская участковая больница Канашского района Хочашевская участковая больница Ядринского района Первочурашевская участковая больница Мариинско-Посадского района	2003-2010	органы местного самоуправления*
2.12. Открыть на базе офисов врача общей (семейной) практики отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципальных центров социциального обслуживания, в том числе в 2003 году на базе: офиса врача общей практики д.Кзыл-Чишма Батыревского района, офиса врача общей практики с.Октябрьское Мариинско-Посадского района	2003-2005	Минздравсоцразвития Чувашии, администрации районов
2.13. Внедрение в деятельность лечебнопрофилактических учреждений федеральных отраслевых стандартов "протокол ведения больного", основанных на принципах доказательной медицины	2004-2007	Минздравсоцразвития России*, Фонд "Российское здравоохранение" Минздравсоцразвития Чувашии, ТФОМС Чувашской Республики*
2.14. Использование коек клинического уровня в соответствии с квотами и государственным заказом на оказание бесплатной медицинской помощи	2003-2007	Минздравсоцразвития Чувашии
2.15. Организация телемедицинских центров на базе специализированных республиканских учреждений: ГУЗ "Республиканский перинатальный центр" ГУЗ "Республиканская детская клиническая больница"	2003-2004	Минздравсоцразвития Чувашии, ТФОМС Чувашской Республики*
2.16. Организация центрального диспетчерского пункта в г.Чебоксары на базе объединения "Скорая медицинская помощь", межрайонных диспетчерских пунктов: на базе Канашской станции скорой медицинской помощи, Шумерлинской станции скорой медицинской помощи, Алатырской станции скорой медицинской помощи	2004-2007	администрации гг.Алатыря, Канаша, Чебоксары, Шумерли
2.17. Приобретение современных средств связи для оснащения диспетчерских пунктов и бригад скорой медицинской помощи	2003-2007	Минздравсоцразвития Чувашии, органы местного самоуправления*
2.18. Создание единой радиокоммуникационной сети скорой и неотложной помощи в Чувашской Республике	2004	Минздравсоцразвития Чувашии, органы местного самоуправления*
2.19. Внедрение протоколов оказания скорой медицинской помощи	2004-2005	Минздравсоцразвития Чувашии
2.20. Приобретение портативного лечебнодиагностического оборудования и специализированного автотранспорта	2003-2010	Минздравсоцразвития Чувашии, органы местного самоуправления*
3. Формирование и развитие движения за здоровый образ жизни
3.1. Разработка нормативных документов, регламентирующих работу межведомственных профилактических советов - центров здоровья	2003	органы местного самоуправления*, Минздравсоцразвития Чувашии, Минспорт Чувашии, Минобразования Чувашии
3.2. Организация в городах и районах республики, в том числе при офисах семейного врача межведомственных профилактических советов - центров здоровья для внедрения программ обучения населения навыкам здорового образа жизни	2003-2005	Минздравсоцразвития Чувашии, Минспорт Чувашии, Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления*
3.3. Организация на базе офисов врача общей практики "школы здоровья" для больных с хроническими заболеваниями и здоровых	2003-2007	Минздравсоцразвития Чувашии, Минспорт Чувашии, Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления*
3.4. Проведение врачами общей (семейной) практики восстановительного лечения, реабилитации больных и реализация совместно с учреждениями медико-социальной экспертизы индивидуальных программ медицинской реабилитации инвалидов	2003-2010	Минздравсоцразвития Чувашии, ЛПУ республики
3.5. Организация общественного движения "Здоровые общины", "Здоровые города"	2003-2005	Минздравсоцразвития Чувашии, Минспорт Чувашии, Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления*
3.6. Внедрение в общеобразовательные учреждения программ по различным аспектам формирования ценности здоровья и здорового образа жизни для обучающихся, воспитанников разного возраста, для работы с родителями	2003-2005	Минобразования Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, Минспорт Чувашии, органы местного самоуправления*
3.7. Укрепление материально-технической базы медицинских, спортивно-оздоровительных структур образовательных учреждений	2003-2005	Минобразования Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, Минспорт Чувашии, органы местного самоуправления*
3.8. Внедрение информационных технологий и создание базы данных в сфере охраны здоровья и укрепления здоровья здоровых	2003-2005	Минздравсоцразвития Чувашии, ТФОМС Чувашской Республики*
3.9. Проведение активной целенаправленной пропаганды здорового образа жизни, активного сохранения, укрепления и восстановления здоровья человека в средствах массовой информации	2003-2010	Минздравсоцразвития Чувашии, Минкультуры Чувашии, органы местного самоуправления*
3.10. Информационное сопровождение о ходе выполнения мероприятий Плана в средствах массовой информации	2003-2010	Минздравсоцразвития Чувашии, Минкультуры Чувашии, органы местного самоуправления*

-----------------------------

* Мероприятия Стратегического плана реализуются по согласованию с исполнителями.

Приложение N 1

к Стратегическому плану

реструктуризации системы

предоставления медицинской помощи

в Чувашской Республике на

2003-2010 годы

План
организации общеврачебных практик в Чувашской Республике на 2003-2004 годы

N	Название территорий	Место и сроки открытия
		2003 год	2004 год
1.	Алатырский	Новоайбесинская СВА Иваньковская СВА	Кувакинская участковая больница Кирская участковая больница
2.	Аликовский	Шумшевашинская СВА	Поликлиника ЦРБ
3.	Батыревский	Первомайская участковая больница Бикшикская СВА	Тарханская участковая больница Чувашсугутская СВА
4.	Вурнарский	Большеяушская СВА	Ойкас-Кибекинский ФАП Поликлиника ЦРБ
5.	Ибресинский	Хормалинская СВА Буинская СВА	Поликлиника ЦРБ
6.	Канашский	Ямашевская СВА	Ачкасинский ФАП Чагасинский ФАП
7.	Козловский	Карачевская участковая больница Карамышевская СВА	Янгильдинская СВА
8.	Комсомольский	Шераутская участковая больница Офис в центре с.Комсомольское	Муратовская участковая больница Урмаевская СВА
9.	Красноармейский	Караевская СВА	Алманчинская СВА Поликлиника ЦРБ
10.	Красночетайский	Мишеркасинская СВА	Поликлиника ЦРБ
11.	Мариинско-Посадский	Первочурашевская участковая больница Октябрьская участковая больница	-
12.	Моргаушский	Нискасинская СВА Поликлиника ЦРБ	Александровская СВА Москакасинская СВА
13.	Порецкий	ФАП в с.Напольное	ФАП с.Сыреси Офис в с.Порецкое
14.	Урмарский	Большеяниковская участковая больница	Шоркистринский ФАП Шигалинский ФАП
15.	Цивильский	Степнотугаевский ФАП	Богатыревская СВА
16.	Чебоксарский	Хыркасинская СВА Офис в п.Кугеси	Шорчекасинская СВА Янышская СВА
17.	Шемуршинский	Чукальский ФАП	Поликлиника ЦРБ
18.	Шумерлинский	Алгашинская СВА Поликлиника ЦРБ	Кумашинская СВА Ходарская СВА
19.	Ядринский	Ювановская участковая больница Большечурашевская СВА	Ядринская участковая больница Кукшумский ФАП
20.	Яльчикскнй	Большеяльчикская СВА Кильдюшевская СВА	Поликлиника ЦРБ
21.	Янтиковский	Турмышский ФАП	Поликлиника ЦРБ
22.	г.Алатырь	Офис в западном районе города	Офис на базе ж/д поликлиники
23.	г.Канаш	Офис в восточном районе города - 1 Поликлиника городской больницы - 2	Поликлиника городской больницы - 2
24. 25.	г.Новочебоксарск г.Чебоксары	Поликлиника Новочебоксарской городской больницы - 2 Офис ВОП в Восточном р-не г.Чебоксары Поликлиники ЛПУ города - 17	Поликлиника городской больницы - 2 Поликлиники ЛПУ города - 16
26.	г.Шумерля	Поликлиника городской больницы	Офис в г.Шумерле

Приложение N 2

к Стратегическому плану

реструктуризации системы

предоставления медицинской помощи

в Чувашской Республике

на 2003-2010 годы

Перечень
межрайонных центров (отделений)

ЛПУ	Категория	Профиль
Алатырский район
Травматологическое отделение МУЗ "Алатырская ЦРБ" Отделение эндоскопической хирургии МУЗ "Алатырская ЦРБ" Родильный дом МУЗ "Алатырская стационар ЦРБ"	стационар стационар	травматология эндоскопическая хирургия
Батыревский район
Травматологическое отделение МУЗ "Батыревская ЦРБ" Родильный дом МУЗ "Батыревская ЦБР"	стационар стационар	травматология
Комсомольский район
Бактериоскопическое отделение МУЗ "Комсомольская ЦРБ" Диагностический центр МУЗ "Комсомольская ЦРБ" Патологоанатомическое отделение МУЗ "Комсомольская ЦРБ"		центр микроскопии по выявлению микобактерий туберкулеза диагностический центр
Цивильский район
Диагностический центр МУЗ "Цивильская ЦРБ"		диагностический центр
Чебоксарский район
Кардиологическое отделение МУЗ "Чебоксарская районная больница"	стационар	кардиология
Шумерлинский район
Родильный дом МУЗ "Шумерлинская ЦРБ" Диагностический центр МУЗ "Шумерлинская ЦБР" Травматологическое отделение МУЗ "Шумерлинская ЦРБ" Пульмонологическое отделение МУЗ Шумерлинская ЦРБ" Урологическое отделение МУЗ "Шумерлинская ЦРБ"	стационар стационар стационар	диагностический центр травматология пульмонология урология
Ядринский район
Диагностический центр МУЗ "Ядринская ЦБР"		диагностический центр
г.Алатырь
МУЗ "Алатырский противотуберкулезный диспансер" МУЗ "Алатырский противотуберкулезный диспансер"	поликлиника стационар	туберкулез туберкулез
г.Канаш
Диагностический центр МУЗ "Канашская городская больница" МУЗ "Канашская городская больница" бактериоскопическое отделение Пульмонологическое отделение МУЗ "Канашская городская больница" МУЗ "Канашский противотуберкулезный диспансер" МУЗ "Канашский противотуберкулезный диспансер" Родильный дом МУЗ "Канашская городская больница" Отделение эндоскопической хирургии МУЗ "Канашская городская больница" Кардиологическое отделение МУЗ "Канашская городская больница" МУЗ "Канашский кожно-венерологический диспансер" МУЗ "Канашский кожно-венерологический диспансер" МУЗ "Новочебоксарскнй кожно-венерологический диспансер" МУЗ "Новочебоксарский кожно-венерологический диспансер" МУЗ "Новочебоксарскнй наркологический диспансер" МУЗ "Новочебоксарский наркологический диспансер"	стационар поликлиника стационар стационар стационар стационар поликлиника стационар поликлиника стационар поликлиника стационар поликлиника	диагностический центр центр микроскопии по выявлению микобактерий туберкулеза пульмонология туберкулез туберкулез эндоскопическая хирургия кардиология дерматовенерология дерматовенерология туберкулез дерматовенерология дерматовенерология наркология наркология
г.Чебоксары
МУЗ "Городская детская больница N 1" МУЗ "Городская детская больница N 3" МУЗ "Городская детская больница N 3" МУЗ "Городская детская больница N 3" МУЗ "Городская детская больница N 3" МУЗ "Городская детская больница N 3" МУЗ "Городская детская больница N 3" МУЗ "Городская детская больница N 3" МУЗ "Городская детская больница N 3" МУЗ "Вторая городская больница" МУЗ "Вторая городская больница" МУЗ "Вторая городская больница" МУЗ "Вторая городская больница" МУЗ "Городская больница N 3" МУЗ "Городская больница N 3" МУЗ "Городская больница N 3" МУЗ "Городская больница N 3" МУЗ "Городская больница N 3" МУЗ "Городской перинатальный центр" МУЗ "Городской перинатальный центр" МУЗ "Городская больница N 4" МУЗ "Городская больница N 4" МУЗ "Городская больница N 5" МУЗ "Городская больница N 5" МУЗ "Городская больница N 5" МУЗ "Городская больница N 9" МУЗ "Городская больница N 9" МУЗ "Городская больница N 3" бактериоскопическое отделение МУЗ "Городская больница скорой медицинской помощи" МУЗ "Городская больница скорой медицинской помощи"	стационар поликлиника стационар поликлиника стационар стационар стационар стационар поликлиника стационар стационар стационар стационар стационар стационар стационар стационар стационар стационар поликлиника стационар стационар стационар стационар стационар стационар стационар стационар стационар	неонатология неонатология ортопедия (детcкая) нейрохирургия (детская) травматология (детская) урология (детcкая) нейрохирургия (детская) челюстно-лицевая хирургия (детская) травматология (детская) хирургия общая кардиология (инфарктное отделение) гинекология (детская) хирургия гнойная ортопедия пульмонология травматология неврология кардиология акушерство акушерство гинекология хирургия эндокринология терапевтическая гастроэнтерология терапевтическая неврология хирургия общая гастроэнтерология терапевтическая центр микроскопии по выявлению микобактерий туберкулеза хирургия нейрохирургия, травматология (сочетанная травма)
г.Шумерля
МУЗ "Шумерлинский кожно-венерологический диспансер" МУЗ "Шумерлинский кожно-венерологический диспансер" МУЗ "Шумерлинский противотуберкулезный диспансер" МУЗ "Шумерлинский противотуберкулезный диспансер"	поликлиника стационар поликлиника стационар	дерматовенерология дерматовенерология туберкулез туберкулез