Комментарий к постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 декабря 2003 г. N 304 "О размерах платы за перевозку пассажиров и багажа транспортом общего пользования в городском, пригородном и междугородном внутриреспубликанском сообщениях"

10 декабря 2003 года Кабинетом Министров Чувашской Республики утверждены новые размеры платы за перевозку пассажиров и багажа транспортом общего пользования в городском, пригородном и междугородном внутриреспубликанском сообщениях, которые вводятся в действие с 30 декабря 2003 года. Действующие на сегодня тарифы возрастут на городских маршрутах на 14,3%, на пригородных и междугородных внутриреспубликанских маршрутах - на 20%.

Необходимо отметить, что тарифы на проезд в общественном транспорте, за исключением городских маршрутов, не менялись в Чувашской Республике с сентября 2002 года.

С момента последнего повышения тарифов на перевозки пассажиров на городских маршрутах прошло более 8 месяцев. За это время стоимость топлива повысилась на 31,7%, электрической и тепловой энергии - на 22-25%, природного газа - на 18%, воды - на 35%. Рост перечисленных расходов неизбежно ведет к дополнительному увеличению затрат транспортных предприятий на перевозку пассажиров. Так, только в четвертом квартале 2003 года рост цен на топливо и энергоносители приведет к образованию убытка в муниципальном унитарном предприятии "Чебоксарское троллейбусное управление" на сумму 5,2 млн. рублей, республиканском государственном унитарном предприятии "Чувашавтотранс" - 13,2 млн. рублей. А предстоящее с 1 января 2004 года повышение цен на электро- и теплоэнергию в среднем на 13-18% еще более усугубит положение транспортников.

В сложившейся ситуации повышение тарифов - крайняя и вынужденная мера. При этом индексация тарифов позволит пассажирским предприятиям частично компенсировать потери от повышения цен на энергоносители.

Наши соседи - Нижегородская, Кировская, Самарская области, республики Татарстан, Мордовия, Марий Эл - уже давно повысили размер платы за проезд в общественном транспорте. Причем тарифы увеличились с начала года в среднем на 21-28%, в то время как в Чувашии апрельский рост составил 16,7% и только на городских маршрутах.

С вводом в действие новых тарифов стоимость одной поездки в городском сообщении увеличится с 3 рублей 50 копеек до 4 рублей, что ниже уровня Казани, Нижнего Новгорода, Самары, где цена билета составляет 5 рублей. Однако даже с учетом повышения пассажир оплачивает лишь 60% от фактических затрат по перевозке, остальная нагрузка ложится на республиканский бюджет.

Новая цена проездного билета на один вид транспорта составит 195 рублей вместо прежних 170 рублей, что значительно ниже, чем в Самаре (250 рублей), Казани (290 рублей), Кирове (300 рублей).

Аналогичная ситуация и по студенческим проездным. Студенты в Чувашии будут платить за него 80 рублей вместо 70 рублей, в то время как в Нижнем Новгороде - 85 рублей, Йошкар-Оле - 90 рублей, Самаре - 100 рублей, Казани - 150 рублей.

Размер платы за проезд в автобусах пригородных и междугородных внутриреспубликанских сообщений повышается с 50 до 60 копеек за каждый километр, то есть на 20%. При этом студенческие месячные билеты на пригородных маршрутах подорожают лишь на 10%. Это существенная льгота для 57% студентов, приобретающих проездные билеты.

Стоимость ученических билетов, не менявшаяся с сентября 2002 года, увеличится на 10 рублей и составит 60 рублей.

В целях повышения конкуренции среди владельцев автобусов, выполняющих перевозки пассажиров в городском сообщении в режиме "маршрутного такси", максимальная стоимость одной поездки ограничена. Она осталась на прежнем уровне - 6 рублей.

Необходимо также отметить, что ведущая роль в общественных пассажирских перевозках принадлежит двум перевозчикам - РГУП "Чувашавтотранс" и МУП "Чебоксарское троллейбусное управление". Ими перевозится более 98% всех пассажиров. Только они в полном объеме предоставляют льготы - в среднем около 40% пассажиров, по данным Госкомстата Чувашии, пользуются их услугами бесплатно. Тем самым транспорт общего пользования выполняет свою социально значимую функцию. С введением новых тарифов действие льгот, предусмотренных законами Российской Федерации и Чувашской Республики, сохраняется.

Заместитель Председателя Кабинета

Министров - министр промышленности

и транспорта Чувашской Республики

Ю.Волошин