Приказ Минпрома Чувашской Республики, МВД Чувашской Республики и Минздрава Чувашской Республики от 27 декабря 2002 г. N 02-03/1555/700 "О совершенствовании организации и повышении качества предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств на предприятиях и учреждениях Чувашской Республики"

За последнее десятилетие в Российской Федерации произошло 1,8 млн. дорожно-транспортных происшествий, при которых погибло более 330 тысяч и ранено около двух миллионов человек. Масштабы социально-экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий оцениваются специалистами в 4-5 процентов валового национального продукта и в несколько раз превышают ущерб от железнодорожных катастроф, пожаров и других видов несчастных случаев. Прогнозные оценки дорожно-транспортных происшествий и числа пострадавших в них людей указывают на предстоящее в ближайшие годы увеличение их количества.

В последние годы в Чувашской Республике также наблюдается рост дорожно-транспортных происшествий и ежегодно регистрируется до 2 тысяч транспортных травм, половина из которых - автодорожные. От них погибает до 300 человек в год, при этом средний возраст погибших составляет 25-34 года. По данным Государственного комитета Чувашской Республики по статистике в последние десять лет смертность от несчастных случаев, связанных с транспортом, составила 20,8-33,2 на 100 тысяч населения среди жителей села и 14,7-22,4 среди горожан.

Одной из основных причин дорожно-транспортных происшествий является управление автомототранспортом в состоянии алкогольного опьянения. Ежегодно около 20% происшествий происходят из-за нарушений правил дорожного движения водителями в состоянии опьянения. Особую тревогу вызывает наблюдающийся за последние годы рост количества водителей, управляющих автомототранспортными средствами в состоянии наркотического опьянения и под действием иных психоактивных веществ, что повышает аварийную опасность, затрудняет диагностику и профилактику данных состояний.

В сложившейся ситуации для профилактики травматизма особую роль и значение приобретают обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведение предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей.

В ходе проведенной в октябре-ноябре 2002 г. проверки состояния медицинских осмотров водителей транспортных средств на предприятиях Чувашской Республики разных форм собственности, осуществляющих автотранспортные услуги, комиссией Минздрава выявлены факты грубых нарушений в организации и порядке медицинских осмотров, определенных действующими методическими рекомендациями Минздрава и Минтранса Российской Федерации от 29.01.2002 г. "Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств".

Во исполнение Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ, постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.02.2002 г. N 36 "О республиканской целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2004 годы)" и ее подпрограммы "Профилактика травматизма и совершенствование травматологической помощи населению", в целях обеспечения безопасности дорожного движения, профилактики травматизма и гибели людей приказываем:

1. Ответственным лицам министерств, ведомств, муниципалитетов, организаций обеспечить неукоснительное исполнение методических рекомендаций Минздрава и Минтранса Российской Федерации от 29.01.2002 г. "Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения. Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств" (Приложение N 1).

2. Руководителям автотранспортных предприятий (организаций) всех форм собственности:

2.1. организовать и в обязательном порядке проводить предрейсовые, послерейсовые и текущие медицинские осмотры водителей автотранспортных средств в порядке, предусмотренном действующими нормативными документами;

2.2. организовать и проводить обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств медицинскими работниками, прошедшими специальное обучение и имеющими сертификат на право данного вида деятельности;

2.3. оснастить кабинеты предрейсовых медицинских осмотров согласно "Типовому положению об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств" (Приложение N 2).

3. Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Чувашской Республики:

3.1. обеспечить эффективный надзор за соблюдением должностными лицами правил, нормативов, стандартов и требований, предъявляемых к конструкции и техническому состоянию транспортных средств;

3.2. проводить диагностику технического состояния транспортных средств с использованием современных методов и технологий;

3.3. всесторонне анализировать причины дорожно-транспортных происшествий в населенных пунктах, на автодорогах, железнодорожных переездах с выявлением причин травматизма и доводить до исполнителей для выработки профилактических мер;

3.4. осуществлять регулярное взаимодействие с ГУЗ "Республиканский центр медицины катастроф" Министерства здравоохранения Чувашской Республики и территориальными медицинскими службами по профилактике дорожно-транспортных происшествий и гибели людей.

4. Начальникам управлений здравоохранения администраций гг.Чебоксары, Новочебоксарск, заведующим городскими отделами здравоохранения гг.Алатырь, Канаш, Шумерля, главным врачам лечебно-профилактических учреждений Чувашской Республики при обращении ведомственных служб оказать на должном уровне содействие в организации:

4.1. медицинского освидетельствования и переосвидетельствования водителей транспортных средств и кандидатов в водители с целью выявления медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности;

4.2. медицинских осмотров водителей автотранспортных средств;

4.3. обучения по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

5. ГУЗ "Республиканский центр медицины катастроф" Минздрава Чувашской Республики, ГУЗ "Республиканский наркологический диспансер":

5.1. организовать в соответствии с заявкой сертификационную подготовку и переподготовку заинтересованного медицинского персонала по проведению предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров в соответствии с действующими нормативными документами;

5.2. принимать участие в регулярных проверках организации медицинских осмотров на местах;

5.3. вносить предложения по совершенствованию предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей автотранспортных средств, обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств, оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

6. Управлению материально-ресурсного обеспечения и лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности Министерства здравоохранения Чувашской Республики обеспечить выдачу лицензий лечебно-профилактическим учреждениям на "работы и услуги по предрейсовьм, послерейсовым и текущим медицинским осмотрам водителей транспортных средств" в соответствии с действующим законодательством.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на:

Министерство промышленности, транспорта и связи Чувашской Республики,

Министерство внутренних дел Чувашской Республики,

Министерство здравоохранения Чувашской Республики.

Министр промышленности,

транспорта и связи

Чувашской Республики

Ю.П.Волошин

Министр внутренних дел

Чувашской Республики

В.В.Антонов

Министр здравоохранения

Чувашской Республики

Н.В.Суслонова