Решение Алатырского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 марта 2005 г. N 36 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Алатыря Чувашской Республики" (прекратило действие)

Решение Алатырского городского Собрания депутатов Чувашской Республики
от 28 марта 2005 г. N 36
"О внесении изменений и дополнений в Устав города Алатыря Чувашской Республики"

ГАРАНТ:

Настоящее решение фактически прекратило действие в связи с тем, что Устав г. Алатыря Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов от 19 сентября 1996 г., в который настоящее решение вносит изменения, фактически прекратил действие

В целях реализации Плана мероприятий по реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории Чувашской Республики, утвержденном Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 09.04.2004 г. N 73, в соответствии со статьей 18 Устава г.Алатырь Собрание депутатов г.Алатырь решило:

I. Внести в Устав города Алатыря Чувашской Республики следующие изменения и дополнения:

1. В статье 9:

- в абзаце 8 слова "с момента получения регистрационного свидетельства" заменить словами: "со дня, следующего за днем регистрации";

- в абзаце 9 слова: "С момента получения регистрационного свидетельства" заменить словами: "Со дня, следующего за днем регистрации";

- в абзаце 10 после слова "составляет" включить слова "не менее";

- в абзаце 11 исключить слова "в течение 7 дней";

- исключить абзац 20 "если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков местного референдума".

2. Дополнить Устав города Алатыря ЧР следующими статьями:

"Статья 25.1. Глава города Алатыря

Глава города Алатыря является высшим должностным лицом города Алатыря и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим уставом.

Глава города Алатыря избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.

При избрании главы города Алатыря на муниципальных выборах он является главой администрации города Алатыря.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, он избирается из состава депутатов на срок до окончания полномочий Собрания депутатов города Алатыря и является председателем представительного органа города Алатыря. Выборы главы города Алатыря из состава депутатов осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом при выборах председателя Собрания депутатов города Алатыря. С момента избрания главы города Алатыря из состава депутатов полномочия председателя представительного органа города Алатыря прекращаются досрочно. Глава города Алатыря, избранный из состава депутатов, осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.

Глава города Алатыря подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов города Алатыря.

В пределах своих полномочий глава города Алатыря, являющийся главой администрации города Алатыря, издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации местной администрации.

В соответствии с Федеральным законом полномочия главы города Алатыря прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) в иных предусмотренных Федеральным законом случаях.

Статья 26.1 Полномочия главы города Алатыря

Глава города Алатыря осуществляет следующие полномочия;

представляет город Алатырь в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Алатыря;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов города Алатыря;

осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

Статья 17.1 Представительный орган муниципального образования

1. Представительный орган города Алатыря - Собрание депутатов города Алатыря состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Собрание депутатов города Алатыря может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Первое заседание вновь избранного представительного органа местного самоуправления созывается старейшим депутатом нового состава не позднее чем в трехнедельный срок после подведения итогов голосования на выборах депутатов представительного органа местного самоуправления.

Основной формой деятельности представительного органа муниципального образования являются заседания. Заседание представительного органа считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа депутатов. Заседания представительного органа местного самоуправления проводятся открыто и гласно. В случаях, предусмотренных его регламентом, проводятся закрытые заседания.

3. Представительный орган муниципального образования обладает правами юридического лица.

4. В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Иные полномочия представительного органа муниципального образования определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим уставом.

Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть досрочно прекращены в случае:

принятия представительным органом муниципального образования решения о самороспуске;

в случае вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о правомочности данного состава депутатов представительного органа города Алатыря, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в случае преобразования муниципального образования;

в случае роспуска в предусмотренном Федеральным законом порядке. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат.

Статья 22.1 Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов города Алатыря принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено Федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой города Алатыря.

2. Решения Собрания депутатов города Алатыря о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов представительного органа города Алатыря.

3. Проекты правовых актов представительного органа города Алатыря, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа главой администрации города Алатыря или при наличии заключения главы администрации города Алатыря.

4. Правовые акты Собрания депутатов города Алатыря вступают в силу с момента их подписания главой города Алатыря, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава муниципального образования подписывает правовые акты представительного органа местного самоуправления в течение 10 дней с момента их принятия.

5. Глава города Алатыря, являющийся главой администрации, имеет право отклонить нормативные акты представительного органа местного самоуправления. В этом случае, указанный нормативный акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган местного самоуправления города Алатыря с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третям от установленной численности депутатов представительного органа местного самоуправления, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение 10 дней и обнародованию.

Статья 21.1 Председатель Собрания депутатов города Алатыря

Организацию деятельности представительного органа города Алатыря осуществляет Председатель Собрания депутатов города Алатыря, который:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов города Алатыря и вопросов, вносимых на рассмотрение представительного органа города Алатыря;

- созывает заседания представительного органа города Алатыря, доводит до сведения депутатов представительного органа города Алатыря время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания представительного органа города Алатыря;

- оказывает содействие депутатам представительного органа города Алатыря в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения, работе представительного органа города Алатыря;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы представительного органа города Алатыря;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями представительного органа города Алатыря.

Председатель Собрания депутатов города Алатыря осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.

Статья 21.2 Порядок избрания председателя Собрания депутатов города Алатыря

Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность председателя Собрания депутатов города Алатыря вносятся депутатами на очередном (внеочередном) заседании представительного органа города Алатыря.

Кандидатура на должность председателя Собрания депутатов города Алатыря подлежит обсуждению депутатами.

Кандидат на должность председателя Собрания депутатов города Алатыря имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Председатель Собрания депутатов города Алатыря избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом представительного органа города Алатыря.

Кандидат на должность председателя представительного органа города Алатыря считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов представительного органа города Алатыря.

В случае, если предложенная кандидатура на должность председателя Собрания депутатов города Алатыря не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов представительного органа города Алатыря, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в представительный орган города Алатыря предложения о новой кандидатуре на должность председателя Собрания депутатов города Алатыря. Повторное избрание председателя представительного органа города Алатыря проводится представительным органом города Алатыря в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.

Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы председателя представительного органа города Алатыря могут состояться на том же заседании представительного органа города Алатыря.

Избрание председателя представительного органа города Алатыря оформляется решением Собрания депутатов города Алатыря. Решение об избрании председателя представительного органа города Алатыря публикуется представительным органом города Алатыря в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания.

Полномочия председателя Собрания депутатов города Алатыря прекращаются досрочно в случаях предусмотренных Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 29.1 Глава администрации города Алатыря

Глава администрации города Алатыря руководит местной администрацией на принципах единоначалия.

Главой администрации города Алатыря является глава муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочия главы муниципального образования избранного на муниципальных выборах, главой администрации города Алатыря является лицо, назначаемое на должность главы администрации города Алатыря по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок до окончания срока полномочий Собрания депутатов города Алатыря.

Лицо назначается на должность главы администрации города Алатыря из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

В соответствии с Федеральным законом порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Алатыря утверждается Собранием депутатов города Алатыря.

Контракт с главой администрации города Алатыря заключается главой города Алатыря, избранного из состава депутатов представительного органа города Алатыря. Условия контракта для главы администрации города Алатыря утверждаются представительным органом города Алатыря в части, касающейся осуществления полномочий о решению вопросов местного значения, и законом Чувашской Республики - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.

Глава администрации города Алатыря не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

В соответствии с Федеральным законом полномочия главы администрации города Алатыря, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно, дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

Контракт с главой администрации города Алатыря может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов города Алатыря или главы города Алатыря - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Президента Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) главы администрации города Алатыря - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.

В период временного отсутствия главы администрации города Алатыря, его полномочия осуществляет первый заместитель (один из заместителей) главы администрации города Алатыря в порядке, предусмотренном положением об администрации города Алатыря.

Статья 29.2 Компетенция главы администрации города Алатыря

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации города Алатыря:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации города Алатыря договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа города Алатыря структуру администрации города Алатыря, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации города Алатыря и иных работников администрации города Алатыря, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации города Алатыря.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов города Алатыря, глава администрации города Алатыря:

- вносит на рассмотрение в представительный орган города Алатыря проекты нормативных правовых актов города Алатыря;

- вносит на утверждение представительного органа города Алатыря проекты местного бюджета города Алатыря и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний представительного органа города Алатыря;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний представительного органа города Алатыря;

- представляет на утверждение представительного органа города Алатыря законы и программы социально-экономического развития города Алатыря, отчеты об их исполнении.

3. Глава администрации города Алатыря издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением)".

II. Раздел X "Переходные положения" дополнить следующими абзацами:

"Статьи 25.1, 26.1, 29.1, 29.1 настоящего устава применяются по истечении срока полномочий главы муниципального образования (главы местной администрации) города Алатыря, избранного до 8 октября 2003 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду статья 29.2 вышеупомянутого Устава

Статьи 17.1, 22.1, 21.1, 21.2 настоящего Устава применяются по истечении срока полномочий представительного органа города Алатыря III созыва.

С момента применения статей 17.1, 21.1, 21.2, 22.1, 25.1, 26.1, 29.1, 29.2 положения Устава, им не соответствующие, не применяются.".

III. Произвести в установленном действующим порядке государственную регистрацию изменений и дополнений Устава города Алатыря в Министерстве юстиции ЧР с дальнейшим опубликованием изменений и дополнений в газете Алатырские Вести".

Глава самоуправления

О.И.Егунков