Постановление Главного государственного санитарного врача по Чувашской Республике от 23 декабря 2003 г. N 20-п "Об оптимизации размеров санитарно-защитных зон промышленных предприятий, сооружений и иных объектов на территории Чувашской Республики"

ГАРАНТ:

См. также решение Чувашской республиканской санитарно-противоэпидемической комиссии от 8 декабря 2005 г. N 13 "О мерах по активизации работ по организации санитарно-защитных зон вокруг промышленных предприятий, сооружений и иных объектов в Чувашской Республике"

Я, Главный государственный санитарный врач по Чувашской Республике, проанализировав проводимую работу по организации санитарно-защитных зон (СЗЗ) вокруг промышленных предприятий, сооружений и иных объектов на территории Чувашской Республики, установил, что по предварительным данным 83 предприятия не имеют нормативных в соответствии с требованиями действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" размеров СЗЗ. На их территориях проживает более 7000 человек, находятся лечебные учреждения со стационарами, детский сад-ясли на 110 мест, коллективные сады и огороды.

В то же время в республике руководителями предприятий недостаточно активно проводится работа по организации СЗЗ. Так, за последние три года проекты по организации, благоустройству и озеленению СЗЗ разработаны только для 7 предприятий: ОАО "Контур", опытное производство ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ОАО "ЗЭиМ", ОАО "Вурнарский завод смесевых препаратов", Новочебоксарское ПАТЛ, Чебоксарские "Городские электрические сети".

Переселение жителей с территории СЗЗ в течение 2001-2003 г.г. смогли осуществить только ОАО "Вурнарский завод смесевых препаратов", где в 2003 году введен в эксплуатацию 80-квартирный жилой дом в пос.Вурнары.

Неоправданно затянулась разработка и утверждение республиканской программы "Об организации санитарно-защитных зон вокруг промышленных предприятий, сооружений и иных объектов", предусмотренной на 2003 год постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20.09.02 г. N 246 "О плане действий по гигиене окружающей среды Чувашской Республики на 2002-2005 г.г.".

В атмосферном воздухе в зоне влияния промышленных предприятий регистрируются пробы с содержанием вредных веществ, превышающих установленные гигиенические нормативы. Так, Центром Госсанэпиднадзора в Чувашской Республике в ноябре-декабре 2003 года в контрольных точках в зоне влияния ОАО "Чебоксарский завод строительных материалов" исследованы 99 проб атмосферного воздуха, где в 5 пробах установлены превышения гигиенических нормативов по содержанию диоксида азота.

Вышеуказанные факты нарушений требований санитарного и градостроительного законодательств не способствуют улучшению среды обитания и здоровья населения.

В целях исполнения Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 г. N 52-ФЗ;

Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.02 г. N 7-ФЗ;

Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.98 г. N 73-ФЗ;

ГАРАНТ:

См. также Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ

Федерального закона об охране атмосферного воздуха" от 04.05.99 г. N 96-ФЗ;

"Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации", утвержденном# постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 г. N 554;

Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 от 15.06.2003 г.;

Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест" СанПиН 2.1.6.1032-01 постановляю:

1. Министерству промышленности, транспорта и связи Чувашской Республики, Министерству строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики, Министерству природопользования и земельных ресурсов Чувашской Республики разработать в 2004 году республиканскую программу на 2004-2009 г.г. "Об организации санитарно-защитных зон вокруг промышленных предприятий, сооружений и иных объектов". Определить в ней сроки вывода за пределы населенных мест предприятий, находящихся в санитарно-защитной зоне.

2. Министерству строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики, главам райгорадминистраций предусматривать при разработке и утверждении комплексных схем градостроительного планирования развития территорий и генпланов населенных мест вынос предприятий, сооружений и иных объектов, размещение которых в существующих местах не допустимо. Согласовать места размещения объектов вынесенных за пределы населенных мест и их перепрофилирование с территориальными центрами Госсанэпиднадзора.

3. Главам райгорадминистраций:

3.1. Осуществлять ежегодное планирование переселения жителей с территории санитарно-защитной зоны;

3.2. Отвести и закрепить за хозяйствующими субъектами земли, расположенные в пределах санитарно-защитной зоны и установить в них режим хозяйствования в соответствии с действующим законодательством.

4. Руководителям хозяйствующих субъектов различных форм собственности:

4.1. Разработать и утвердить в установленном порядке в течение 2004 года проекты строительства и организации санитарно-защитных зон в соответствии с требованиями нормативных документов;

4.2. Для предприятий, сооружений и иных объектов, не имеющих нормативных размеров санитарно-защитных зон в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", в течение 2004 года необходимо:

4.2.1. Провести натурные исследования объектов окружающей среды (атмосферный воздух, почва, пищевые продукты) в зоне влияния предприятия. При этом программу лабораторных исследований и инструментальных замеров (шума, вибрации и др.) согласовать с территориальными центрами Госсанэпиднадзора;

4.2.2. Выполнить эпидемиологические исследования по оценке состояния здоровья населения, проживающего в зоне влияния предприятия и прогнозные расчеты рисков их здоровья;

4.2.3. Выполнить прогнозные расчеты загрязнения окружающей среды и моделирования рассеивания загрязнений на существующее положение;

4.2.4. Разработать рекомендации минимальной величины СЗЗ, обеспечивающей сохранение здоровья населения;

4.2.5. Представить до 01.01.05 г. в Центр Госсанэпиднадзора в Чувашской Республике материалы, указанные в пунктах 4.2.1-4.2.4., а также техническую и технологическую документацию, проект строительства, реконструкции, техперевооружения предприятия для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы и установления размеров СЗЗ.

5. Главным врачам центров Госсанэпиднадзора в районах и городах республики:

5.1. Потребовать от руководителей хозяйствующих субъектов различных форм собственности неукоснительного соблюдения действующих федеральных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

ГАРАНТ:

См. также постановление Главного государственного санитарного врача по г.Чебоксары Чувашской Республики от 21 мая 2004 г. N 8 "Об исполнении СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"

5.2. Принимать жесткие меры к нарушителям санитарного и природоохранного законодательств, в том числе по передаче дел в Чебоксарскую межрайонную природоохранную прокуратуру для привлечения их к уголовной ответственности.

5.3. Предъявлять жесткие требования к руководителям действующих предприятий, сооружений и иных объектов по выполнению работ по обоснованию величины размеров СЗЗ, разработке проектов и осуществления их строительства, благоустройства и озеленения с учетом требований пунктов 4.1 и 4.2, настоящего постановления и в установленные сроки.

5.4. Шире использовать средства массовой информации для освещения объективных и компетентных материалов о состоянии дел по этому вопросу и ходе выполнения данного постановления.

5.5. Довести настоящее постановление до руководителей хозяйствующих субъектов и обеспечить осуществление действенного контроля за его исполнением.

Постановление вступает в силу с момента его подписания.

Е.Ф.Работаев