Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 апреля 2009 г. N 124 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2010 г.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. N 290 в наименование настоящего постановления внесены изменения
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 5 октября 2005 г. N 246
"О Республиканской комплексной программе ускоренного внедрения во все сферы экономики Чувашской Республики международных стандартов качества на 2005-2011 годы (программа "Качество")"
14 февраля, 25 сентября 2008 г.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 февраля 2008 г. N 33 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В целях достижения устойчивой тенденции повышения качества и конкурентоспособности продукции, работ и услуг организаций Чувашской Республики, во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 31 марта 2005 г. N 32 "О мерах по ускоренному внедрению в Чувашской Республике международных стандартов качества" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. N 290 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую комплексную программу ускоренного внедрения во все сферы экономики Чувашской Республики международных стандартов качества на 2005-2011 годы (программа "Качество") (далее - Программа).
2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики.
3. Органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.
4. Министерству финансов Чувашской Республики и Министерству промышленности и энергетики Чувашской Республики осуществлять финансирование мероприятий Программы в пределах средств, предусматриваемых ежегодно в республиканском бюджете Чувашской Республики, с привлечением внебюджетных источников.
5. При очередном уточнении республиканского бюджета Чувашской Республики на 2005 год внести Программу на утверждение Государственного Совета Чувашской Республики одновременно с проектом закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2005 год".
6. Рекомендовать:
органам местного самоуправления и организациям, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, принять участие в реализации и финансировании программных мероприятий;
органам местного самоуправления предусмотреть при разработке муниципальных целевых программ в области управления качеством меры по созданию благоприятных условий для ускоренного внедрения международных стандартов качества в Чувашской Республике.
7. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 октября 2001 г. N 224 "О Республиканской целевой программе управления качеством в Чувашской Республике на 2001-2004 годы (программа "Качество")".
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики.
Председатель Кабинета Министров |
С.Гапликов |
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. N 290 в настоящую республиканскую комплексную программу внесены изменения
Утверждена
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 5 октября 2005 г. N 246
Республиканская комплексная программа
ускоренного внедрения во все сферы экономики Чувашской Республики международных стандартов качества на 2005-2011 годы (программа "Качество")
14 февраля, 25 сентября 2008 г.
Паспорт Программы
Наименование Программы - Республиканская комплексная программа
ускоренного внедрения во все сферы экономики
Чувашской Республики международных стандартов
качества на 2005-2011 годы (программа
"Качество")
Основание для - Послание Президента Чувашской Республики
разработки Программы Н.В.Федорова Государственному Совету Чувашской
Республики 2005 года "Великие свершения требуют
великих замыслов";
Указ Президента Чувашской Республики от 31 марта
2005 г. N 32 "О мерах по ускоренному внедрению в
Чувашской Республике международных стандартов
качества"
Государственный - Министерство промышленности и энергетики
заказчик Чувашской Республики и государственный
заказчик-координатор
Основной разработчик - Министерство промышленности и энергетики
Программы Чувашской Республики
Цель Программы - реализация государственной политики Чувашской
Республики в области качества как одной из
приоритетных составляющих Стратегии
социально-экономического развития Чувашской
Республики до 2020 года
Задачи Программы - создание правовых, экономических,
организационных и социальных условий,
способствующих повышению качества и
конкурентоспособности товаров, работ и услуг,
обеспечивающих динамичное развитие экономики
Чувашской Республики;
содействие повышению экспортного потенциала
товаропроизводителей Чувашской Республики,
повышение конкурентоспособности организаций
Чувашской Республики на внутреннем и внешнем
рынках за счет внедрения технологий качества;
динамичное развитие конкурентоспособности
Чувашской Республики, обеспечение лидерства
государственной политики Чувашской Республики
в области качества среди субъектов Российской
Федерации;
повышение гарантий качества и имиджа
организаций Чувашской Республики через
внедрение в них систем менеджмента качества и
их подтверждение российскими и зарубежными
сертификационными органами;
воспитание у руководителей и специалистов
организаций Чувашской Республики осознания
экономической целесообразности и выгодности
качества через эффективные формы обучения,
внедрения международных технологий и методов;
распространение передового практического
опыта экономической, социальной и
общественной деятельности в области
менеджмента качества и эффективной
деятельности среди организаций экономики,
органов государственного управления и
администраций муниципальных районов и
городских округов Чувашской Республики;
реализация принципа "образование через всю
жизнь", формирование профессиональной элиты в
области менеджмента качества, выявление и
поддержка наиболее одаренной и талантливой
молодежи;
внедрение инновационных технологий
управления, международных стандартов и
европейских моделей совершенствования в
менеджмент качества органов государственного
управления, администраций муниципальных
районов и городских округов Чувашской
Республики, организаций социальной сферы,
здравоохранения, образования;
улучшение состояния окружающей среды за счет
внедрения организациями Чувашской Республики
систем экологического менеджмента;
выявление, популяризация и поощрение
деятельности организаций, учреждений,
общественных объединений, отдельных граждан,
направленной на повышение качества во всех
сферах жизнедеятельности Чувашской
Республики;
информационно-методическая поддержка
организаций в решении проблем качества и
делового совершенствования;
совершенствование организации, координация, а
также внутренняя и внешняя мотивация работ по
качеству на территории Чувашской Республики
(проведение выставок, конкурсов, конференций,
семинаров, круглых столов по вопросам
качества);
формирование обстановки общественной
нетерпимости к низкому качеству продукции
(работ, услуг) и ее производителям, культуры
качества среди населения и организаций
республики, в том числе с использованием
современных информационно-коммуникационных
технологий, стимулированием новаторства в
данной сфере;
пространственное развитие территории
Чувашской Республики, основанное на
максимальном использовании международных
стандартов качества и инновационных
технологий управления (формирование
"территориальных зон качества");
содействие практике корпоративного управления
в организациях всех сфер экономики
республики, в том числе разработке Кодекса
корпоративного управления Чувашской Республики;
внедрение систем социальной ответственности
бизнеса, стимулирующих деятельность
организаций в области права на труд и охраны
труда, социальных гарантий для персонала,
качества продукции (услуг, работ), охраны
окружающей среды, экономного ресурсосбережения,
участия в социальных мероприятиях и поддержки
общественных инициатив
Целевые индикаторы и - реализация Программы обеспечит к 2011 году:
показатели рост объема экспорта продукции в зарубежные
страны по отношению к 2004 году в 2,1-2,2
раза;
увеличение доли сертифицированных по ISO 9000
организаций среди крупных, экономически или
социально значимых организаций (в
соответствии с утверждаемым Кабинетом
Министров Чувашской Республики перечнем) до
46%;
рост количества организаций, внедривших
международные стандарты качества (современные
технологии управления), по отношению к
2004 году в 6,3 раза
Сроки реализации - 2005-2011 годы
Программы
Перечень приоритетных - ведущая роль руководства. Включает в себя
мероприятий Программы правовой и организационный механизмы;
ориентация на потребителя. В условиях
современного рынка все поставщики ориентируются
на потребности потенциальных клиентов, стараясь
максимально удовлетворить выдвигаемые ими
требования;
вовлечение персонала. Вовлечение населения,
молодежи, учебных заведений республики, органов
государственного управления всех уровней в
активную плодотворную работу по повышению
качества;
подходы, ориентированные на процессы. Включают в
себя процессные подходы в организации
управления, организации деятельности и
развертывании бизнес-цепочек;
системный подход в управлении. Особое место в
процессе внедрения системы менеджмента качества
и подготовке ее к сертификации отводится выбору
органа по сертификации, аккредитованного в
данной области;
принятие решений на основе фактов. Решения,
принятые на основе фактов, значительно повышают
эффективность управленческих решений, позволяют
накапливать информацию, которая в дальнейшем
превращается в знания;
взаимовыгодные отношения с поставщиками. В
качестве поставщиков ресурсов, технологий,
консалтинговых услуг и др. рассматриваются
организации, работающие или создаваемые на
республиканском рынке в области качества и
управления;
постоянное совершенствование. Включает в себя
совершенствование действующих систем менеджмента
качества организаций Чувашской Республики на
соответствие международным стандартам качества
ISO
Исполнители - Министерство промышленности и энергетики
мероприятий Программы Чувашской Республики, Министерство
экономического развития и торговли Чувашской
Республики, Министерство финансов Чувашской
Республики, Министерство сельского хозяйства
Чувашской Республики, Министерство
здравоохранения и социального развития Чувашской
Республики, Министерство культуры, по делам
национальностей, информационной политики и
архивного дела Чувашской Республики,
Министерство образования и молодежной политики
Чувашской Республики, Министерство
градостроительства и развития общественной
инфраструктуры Чувашской Республики,
Министерство по физической культуре, спорту и
туризму Чувашской Республики, Министерство
природных ресурсов и экологии Чувашской
Республики, Государственный комитет Чувашской
Республики по связи и информатизации,
Государственная ветеринарная служба Чувашской
Республики, администрации муниципальных районов
и городских округов Чувашской Республики (по
согласованию), федеральное государственное
учреждение "Чувашский центр стандартизации,
метрологии и сертификации" (далее - ФГУ
"Чувашский ЦСМ") (по согласованию),
Управление Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Чувашской Республике (далее -
Управление Роспотребнадзора по Чувашской
Республике) (по согласованию),
Торгово-промышленная палата Чувашской
Республики (по согласованию), открытое
акционерное общество "Республиканский
научно-технологический комплекс в области
качества" (по согласованию), организации
Чувашской Республики (по согласованию)
Объемы и источники - общий объем финансирования - 303,22 млн.
финансирования рублей,
Программы в том числе:
средства республиканского бюджета Чувашской
Республики - 5,79 млн. рублей (1,9% от общего
объема);
внебюджетные источники - 297,43 млн. рублей
(98,1%)
Ожидаемые конечные - повышение конкурентоспособности Чувашской
результаты реализации Республики, рейтинга ее инвестиционной
Программы и показатели привлекательности;
социально-экономической совершенствование качества технологических
эффективности процессов, выпуск конкурентоспособной продукции,
расширение рынков ее сбыта, в том числе путем
развития сотрудничества со стратегическими
партнерами Чувашской Республики;
оказание содействия в подготовке хозяйствующих
субъектов Чувашской Республики к работе в
условиях членства России в ВТО;
рост количества организаций, имеющих
сертифицированные системы менеджмента качества
на соответствие международным стандартам, более
чем в 6,3 раза по сравнению с 2004 годом;
ресертификация систем менеджмента качества в 50
организациях Чувашской Республики;
внедрение систем менеджмента качества в 15
органах исполнительной власти и 26
администрациях муниципальных районов и городских
округов Чувашской Республики;
совершенствование республиканской инновационной
инфраструктуры в области качества;
развитие системы образования в области качества
по принципу "образование через всю жизнь",
совершенствование бизнес-культуры;
обучение в учебных центрах по новым технологиям
управления качеством и производством более 1500
руководителей и специалистов организаций;
проведение тотального обучения основам
менеджмента качества на всех уровнях - от
системы дошкольного образования до повышения
квалификации руководителей и специалистов
организаций Чувашской Республики
Система организации - исполнители программных мероприятий ежегодно до
контроля за 2012 года к 5 февраля года, следующего за
исполнением Программы отчетным, информируют Министерство
промышленности и энергетики Чувашской Республики
о ходе выполнения Программы.
Министерство промышленности и энергетики
Чувашской Республики до 1 марта ежегодно до
2012 года направляет в Министерство
экономического развития и торговли Чувашской
Республики и Министерство финансов Чувашской
Республики доклад о ходе работ по Программе и
эффективности использования финансовых средств,
подготовленный в соответствии с требованиями
постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 30 октября 2006 г. N 274 "О
совершенствовании и расширении сферы применения
программно-целевых методов бюджетного
планирования". По окончании срока реализации
Программы Министерство промышленности и
энергетики Чувашской Республики до 1 марта
2012 года представляет в Кабинет Министров
Чувашской Республики доклад о выполнении
Программы, эффективности использования
финансовых средств за весь период ее реализации.
Введение
Республиканская комплексная программа ускоренного внедрения во все сферы экономики Чувашской Республики международных стандартов качества на 2005-2011 годы (программа "Качество") (далее - Программа) разработана в соответствии с Посланием Президента Чувашской Республики Н.В.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2005 года "Великие свершения требуют великих замыслов", Указом Президента Чувашской Республики от 31 марта 2005 г. N 32 "О мерах по ускоренному внедрению в Чувашской Республике международных стандартов качества" с использованием основ Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 9001-2001 "Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь".
Настоящая Программа является логическим продолжением Республиканской целевой программы управления качеством в Чувашской Республике на 2001-2004 годы (программа "Качество"), утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 октября 2001 г. N 224, вторым этапом реализации государственной политики Чувашской Республики в области качества.
В Программе используются отдельные термины и определения Международной организации по стандартизации ISO (приложение N 1).
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1.1. Итоги реализации Республиканской целевой программы управления качеством в Чувашской Республике на 2001-2004 годы (программа "Качество")
В 2004 году завершилась реализация мероприятий Республиканской целевой программы управления качеством в Чувашской Республике (программа "Качество") на 2001-2004 годы, позволившей создать организационную, инженерно-техническую, кадровую, мотивационную и информационную базы для успешной реализации мероприятий настоящей Программы.
Основные показатели вышеуказанной Программы выполнены, среди них:
освоение более 200 наименований 78 видов новой и модернизированной продукции;
сертификация систем менеджмента качества на соответствие международным стандартам ISO серии 9000 в 38 организациях, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Чувашской Республики;
доля продукции, изготавливаемой организациями, сертифицировавшими системы качества по ISO 9000, в общем объеме промышленного производства по республике достигла 42%;
доля продукции, поставляемой на экспорт организациями, имеющими сертификаты соответствия ISO 9000, в общем объеме экспорта Чувашской Республики достигла 59%;
сертификация систем экологического менеджмента на соответствие международным стандартам ИСО серии 14000 в 2 организациях Чувашской Республики;
начата подготовка к сертификации систем менеджмента на соответствие специализированным международным стандартам, в том числе на соответствие требованиям стандарта ИСО/ТУ 16949, акционерными обществами "ЗЭиМ-Лайн", "Научно-производственный комплекс "Элара", "Автокомплект";
введение специальностей "Управление качеством", "Стандартизация и сертификация" (в электронике, машиностроении и приборостроении) на базе Чувашского государственного университета имени И.Н.Ульянова, "Управление качеством" - на базе Межнационального гуманитарно-технического университета Поволжья и Филиала Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г.Чебоксары - Института туризма и сервиса;
обучение вопросам менеджмента качества и экологического менеджмента, технологического регулирования на различных учебных курсах, конференциях и семинарах (как на республиканском уровне, так и на уровне отдельных организаций) более 1400 специалистов организаций Чувашской Республики (не включая студентов вузов), в том числе более 50 аудиторов, 40 государственных и муниципальных служащих;
постоянное участие более 30 ведущих организаций Чувашской Республики во всероссийских и республиканских конкурсах в области качества и достижение высоких результатов, в том числе завоевание премии и диплома лауреата конкурса Правительства Российской Федерации в области качества открытым акционерным обществом "Научно-производственный комплекс "Элара"; 27 званий лауреатов и 74 дипломов Всероссийской программы-конкурса "100 лучших товаров России"; 45 платиновых знаков качества, 143 золотых и 37 серебряных знаков выставки-конкурса "Всероссийская марка. Знак качества ХХI века"; 12 званий лауреатов конкурса премий Президента Чувашской Республики в области качества и 56 званий лауреатов республиканского конкурса "Марка Чувашской Республики";
ежегодное проведение республиканских научно-практических конференций, посвященных Всемирному дню качества, участие в которых приняли специалисты из 10 регионов Российской Федерации, 3 стран СНГ и 3 стран дальнего зарубежья.
1.2. Необходимость разработки Программы
Система бездефектного изготовления продукции, система бездефектного труда, комплексная система управления качеством продукции, система менеджмента качества по международным стандартам ИСО серии 9000 - это важнейшие этапы в решении проблемы качества, пройденные Российской Федерацией за последние 50 лет. Аналогичный путь прошли и другие страны мира, причем за последние 15 лет многие из них продвинулись значительно дальше, чем Россия. Всеобщий менеджмент качества (TQM) как философия качества XXI века сегодня уже стал официально признанной национальной идеей в США, Японии, Англии, Германии, Швеции, Швейцарии, Корее, Сингапуре, Гонконге, Малайзии, Бразилии. Ежегодно к этому списку добавляются новые страны. Общепризнанно на мировом уровне, что XXI век будет веком качества, так как в условиях глобального рынка уровень качества товаров, услуг и менеджмента становится главным, определяющим фактором конкурентоспособности, а значит, и благополучия любых организаций, регионов, стран.
Международная сертификация субъектов рынка и их персонала является неотъемлемой составляющей современных инновационных процессов и повышения капитализации, текущей и перспективной конкурентоспособности организаций и экономик стран в целом.
Число организаций, сертифицированных по международным стандартам ISO 9000, в мире ежегодно увеличивается в среднем на 10% и достигло около 650 тыс. в 160 ведущих странах мира. Ежегодный темп роста сертифицированных организаций по международным стандартам ISO 14000 составляет около 40% (приложение N 2). В США и Западной Европе в настоящее время сертифицировано 75-80% существующих компаний.
В Чувашской Республике число сертифицированных по ISO 9000 организаций составляет лишь 0,2% от общего количества организаций экономики (приложение N 3), по международным стандартам ISO 14000 - только 2 предприятия: акционерные общества "Чебоксарский электроаппаратный завод" и "Элпри".
Конкурентоспособные производства, соответствующие международному уровню качества, сосредоточены в основном в г.Чебоксары (64% от числа организаций, системы менеджмента качества которых сертифицированы на соответствие международным стандартам ISO 9000 или национальным стандартам ГОСТ Р ИСО 9001-2001).
Высокая доля убыточных предприятий подтверждает неконкурентоспособность производства. Несмотря на позитивные сдвиги в целом по промышленности Чувашской Республики, каждое четвертое промышленное предприятие нерентабельно.
Таблица 1
Показатели эффективности промышленного производства
2001 год | 2002 год | 2003 год | 2004 год | 2005 год I полу- годие |
|
Индекс промышленного про- изводства, в % к предыду- щему году Удельный вес убыточных организаций в общем числе предприятий промышленнос- ти, в % |
104,5 32,5 |
103,7 44,9 |
107,7 40,8 |
109,7 35,4 |
103,3 37,3* |
------------------------------
* Данные ОКВЭД по обрабатывающим производствам за 5 месяцев.
Другим подтверждением неконкурентоспособности производства является ограниченный экспортный потенциал Чувашской Республики, который в основном сконцентрирован в 2-х городах - Чебоксары и Новочебоксарске (приложение N 4).
Вместе с тем в связи с предстоящим вступлением России в ВТО для российских предприятий важнейшее значение приобретает рост уровня ответственности бизнеса перед потребителями продукции и услуг, связанный с введением глобальных технических регламентов.
Рынок качественной сертификации в России находится в стадии формирования. Поголовная и резкая отмена государственного лицензирования (особенно в жизненно важных секторах - жилищном строительстве, производстве лекарственных средств, продуктов питания и других) ведет к резкому снижению качества производимых товаров и услуг. Цена подобной экспансии "свободного" рынка - десятки тысяч жизней и здоровье миллионов граждан России.
Предстоящее вступление России в ВТО усложнит ситуацию на внутреннем рынке, приведет к увеличению поставок на российский рынок, в том числе и в Чувашскую Республику, продукции и услуг зарубежных фирм. Оптимальное соотношение "цена - качество" большей части продукции импортного производства существенно обострит конкуренцию на внутреннем рынке. Противостоять внешним и внутренним конкурентам предприятия смогут только при условии внедрения современных методов менеджмента качества. Сертифицированные системы менеджмента качества позволяют отечественному предпринимательству встраиваться в мировые процессы поставки финансовых и иных ресурсов, товаров и услуг.
Цель международных стандартов - обеспечение заданного качества продукции (услуг) благодаря использованию современных методов расчета рисков, повышению организованности, ответственности персонала и руководства бизнес-структур. Применение международных стандартов повышает конкурентоспособность, снижает издержки и риски не только отдельных хозяйствующих субъектов, но и отраслей и регионов.
Новые международные стандарты, в том числе ISO 9001, распространяются сегодня на все сферы деятельности: промышленность и инновации, финансовые и иные услуги, сферу управления, включая госаппарат. Этими стандартами устанавливаются новые требования к производителям товаров и услуг, инвестиционным процессам, содержанию и формам экспертных заключений и др. Ключевыми при этом являются технические регламенты, распределяющие ответственность в секторах экономики и государственного регулирования.
Наряду с этим Федеральный закон "О техническом регулировании" уже обязывает всех производителей и потребителей продукции (услуг) для повышения ответственности за качество и безопасность применять в России технические регламенты, гармонизированные с международными стандартами. В странах с рыночной экономикой подобные регламенты успешно реализуются на основе стандарта ISO 9001, служащего основой прочих регламентов. На основе сертификации производится соответствующее страхование финансовых рисков гражданской и профессиональной ответственности бизнеса перед потребителями товаров и услуг с учетом вводимых в действие общероссийских технических регламентов.
Современные системы всеобщего менеджмента качества - это, прежде всего, социальные, а не только технические системы. Они позволят каждой организации самостоятельно решать многие проблемы качества жизни членов своего трудового коллектива и окажут положительное воздействие на другие организации и общество в целом. Повсеместное же внедрение и совершенствование таких систем обеспечит достижение главной цели - устойчивого развития Чувашской Республики, формирования нового качества жизни, соответствующего социальной рыночной экономике. Экономический рост должен достигаться не просто за счет прироста валового регионального продукта, а за счет увеличения доли качественной продукции, товаров длительного пользования и развития сферы услуг.
II. Цель, задачи и сроки реализации Программы
Всеобщее стремление к качеству, настоящая приверженность качеству должны стать истинным смыслом деятельности всех и во всем в ближайшее и будущее время.
Основная цель программы "Качество" - реализация государственной политики Чувашской Республики в области качества как одной из приоритетных составляющих Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года.
Основными направлениями государственной политики Чувашской Республики в области качества на 2005-2011 годы являются:
устойчивое развитие Чувашской Республики на пути к реальному благополучию, непрерывному поступательному повышению качества жизни;
разработка, реализация и постоянное совершенствование политики в области качества на принципах всеобщего управления качеством;
внедрение во все сферы жизнедеятельности Чувашской Республики новых технологий управления, международных и национальных стандартов по менеджменту качества, охране окружающей среды, социальной ответственности, здравоохранению, образованию и других;
создание предпосылок для всеобщего постоянного стремления к качеству.
Основными задачами программы "Качество" являются:
создание правовых, экономических, организационных и социальных условий, способствующих повышению качества и конкурентоспособности товаров, работ и услуг, обеспечивающих динамичное развитие экономики Чувашской Республики;
содействие повышению экспортного потенциала товаропроизводителей Чувашской Республики, повышение конкурентоспособности организаций Чувашской Республики на внутреннем и внешнем рынках за счет внедрения технологий качества;
динамичное развитие конкурентоспособности Чувашской Республики, обеспечение лидерства государственной политики Чувашской Республики в области качества среди субъектов Российской Федерации;
повышение гарантий качества и имиджа организаций Чувашской Республики через внедрение в них систем менеджмента качества и их независимое подтверждение российскими и зарубежными сертификационными органами;
воспитание у руководителей и специалистов организаций Чувашской Республики осознания экономической целесообразности и выгодности качества через эффективные формы обучения, внедрения международных технологий и методов;
распространение передового практического опыта экономической, социальной и общественной деятельности в области менеджмента качества и эффективной деятельности среди организаций экономики, органов государственного управления и администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики;
реализация принципа "образование через всю жизнь", формирование профессиональной элиты в области менеджмента качества, выявление и поддержка наиболее одаренной и талантливой молодежи;
внедрение инновационных технологий управления, международных стандартов и европейских моделей совершенствования в менеджмент качества органов государственного управления, администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, организаций социальной сферы, здравоохранения, образования Чувашской Республики;
улучшение состояния окружающей среды за счет внедрения организациями Чувашской Республики систем экологического менеджмента;
выявление, популяризация и поощрение деятельности организаций, учреждений, общественных объединений, отдельных граждан, направленной на повышение качества во всех сферах жизнедеятельности Чувашской Республики;
информационно-методическая поддержка организаций в решении проблем качества и делового совершенствования;
совершенствование организации, координация, а также внутренняя и внешняя мотивация работ по качеству на территории Чувашской Республики (проведение выставок, конкурсов, конференций, семинаров, круглых столов по вопросам качества);
формирование обстановки общественной нетерпимости к низкому качеству продукции (работ, услуг) и ее производителям, культуры качества среди населения и организаций республики, в том числе с использованием современных информационно-коммуникационных технологий, стимулированием новаторства в данной сфере;
пространственное развитие территории Чувашской Республики, основанное на максимальном использовании международных стандартов качества и инновационных технологий управления (формирование "территориальных зон качества");
содействие практике корпоративного управления в организациях всех сфер экономики республики, в том числе разработке Кодекса корпоративного управления Чувашской Республики;
внедрение систем социальной ответственности бизнеса, стимулирующих деятельность организаций в области права на труд и охраны труда, социальных гарантий для персонала, качества продукции (услуг, работ), охраны окружающей среды, экономного ресурсосбережения, участия в социальных мероприятиях и поддержки общественных инициатив.
III. Система программных мероприятий
Исходя из государственной политики Чувашской Республики в области качества мероприятия Программы базируются на 8 принципах всеобщего управления на основе качества (total quality management) (приложение N 5):
ведущая роль руководства (мотивация качества);
ориентация на потребителя;
вовлечение персонала;
подходы, ориентированные на процессы;
системный подход в управлении;
принятие решений на основе фактов;
взаимовыгодные отношения с поставщиками;
постоянное совершенствование.
Эти принципы универсальные: они не зависят от рода, вида или характера деятельности, организационной структуры и других факторов.
3.1. Ведущая роль руководства (мотивация качества)
Кабинет Министров Чувашской Республики осуществляет реализацию принятых обязательств в отношении разработки и внедрения Программы и непрерывного совершенствования ее эффективности путем:
утверждения приоритетов государственной политики Чувашской Республики в области качества;
установления законодательных требований;
определения целей и задач политики в области качества;
проведения постоянного анализа и усовершенствования механизмов политики в области качества;
обеспечения требуемыми ресурсами.
Раздел направлен на создание условий, стимулирующих хозяйствующих субъектов к техническому совершенствованию производств, внедрению современных технологических процессов, выпуску высококачественных изделий.
Мероприятия раздела включают в себя правовой и организационный механизмы.
Правовой механизм:
2. Субсидирование на конкурсной основе процентных ставок по заемным средствам, направляемым субъектами малого предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов, предусматривающих внедрение и сертификацию систем менеджмента качества.
Организационный механизм:
1. Формирование открытого акционерного общества "Республиканский научно-технологический комплекс в области качества" (далее - РНТК "Качество").
На первом этапе в 2005 году создается юридическое лицо, основным направлением деятельности которого станут разработка, внедрение и подготовка к сертификации организаций на соответствие международным стандартам качества. К 2007 году планируется сформировать научно-технологический комплекс, объединяющий процессы подготовки и переподготовки кадров, научно-методической разработки и внедрения технологий управления, сертификации, информационной, маркетинговой и консалтинговой поддержки малых предприятий в области качества.
2. Организация и проведение республиканских конкурсов в области качества, в том числе утвержденных Указом Президента Чувашской Республики от 9 ноября 1999 г. N 81 "Об учреждении премий Президента Чувашской Республики в области качества", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 апреля 2002 г. N 120 "О конкурсе "Марка качества Чувашской Республики". Учреждение номинации на лучшую систему управления качеством образовательного процесса среди учреждений профессионального образования в рамках конкурса "Марка качества Чувашской Республики".
Для мотивации повышения качества товаров и услуг активизируется работа по развитию механизма соревновательности в деле обеспечения качества выпускаемых изделий и труда среди товаропроизводителей через систематическую рейтинговую оценку их деятельности, проведение республиканских конкурсов в области качества, широкое информирование населения о достижениях в этой работе. Действенным средством стимулирования работ по улучшению качества в мире стало проведение конкурсов в области качества, в настоящее время проводимых более чем в 30 странах мира. Специалисты считают, что участие организаций в конкурсе по качеству - это на 10% борьба за победу и на 90% - объективная оценка своих возможностей.
Постоянное участие организаций Чувашской Республики в выставках, конкурсах, посвященных вопросам качества, не только носит пропагандистский и рекламный характер, но и оказывает руководству и специалистам организаций методическую помощь, нацеливает их на достижение высоких результатов в области качества, позволяет уяснить роли и задачи органов управления и общественных организаций в решении проблем в области качества.
Благодаря этому акцентируется внимание специалистов на современных методах и инструментах управления качеством, например, на восприятии имиджа организации и ее продукции не только потребителями, но и персоналом, на анализе динамики изменения результатов, сопоставлении с данными других организаций (бенчмаркинг). Становится очевидным, что достижение успехов в конкурсах, выставках, тендерах в настоящее время невозможно без внедрения системы качества, ее сертификации, а использование критериев премий и конкурсов в области качества, самооценки своей деятельности является надежной основой эффективного функционирования организации, достижения ее делового совершенствования и успехов в бизнесе.
3. Создание и организация деятельности республиканского "Клуба менеджеров качества".
3.2. Ориентация на потребителя
Понятие качества из старой трактовки "соответствие определенным стандартам" переросло в термин "удовлетворение требований потребителя". Именно поэтому в условиях современного рынка все поставщики ориентируются на потребности потенциальных клиентов, стараясь максимально удовлетворить предъявляемые ими требования.
Ориентируясь на удовлетворение потребностей организаций и населения Чувашии в вопросах качества, Программа предусматривает:
1. Организацию и проведение итоговых республиканских конференций, посвященных Всемирному дню качества, которые позволяют вовлечь в движение за всеобщее качество как можно большее количество организаций, осветить наиболее актуальные проблемы и методы их решения.
2. Формирование системы анкетирования организаций и населения, позволяющей выявить степень удовлетворенности мероприятиями государственной политики Чувашской Республики в области качества. Результаты анкетирования будут публиковаться на сайте Министерства промышленности и энергетики Чувашской Республики (далее - Минпромэнерго Чувашии) и учитываться при совершенствовании работы в области качества.
3. Внедрение в организациях Чувашской Республики ИПИ(CALS)-технологий (технологий информационной поддержки жизненного цикла изделий) и КМК-технологий (компьютерных технологий менеджмента качества).
4. Совершенствование инфраструктуры бытового обслуживания населения в муниципальных образованиях Чувашской Республики (создание и развитие комплексных приемных пунктов по оказанию набора качественных социально важных услуг, центров сервисного и социально-культурного обслуживания населения).
3.3. Вовлечение персонала
Воспитание культуры качества является ключевой задачей пропаганды всей системы воспитания начиная со школьной скамьи. В пропаганде этой идеи должны участвовать все органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные организации, средства массовой информации.
Раздел сориентирован на вовлечение населения, молодежи, учебных заведений Чувашской Республики, органов государственного управления всех уровней в активную плодотворную работу по повышению качества. Для выполнения мероприятий раздела предусматривается использование потенциала РНТК "Качество", которое наделяется правами научно-методического органа по вопросам качества, и учебного центра по управлению качеством (далее - УЦУК). К учебному процессу будут привлечены высококвалифицированные отечественные и зарубежные специалисты.
Задачами УЦУК будут являться обучение руководителей и специалистов хозяйствующих субъектов современным формам и методам управления качеством выпускаемой продукции, ведение их профессиональной переподготовки, помощь в изучении международных стандартов качества, эффективном использовании их в практической работе.
Значительная роль в реализации Программы отводится учебным заведениям, осуществляющим целевую подготовку специалистов по качеству и научно-педагогических кадров. Предусматриваются соединение процесса обучения будущих менеджеров по качеству с их практической работой на базе РНТК "Качество", непосредственное вовлечение студентов в реализацию проектов по созданию систем менеджмента качества в хозяйствующих субъектах.
Раздел предусматривает:
1. Организацию:
постоянно действующего семинара по проблемам качества для руководителей различного уровня;
учебно-практических семинаров по внедрению систем менеджмента качества в органах государственного и муниципального управления;
отраслевых, межотраслевых и межрегиональных семинаров, конференций по менеджменту качества, обмену опытом внедрения и сертификации систем качества в соответствии с международными стандартами ISO 9000, условиям работы в рамках ВТО;
республиканских отраслевых конкурсов "Лучший по профессии", в том числе конкурсов профмастерства "Лучший менеджер по качеству Чувашской Республики";
республиканского конкурса на лучшую студенческую работу по стандартизации, метрологии и сертификации.
2. Подготовку для организаций экономики Чувашской Республики сертифицированных аудиторов и менеджеров по качеству с привлечением аккредитованных внешних обучающих организаций.
3. Разработку и реализацию проекта подготовки команд менеджеров по качеству для работы в сельской местности на основе передовых технологий отбора, стажировок и обучения.
4. Проведение межвузовских семинаров по проблемам менеджмента качества образовательного процесса.
5. Организацию:
корпоративного института качества;
практики студентов 3-5 курсов, обучающихся по специальности "Менеджмент качества";
центра студенческих инициатив в области управления качеством.
6. Формирование и реализацию республиканского проекта "Обучение школьников в области качества".
Предполагается обучение школьников 9-10 классов средних общеобразовательных школ в рамках уроков "Экономика" и "Правоведение". В программу обучения предполагается включить разъяснение понятия качества и знакомство с его эволюцией для восприятия учащимися качества как национальной идеи в России и за рубежом, изучение основных положений федеральных законов "О защите прав потребителей" и "О техническом регулировании", обзор международных стандартов качества.
7. Продвижение на территории Чувашской Республики общероссийского проекта "Дети и стандарты ИСО 14000" (The Kids ISO 14000 Programme).
ИСО расширяет содействие Экопрограмме для детей, цели которой - развитие экологических познаний у детей всего мира и их активное участие в мероприятиях по охране окружающей среды. Программа разработана и функционирует под руководством Японской некоммерческой неправительственной организации (ArTech) и пользуется поддержкой Университета ООН (UNU) и Дирекции экологической программы ООН. В основе проекта лежат организационные принципы стандартов ИСО серии 14000. В мероприятиях уже участвуют более 300 тыс. школьников из разных стран мира.
3.4. Процессный подход
Процессный подход имеет несколько аспектов: процессный подход в организации управления, процессный подход в организации деятельности и процессный подход в развертывании бизнес-цепочек. Условно в разделе Программы процессы разбиты на несколько групп.
Управленческие функции:
1. Формирование механизма государственно-общественного управления качеством общего среднего образования.
2. Формирование системы управления качеством в здравоохранении.
3. Разработка и внедрение систем менеджмента качества в органах исполнительной власти Чувашской Республики (приложение N 6).
Административная реформа государственного управления, начатая в Российской Федерации в 2003 году, предполагает перенос акцентов со структурных изменений на реформирование содержания и внутренних механизмов деятельности органов исполнительной власти. Важнейшим результатом реформы должно стать использование всеми органами исполнительной власти в своей работе комплексной системы целеполагания и показателей результативности деятельности.
Предусматриваются обязательное документирование административных процессов, разработка административных регламентов и должностных регламентов, открытых карт взаимодействия и других документов внутренней деятельности. Все перечисленное (цели, показатели, подходы, документы) органично совмещается с международными стандартами по менеджменту качества ISO 9000 и ведет к необходимости подготовки и сертификации государственных структур и госслужащих всех уровней на соответствие требованиям международных стандартов ISO 9000.
Менеджмент ресурсов - процессы управления информацией, документацией, оборудованием, закупаемым сырьем и комплектующими элементами, персоналом, производственной средой и инфраструктурой, финансами - предусматривает:
1. Информационное сопровождение мероприятий, направленных на реализацию государственной политики Чувашской Республики в области качества, республиканскими, районными и городскими средствами массовой информации.
2. Формирование электронной библиотеки документов, методик и информационно-аналитических материалов в области качества на базе РНТК "Качество".
Измерение, анализ и улучшение; техническое и технологическое обслуживание:
1. Обеспечение создания и функционирования технологических лабораторий качества в организациях всех форм собственности, производящих пищевые продукты, проведение производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их изготовления, хранения, перевозок и реализации, внедрение систем управления качеством пищевых продуктов, материалов и изделий.
2. Организация и совершенствование деятельности метрологических служб организаций промышленности Чувашской Республики, измерительных и испытательных лабораторий организаций, экспертиза метрологического обеспечения измерительных систем, используемых организациями Чувашской Республики.
Определение и анализ требований потребителей:
проведение анкетирования населения и организаций Чувашской Республики по независимой потребительской оценке качества продукции товаропроизводителей республики.
3.5. Системный подход в управлении
Наиболее целесообразным и эффективным механизмом реализации задач Программы для всех организаций, органов государственного и муниципального управления Чувашской Республики принято считать повсеместное внедрение в них и последующее развитие современных комплексных систем, построенных на основе модели "всеобщего менеджмента качества", новейших международных и национальных стандартов по менеджменту качества, охране окружающей среды, социальной ответственности, здравоохранению, образованию и других. Особое место в процессе внедрения системы менеджмента качества и подготовке ее к сертификации отводится выбору органа по сертификации, аккредитованного в данной области.
Системный подход в реализации Программы нацелен на реализацию следующих мероприятий:
1. Внедрение и сертификация в организациях всех сфер экономики Чувашской Республики систем менеджмента качества на соответствие международным стандартам ISO 9000 и 14000 (приложение N 7), в том числе интегрированных систем менеджмента качества.
Предполагается государственная поддержка в создании и подготовке к сертификации систем менеджмента качества в организациях культуры, социальной сферы и сельского хозяйства.
2. Внедрение и сертификация крупными организациями Чувашской Республики систем социального менеджмента и менеджмента промышленной безопасности и здоровья на соответствие международным стандартам SA8000 и OHSAS 18001.
3. Оказание методической, организационной и консалтинговой помощи организациям Чувашской Республики, особенно субъектам малого предпринимательства, организациям социальной сферы и сельского хозяйства по вопросам системного менеджмента качества и сертификации.
4. Создание и обеспечение функционирования в организациях пищевой промышленности систем управления качеством и безопасностью пищевых продуктов на основе принципов НАССР (ISO 22000), способствующих повышению безопасности пищевых продуктов и расширению экспортных возможностей организаций пищевой промышленности и сельхозтоваропроизводителей.
5. Формирование механизма привлечения грантов международных финансовых институтов и других организаций для финансирования мероприятий по внедрению систем менеджмента качества, подготовки специалистов, реализации целевых проектов в области качества.
6. Развитие инфраструктуры в области качества (приложение N 8).
Программой предусматриваются создание и развитие:
корпоративного института качества;
научно-исследовательского и методического центра в области управленческих технологий;
на базе РНТК "Качество":
бизнес-инкубатора фирм, специализирующихся в области управленческих технологий;
электронной библиотеки правовых документов, методических и информационных материалов в области управления;
центра студенческих инициатив и других.
3.6. Принятие решений на основе фактов
В Программе идет речь не столько о применении каких-то статистических или других методов оценки, сколько о механизмах принятия решений, в том числе с использованием наиболее распространенных в мировой практике технологий, например, бенчмаркинга.
Решения, принятые на основе фактов, значительно повышают эффективность управленческих решений, позволяют накапливать информацию, которая в дальнейшем превращается в знания. Раздел предусматривает:
1. Проведение систематических рейтинговых оценок качества деятельности организаций экономики Чувашской Республики.
2. Проведение систематических рейтинговых оценок качества деятельности администраций районов и городов Чувашской Республики (постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 июля 2002 г. N 201 "О совершенствовании методики подведения итогов экономического соревнования между районами, городами Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 февраля 2005 г. N 24).
3. Мониторинг качества продуктов, реализуемых на рынках Чувашской Республики, путем:
обязательного подтверждения соответствия потенциально опасной продукции требованиям нормативных документов на дорыночной стадии с маркированием знаком допуска на рынок;
добровольной сертификации и декларирования изготовителем соответствия продукции заявленному качеству, что очень важно для продукции, дефекты которой могут обнаружиться только в процессе эксплуатации.
4. Применение методов бенчмаркинга при изучении опыта регионов Российской Федерации и зарубежных стран в сфере разработки и проведения политики в области качества. Применение результатов изучения опыта регионов Российской Федерации и зарубежных стран при совершенствовании государственной политики Чувашской Республики в области качества.
6. Создание информационных банков данных (с публикацией информации в СМИ, сети Интранет) о:
качестве и безопасности лекарственных средств, ввозимых на территорию Чувашской Республики;
правонарушителях, выявленных в сфере незаконного производства и оборота спирта и алкогольной продукции;
недобросовестных производителях пищевой продукции;
организациях Чувашской Республики, производящих и реализующих некачественные товары народного потребления.
7. Анализ ситуации и разработка механизмов адаптации организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Чувашской Республики, к возрастающей импортной конкуренции и работе в условиях вступления России в ВТО.
8. Анализ и повышение качества начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования Чувашской Республики. Разработка и внедрение параметров качества и методики анализа качества начального и общего среднего образования. Составление и опубликование в СМИ Чувашской Республики рейтинга образовательных учреждений по параметрам качества.
9. Создание и развитие системы мониторинга качества и безопасности товаров (услуг).
При формировании механизма защиты республиканского рынка от недоброкачественной и фальсифицированной продукции необходимо руководствоваться принципом неотвратимости ответственности изготовителя за выпуск некачественной продукции. С этой целью необходимо разработать систему государственного и общественного контроля и надзора, которая позволяла бы своевременно выявлять недоброкачественную и фальсифицированную продукцию и пресекать ее реализацию.
Четкая реализация принципа неотвратимости ответственности изготовителя за качество продукции будет способствовать установлению устойчивых связей производителя с надежными поставщиками.
3.7. Взаимовыгодные отношения с поставщиками
В качестве поставщиков ресурсов, технологий, консалтинговых услуг и др. рассматриваются организации, осуществляющие свою деятельность в области качества и управления.
Предполагаются установление и развитие сотрудничества с российскими организациями в области качества:
1. Разработка и заключение соглашений о сотрудничестве и партнерстве между Кабинетом Министров Чувашской Республики и:
Всероссийской организацией качества;
Ассоциацией по сертификации "Русский регистр".
2. Создание бизнес-инкубатора технологий в области качества и управления на базе РНТК "Качество".
3. Создание в Чувашской Республике представительств (филиалов) международно признанных органов по сертификации.
3.8. Постоянное совершенствование
Раздел предусматривает мероприятия, направленные на корректировку и улучшение системы качества:
1. Совершенствование действующих систем менеджмента качества организаций Чувашской Республики.
2. Развитие инфраструктуры товарных рынков (тароупаковочной индустрии, республиканских маркетинговых центров, оптовых рынков, рекламы).
3. Развитие внутрифирменного обучения в организациях Чувашской Республики, корпоративных программ обучения - от руководителей высшего звена до рабочих.
4. Совершенствование действующих систем качества аптечных организаций в соответствии с международными стандартами серии ISO.
5. Продвижение на территории Чувашской Республики общероссийского проекта "Лучший опыт - для лучшей жизни".
6. Разработка системы совершенствования метрологического обеспечения и испытательной базы в Чувашской Республике.
7. Мониторинг настоящей Программы, внесение корректировок и предложений по ее совершенствованию.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Основными источниками реализации мероприятий Программы являются:
средства республиканского бюджета Чувашской Республики - для финансирования приоритетных направлений государственной политики Чувашской Республики в области качества;
внебюджетные источники, в том числе собственные средства организаций, привлекаемые внешние инвестиционные ресурсы.
Объем финансирования Программы подлежит ежегодной корректировке исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
Таблица 2
Объемы и источники финансирования Программы по годам ее реализации
Общие объемы затрат по источникам финансирования |
Всего за 2005-2011 гг. |
В том числе по годам реализации | ||||||
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | ||
Всего | 303,22 | 19,69 | 41,42 | 52,33 | 44,81 | 46,35 | 48,81 | 49,81 |
в том числе: | ||||||||
республиканский бюджет Чувашской Республики, млн. рублей |
5,79 | 0,64 | 0,67 | 0,77 | 1,0 | 0,87 | 0,92 | 0,92 |
доля в общем объеме затрат на реализацию Программы, процентов |
1,9 | |||||||
внебюджетные источники, млн. рублей |
297,43 | 19,05 | 40,75 | 51,56 | 43,81 | 45,48 | 47,89 | 48,89 |
доля в общем объеме затрат на реализацию Программы, процентов |
98,1 |
V. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком-координатором Программы является Минпромэнерго Чувашии.
Реализация Программы предусматривает взаимодействие органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, промышленных предприятий, общественных организаций.
Задачи государственного заказчика-координатора:
совершенствование нормативных правовых актов в области качества;
контроль за эффективным использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики для реализации Программы;
повышение профессионально-квалификационного уровня управленческого персонала;
оказание содействия в привлечении дополнительных инвестиционных ресурсов для финансирования основных мероприятий Программы;
содействие в создании систем менеджмента качества, соответствующих международным стандартам, в организациях Чувашской Республики;
координация деятельности исполнителей Программы, в том числе их взаимодействия;
оказание методической помощи муниципальным образованиям в формировании муниципальных программ "Качество";
организация мониторинга программных мероприятий и подготовка предложений Кабинету Министров Чувашской Республики по совершенствованию Программы.
VI. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление реализацией Программы осуществляет государственный заказчик - Минпромэнерго Чувашии, который обеспечивает согласованность действий по реализации программных мероприятий, целевому, эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти Чувашской Республики, ответственными за выполнение программных мероприятий, а также общий контроль за реализацией Программы.
Исполнители программных мероприятий ежегодно до 2012 года к 5 февраля года, следующего за отчетным, информируют Минпромэнерго Чувашии о ходе выполнения Программы.
Минпромэнерго Чувашии до 1 марта ежегодно до 2012 года направляет в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств, подготовленный в соответствии с требованиями постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 октября 2006 г. N 274 "О совершенствовании и расширении сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования". По окончании срока реализации Программы Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики до 1 марта 2012 года представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
VII. Ожидаемые результаты реализации и индикаторы эффективности реализации Программы
Хозяйственная самостоятельность организаций и частных предпринимателей не только не исключает возможности, но и предполагает необходимость централизованного и координированного решения целого ряда общих задач на региональном уровне, к которым относятся и важнейшая проблема повышения качества и конкурентоспособности продукции, адаптация хозяйствующих субъектов к работе в условиях ВТО.
В связи с этим в основу мероприятий заложен системный комплексный подход, учитывающий вопросы экономики, экологии, духовно-нравственного развития населения Чувашской Республики, направленный на формирование и реализацию социально-экономической политики по улучшению качества и конкурентоспособности.
Успешная реализация Программы позволит:
повысить конкурентоспособность Чувашской Республики, рейтинг ее инвестиционной привлекательности;
динамично развивать производство конкурентоспособной продукции, расширять рынки ее сбыта, в том числе путем развития сотрудничества со стратегическими партнерами Чувашской Республики;
содействовать подготовке хозяйствующих субъектов Чувашской Республики к работе в условиях членства России в ВТО;
разработать, внедрить и сертифицировать системы менеджмента качества на базе международных стандартов ISO 9000 и 14000, SA8000 и др. более чем в 230 организациях экономики Чувашской Республики;
достичь роста количества сертифицированных по международным стандартам организаций более чем в 6,3 раза к уровню 2004 года;
ресертифицировать системы менеджмента качества в 50 организациях Чувашской Республики;
внедрить системы менеджмента качества в 15 органах исполнительной власти и 26 администрациях муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики;
совершенствовать республиканскую инновационную инфраструктуру в области качества;
развивать системы образования в области качества по принципу "образование через всю жизнь", совершенствовать бизнес-культуру;
обучить в учебных центрах по новым технологиям управления качеством и производством более 1500 руководителей и специалистов организаций;
провести обучение основам менеджмента качества на всех уровнях - от системы дошкольного образования до повышения квалификации руководителей и специалистов организаций экономики Чувашской Республики;
реализовать проект подготовки команд менеджеров по качеству для работы в сельской местности на основе передовых технологий отбора, стажировок и обучения;
создать республиканскую информационную базу с внедрением программы мониторинга показателей качества и работ в области качества.
Чистый дополнительный доход республиканского бюджета Чувашской Республики за все годы реализации Программы составит 220,8 млн. рублей*, на каждый рубль вложенных бюджетом средств будет получен 81 рубль дохода. Методика оценки эффективности Программы приведена в приложении N 9.
Таблица 3
Индикаторы эффективности реализации Программы
Индикаторы | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
Рост объема экспорта (к 2004 году) |
100 | 123,3 | 152,2 | 159,7 | 174,1 | 189,8 | в 2,1 раза |
в 2,1-2,2 раза |
Доля сертифицированных по ISO 9000 организаций среди крупных, экономически или социально значимых организаций (в соответствии с утверждаемым Кабинетом Министров Чувашской Республики перечнем), процентов |
12,5 | 19 | 25 | 25 | 27 | 33 | 45 | 46 |
Рост количества организаций, внедривших международные стандарты качества (современные технологии управления), по отношению к 2004 году, процентов |
100 | 118,7 | 175 | в 2,4 раза |
в 3,3 раза | в 4,9 раза |
в 6 раз | в 6,3 раза |
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. N 290 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Республиканской комплексной программе
ускоренного внедрения во все
сферы экономики Чувашской
Республики международных
стандартов качества на 2005-2011 годы
Основные понятия, используемые в программе "Качество"
25 сентября 2008 г.
К серии международных стандартов качества программой "Качество" отнесены стандарты:
ISO 9000 (International Organization for Standardization) - системы менеджмента качества (далее - СМК). Являются универсальной основой для построения СМК в любой организации, независимо от области деятельности, на основе процессного подхода, когда моделируется и внедряется наиболее оптимальная цепь "преобразований-процессов", гарантирующая, что потребности потребителей воспринимаются производителем и воплощаются в продукте без искажений;
ISO 14000 - системы экологического менеджмента;
SA 8000 (Social Accountability) - системы социального и этического менеджмента;
OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety Assessment Series) - системы менеджмента промышленной безопасности и здоровья;
ISO/TS 16949 - системы менеджмента качества для поставщиков, производителей автомобилей;
ISO 13485 и ISO 13488 (Medical devices - Quality management systems - System requirements for regulatory purposes) - требования к СМК организаций, производящих медицинские изделия;
BS 7799 - управление информационной безопасностью;
TL 9000 (Quality Excelence for Supplies of Telecommunications) - СМК для телекоммуникационной отрасли;
HACCP - анализ рисков и критические контрольные точки. Это предупредительный метод, используемый в пищевой промышленности как гарантия безопасности производимых продуктов питания;
CALS (Continuous Acquisition and Life cycle Support) - совокупность принципов и технологий информационной поддержки жизненного цикла продукции на всех его стадиях, основанная на использовании единого информационного пространства, обеспечивающая взаимодействие всех участников этого цикла: заказчиков продукции, поставщиков (производителей) эксплуатационных и ремонтных предприятий, транспортных и складских предприятий.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. N 290 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Республиканской комплексной программе
ускоренного внедрения во все
сферы экономики Чувашской
Республики международных
стандартов качества на 2005-2011 годы
Внедрение
систем менеджмента качества на соответствие международным стандартам ISO 9000 и 14000 за 2003 год по странам мира*
25 сентября 2008 г.
Наименование стран мира | ISO 9000 | ISO 14000 | ||
количество организаций |
темп роста, % |
количество организаций |
темп роста, % |
|
Европа в том числе: Беларусь Великобритания Германия Греция Италия Латвия Литва Россия Украина Финляндия Франция Чехия Америка в том числе: Бразилия Канада США Африка в том числе: Египет Южная Африка Азия в том числе: Индия Казахстан Китай Корея Турция Япония Австралия и Океания Всего |
267732 120 69151 24889 2000 64120 75 324 2118 387 2058 18007 8968 69927 7012 12759 41571 4624 754 2796 211602 10198 225 96715 12846 3975 55916 32798 586683 |
93 104 113 70 63 105 81 116 124 43 110 91 106 104 89 103 107 102 117 107 123 126 271 128 88 101 165 112 104 |
31721 4 5460 4144 126 3066 20 72 48 7 1128 2344 519 6907 1008 1274 3533 626 195 378 25394 879 4 5064 1495 240 13416 1407 66055 |
137 400 187 112 142 142 100 218 209 175 150 160 163 126 112 120 135 150 193 143 135 145 400 181 140 178 126 90 134 |
* Использована статистическая база сайта Международной организации по стандартизации (International Organization for Standartization).
Рис.1
Внедрение систем менеджмента качества в мировой экономике по отраслям за 2003 год
"Внедрение систем менеджмента качества в мировой экономике по отраслям за 2003 год"
Рис.2
Распределение сертифицированных по ISO 9000 организаций по отраслям в России
"Распределение сертифицированных по ISO 9000 организаций по отраслям в России"
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. N 290 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Республиканской комплексной программе
ускоренного внедрения во все
сферы экономики Чувашской
Республики международных
стандартов качества на 2005-2011 годы
Распределение
организаций, сертифицированных на соответствие международным стандартам ISO 9000, по районам и городам Чувашской Республики
(по состоянию на 1 июля 2005 года)
25 сентября 2008 г.
Наименование районов и городов | Всего органи- заций эконо- мики |
В том числе | Доля сертифици- рованных орга- низаций в общем количестве |
||
круп- ных и сред- них |
имеющих серти- фикаты соответ- ствия междуна- родным стандар- там ISO 9000 |
органи- заций эконо- мики, в % |
крупных и сред- них ор- ганиза- ций, в % |
||
Чувашская Республика г.Чебоксары г.Алатырь г.Канаш г.Новочебоксарск г.Шумерля Алатырский Аликовский Батыревский Вурнарский Ибресинский Канашский Козловский Комсомольский Красноармейский Красночетайский Мариинско-Посадский Моргаушский Порецкий Урмарский Цивильский Чебоксарский Шемуршинский Шумерлинский Ядринский Яльчикский Янтиковский |
20991 11729 423 611 1369 420 200 189 395 369 322 358 359 215 240 169 334 307 211 317 385 971 161 118 429 211 179 |
825 378 32 38 68 35 9 8 14 17 11 9 19 10 8 7 13 15 11 10 22 41 6 5 20 10 9 |
38 25 4 2 3 2 - - - - - - 1 - - - - - - - - 1 - - - - - |
0,18 0,20 0,94 0,33 0,22 0,47 - - - - - - 0,28 - - - - - - - - 0,10 - - - - - |
4,48 6,34 12,5 5,26 4,41 5,71 - - - - - - 5,26 - - - - - - - - 2,44 - - - - - |
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. N 290 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к Республиканской комплексной программе
ускоренного внедрения во все
сферы экономики Чувашской
Республики международных
стандартов качества на 2005-2011 годы
Распределение
экспортного потенциала Чувашской Республики по районам и городам
25 сентября 2008 г.
Наименование районов и городов |
2000 год | 2001 год | 2002 год | 2003 год | 2004 год | |||||||||||
коли- чест- во экс- пор- теров |
объем экспор- та, тыс. долларов |
коли- чест- во экс- пор- теров |
объем экспор- та, тыс. долларов |
темп роста, % |
коли- чест- во экс- пор- теров |
объем экспор- та, тыс. долларов |
темп роста, % |
коли- чест- во экс- пор- теров |
объем экспорта, тыс. дол- ларов |
темп роста, % |
коли- чест- во экс- пор- теров |
доля тер- ритории в экспортном потенциале республи- ки, % |
объем экспорта, тыс. дол- ларов |
темп роста, % |
доля в объеме экспор- та рес- публи- ки, % |
|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
Чувашская Республика | 117 | 44866 | 116 | 64646 | 144,1 | 115 | 84285 | 130,4 | 117 | 105773 | 125,5 | 137 | 100,0 | 107524,0 | 101,7 | 100,0 |
г.Чебоксары | 96 | 25185,3 | 98 | 44852,9 | 178,1 | 98 | 64874,4 | 144,6 | 95 | 84124,6 | 129,7 | 117 | 85,4 | 70909,5 | 84,3 | 65,9 |
г.Алатырь | 3 | 8,9 | 2 | 8,8 | 98,9 | 2 | 26,5 | 301,1 | 2 | 30,1 | 113,6 | 2 | 1,5 | 111,1 | 369,1 | 0,1 |
г.Канаш | 4 | 188,3 | 2 | 48,0 | 25,5 | 2 | 136,2 | 283,8 | 4 | 368,2 | 270,3 | 3 | 2,2 | 1112,3 | 302,1 | 1,0 |
г.Новочебоксарск | 5 | 18799,0 | 5 | 19012,0 | 101,1 | 5 | 17107 | 90,0 | 7 | 18725,2 | 109,5 | 8 | 5,8 | 29835,3 | 159,3 | 27,7 |
г.Шумерля | 2 | 352,9 | 2 | 203,6 | 57,7 | 2 | 1602,6 | 787,1 | 3 | 237,1 | 14,8 | 3 | 2,2 | 113,6 | 47,9 | 0,1 |
Алатырский | 2 | 109,4 | 2 | 161,9 | 148,0 | 2 | 144,8 | 89,4 | 1 | 192,7 | 133,1 | 1 | 0,7 | 199,0 | 103,3 | 0,2 |
Аликовский | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 10,7 | - | - | - | - | - | - |
Батыревский | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Вурнарский | 2 | 105,3 | 2 | 77,1 | 73,2 | 1 | 210,0 | 272,4 | 1 | 1949,3 | 928,2 | 1 | 0,7 | 5178,5 | 265,7 | 4,8 |
Ибресинский | 1 | 68,2 | 1 | 59,2 | 86,8 | 1 | 31,4 | 53,0 | 1 | 27,2 | 86,6 | 1 | 0,7 | 35,2 | 129,4 | 0,0 |
Канашский | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 55,5 | - | - | - | - | 0,0 | - |
Козловский | 1 | 41,4 | 1 | 15,0 | 36,2 | - | - | - | - | - | - | 1 | 0,7 | 29,5 | - | - |
Комсомольский | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Красноармейский | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Красночетайский | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Мариинско-Посадский | - | - | - | - | - | 1 | 27,1 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Моргаушский | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Порецкий | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Урмарский | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Цивильский | 1 | 7 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Чебоксарский | - | - | 1 | 208,1 | - | 1 | 124,8 | 60,0 | 1 | 52,2 | 41,8 | - | - | - | - | - |
Шемуршинский | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Шумерлинский | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Ядринский | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Яльчикский | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Янтиковский | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. N 290 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к Республиканской комплексной программе
ускоренного внедрения во все
сферы экономики Чувашской
Республики международных
стандартов качества на 2005-2011 годы
(программы "Качество")
Система мероприятий
Республиканской комплексной программы ускоренного внедрения во все сферы экономики Чувашской Республики международных стандартов качества на 2005-2011 годы (программа "Качество")
14 февраля, 25 сентября 2008 г.
/--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|N п/п|Наименование мероприятий| Исполнители | Сроки | Источники | Всего | Объем финансирования, тыс. рублей |
| | | | исполнения |финансирования| |------------------------------------------------------------|
| | | | | | |2005 г. |2006 г. |2007 г.|2008 г. |2009 г. |2010 г. |2011 г.|
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| I. Ведущая роль руководства (мотивация качества) |
| |
| Правовой механизм |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. |Разработка порядка |Управление |2005-2006 гг. |в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |организации |Роспотребнадзо-| |средств, | | | | | | | | |
| |социально-гигиенического|ра по Чувашской| |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |мониторинга среды |Республике*, | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |обитания человека, |Минэкономразви-| |деятельность | | | | | | | | |
| |качества, безопасности |тия Чувашии | | | | | | | | | | |
| |пищевых продуктов и | | | | | | | | | | | |
| |здоровья населения на | | | | | | | | | | | |
| |территории Чувашской | | | | | | | | | | | |
| |Республики на | | | | | | | | | | | |
| |2006-2010 годы | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|1.2. |Субсидирование на |Минэкономразви-|2009-2010 гг.,|в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |конкурсной основе |тия Чувашии |ежегодно |средств, | | | | | | | | |
| |процентных ставок по | | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |заемным средствам, | | |ных на | | | | | | | | |
| |направляемым субъектами | | |государствен- | | | | | | | | |
| |малого | | |ную поддержку | | | | | | | | |
| |предпринимательства на | | |малого бизнеса| | | | | | | | |
| |модернизацию | | | | | | | | | | | |
| |производства и внедрение| | | | | | | | | | | |
| |новых технологий, | | | | | | | | | | | |
| |предусматривающих | | | | | | | | | | | |
| |повышение качества | | | | | | | | | | | |
| |выпускаемой продукции | | | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Организационный механизм |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.3. |Организация и проведение|Минпромэнерго |2005-2009 гг. |республиканс- | 462,6 | 100,6 | 82,0 | 100,0 | 80,0 | 100,0 | - | - |
| |конкурса на соискание |Чувашии, ФГУ | |кий бюджет | | | | | | | | |
| |премий Президента |"Чувашский | |Чувашской | | | | | | | | |
| |Чувашской Республики в |ЦСМ"*, | |Республики | | | | | | | | |
| |области качества |организации* | |--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| | | | |внебюджетные | 890,0 | 100 | 150,0 | 200,0 | 210,0 | 230,0 | - | - |
| | | | |средства | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|1.4. |Организация и проведение|Минпромэнерго |2005-2009 гг. |республиканс- | 435,0 | 85,0 | 85,0 | 85,0 | 90,0 | 90,0 | - | - |
| |конкурса "Марка качества|Чувашии, ФГУ | |кий бюджет | | | | | | | | |
| |Чувашской Республики" |"Чувашский | |Чувашской | | | | | | | | |
| | |ЦСМ", | |Республики | | | | | | | | |
| | |организации | |--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| | | | |внебюджетные | 730,0 | 80,0 | 100,0 | 150,0 | 150,0 | 250,0 | - | - |
| | | | |средства | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|1.5. |Организация участия |ФГУ "Чувашский |2005-2011 гг.,|внебюджетные | 4600,0 | 480,0 | 630,0 | 690,0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 |
| |организаций Чувашской |ЦСМ", |ежегодно |средства | | | | | | | | |
| |Республики во |Минпромэнерго | | | | | | | | | | |
| |Всероссийской |Чувашии, | | | | | | | | | | |
| |программе-конкурсе "100 |организации | | | | | | | | | | |
| |лучших товаров России" | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|1.6. |Выпуск |Минпромэнерго |2005-2011 гг.,|республиканс- | 907,4 | 277,4 | 90,0 | 90,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 150,0 |
| |информационно-рекламных |Чувашии |ежегодно |кий бюджет | | | | | | | | |
| |каталогов об | | |Чувашской | | | | | | | | |
| |организациях Чувашской | | |Республики | | | | | | | | |
| |Республики - победителях| | | | | | | | | | | |
| |республиканских | | | | | | | | | | | |
| |конкурсов в области | | | | | | | | | | | |
| |качества, о реализации | | | | | | | | | | | |
| |государственной политики| | | | | | | | | | | |
| |Чувашской Республики в | | | | | | | | | | | |
| |области качества | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|1.7. |Организация и проведение|Минпромэнерго |2005 г. |внебюджетные | 1043,2 | 1043,2 | - | - | - | - | - | - |
| |I Всероссийской |Чувашии | |средства | | | | | | | | |
| |конференции "Бенчмаркинг| | | | | | | | | | | |
| |как основа создания | | | | | | | | | | | |
| |конкурентоспособного | | | | | | | | | | | |
| |предприятия", | | | | | | | | | | | |
| |распространение | | | | | | | | | | | |
| |российского и | | | | | | | | | | | |
| |международного опыта по | | | | | | | | | | | |
| |бенчмаркингу среди | | | | | | | | | | | |
| |организаций Чувашской | | | | | | | | | | | |
| |Республики | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|1.8. |Создание и организация |Минпромэнерго |2006-2011 гг.,|внебюджетные | 1120,0 | - | 160,0 | 160,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 |
| |деятельности Клуба |Чувашии, |постоянно |средства | | | | | | | | |
| |менеджеров качества |Торгово-промыш-| | | | | | | | | | |
| | |ленная палата | | | | | | | | | | |
| | |Чувашской | | | | | | | | | | |
| | |Республики | | | | | | | | | | |
| | |(далее - ТПП | | | | | | | | | | |
| | |Чувашской | | | | | | | | | | |
| | |Республики)*, | | | | | | | | | | |
| | |РНТК | | | | | | | | | | |
| | |"Качество"*, | | | | | | | | | | |
| | |ФГУ "Чувашский | | | | | | | | | | |
| | |ЦСМ" | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|1.9. |Учреждение номинации на |Минпромэнерго |2006-2009 гг. |в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |лучшую систему |Чувашии, | |средств, | | | | | | | | |
| |управления качеством |Минобразования | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |образовательного |Чувашии, ФГУ | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |процесса среди |"Чувашский ЦСМ"| |деятельность | | | | | | | | |
| |учреждений | | | | | | | | | | | |
| |профессионального | | | | | | | | | | | |
| |образования в рамках | | | | | | | | | | | |
| |конкурса "Марка качества| | | | | | | | | | | |
| |Чувашской Республики" | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|1.10.|Организация и проведение|Минпромэнерго |2009-2011 гг. |республиканс- | 120,0 | - | - | - | - | - | 50,0 | 70,0 |
| |конкурса "За вклад в |Чувашии, | |кий бюджет | | | | | | | | |
| |повышение качества жизни|организации | |Чувашской | | | | | | | | |
| |населения Чувашской | | |Республики | | | | | | | | |
| |Республики" | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|1.11.|Организация и проведение|отраслевые |2008-2011 гг.,|в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |отраслевых Дней качества|министерства и |ежегодно |средств, | | | | | | | | |
| | |ведомства, | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| | |администрации | |ных на текущую| | | | | | | | |
| | |муниципальных | |деятельность | | | | | | | | |
| | |районов и | | | | | | | | | | |
| | |городских | | | | | | | | | | |
| | |округов*, | | | | | | | | | | |
| | |организации | | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Ориентация на потребителя |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Проведение анкетирования|отраслевые |ежегодно |в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |организаций и |министерства и | |средств, | | | | | | | | |
| |общественности, |ведомства | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |позволяющего выявить | | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |степень | | |деятельность | | | | | | | | |
| |удовлетворенности | | | | | | | | | | | |
| |государственной | | | | | | | | | | | |
| |политикой Чувашской | | | | | | | | | | | |
| |Республики в области | | | | | | | | | | | |
| |качества и сформировать | | | | | | | | | | | |
| |предложения по ее | | | | | | | | | | | |
| |совершенствованию | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|2.2. |Организация и проведение|Минпромэнерго |ежегодно |республиканс- | 727,5 | 98,5 | 84,0 | 85,0 | 90,0 | 100,0 | 120,0 | 150,0 |
| |в г. Чебоксары |Чувашии, ФГУ | |кий бюджет | | | | | | | | |
| |Межрегионального форума,|"Чувашский ЦСМ"| |Чувашской | | | | | | | | |
| |посвященного Всемирному | | |Республики | | | | | | | | |
| |дню качества и | | | | | | | | | | | |
| |Европейской неделе | | | | | | | | | | | |
| |качества | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|2.3. |Стимулирование внедрения|отраслевые |ежегодно |в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |в организациях Чувашской|министерства и | |средств, | | | | | | | | |
| |Республики ИПИ |ведомства, | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |(CALS)-технологий |организации | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |(технологий | | |деятельность | | | | | | | | |
| |информационной поддержки| | | | | | | | | | | |
| |жизненного цикла | | | | | | | | | | | |
| |изделий) и | | | | | | | | | | | |
| |КМК-технологий | | | | | | | | | | | |
| |(компьютерных технологий| | | | | | | | | | | |
| |менеджмента качества) | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|2.4. |Совершенствование |Минэкономразви-|ежегодно |в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |инфраструктуры бытового |тия Чувашии, | |средств, | | | | | | | | |
| |обслуживания населения в|администрации | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |муниципальных |муниципальных | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |образованиях Чувашской |районов и | |деятельность | | | | | | | | |
| |Республики |городских | | | | | | | | | | |
| | |округов | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|2.5. |Организация и проведение|Минпромэнерго |2009-2011 гг. |в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |республиканской акции |Чувашии, | |средств, | | | | | | | | |
| |"Качество начинается с |организационный| |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |культуры!" |комитет | |ных на текущую| | | | | | | | |
| | | | |деятельность | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|2.6. |Разработка конкурсного |Минпромэнерго |2010-2011 гг. |в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |проекта и включение |Чувашии | |средств, | | | | | | | | |
| |номинации "Территория | | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |качества" в Положение о | | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |республиканском конкурсе| | |деятельность | | | | | | | | |
| |на получение гранта для | | | | | | | | | | | |
| |создания и развития | | | | | | | | | | | |
| |инновационной | | | | | | | | | | | |
| |инфраструктуры в | | | | | | | | | | | |
| |муниципальном | | | | | | | | | | | |
| |образовании | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|2.7. |Организация и проведение|Минпромэнерго |2010-2011 гг. |республиканс- | 120,0 | - | - | - | - | - | 50,0 | 70,0 |
| |бизнес-семинаров для |Чувашии, ТПП | |кий бюджет | | | | | | | | |
| |субъектов малого |Чувашской | |Чувашской | | | | | | | | |
| |предпринимательства |Республики, | |Республики | | | | | | | | |
| |"Качество - стимул к |администрации | |--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| |нововведениям" |муниципальных | |внебюджетные | 150,0 | - | - | - | - | - | 50,0 | 100,0 |
| | |районов и | |средства | | | | | | | | |
| | |городских | | | | | | | | | | |
| | |округов | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|2.8. |Организация и проведение|Минпромэнерго |2011 г. |республиканс- | 60,0 | - | - | - | - | - | - | 60,0 |
| |промоакций "Сделано в |Чувашии, | |кий бюджет | | | | | | | | |
| |Чувашии!" |Минэкономразви-| |Чувашской | | | | | | | | |
| | |тия Чувашии | |Республики | | | | | | | | |
| | | | |--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| | | | |внебюджетные | 200,0 | - | - | - | - | - | - | 200,0 |
| | | | |средства | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|2.9. |Организация и проведение|Минпромэнерго |2010-2011 гг. |республиканс- | 60,0 | - | - | - | - | - | - | 60,0 |
| |интернет-олимпиады |Чувашии, | |кий бюджет | | | | | | | | |
| |"Молодежь за качество!" |Минобразования | |Чувашской | | | | | | | | |
| |среди школьников и |Чувашии | |Республики | | | | | | | | |
| |студентов | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|2.10.|Организация и проведение|Минпромэнерго |2011 г. |республиканс- | 60,0 | - | - | - | - | - | - | 60,0 |
| |республиканской акции |Чувашии, | |кий бюджет | | | | | | | | |
| |потребителей "Я голосую |организации | |Чувашской | | | | | | | | |
| |за качество!" | | |Республики | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|2.11.|Организация и проведение|Минпромэнерго |2010-2011 гг. |республиканс- | 160,0 | - | - | - | - | - | 60,0 | 100,0 |
| |республиканских Дней |Чувашии, органы| |кий бюджет | | | | | | | | |
| |качества и Недели |исполнительной | |Чувашской | | | | | | | | |
| |качества |власти | |Республики | | | | | | | | |
| | |Чувашской | | | | | | | | | | |
| | |Республики | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|2.12.|Организация и проведение|Минпромэнерго |2009-2011 гг. |в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |республиканских |Чувашии, | |средств, | | | | | | | | |
| |мероприятий, |организации | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |приуроченных ко | | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |Всемирному дню защиты | | |деятельность | | | | | | | | |
| |прав потребителей | | | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| III. Вовлечение персонала |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. |Организация |Минпромэнерго |2006- |республиканс- | 54,5 | - | 54,5 | - | - | - | - | - |
| |консультационного |Чувашии, РНТК |2011 гг., |кий бюджет | | | | | | | | |
| |семинара по проблемам |"Качество" |постоянно |Чувашской | | | | | | | | |
| |качества для | | |Республики | | | | | | | | |
| |руководителей различного| | |--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| |уровня | | |внебюджетные | 1080,0 | - | 100,0 | 160,0 | 180,0 | 200,0 | 220,0 | 220,0 |
| | | | |средства | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|3.2. |Организация |Минпромэнерго |2005-2011 гг.,|республиканс- | 238,0 | 58,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | - | - | - |
| |учебно-практических |Чувашии, РНТК |ежегодно |кий бюджет | | | | | | | | |
| |семинаров по внедрению и|"Качество" | |Чувашской | | | | | | | | |
| |совершенствованию систем| | |Республики | | | | | | | | |
| |менеджмента качества в | | | | | | | | | | | |
| |органах государственного| | | | | | | | | | | |
| |и муниципального | | | | | | | | | | | |
| |управления | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|3.3. |Организация |Минпромэнерго |2006-2011 гг. |внебюджетные | 1780,0 | - | 160,0 | 200,0 | 250,0 | 350,0 | 400,0 | 420,0 |
| |учебно-практических |Чувашии, РНТК | |средства | | | | | | | | |
| |отраслевых, |"Качество", | | | | | | | | | | |
| |межотраслевых и |отраслевые | | | | | | | | | | |
| |межрегиональных |министерства | | | | | | | | | | |
| |семинаров, конференций | | | | | | | | | | | |
| |по менеджменту качества,| | | | | | | | | | | |
| |обмену опытом внедрения | | | | | | | | | | | |
| |и сертификации систем | | | | | | | | | | | |
| |качества в соответствии | | | | | | | | | | | |
| |с международными | | | | | | | | | | | |
| |стандартами ISO 9000 и | | | | | | | | | | | |
| |14000 | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|3.4. |Организация конкурса |Минпромэнерго |2007-2011 гг.,|внебюджетные | 1450,0 | - | - | 250,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 |
| |профессионального |Чувашии, РНТК |ежегодно |средства | | | | | | | | |
| |мастерства "Лучший |"Качество", ФГУ| | | | | | | | | | |
| |менеджер по качеству |"Чувашский | | | | | | | | | | |
| |Чувашской Республики" |ЦСМ", Совет по | | | | | | | | | | |
| | |присуждению | | | | | | | | | | |
| | |премий | | | | | | | | | | |
| | |Президента | | | | | | | | | | |
| | |Чувашской | | | | | | | | | | |
| | |Республики в | | | | | | | | | | |
| | |области | | | | | | | | | | |
| | |качества | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|3.5. |Организация |отраслевые |2005-2011 гг.,|в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |республиканских |министерства |ежегодно |средств, | | | | | | | | |
| |отраслевых конкурсов | | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |"Лучший по профессии" | | |ных на текущую| | | | | | | | |
| | | | |деятельность | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|3.6. |Организация |Минобразования |2006-2011 гг.,|республиканс- | 120,0 | - | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 |
| |республиканского |Чувашии, |ежегодно |кий бюджет | | | | | | | | |
| |конкурса на лучшую |Минпромэнерго | |Чувашской | | | | | | | | |
| |работу в области |Чувашии, ФГУ | |Республики | | | | | | | | |
| |управления качеством, |"Чувашский ЦСМ"| | | | | | | | | | |
| |стандартизации, | | | | | | | | | | | |
| |метрологии и | | | | | | | | | | | |
| |сертификации среди | | | | | | | | | | | |
| |учащейся молодежи | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|3.7. |Подготовка для |РНТК |2006-2011 гг.,|внебюджетные | 1350,0 | - | 150,0 | 200,0 | 200,0 | 250,0 | 250,0 | 300,0 |
| |организаций Чувашской |"Качество", |ежегодно |средства | | | | | | | | |
| |Республики |организации | | | | | | | | | | |
| |сертифицированных | | | | | | | | | | | |
| |аудиторов и менеджеров | | | | | | | | | | | |
| |по качеству с | | | | | | | | | | | |
| |привлечением | | | | | | | | | | | |
| |аккредитованных внешних | | | | | | | | | | | |
| |обучающих организаций | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|3.8. |Подготовка команд |Минпромэнерго |2007-2008 гг. |республиканс- | 100,0 | - | - | 50,0 | 50,0 | - | - | - |
| |менеджеров по качеству |Чувашии, | |кий бюджет | | | | | | | | |
| |для работы в |Минсельхоз | |Чувашской | | | | | | | | |
| |агропромышленном |Чувашии, РНТК | |Республики | | | | | | | | |
| |комплексе на основе |"Качество" | |--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| |передовых технологий | | |внебюджетные | 1150,0 | - | - | 150,0 | 150,0 | 250,0 | 300,0 | 300,0 |
| |отбора, стажировок и | | |средства | | | | | | | | |
| |обучения | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|3.9. |Проведение межвузовского|Минобразования |ежегодно |в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |круглого стола по |Чувашии | |средств, | | | | | | | | |
| |проблемам менеджмента | | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |качества | | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |образовательного | | |деятельность | | | | | | | | |
| |процесса | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|3.10.|Создание корпоративного |Минпромэнерго |2009-2011 гг. |внебюджетные | 850,0 | - | - | - | - | 250,0 | 300,0 | 300,0 |
| |института качества |Чувашии, РНТК | |средства | | | | | | | | |
| | |"Качество" | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|3.11.|Организация практики |Минпромэнерго |2007-2008 гг. |в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |студентов 3-5 курсов, |Чувашии, РНТК | |средств, | | | | | | | | |
| |обучающихся по |"Качество" | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |специальности | | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |"Менеджмент качества", | | |деятельность | | | | | | | | |
| |на базе РНТК "Качество" | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|3.12.|Создание на базе РНТК |Минпромэнерго |2007-2008 гг. |республиканс- | 50,0 | - | - | 50,0 | - | - | - | - |
| |"Качество" центра |Чувашии, РНТК | |кий бюджет | | | | | | | | |
| |студенческих инициатив в|"Качество" | |Чувашской | | | | | | | | |
| |области управления | | |Республики | | | | | | | | |
| |качеством | | |--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| | | | |внебюджетные | 450,0 | - | - | 50,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| | | | |средства | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|3.13.|Формирование и |Минобразования |2006-2010 гг.,|в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |реализация |Чувашии, |ежегодно |средств, | | | | | | | | |
| |республиканского проекта|Минпромэнерго | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |"Обучение школьников в |Чувашии | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |области качества" | | |деятельность | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|3.14.|Продвижение на |Минпромэнерго |2006-2010 гг.,|республиканс- | 15,0 | - | 15,0 | - | - | - | - | - |
| |территории Чувашской |Чувашии |ежегодно |кий бюджет | | | | | | | | |
| |Республики | | |Чувашской | | | | | | | | |
| |общероссийского проекта | | |Республики | | | | | | | | |
| |"Дети и стандарты ИСО | | |--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| |14000" (The Kid's ISO | | |внебюджетные | 900,0 | - | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 200,0 | 250,0 | - |
| |14000 Programme) | | |средства | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|3.15.|Организация и проведение|Минобразования |2006-2010 гг.,|в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |системы учебных занятий |Чувашии |ежегодно |средств, | | | | | | | | |
| |в учреждениях | | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |профессионального | | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |образования по | | |деятельность | | | | | | | | |
| |формированию у | | | | | | | | | | | |
| |обучающихся и студентов | | | | | | | | | | | |
| |навыков оценки качества | | | | | | | | | | | |
| |выполненной работы | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|3.16.|Проведение конкурса |Минпромэнерго |2005 г. |республиканс- | 20,0 | 20,0 | - | - | - | - | - | - |
| |среди журналистов |Чувашии, РНТК | |кий бюджет | | | | | | | | |
| |Чувашской Республики на |"Качество", | |Чувашской | | | | | | | | |
| |лучшую работу по |Совет по | |Республики | | | | | | | | |
| |освещению проблем и |присуждению | | | | | | | | | | |
| |пропаганде работ в |премий | | | | | | | | | | |
| |области качества |Президента | | | | | | | | | | |
| | |Чувашской | | | | | | | | | | |
| | |Республики в | | | | | | | | | | |
| | |области | | | | | | | | | | |
| | |качества | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|3.17.|Подготовка для |Минпромэнерго |2009-2011 гг. |республиканс- | 60,0 | - | - | - | - | - | - | 60,0 |
| |организаций Чувашской |Чувашии, | |кий бюджет | | | | | | | | |
| |Республики менеджеров по|организации | |Чувашской | | | | | | | | |
| |качеству для организаций| | |Республики | | | | | | | | |
| |здравоохранения, | | |--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| |социальной сферы, | | |внебюджетные | 370,0 | - | - | - | - | 100,0 | 120,0 | 150,0 |
| |культуры и сферы услуг | | |средства | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|3.18.|Формирование и |Минпромэнерго |2010-2011 гг. |республиканс- | 120,0 | - | - | - | - | - | 60,0 | 60,0 |
| |организация деятельности|Чувашии, | |кий бюджет | | | | | | | | |
| |отраслевых кружков |отраслевые | |Чувашской | | | | | | | | |
| |качества |министерства и | |Республики | | | | | | | | |
| | |ведомства | |--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| | | | |внебюджетные | 300,0 | - | - | - | - | - | 100,0 | 200,0 |
| | | | |средства | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| IV. Подходы, ориентированные на процессы |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1. |Формирование механизма |Минобразования |2005-2006 гг.,|в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |государственно-общест- |Чувашии |ежегодно |средств, | | | | | | | | |
| |венного управления | | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |качеством среднего | | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |(полного) общего | | |деятельность | | | | | | | | |
| |образования | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|4.2. |Разработка мероприятий |Минздравсоцраз-|2006-2007 гг. |в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |по формированию системы |вития Чувашии, | |средств, | | | | | | | | |
| |управления качеством в |администрации | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |здравоохранении |муниципальных | |ных на текущую| | | | | | | | |
| | |районов и | |деятельность | | | | | | | | |
| | |городских | | | | | | | | | | |
| | |округов | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|4.3. |Разработка и внедрение |отраслевые |2005-2008 гг. |республиканс- | 300,0 | - | 100,0 | 100,0 | 100,0 | - | - | - |
| |систем менеджмента |министерства | |кий бюджет | | | | | | | | |
| |качества в органах | | |Чувашской | | | | | | | | |
| |исполнительной власти | | |Республики | | | | | | | | |
| |Чувашской Республики | | |--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| | | | |внебюджетные | 2200,0 | - | 700,0 | 750,0 | 750,0 | - | - | - |
| | | | |средства | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|4.4. |Разработка и внедрение |администрации |2005-2008 гг. |внебюджетные | 3200,0 | - | 700,0 | 850,0 | 850,0 | 800,0 | - | - |
| |систем менеджмента |муниципальных | |средства | | | | | | | | |
| |качества в органах |районов и | | | | | | | | | | |
| |местного самоуправления |городских | | | | | | | | | | |
| | |округов | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|4.5. |Информационное |Минкультуры |2005-2010 гг.,|в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |сопровождение |Чувашии, |постоянно |средств, | | | | | | | | |
| |мероприятий, |отраслевые | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |направленных на |министерства и | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |реализацию |ведомства | |деятельность | | | | | | | | |
| |государственной политики| | | | | | | | | | | |
| |Чувашской Республики в | | | | | | | | | | | |
| |области качества, | | | | | | | | | | | |
| |республиканскими, | | | | | | | | | | | |
| |районными и городскими | | | | | | | | | | | |
| |средствами массовой | | | | | | | | | | | |
| |информации в | | | | | | | | | | | |
| |соответствии с | | | | | | | | | | | |
| |утвержденным отраслевым | | | | | | | | | | | |
| |министерством | | | | | | | | | | | |
| |(ведомством) и | | | | | | | | | | | |
| |согласованным с СМИ | | | | | | | | | | | |
| |медиапланом | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|4.6. |Формирование электронной|РНТК |2007-2008 гг. |республиканс- | 50,0 | - | - | 50,0 | - | - | - | - |
| |библиотеки документов, |"Качество", | |кий бюджет | | | | | | | | |
| |методик и |Минпромэнерго | |Чувашской | | | | | | | | |
| |информационно-аналитиче-|Чувашии, ТПП | |Республики | | | | | | | | |
| |ских материалов в |Чувашской | |--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| |области качества на базе|Республики | |внебюджетные | 120,0 | - | - | 50,0 | 70,0 | - | - | - |
| |РНТК "Качество" | | |средства | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|4.7. |Обеспечение создания и |ФГУ "Чувашский |2005-2011 гг.,|в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |функционирования |ЦСМ", |постоянно |средств, | | | | | | | | |
| |технологических |организации | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |лабораторий качества на | | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |предприятиях любых форм | | |деятельность | | | | | | | | |
| |собственности, | | | | | | | | | | | |
| |производящих пищевые | | | | | | | | | | | |
| |продукты, проведение | | | | | | | | | | | |
| |производственного | | | | | | | | | | | |
| |контроля за качеством и | | | | | | | | | | | |
| |безопасностью пищевых | | | | | | | | | | | |
| |продуктов, материалов и | | | | | | | | | | | |
| |изделий, условиями их | | | | | | | | | | | |
| |изготовления, хранения, | | | | | | | | | | | |
| |перевозок и реализации, | | | | | | | | | | | |
| |внедрение систем | | | | | | | | | | | |
| |управления качеством | | | | | | | | | | | |
| |пищевых продуктов, | | | | | | | | | | | |
| |материалов и изделий | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|4.8. |Организация и |ФГУ "Чувашский |2005-2011 гг.,|в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |совершенствование |ЦСМ", |ежегодно |средств, | | | | | | | | |
| |деятельности |организации | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |метрологических служб | | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |организаций | | |деятельность | | | | | | | | |
| |промышленности Чувашской| | | | | | | | | | | |
| |Республики, | | | | | | | | | | | |
| |измерительных и | | | | | | | | | | | |
| |испытательных | | | | | | | | | | | |
| |лабораторий организаций,| | | | | | | | | | | |
| |экспертиза | | | | | | | | | | | |
| |метрологического | | | | | | | | | | | |
| |обеспечения | | | | | | | | | | | |
| |измерительных систем, | | | | | | | | | | | |
| |используемых | | | | | | | | | | | |
| |организациями республики| | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|4.9. |Разработка методических |Минэкономразви-|2007-2008 гг. |в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |документов по системе |тия Чувашии, | |средств, | | | | | | | | |
| |качества товаров и |РНТК "Качество"| |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |торгового обслуживания в| | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |соответствии с | | |деятельность | | | | | | | | |
| |требованиями | | | | | | | | | | | |
| |ИСО 9000 и 14000 | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|4.10.|Разработка процедуры |Минобразования |2005-2006 гг. |в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |общественной |Чувашии | |средств, | | | | | | | | |
| |аккредитации | | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |общеобразовательных школ| | |ных на текущую| | | | | | | | |
| | | | |деятельность | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|4.11.|Проведение анкетирования|Управление |2006-2011 гг.,|в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |населения и организаций |Роспотребнадзо-|ежегодно |средств, | | | | | | | | |
| |Чувашской Республики по |ра по Чувашской| |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |независимой |Республике, | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |потребительской оценке |Минпромэнерго | |деятельность | | | | | | | | |
| |качества продукции |Чувашии | | | | | | | | | | |
| |товаропроизводителей | | | | | | | | | | | |
| |республики | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|4.12.|Организация тематических|Минкультуры |2008-2011 гг.,|в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |рубрик по качеству в |Чувашии, |постоянно |средств, | | | | | | | | |
| |средствах массовой |отраслевые | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |информации |министерства и | |ных на текущую| | | | | | | | |
| | |ведомства, СМИ*| |деятельность | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|4.13.|Создание и техническое |Минпромэнерго |2009-2011 гг.,|в пределах | - | - | - | - | - | | | |
| |сопровождение |Чувашии, |постоянно |средств, | | | | | | | | |
| |интернет-сайта |отраслевые | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |"Чувашская Республика - |министерства и | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |территория качества" |ведомства | |деятельность | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|4.14.|Содействие внедрению на |Минпромэнерго |2008-2011 гг.,|в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |промышленных |Чувашии, |постоянно |средств, | | | | | | | | |
| |предприятиях системы |отраслевые | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |стимулирования и |министерства и | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |поощрения |ведомства, | |деятельность | | | | | | | | |
| | |организации | | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| V. Системный подход в управлении |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1. |Внедрение и сертификация|РНТК |2005-2011 гг.,|внебюджетные |56050,0 | 750,0 | 7400,0 |16500,0| 6000,0 | 7700,0 | 8700,0 |9000,0 |
| |в организациях всех сфер|"Качество", |постоянно |средства | | | | | | | | |
| |экономики Чувашской |организации | | | | | | | | | | |
| |Республики систем | | | | | | | | | | | |
| |менеджмента качества на | | | | | | | | | | | |
| |соответствие | | | | | | | | | | | |
| |международным стандартам| | | | | | | | | | | |
| |ISO 9000 и 14000 | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|5.2. |Внедрение и сертификация|РНТК |2007-2011 гг.,|внебюджетные | 7250,0 | - | - | 750,0 | 1500,0 | 1500,0 | 2000 |1500,0 |
| |крупными организациями |"Качество", |постоянно |средства | | | | | | | | |
| |Чувашской Республики |организации | | | | | | | | | | |
| |систем социального | | | | | | | | | | | |
| |менеджмента и | | | | | | | | | | | |
| |менеджмента промышленной| | | | | | | | | | | |
| |безопасности и здоровья | | | | | | | | | | | |
| |на соответствие | | | | | | | | | | | |
| |международным стандартам| | | | | | | | | | | |
| |SA8000, OHSAS 18001 и | | | | | | | | | | | |
| |стандарту ВОК-КСО-2007 | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|5.3. |Оказание методической |Минпромэнерго |2005-2011 гг.,|в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |организационной и |Чувашии, РНТК |постоянно |средств, | | | | | | | | |
| |консалтинговой помощи |"Качество" | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |организациям Чувашской | | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |Республики, особенно | | |деятельность | | | | | | | | |
| |субъектам малого | | | | | | | | | | | |
| |предпринимательства, | | | | | | | | | | | |
| |организациям социальной | | | | | | | | | | | |
| |сферы и сельского | | | | | | | | | | | |
| |хозяйства, по вопросам | | | | | | | | | | | |
| |системного менеджмента | | | | | | | | | | | |
| |качества и сертификации | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|5.4. |Внедрение и сертификация|организации | | | | | | | | | | |
| |систем менеджмента | | | | | | | | | | | |
| |качества в организациях | | | | | | | | | | | |
| |и учреждениях: | | | | | | | | | | | |
| |------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| |сферы туризма и спорта |Минспорт |2006-2011 гг.,|внебюджетные | 2100,0 | - | - | 300,0 | 300,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
| | |Чувашии, РНТК |ежегодно |средства | | | | | | | | |
| | |"Качество" | | | | | | | | | | |
| |------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| |социальной сферы |Минздравсоцраз-|2007-2011 гг.,|республиканс- | 300,0 | - | - | - | 100,0 | 100,0 | 100,0 | - |
| | |вития Чувашии, |ежегодно |кий бюджет | | | | | | | | |
| | |РНТК "Качество"| |Чувашской | | | | | | | | |
| | | | |Республики | | | | | | | | |
| | | | |--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| | | | |внебюджетные | 2150,0 | - | - | 300,0 | 300,0 | 450,0 | 500,0 | 600,0 |
| | | | |средства | | | | | | | | |
| |------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| |агропромышленного |Минсельхоз |2006-2011 гг.,|республиканс- | 380,0 | - | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 100,0 | 100,0 | - |
| |комплекса |Чувашии, |ежегодно |кий бюджет | | | | | | | | |
| | |администрации | |Чувашской | | | | | | | | |
| | |муниципальных | |Республики | | | | | | | | |
| | |районов и | |--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| | |городских | |внебюджетные | 2150,0 | - | - | 300,0 | 300,0 | 450,0 | 500,0 | 600,0 |
| | |округов, РНТК | |средства | | | | | | | | |
| | |"Качество" | | | | | | | | | | |
| |------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| |здравоохранения |Минздравсоцраз-|2007-2011 гг.,|республиканс- | 300,0 | - | - | - | 100,0 | 100,0 | 100,0 | - |
| | |вития Чувашии, |ежегодно |кий бюджет | | | | | | | | |
| | |администрации | |Чувашской | | | | | | | | |
| | |муниципальных | |Республики | | | | | | | | |
| | |районов и | |--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| | |городских | |внебюджетные | 2150,0 | - | - | 300,0 | 300,0 | 450,0 | 500,0 | 600,0 |
| | |округов, РНТК | |средства | | | | | | | | |
| | |"Качество" | | | | | | | | | | |
| |------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| |сферы культуры |Минкультуры |2008-2011 гг.,|республиканс- | 300,0 | - | - | - | 100,0 | 100,0 | 100,0 | - |
| | |Чувашии, РНТК |ежегодно |кий бюджет | | | | | | | | |
| | |"Качество" | |Чувашской | | | | | | | | |
| | | | |Республики | | | | | | | | |
| | | | |--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| | | | |внебюджетные | 1800,0 | - | - | - | 300,0 | 400,0 | 500,0 | 600,0 |
| | | | |средства | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|5.5. |Внедрение и сертификация|организации |2007-2011 гг.,|внебюджетные |12000,0 | - | - |1500,0 | 2400,0 | 2400,0 | 2700,0 |3000,0 |
| |интегрированных систем | |постоянно |средства | | | | | | | | |
| |менеджмента качества, | | | | | | | | | | | |
| |соответствующих | | | | | | | | | | | |
| |международным стандартам| | | | | | | | | | | |
| |ISO 9000, ISO 14000, | | | | | | | | | | | |
| |OHSAS 18001 и HACCP | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|5.6. |Создание и обеспечение |Минсельхоз |2006-2011 гг.,|внебюджетные | 4100,0 | - | 300,0 | 300,0 | 600,0 | 900,0 | 1000,0 |1000,0 |
| |функционирования в |Чувашии, РНТК |постоянно |средства | | | | | | | | |
| |организациях пищевой |"Качество", | | | | | | | | | | |
| |промышленности, |организации | | | | | | | | | | |
| |внедривших системы | | | | | | | | | | | |
| |менеджмента качества | | | | | | | | | | | |
| |ISO, систем управления | | | | | | | | | | | |
| |качеством и | | | | | | | | | | | |
| |безопасностью пищевых | | | | | | | | | | | |
| |продуктов на основе | | | | | | | | | | | |
| |принципов НАССР, | | | | | | | | | | | |
| |способствующих повышению| | | | | | | | | | | |
| |безопасности | | | | | | | | | | | |
| |продовольственных | | | | | | | | | | | |
| |товаров, | | | | | | | | | | | |
| |сельскохозяйственной | | | | | | | | | | | |
| |продукции и расширению | | | | | | | | | | | |
| |экспортных возможностей | | | | | | | | | | | |
| |организаций пищевой | | | | | | | | | | | |
| |промышленности | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|5.7. |Формирование механизма |Минпромэнерго |2006-2011 гг.,|в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |привлечения грантов |Чувашии, ТПП |постоянно |средств, | | | | | | | | |
| |международных финансовых|Чувашской | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |институтов и других |Республики, | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |организаций для |РНТК | |деятельность | | | | | | | | |
| |финансирования |"Качество", | | | | | | | | | | |
| |мероприятий по внедрению|организации | | | | | | | | | | |
| |систем менеджмента | | | | | | | | | | | |
| |качества, подготовке | | | | | | | | | | | |
| |специалистов, реализации| | | | | | | | | | | |
| |целевых проектов в | | | | | | | | | | | |
| |области качества | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|5.8. |Развитие инфраструктуры |РНТК |2006-2011 гг. |внебюджетные | 4000,0 | - | 1000,0 |1000,0 | 2000,0 | - | - | - |
| |в области качества |"Качество", | |средства | | | | | | | | |
| | |Минпромэнерго | | | | | | | | | | |
| | |Чувашии, ТПП | | | | | | | | | | |
| | |Чувашской | | | | | | | | | | |
| | |Республики | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|5.9. |Стимулирование внедрения|Минпромэнерго |постоянно |в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |современных технологий |Чувашии, | |средств, | | | | | | | | |
| |управления в |организации | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |организациях Чувашской | | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |Республики, в том числе | | |деятельность | | | | | | | | |
| |"бережливое | | | | | | | | | | | |
| |производство", 5S и др. | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|5.10.|Создание постоянно |Минпромэнерго |2008-2011 гг. |в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |действующего форума по |Чувашии, РНТК | |средств, | | | | | | | | |
| |проблемам качества и |"Качество", ТПП| |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |обмену опытом в области |Чувашской | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |менеджмента качества в |Республики | |деятельность | | | | | | | | |
| |сети Интернет | | | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| VI. Принятие решений на основе фактов |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6.1. |Проведение |Минпромэнерго |2005-2011 гг.,|в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |систематических |Чувашии, |ежегодно |средств, | | | | | | | | |
| |рейтинговых оценок |администрации | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |качества деятельности |муниципальных | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |организаций Чувашской |районов и | |деятельность | | | | | | | | |
| |Республики |городских | | | | | | | | | | |
| | |округов | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|6.2. |Проведение |Минпромэнерго |2005-2011 гг.,|в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |систематических |Чувашии, |ежегодно |средств, | | | | | | | | |
| |рейтинговых оценок |администрации | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |качества деятельности |муниципальных | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |администраций |районов и | |деятельность | | | | | | | | |
| |муниципальных районов и |городских | | | | | | | | | | |
| |городских округов |округов | | | | | | | | | | |
| |Чувашской Республики | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|6.3. |Системный мониторинг |Госветслужба |2005-2011 гг.,|в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |качества продуктов, |Чувашии, |ежегодно |средств, | | | | | | | | |
| |реализуемых на рынках |Управление | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |Чувашской Республики |Роспотребнадзо-| |ных на текущую| | | | | | | | |
| | |ра по Чувашской| |деятельность | | | | | | | | |
| | |Республике | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|6.4. |Применение методов |Минпромэнерго |2006-2011 гг.,|в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |бенчмаркинга в изучении |Чувашии, |ежегодно |средств, | | | | | | | | |
| |позитивного опыта |отраслевые | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |регионов Российской |министерства и | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |Федерации и зарубежных |ведомства | |деятельность | | | | | | | | |
| |стран по разработке и | | | | | | | | | | | |
| |проведению политики в | | | | | | | | | | | |
| |области качества. | | | | | | | | | | | |
| |Применение результатов | | | | | | | | | | | |
| |при совершенствовании | | | | | | | | | | | |
| |государственной политики| | | | | | | | | | | |
| |Чувашской Республики в | | | | | | | | | | | |
| |области качества | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|6.5. |Составление и |Минобразования |2006-2011 гг.,|в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |опубликование в |Чувашии |постоянно |средств, | | | | | | | | |
| |средствах массовой | | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |информации рейтинга | | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |образовательных | | |деятельность | | | | | | | | |
| |учреждений по параметрам| | | | | | | | | | | |
| |качества | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|6.6. |Создание и развитие |Управление |2006-2011 гг.,|в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |системы мониторинга |Роспотребнадзо-|постоянно |средств, | | | | | | | | |
| |качества и безопасности |ра по Чувашской| |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |товаров (услуг) |Республике, | |ных на текущую| | | | | | | | |
| | |Госветслужба | |деятельность | | | | | | | | |
| | |Чувашии | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|6.7. |Мониторинг передового |Минпромэнерго |2008-2011 гг.,|в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |отечественного и |Чувашии |постоянно |средств, | | | | | | | | |
| |зарубежного опыта в | | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |области качества | | |ных на текущую| | | | | | | | |
| | | | |деятельность | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|6.8. |Установление и развитие |Минпромэнерго |2008-2011 гг.,|в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |сотрудничества |Чувашии, |постоянно |средств, | | | | | | | | |
| |организаций Чувашской |отраслевые | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |Республики и регионов |министерства и | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |Приволжского |ведомства | |деятельность | | | | | | | | |
| |федерального округа, | | | | | | | | | | | |
| |других субъектов | | | | | | | | | | | |
| |Российской Федерации, | | | | | | | | | | | |
| |зарубежных стран. | | | | | | | | | | | |
| |Организация обмена | | | | | | | | | | | |
| |опытом в области | | | | | | | | | | | |
| |качества | | | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| VII. Взаимовыгодные отношения с поставщиками |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|7.1. |Разработка и заключение |Минпромэнерго |2006 г. |в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |Соглашения о |Чувашии | |средств, | | | | | | | | |
| |сотрудничестве и | | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |партнерстве между | | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |Кабинетом Министров | | |деятельность | | | | | | | | |
| |Чувашской Республики и | | | | | | | | | | | |
| |Всероссийской | | | | | | | | | | | |
| |организацией качества | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|7.2. |Разработка и заключение |Минпромэнерго |2006 г. |в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |Соглашения о |Чувашии | |средств, | | | | | | | | |
| |сотрудничестве между | | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |Кабинетом Министров | | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |Чувашской Республики и | | |деятельность | | | | | | | | |
| |Ассоциацией по | | | | | | | | | | | |
| |сертификации "Русский | | | | | | | | | | | |
| |регистр" | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|7.3. |Создание |РНТК |2005-2011 гг. |внебюджетные |11700,0 | 700,0 |10000,0 | - | - | - | 1000,0 | - |
| |бизнес-инкубатора |"Качество", | |средства | | | | | | | | |
| |технологий в области |Минпромэнерго | | | | | | | | | | |
| |качества и управления на|Чувашии | | | | | | | | | | |
| |базе РНТК "Качество" | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|7.4. |Создание в Чувашской |РНТК |2006-2007 гг. |внебюджетные | 950,0 | - | 100,0 | 850,0 | - | - | - | - |
| |Республике |"Качество", ТПП| |средства | | | | | | | | |
| |представительств |Чувашской | | | | | | | | | | |
| |(филиалов) международно |Республики, | | | | | | | | | | |
| |признанных органов по |Минпромэнерго | | | | | | | | | | |
| |сертификации |Чувашии | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|7.5. |Разработка и заключение |Минпромэнерго |2007-2011 гг. |в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |соглашений о |Чувашии | |средств, | | | | | | | | |
| |сотрудничестве и | | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |партнерстве с | | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |организациями в | | |деятельность | | | | | | | | |
| |Российской Федерации, | | | | | | | | | | | |
| |осуществляющими свою | | | | | | | | | | | |
| |деятельность в области | | | | | | | | | | | |
| |управления качеством и | | | | | | | | | | | |
| |сертификации | | | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| VIII. Постоянное совершенствование |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|8.1. |Совершенствование |организации |2005-2011 гг.,|внебюджетные |130400,0|11400,0 |14000,0 |20000,0|20000,0 |21000,0 |21000,0 |23000,0|
| |действующих систем | |постоянно |средства | | | | | | | | |
| |менеджмента качества | | | | | | | | | | | |
| |организаций экономики | | | | | | | | | | | |
| |Чувашской Республики | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|8.2. |Развитие инфраструктуры |Минпромэнерго |ежегодно |в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |товарных рынков |Чувашии, | |средств, | | | | | | | | |
| |(тароупаковочной |Минэкономразви-| |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |индустрии, |тия Чувашии, | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |республиканских |администрации | |деятельность | | | | | | | | |
| |маркетинговых центров, |муниципальных | | | | | | | | | | |
| |оптовых рынков, рекламы)|районов и | | | | | | | | | | |
| | |городских | | | | | | | | | | |
| | |округов | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|8.3. |Развитие |организации |2005-2011 гг.,|внебюджетные |34000,0 | 4500,0 | 4500,0 |5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 |5000,0 |
| |внутрифирменного | |постоянно |средства | | | | | | | | |
| |обучения в организациях | | | | | | | | | | | |
| |Чувашской Республики, | | | | | | | | | | | |
| |корпоративных программ | | | | | | | | | | | |
| |обучения от | | | | | | | | | | | |
| |руководителей высшего | | | | | | | | | | | |
| |звена до рабочих | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|8.4. |Совершенствование |Минздравсоцраз-|2005-2011 гг.,|в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |действующих систем |вития Чувашии, |постоянно |средств, | | | | | | | | |
| |качества аптечных |организации | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |организаций в | | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |соответствии с | | |деятельность | | | | | | | | |
| |международными | | | | | | | | | | | |
| |стандартами серии ISO | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|8.5. |Продвижение на |Минпромэнерго |2006-2010 гг.,|республиканс- | 90,0 | - | 15,0 | 25,0 | 50,0 | - | - | - |
| |территории Чувашской |Чувашии |ежегодно |кий бюджет | | | | | | | | |
| |Республики | | |Чувашской | | | | | | | | |
| |общероссийского проекта | | |Республики | | | | | | | | |
| |"Лучший опыт - для | | |--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| |лучшей жизни" | | |внебюджетные | 2700,0 | - | 450,0 | 450,0 | 550,0 | 550,0 | 700,0 | - |
| | | | |средства | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|8.6. |Подготовка документов |Минпромэнерго |2009-2011 гг. |республиканс- | 180,0 | - | - | - | - | 60,0 | 60,0 | 60,0 |
| |для участия органов |Чувашии, органы| |кий бюджет | | | | | | | | |
| |исполнительной власти |исполнительной | |Чувашской | | | | | | | | |
| |Чувашской Республики и |власти | |Республики | | | | | | | | |
| |органов местного |Чувашской | | | | | | | | | | |
| |самоуправления в |Республики, | | | | | | | | | | |
| |конкурсе на соискание |администрации | | | | | | | | | | |
| |премии Правительства |муниципальных | | | | | | | | | | |
| |Российской Федерации в |районов и | | | | | | | | | | |
| |области качества |городских | | | | | | | | | | |
| | |округов | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|8.7. |Содействие внедрению |Минпромэнерго |2011 г. |в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |модели оценки |Чувашии, органы| |средств, | | | | | | | | |
| |менеджмента CAF (Common |исполнительной | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |Assesment Framework) в |власти | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |организациях, |Чувашской | |деятельность | | | | | | | | |
| |финансируемых из |Республики, | | | | | | | | | | |
| |республиканского бюджета|администрации | | | | | | | | | | |
| |Чувашской Республики или|муниципальных | | | | | | | | | | |
| |местного бюджета |районов и | | | | | | | | | | |
| | |городских | | | | | | | | | | |
| | |округов | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|8.8. |Разработка и организация|Минпромэнерго |2011 г. |в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |деятельности |Чувашии, | |средств, | | | | | | | | |
| |республиканского |организации | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |интернет-журнала | | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |"Чувашская Республика - | | |деятельность | | | | | | | | |
| |территория качества" | | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|8.9. |Разработка проекта |Минпромэнерго |2009 г. |в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |республиканской |Чувашии | |средств, | | | | | | | | |
| |комплексной программы | | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |"Качество" на | | |ных на текущую| | | | | | | | |
| |2012-2020 годы | | |деятельность | | | | | | | | |
|-----+------------------------+---------------+--------------+--------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
|8.10.|Мониторинг Программы, |Минпромэнерго |ежегодно |в пределах | - | - | - | - | - | - | - | - |
| |внесение изменений в |Чувашии | |средств, | | | | | | | | |
| |целях совершенствования | | |предусмотрен- | | | | | | | | |
| |Программы | | |ных на текущую| | | | | | | | |
| | | | |деятельность | | | | | | | | |
|-----+----------------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| |Всего по Программе, |303223,2|19692,5 |41415,5 |52335,0|44810,0 |46350,0 |48810,0 |49810,0|
| |----------------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| |в том числе из: | | | | | | | | |
| |----------------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| |республиканского бюджета | 5790,0 | 639,5 | 665,5 | 775,0 | 1000,0 | 870,0 | 920,0 | 920,0 |
| |Чувашской Республики | | | | | | | | |
| |----------------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------|
| |внебюджетных источников |297433,2|19053,2 |40750,0 |51560,0|43810,0 |45480,0 |47890,0 |48890,0|
\--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
------------------------------
* Мероприятия, предусмотренные Программой, реализуются по согласованию с исполнителем.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. N 290 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 6
к Республиканской комплексной программе
ускоренного внедрения во все
сферы экономики Чувашской
Республики международных
стандартов качества на 2005-2011 годы
График
внедрения и сертификации системы менеджмента качества в соответствии с требованиями международных стандартов ИСО 9000 в органах исполнительной власти Чувашской Республики
14 февраля, 25 сентября 2008 г.
Наименование органа исполнительной власти |
2006 год | 2007 год | 2008 год | |||
I полу- годие |
II полуго- дие |
I полугодие |
II полуго- дие |
I полуго- дие |
II полуго- дие |
|
Минпромэнерго Чувашии Минэкономразвития Чувашии Минфин Чувашии Минобразования Чувашии Минсельхоз Чувашии Минздравсоцразви- тия Чувашии Минприроды Чувашии Минстрой Чувашии Минимущество Чувашии Минспорт Чувашии Минкультуры Чувашии Минюст Чувашии ГКЧС Чувашии Госкомсвязьинформ Чувашии Госветслужба Чувашии Служба по тарифам Госслужба занятости Чувашии |
внедре- ние |
сертифи- кация |
внедре- ние внедре- ние внедре- ние внедре- ние внедре- ние внедре- ние внедре- ние внедре- ние внедре- ние внедре- ние внедре- ние внедре- ние внедре- ние внедре- ние внедре- ние внедре- ние |
внедре- ние внедре- ние внедре- ние внедре- ние внедре- ние внедре- ние внедре- ние внедре- ние внедре- ние внедре- ние внедре- ние внедре- ние внедре- ние внедре- ние внедре- ние внедре- ние |
сертифи- кация сертифи- кация сертифи- кация сертифи- кация сертифи- кация сертифи- кация сертифи- кация сертифи- кация сертифи- кация сертифи- кация сертифи- кация сертифи- кация сертифи- кация сертифи- кация сертифи- кация сертифи- кация |
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. N 290 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 7
к Республиканской комплексной программе
ускоренного внедрения во все
сферы экономики Чувашской
Республики международных
стандартов качества на 2005-2011 годы
Информация
о планируемом внедрении систем менеджмента качества на соответствие международным стандартам в организациях Чувашской Республики
25 сентября 2008 г.
Факт на 1 июля 2005 г. |
Планируемое количество, в том числе по отраслям | |||||||||
всего за 2005- 2011 гг. |
машино- строение |
легкая и деревооб- рабатываю- щая промышлен- ность |
химическая промышлен- ность |
научно- производс- твенные |
строитель- ный комплекс |
пищевая промыш- ленность |
сфера услуг | иные организации (в том числе органы исполнительной власти Чувашской Республики и органы местного самоуправления) |
||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Чувашская Республика | 38 | 234 | 68 | 22 | 7 | 7 | 30 | 49 | 5 | 46 |
г. Чебоксары | 25 | 99 | 35 | 9 | - | 6 | 16 | 10 | 3 | 20 |
г. Алатырь | 4 | 11 | 6 | 1 | - | - | - | 2 | - | 2 |
г. Канаш | 2 | 10 | 5 | - | 1 | - | 2 | 1 | - | 1 |
г. Новочебоксарск | 3 | 20 | 3 | 3 | 4 | - | 5 | 4 | - | 1 |
г. Шумерля | 2 | 10 | 5 | 2 | - | 1 | - | 1 | - | 1 |
Алатырский район | - | 5 | 2 | 1 | - | - | - | 1 | - | 1 |
Аликовский район | - | 3 | 1 | - | - | - | - | 1 | - | 1 |
Батыревский район | - | 3 | - | - | - | - | - | 2 | - | 1 |
Вурнарский район | - | 5 | - | - | 2 | - | - | 2 | - | 1 |
Ибресинский район | - | 5 | - | 2 | - | - | - | 2 | - | 1 |
Канашский район | - | 3 | - | - | - | - | - | 2 | - | 1 |
Козловский район | 1 | 4 | 1 | - | - | - | - | 2 | - | 1 |
Комсомольский район | - | 2 | - | - | - | - | - | 1 | - | 1 |
Красноармейский район | - | 3 | - | - | - | - | 1 | 1 | - | 1 |
Красночетайский район | - | 2 | - | - | - | - | - | 1 | - | 1 |
Мариинско-Посадский район | - | 4 | 2 | - | - | - | - | 1 | - | 1 |
Моргаушский район | - | 5 | - | 1 | - | - | 1 | 2 | - | 1 |
Порецкий район | - | 3 | - | - | - | - | 1 | 1 | - | 1 |
Урмарский район | - | 3 | - | 1 | - | - | - | 1 | - | 1 |
Цивильский район | - | 3 | - | - | - | - | 1 | 1 | - | 1 |
Чебоксарский район | 1 | 13 | 4 | 1 | - | - | 2 | 3 | 2 | 1 |
Шемуршинский район | - | 2 | - | - | - | - | - | 1 | - | 1 |
Шумерлинский район | - | 4 | 1 | 1 | - | - | - | 1 | - | 1 |
Ядринский район | - | 6 | 2 | - | - | - | 1 | 2 | - | 1 |
Яльчикский район | - | 4 | 1 | - | - | - | - | 2 | - | 1 |
Янтиковский район | - | 2 | - | - | - | - | - | 1 | - | 1 |
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. N 290 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 8
к Республиканской комплексной программе
ускоренного внедрения во все
сферы экономики Чувашской
Республики международных
стандартов качества на 2005-2011 годы
Развитие инфраструктуры в области качества
14 февраля, 25 сентября 2008 г.
"Развитие инфраструктуры в области качества"
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. N 290 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 9
к Республиканской комплексной программе
ускоренного внедрения во все сферы
экономики Чувашской Республики
международных стандартов качества
на 2005-2011 годы
(программа "Качество")
Методика оценки эффективности Программы
25 сентября 2008 г.
Экономический эффект от реализации Республиканской комплексной программы ускоренного внедрения во все сферы экономики Чувашской Республики международных стандартов качества на 2005-2011 годы (программа "Качество") (далее - Программа) определяется на основе установленных индикаторов.
1. Рост объема экспорта (в процентах по отношению к 2004 году) - относительный показатель, характеризующий изменение объемов вывезенных из Чувашской Республики в страны ближнего и дальнего зарубежья товаров (услуг) республиканского производства, представленный в динамике по отношению к базовому 2004 году. Определяется как отношение величины экономического показателя объема экспорта в расчетном году к исходному значению, принятому за базу отсчета (2004 год). Источником информации о показателе являются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике.
2. Доля сертифицированных по ISO 9000 организаций среди крупных, экономически или социально значимых организаций Чувашской Республики исчисляется по формуле
КISO
DISO = ----------- x 100%,
К
где:
DISO - доля сертифицированных по ISO 9000 организаций среди организаций, отнесенных Кабинетом Министров Чувашской Республики к крупным, экономически или социально значимым организациям Чувашской Республики (далее - экономически и социально значимые организации);
КISO - количество организаций, имеющих сертификат соответствия международному стандарту ISO 9000, среди экономически и социально значимых организаций;
К - общее количество экономически и социально значимых организаций.
Источник данных для расчетов - ведомственная информация, формируемая Министерством промышленности и энергетики Чувашской Республики по данным организаций Чувашской Республики.
3. Рост количества организаций, внедривших международные стандарты качества (современные технологии управления) (в процентах к 2004 году), - относительный показатель, характеризующий изменение количества организаций, осуществляющих разработку и внедрение систем управления на соответствие международным стандартам ISO 9000 и (или) 14000, SA 8000, OHSAS 18001, ISO/TS 16949, ISO 13485 и ISO 13488, BS 7799, TL 9000, HACCP (ISO 22000) и др. (далее - организации, внедрившие МСК). Определяется как отношение количества организаций, внедривших МСК, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, к исходному значению количества организаций, внедривших МСК, в базовом 2004 году.
Источник данных для расчетов - ведомственная информация, формируемая Министерством промышленности и энергетики Чувашской Республики по данным организаций Чувашской Республики.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена Республиканская комплексная программа ускоренного внедрения во все сферы экономики Чувашской Республики международных стандартов качества на 2005-2010 годы (программа "Качество").
Основные цели программы "Качество" - реализация государственной политики Чувашской Республики в области качества, повышение конкурентоспособности Чувашской Республики с помощью внедрения международно признанных технологий и методов управления качеством.
Основными задачами программы "Качество" являются:
создание правовых, экономических, организационных и социальных условий, способствующих повышению качества и конкурентоспособности товаров, работ и услуг, обеспечивающих динамичное развитие экономики Чувашской Республики;
содействие повышению экспортного потенциала товаропроизводителей Чувашской Республики, повышение конкурентоспособности продукции предприятий Чувашской Республики на внутреннем и внешнем рынках за счет внедрения технологий качества;
динамичное развитие конкурентоспособности Чувашской Республики в условиях вступления России в ВТО;
повышение гарантий качества и имиджа предприятий и организаций Чувашской Республики через внедрение в них систем менеджмента качества и их независимое подтверждение российскими и зарубежными сертификационными органами;
воспитание у руководителей и специалистов организаций Чувашской Республики осознания экономической целесообразности и выгодности качества через эффективные формы обучения, внедрения международных технологий и методов;
обучение основам менеджмента качества организаций экономики, органов государственного управления и администраций районов и городов Чувашской Республики;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов в области качества;
внедрение систем менеджмента качества в работу органов государственного управления, администраций районов и городов Чувашской Республики, социальную сферу, здравоохранение, систему образования Чувашской Республики;
улучшение состояния окружающей среды за счет внедрения организациями Чувашской Республики систем экологического менеджмента;
внедрение рейтинговой оценки достижений в области качества территорий и организаций Чувашской Республики как механизма соревновательности;
информационно-методическая поддержка предприятий в решении проблем качества и делового совершенствования;
совершенствование организации, координация, а также внутренняя и внешняя мотивация работ по качеству на территории Чувашской Республики (проведение выставок, конкурсов, конференций, семинаров, круглых столов по вопросам качества);
формирование обстановки общественной нетерпимости к низкому качеству продукции (работ, услуг) и ее производителям.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 октября 2005 г. N 246 "О Республиканской комплексной программе ускоренного внедрения во все сферы экономики Чувашской Республики международных стандартов качества на 2005-2011 годы (программа "Качество")"
Текст постановления опубликован на Портале органов власти Чувашской Республики в сети Интернет (www.cap.ru) 8 октября 2005 г., в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2005 г., N 10, ст.625
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 апреля 2009 г. N 124 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2010 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. N 290
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 февраля 2008 г. N 33