Постановление Арбитражного суда Чувашской Республики от 30 апреля 2002 г. N А79-223/02-СК1-282 Должностные лица налоговых органов вправе изымать подлинные документы, если для проведения контрольных мероприятий недостаточно выемки копий документов налогоплательщиков, и только в тех случаях, когда у налоговых органов есть достаточные основания полагать, что подлинники документов будут уничтожены, сокрыты, исправлены или заменены (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Чувашской Республики
от 30 апреля 2002 г. N А79-223/02-СК1-282
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 4 июля 2002 г. N А79-223/02-СК1-282 настоящее постановление оставлено без изменения

Арбитражный суд Чувашской Республики

при участии в заседании представителей от Управления МНС РФ по ЧР и от ООО "Транскоравиа",

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления МНС России по Чувашской Республике

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.03.02,

установил:

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.03.02 по делу N А79-223/02-СК1-282 признаны незаконными действия Управления МНС России по Чувашской Республике по изъятию и удержанию документов, изъятых в соответствии с протоколом выемки документов и предметов от 28.03.01 N 1/03-12 и описью к нему. Возложена обязанность на Управление МНС России по Чувашской Республике вернуть документы, изъятые по протоколу выемки от 28.03.01 N 1/03-12 в соответствии с описью N 1.

Управление МНС России по Чувашской Республике не согласилось с данным решением и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, считая его вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.

Указывает, что поскольку ООО "Транскоравиа" не представило документы для проведения проверки несмотря на неоднократные требования налогового органа, Управлением 19 марта 2001 года вынесено постановление о производстве выемки документов и предметов.

Протокол изъятия документов соответствует требованиям ст.99 Налогового кодекса Российской Федерации.

Считает, что необходимость изъятия документов подтверждается следующим.

Материалы проверки были направлены в УНП РФ по ЧР для принятия процессуального решения в порядке ст.109 УПК РСФСР.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 15.10.01 по делу N А79-4155/02-СК1-3566 была назначена бухгалтерская экспертиза по первичным бухгалтерским документам.

На основании ст.93, ст.94 Налогового кодекса Российской Федерации приходит к выводу, что выемка документов может производиться и при наличии других достаточных оснований, не указанных в Налоговом кодексе Российской Федерации.

На основании изложенного просит отменить решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.03.02.

ООО "Транскоравиа" с доводами, изложенными в апелляционной жалобе не согласно, полагая, что решение суда является законным и обоснованным, вынесенным с учетом всех требований действующего законодательства.

Указывает, что общество не предпринимало мер по уничтожению, сокрытию, исправлению или замене подлинников документов.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела для проведения выездной налоговой проверки ООО "Транскоравиа" по вопросам соблюдения законодательства по налогам и сборам Управлением МНС России по Чувашской Республике в соответствии с постановлением N 1 от 19.03.01 была произведена выемка подлинных документов истца. О производстве выемки документов составлен протокол N 1/03-12 от 28.03.01, составлена опись изъятых документов N 1. На момент разрешения спора в суде первой инстанции документы возвращены не были.

В соответствии с п.8 ст.94 Налогового кодекса Российской Федерации в тех случаях, когда для проведения контрольных мероприятий недостаточно выемки копий документов налогоплательщиков и у налоговых органов есть достаточные основания полагать, что подлинники документов будут уничтожены, сокрыты, исправлены или заменены, должностное лицо налогового органа вправе изъять подлинные документы.

При изъятии таких документов с них изготавливают копии, которые заверяются должностным лицом налогового органа и передаются лицу, у которого они изымаются. При невозможности изготовить или передать изготовленные копии одновременно с изъятием документов налоговый орган передает их лицу, у которого документы были изъяты, в течение пяти дней после изъятия.

Налоговый орган не представил доказательств о наличии оснований, определенных п.8 ст.94 Налогового кодекса Российской Федерации, для выемки подлинных документов.

Письма ООО "Транскоравиа" N 07 от 09.02.01 и N 12 от 02.03.01 не дают оснований полагать, что общество имело намеренья скрыть, уничтожить, заменить или исправить подлинники документов.

Таким образом, налоговый орган не имел законных оснований для изъятия подлинных документов. Следовательно, действия налогового органа по изъятию подлинных документов у ООО "Транскоравиа" являются незаконными.

Также материалами дела установлено, что налоговый орган, изъяв подлинные документы, не передал копии документов обществу, тем самым нарушив порядок изъятия бухгалтерских документов, определенный п.8 ст.94 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно вынес решение о признании незаконными действий Управления МНС России по Чувашской Республике по изъятию и удержанию документов, изъятых в соответствии с протоколом выемки документов и предметов от 28.03.01 N 1/03-12 и описью к нему и о возложении обязанности на Управление МНС России по Чувашской Республике вернуть документы, изъятые по протоколу выемки от 28.03.01 N 1/03-12 в соответствии с описью N 1.

Руководствуясь ст.ст.157-159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.03.02 по делу N А79-223/02-СК1-282 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке.