Решение Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 11 мая 2011 г. N 1/43 "О принятии Устава Комсомольского района"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 года N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" Собрание депутатов Комсомольского района решило:

1. Принять Устав Комсомольского района.

2. Признать утратившими силу:

- Устав Комсомольского района ЧР принятый решением Собрания депутатов Комсомольского района от 15 ноября 2005 года N 1/16 "Об Уставе Комсомольского района";

- пункт 1 решения Собрания депутатов Комсомольского района от 15 ноября 2005 года N 1/16 "Об Уставе Комсомольского района";

- решение Собрания депутатов Комсомольского района от 02 мая 2006 года N 8/54 "О внесении изменений и дополнений в Устав Комсомольского района Чувашской Республики";

- решение Собрания депутатов Комсомольского района от 08 июня 2007 года N 1/115 "О внесении изменений и дополнений в Устав Комсомольского района Чувашской Республики";

- решение Собрания депутатов Комсомольского района от 11 апреля 2008 года N 3/165 "О внесении изменений и дополнений в Устав Комсомольского района Чувашской Республики";

- решение Собрания депутатов Комсомольского района от 26 июня 2009 года N 1/251 "О внесении изменений и дополнений в Устав Комсомольского района Чувашской Республики";

- решение Собрания депутатов Комсомольского района от 31 июля 2009 года N 1/255 "О внесении изменений и дополнений в Устав Комсомольского района Чувашской Республики";

- решение Собрания депутатов Комсомольского района от 17 июня 2010 года N 5/305 "О внесении изменений и дополнений в Устав Комсомольского района Чувашской Республики";

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в местных средствах массовой информации.

Глава Комсомольского района - Председатель Собрания депутатов

Е.И. Карпеев

Устав
Комсомольского района Чувашской Республики

Принят решением Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики от 11 мая 2011 года N 1/43

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Комсомольского района Чувашской Республики

Комсомольский район Чувашской Республики (далее - Комсомольский район) - муниципальное образование, наделенное в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года N 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа" статусом муниципального района, состоящее из 12 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года N 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".

Статья 2. Состав территории Комсомольского района Чувашской Республики

1. Территорию Комсомольского района составляют земли поселений, в том числе земли населенных пунктов и прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Комсомольского района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2. Территорию Комсомольского района образуют территории следующих сельских поселений:

Александровское сельское поселение с населенными пунктами деревня Александровка, деревня Ахметово, поселок Киров, село Луцкое, деревня Новоалександровка, деревня Новый Сундырь, деревня Старый Сундырь, деревня Починок-Инели;

Альбусь-Сюрбеевское сельское поселение с населенными пунктами деревня Альбусь-Сюрбеево, деревня Новые Высли, деревня Полевые Яуши, деревня Старые Мураты;

Асановское сельское поселение с населенным пунктом деревня Асаново;

Кайнлыкское сельское поселение с населенными пунктами деревня Кайнлык, деревня Полевое Шептахово, деревня Починок-Быбыть;

Комсомольское сельское поселение с населенными пунктами деревня Байбахтино, деревня Васильевка, деревня Дубовка, село Комсомольское, деревня Малые Кошелеи, деревня Новое Бикмурзино, деревня Новые Кошелеи;

Новочелны-Сюрбеевское сельское поселение с населенными пунктами деревня Ивашкино, село Новочелны-Сюрбеево, село Старочелны-Сюрбеево, деревня Степные Шихазаны, деревня Татарское Ивашкино;

Полевосундырское сельское поселение с населенными пунктами деревн# Новое Изамбаево, деревня Нюргечи, деревня Полевые Инели, деревня Полевой Сундырь, деревня Степное Яниково, деревня Твеняшево;

Сюрбей-Токаевское сельское поселение с населенными пунктами село Корезино, деревня Напольное Сюрбеево, деревня Сюрбей-Токаево, деревня Подлесные Чурачики, деревня Тябердино-Эткерово;

Тугаевское сельское поселение с населенными пунктами деревня Вотланы, деревня Новые Мураты, деревня Старые Высли, село Тугаево, деревня Нижнее Тимерчеево, деревня Верхнее Тимерчеево;

Урмаевское сельское поселение с населенными пунктами село Токаево, деревня Урмаево;

Чичканское сельское поселение с населенными пунктами деревня Чичканы, село Чурачики;

Шераутское сельское поселение с населенными пунктами деревня Ендоба, деревня Нижние Бюртли-Шигали, деревня Татарские Шуруты, деревня Шурут-Нурусово, село Шерауты.

3. Административным центром Комсомольского района является село Комсомольское.

Статья 3. Границы Комсомольского района и порядок их изменения, преобразование Комсомольского района

1. Территория Комсомольского района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава Комсомольского района Чувашской Республики (далее по тексту - настоящий Устав). Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Комсомольского района, является схематическая карта Комсомольского района, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства (приложение N 1).

2. Описание границ Комсомольского района предусмотрено в приложении к настоящему Уставу (приложение N 2).

3. Изменение границ, преобразование Комсомольского района осуществляется законом Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления Комсомольского района, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Официальная символика Комсомольского района и порядок ее официального использования

1. Описание и порядок официального использования символики Комсомольского района устанавливается решением Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики (далее - Собрание депутатов Комсомольского района)

2. Официальные символы Комсомольского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Комсомольском районе

Статья 5. Местное самоуправление Комсомольского района

Местное самоуправление в Комсомольском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также в случаях, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Комсомольского района вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Муниципальные правовые акты Комсомольского района

1. По вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации.

3. В систему муниципальных правовых актов Комсомольского района входят:

Устав Комсомольского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Комсомольского района;

правовые акты главы Комсомольского района, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав Комсомольского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Комсомольского района, имеют прямое действие и применяются на всей территории Комсомольского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Комсомольского района.

5. Муниципальные правовые акты Комсомольского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в информационном бюллетене "Вестник Комсомольского района" (обнародования).

Решения Собрания депутатов Комсомольского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления, указанные в пункте 3 настоящей статьи вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

6. Муниципальные правовые акты Комсомольского района, имеющие нормативный характер, публикуются в информационном бюллетене "Вестник Комсомольского района" или обнародуются в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом.

7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Комсомольского района, главой Комсомольского района, главой администрации Комсомольского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Комсомольского района.

Статья 7. Вопросы местного значения Комсомольского района

1. К вопросам местного значения Комсомольского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Комсомольского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Комсомольского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Комсомольского района;

4) организация в границах Комсомольского района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Комсомольского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Комсомольского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Комсомольского района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Комсомольского района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Комсомольского района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Комсомольского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Комсомольского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Комсомольского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Комсомольского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Комсомольского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Комсомольского района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Комсомольского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Комсомольского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов сельских поселений;

17) содержание на территории Комсомольского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Комсомольского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Комсомольского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Комсомольского района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав Комсомольского района, за счет средств бюджета Комсомольского района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Комсомольского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Комсомольского района;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Комсомольского района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

28) обеспечение условий для развития на территории Комсомольского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Комсомольского района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Комсомольского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Комсомольского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Комсомольского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Комсомольского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Комсомольского района.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Комсомольского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Комсомольского района имеют право на:

1) создание музеев Комсомольского района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Комсомольского района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Комсомольского района;

5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Комсомольского района первичной медико-санитарной помощи;

6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

7) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Комсомольского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Комсомольского района по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Комсомольского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Комсомольского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Комсомольского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений Комсомольского района по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений Комсомольского района и органами местного самоуправления Комсомольского района, в состав которого входят указанные поселения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Комсомольского района, преобразования Комсомольского района;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Комсомольского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Комсомольского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Комсомольского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Комсомольского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Комсомольского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Комсомольского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 года N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республики", настоящим Уставом.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Комсомольского района, осуществляющих муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления Комсомольского района, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Комсомольского района.

2. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Комсомольского района;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

3. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Комсомольского района как органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются Собранием депутатов Комсомольского района.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Комсомольского района в случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Чувашской Республики.

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Комсомольского района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Комсомольского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с законами Российской Федерации и Чувашской Республики. Органы местного самоуправления Комсомольского района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Комсомольского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Собрание депутатов Комсомольского района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Комсомольского района для осуществления органами местного самоуправления Комсомольского района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы местного самоуправления Комсомольского района и должностные лица Комсомольского района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Комсомольского района участвуют в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета Комсомольского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету Комсомольского района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Комсомольского района вправе устанавливать за счет средств бюджета Комсомольского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету Комсомольского района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

6. Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

7. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

8. Органы местного самоуправления Комсомольского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием депутатов Комсомольского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) на территории Комсомольского района осуществляют свое право на местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Комсомольского района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Комсомольского района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане на территории Комсомольского района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 13. Местный референдум

Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Комсомольского района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Комсомольского района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Комсомольского района в течение 30 дней со дня поступления на рассмотрение в Собрание депутатов Комсомольского района документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными# объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собрание депутатов Комсомольского района и глава администрации Комсомольского района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете "Касал ен".

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Комсомольского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Комсомольского района. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Комсомольского района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 14. Муниципальные выборы.

1. Выборы депутатов Собрания депутатов Комсомольского района проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.

2. В соответствии с Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 41 "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике" выборы депутатов Собрания депутатов Комсомольского района проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.

3. В соответствии с федеральным законом днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Комсомольского района являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Комсомольского района или депутатов указанного органа, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

6. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в районной газете "Касал ен" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете "Касал ен".

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Комсомольского района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Комсомольского района и не может превышать 3 процентов от числа жителей Комсомольского района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Комсомольского района или должностным лицом местного самоуправления Комсомольского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

2. Собрание депутатов Комсомольского района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Комсомольского района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Публичные слушания

1. Главой Комсомольского района или Собранием депутатов Комсомольского района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Комсомольского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Комсомольского района или Собранию депутатов Комсомольского района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Комсомольского района, принимает Собрание депутатов Комсомольского района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Комсомольского района - глава Комсомольского района.

2. На публичные слушания должны выноситься:

проект Устава Комсомольского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии# с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

проект бюджета Комсомольского района и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Комсомольского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Комсомольского района.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Комсомольского района. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.

Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.

Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в информационном бюллетене "Вестник Комсомольского района" не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в информационном бюллетене "Вестник Комсомольского района" не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в информационном бюллетене "Вестник Комсомольского района" не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Комсомольского района и должностных лиц местного самоуправления, на части территории Комсомольского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Комсомольского района или главы Комсомольского района, назначается соответственно Собранием депутатов Комсомольского района или главой Комсомольского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Комсомольского района.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Комсомольского района и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Комсомольского района и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Положением о порядке назначения и проведения собраний граждан в Комсомольском районе, утверждаемым решением Собрания депутатов Комсомольского района и настоящим Уставом.

Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным решением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете "Касал ен".

Статья 18. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Комсомольского района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления в предусмотренных Собранием депутатов Комсомольского района случаях могут проводиться конференции граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов устанавливается решением Собрания депутатов Комсомольского района.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию районной газете "Касал ен".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слов "опубликованию" пропущен предлог "в"

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Комсомольского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Комсомольского района и должностными лицами местного самоуправления Комсомольского района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право принимать участие жители Комсомольского района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Собрания депутатов Комсомольского района или главы Комсомольского района - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Комсомольского района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Комсомольского района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Собрания депутатов Комсомольского района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в районной газете "Касал ен" в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Комсомольского района, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Комсомольского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

6. Жители Комсомольского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Комсомольского района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Комсомольского района;

2) за счет средств бюджета Чувашской Республики - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Чувашской Республики.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизации# граждан по месту их жительства на части территории Комсомольского района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Комсомольского района по предложению населения, проживающего на территории Комсомольского района.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Комсомольском районе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Комсомольского района. В соответствии с Федеральным законом порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Собранием депутатов Комсомольского района.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Комсомольского района с использованием средств бюджета Комсомольского района;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Комсомольского района проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Комсомольского района, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Комсомольского района определяются решениями Собрания депутатов Комсомольского района.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления Комсомольского района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления Комсомольского района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. Органы местного самоуправления Комсомольского района, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Комсомольского района

1. В структуру органов местного самоуправления Комсомольского района входят:

- глава Комсомольского района;

- Собрание депутатов Комсомольского района;

- администрация Комсомольского района;

- иные органы местного самоуправления.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом Комсомольского района.

Статья 23. Глава Комсомольского района

1. Глава Комсомольского района является высшим должностным лицом Комсомольского района и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

2. Глава Комсомольского района избирается Собранием депутатов Комсомольского района из своего состава в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Комсомольского района на непостоянной профессиональной основе.

3. Глава Комсомольского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Комсомольского района.

4. Глава Комсомольского района в пределах своих полномочий:

1) представляет Комсомольский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Комсомольского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Комсомольского района;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Комсомольского района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Комсомольского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Комсомольского района федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

5. Глава Комсомольского района представляет Собранию депутатов Комсомольского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

6. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия главы Комсомольского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Комсомольского района;

12) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Комсомольского района;

13) изменения порядка формирования Собрания депутатов Комсомольского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

14) преобразования Комсомольского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Комсомольского района;

15) увеличения численности избирателей Комсомольского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Статья 24. Собрание депутатов Комсомольского района

1. Собрание депутатов Комсомольского района состоит из 17 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Организацию деятельности Собрания депутатов Комсомольского района осуществляет глава Комсомольского района, избираемый из состава депутатов.

2. Собрание депутатов Комсомольского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Собрание депутатов Комсомольского района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются главой Комсомольского района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой Комсомольского района, либо по инициативе главы администрации Комсомольского района, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Комсомольского района.

Заседание Собрания депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Собрания депутатов Комсомольского района.

Первое заседание Собрания депутатов Комсомольского района созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе.

4. Собрание депутатов Комсомольского района обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Комсомольского района отражается отдельной строкой в бюджете Комсомольского района.

Статья 25. Компетенция Собрания депутатов Комсомольского района

В исключительной компетенции Собрания депутатов Комсомольского района находятся:

1) принятие Устава Комсомольского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Комсомольского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Комсомольского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Комсомольского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Комсомольского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Комсомольского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятия# решения об удалении главы Комсомольского района в отставку.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация частей приводится в соответствии с источником

2. Иные полномочия Собрания депутатов Комсомольского района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов Комсомольского района заслушивает ежегодные отчеты главы Комсомольского района, главы администрации Комсомольского района о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Комсомольского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Комсомольского района.

Статья 26. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Комсомольского района правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Комсомольского района принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Комсомольского района принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Комсомольского района.

Порядок внесения проектов правовых актов Собрания депутатов Комсомольского района определяется настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Комсомольского района.

Право внесения проектов правовых актов Собрания депутатов Комсомольского района принадлежит:

- главе Комсомольского района;

- главе администрации Комсомольского района;

- депутатам Собрания депутатов Комсомольского района;

- комиссиям Собрания депутатов Комсомольского района;

- населению в форме народной правотворческой инициативы.

- прокуратуре Комсомольского района.

Проекты правовых актов Собрания депутатов Комсомольского района, исходящие от структурных подразделений администрации Комсомольского района, организаций и учреждений, общественных объединений и иных лиц могут быть внесены в Собрание депутатов Комсомольского района лицами и органами, указанными выше.

На рассмотрение Собрания депутатов Комсомольского района вместе с проектом правового акта Собрания депутатов Комсомольского района должны предоставляться следующие документы:

- обоснование необходимости принятия того или иного решения, включающее характеристику его целей и основных положений;

- юридическая экспертиза;

- финансово-экономическое обоснование (в случае, если реализация решения потребует дополнительных финансовых и материальных затрат).

2. Решения Собрания депутатов Комсомольского района о принятии Устава Комсомольского района, внесении изменений и дополнений в Устав Комсомольского района принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Комсомольского района. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Комсомольского района проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Комсомольского района, может исходить от главы Комсомольского района, главы администрации Комсомольского района или от депутатов Собрания депутатов Комсомольского района, численностью не менее одной трети от установленного числа, или от иных, предусмотренных Уставом Комсомольского района, субъектов правотворческой инициативы.

3. Проекты правовых актов Собрания депутатов Комсомольского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Комсомольского района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Комсомольского района главой администрации Комсомольского района или при наличии заключения главы администрации Комсомольского района.

4. Правовые акты Собрания депутатов Комсомольского района вступают в силу с момента их подписания главой Комсомольского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Комсомольского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Глава Комсомольского района подписывает правовые акты Собрания депутатов Комсомольского района в течение 10 дней.

5. Глава Комсомольского района имеет право отклонить решение Собрания депутатов Комсомольского района. В этом случае, указанное решение в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Комсомольского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают решение и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов, оно подлежит подписанию главой Комсомольского района в течение 7 дней и обнародованию.

Статья 27. Депутат Собрания депутатов Комсомольского района

Полномочия депутата Собрания депутатов Комсомольского района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Комсомольского района нового созыва.

Депутаты Собрания депутатов Комсомольского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Статус депутата Собрания депутатов Комсомольского района устанавливается Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 28. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Комсомольского района

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Комсомольского района депутат Собрания депутатов Комсомольского района имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Комсомольского района;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Комсомольского района;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Комсомольского района;

информировать на заседаниях Собрания депутатов Комсомольского района об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

знакомиться с текстами стенограмм и протоколов заседаний Собрания депутатов Комсомольского района.

2. Депутат Собрания депутатов Комсомольского района имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций, всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Комсомольского района;

на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Комсомольского района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления Комсомольского района и органами государственной власти;

осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3. Депутат Собрания депутатов Комсомольского района должен принимать участие:

в заседаниях Собрания депутатов Комсомольского района;

в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Комсомольского района;

в выполнении поручений Собрания депутатов Комсомольского района и его комиссий, данные# в пределах их компетенции;

в работе депутатских групп.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 29. Полномочия главы Комсомольского района по организации деятельности Собрания депутатов Комсомольского района

1. Глава Комсомольского района, осуществляя организацию деятельности Собрания депутатов Комсомольского района:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Комсомольского района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Комсомольского района;

2) созывает заседания Собрания депутатов Комсомольского района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Комсомольского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Собрания депутатов Комсомольского района;

4) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Комсомольского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Комсомольского района;

6) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Комсомольского района;

7) координирует деятельность комиссий, депутатских групп;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Комсомольского района.

Статья 30. Порядок избрания главы Комсомольского района

1. Глава Комсомольского района избирается Собранием депутатов Комсомольского района из своего состава на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Комсомольского района.

2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Комсомольского района вносятся депутатами на заседании Собрания депутатов Комсомольского района.

3. Кандидатура на должность главы Комсомольского района подлежит обсуждению депутатами.

4. Кандидат на должность главы Комсомольского района имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

5. Глава Комсомольского района избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Собрания депутатов Комсомольского района.

6. Кандидат на должность главы Комсомольского района считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Комсомольского района.

7. В случае если предложенная кандидатура на должность главы Комсомольского района не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Комсомольского района, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят на рассмотрение Собрания депутатов Комсомольского района предложения о новой кандидатуре на должность главы Комсомольского района. Повторное избрание главы Комсомольского района проводится Собранием депутатов Комсомольского района в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.

8. Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы Комсомольского района могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Комсомольского района.

9. Избрание главы Комсомольского района оформляется решением Собрания депутатов Комсомольского района. Решение об избрании главы Комсомольского района публикуется в местных средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.

10. Полномочия главы Комсомольского района прекращаются досрочно в случаях предусмотренных федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 31. Заместитель председателя Собрания депутатов Комсомольского района

1. Заместитель председателя Собрания депутатов Комсомольского района избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя Собрания депутатов Комсомольского района от должности принимается простым большинством голосов.

2. В случае временного отсутствия главы Комсомольского района, а также досрочного прекращения полномочий главы Комсомольского района его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Комсомольского района.

Статья 32. Комиссии Собрания депутатов Комсомольского района

1. Собрание депутатов Комсомольского района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Комсомольского района.

2. Собрание депутатов Комсомольского района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Комсомольского района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов Комсомольского района.

Статья 33. Ревизионная комиссия Комсомольского района

1. Собранием депутатов Комсомольского района создается ревизионная комиссия Комсомольского района.

2. Ревизионная комиссия Комсомольского района осуществляет контроль за:

исполнением бюджета Комсомольского района, соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета Комсомольского района, рассмотрением бюджета Комсомольского района и отчета о его исполнении;

выполнением программ и планов социально-экономического развития Комсомольского района;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в собственности Комсомольского района.

3. Численность членов ревизионной комиссии Комсомольского района составляет 5 человек. Члены ревизионной комиссии Комсомольского района избираются Собранием депутатов Комсомольского района из числа депутатов Собрания депутатов Комсомольского района.

4. Срок полномочий членов ревизионной комиссии Комсомольского района соответствует сроку полномочий Собрания депутатов Комсомольского района. Досрочное прекращение полномочий члена ревизионной комиссии Комсомольского района допускается только в случае:

по личному заявлению;

прекращения полномочий депутата Собрания депутатов Комсомольского района;

досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Комсомольского района.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления Комсомольского района обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Комсомольского района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Ревизионную комиссию Комсомольского района возглавляет председатель, избираемый членами комиссии из своего состава. Порядок работы ревизионной комиссии Комсомольского района и ее полномочия определяются положением о ревизионной комиссии Комсомольского района, утверждаемым Собранием депутатов Комсомольского района.

7. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссии Комсомольского района, подлежат опубликованию в местных средствах массовой информации.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Комсомольского района

1. Полномочия Собрания депутатов Комсомольского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания депутатов Комсомольского района также прекращаются в случае:

1) принятия Собранием депутатов Комсомольского района решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Верховного Суда Чувашской Республики неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Комсомольского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Комсомольского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Комсомольского района;

4) увеличения численности избирателей Комсомольского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Комсомольского района;

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Комсомольского района. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Комсомольского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Комсомольского района

1. Депутат Собрания депутатов Комсомольского района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) отзыва избирателями;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Комсомольского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Комсомольского района, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Комсомольского района.

Статья 36. Отзыв депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района

1. Депутаты Собрания депутатов Комсомольского района несут ответственность перед населением Комсомольского района. Население вправе отозвать депутатов Собрания депутатов Комсомольского района в соответствии с федеральным законодательством. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), нарушающие права и свободы граждан, права юридических лиц, в случае подтверждения их в судебном порядке. Также основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Комсомольского района могут быть:

1) систематическое, без уважительных причин умышленное уклонение депутата от выполнения своих депутатских обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Собрания депутатов Комсомольского района, работе его комиссий, отказ от выполнения или невыполнение их поручений (бездействие);

2) неудовлетворенность избирателей деятельностью депутата, связанная совокупно или по отдельности с такими причинами, как невыполнение депутатом предвыборной программы, официально объявленной депутатом, отказ от контактов с избирателями, ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений;

3) совершение действий, порочащих звание депутата Собрания депутатов Комсомольского района - совершение депутатом проступков, грубо нарушающих общепринятые нормы морали и (или) депутатской этики. Факты грубого нарушения депутатом общепринятых норм морали и (или) депутатской этики подтверждаются решением соответствующей комиссии Собрания депутатов Комсомольского района либо самого Собрания депутатов Комсомольского района. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в местных средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующих избирательных округов Комсомольского района и обладающие активным избирательным правом.

3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района в соответствующую избирательную комиссию Комсомольского района (далее - избирательная комиссия).

Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве.

К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района, а также протокол собрания инициативной группы.

4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее также - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения ходатайства.

По получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главу Комсомольского района и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Комсомольского района, глава Комсомольского района вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя инициатора отзыва и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченному представителю инициатора отзыва. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главу Комсомольского района, отзыв которых инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района организует зарегистрированный инициатор отзыва.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Комсомольского района для проведения голосования об отзыве главы Комсомольского района.

Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого# предусмотрена законом Чувашской Республики.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Комсомольского района (главы Комсомольского района) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа (Комсомольского района). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.

Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.

9. Голосование по отзыву депутата, главы Комсомольского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района осуществляется за счет средств местного бюджета.

11. Депутат, глава Комсомольского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Полномочия депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Комсомольского района, глава Комсомольского района отозван.

Статья 37. Администрация Комсомольского района

1. Администрация Комсомольского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.

2. Структуру администрации Комсомольского района составляют глава администрации Комсомольского района, его заместители, структурные подразделения администрации Комсомольского района. Структура администрации Комсомольского района утверждается Собранием депутатов Комсомольского района по представлению главы администрации Комсомольского района.

3. Администрация Комсомольского района является юридическим лицом, действующим на основании настоящего Устава.

4. Администрацию Комсомольского района в отношениях с федеральными и республиканскими органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами представляет глава администрации Комсомольского района, который подписывает договоры, соглашения, действует от имени администрации Комсомольского района без доверенности, осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

5. Заместители главы администрации Комсомольского района могут одновременно являться руководителями структурных подразделений администрации Комсомольского района, руководителями отраслевых органов администрации Комсомольского района. Лица, замещающие должности согласно штату администрации и ее отраслевых органов, за исключением исполняющих обязанности по техническому обеспечению органов местного самоуправления Комсомольского района, являются муниципальными служащими.

6. Имущество администрации Комсомольского района закрепляется за ней на праве оперативного управления. Расходы на содержание администрации Комсомольского района по представлению главы администрации Комсомольского района включаются в бюджет Комсомольского района. Размеры денежного содержания работников администрации определяются в порядке, установленном действующим законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Комсомольского района.

7. Администрация Комсомольского района разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики.

Статья 38. Иные органы администрации Комсомольского района

В структуре администрации Комсомольского района могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Комсомольского района, которые действуют на основании положений, утвержденных Собранием депутатов Комсомольского района.

Создаваемые органы могут являться юридическими лицами.

Статья 39. Глава администрации Комсомольского района

1. Главой администрации Комсомольского района является лицо, назначаемое на должность главы администрации Комсомольского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов Комсомольского района.

2. Лицо назначается на должность главы администрации Комсомольского района Собранием депутатов Комсомольского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Комсомольского района утверждается Собранием депутатов Комсомольского района.

4. Контракт с главой администрации Комсомольского района заключается главой Комсомольского района. Условия контракта для главы администрации Комсомольского района утверждаются Собранием депутатов Комсомольского района.

5. В соответствии с федеральным законодательством глава администрации Комсомольского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Комсомольского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия главы администрации Комсомольского района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Комсомольского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Комсомольского района.

12) увеличения численности избирателей Комсомольского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Комсомольского района.

8. Контракт с главой администрации Комсомольского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов Комсомольского района или главы Комсомольского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

2) Президента Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

3) главы администрации Комсомольского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Комсомольского района и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.

9. В период временного отсутствия главы администрации Комсомольского района, его полномочия осуществляет один из заместителей главы администрации Комсомольского района, в порядке, предусмотренном Положением об администрации Комсомольского района.

Статья 40. Компетенция главы администрации Комсомольского района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Комсомольского района:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Комсомольского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации Комсомольского района договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Комсомольского района структуру администрации Комсомольского района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете Комсомольского района средств на содержание администрации Комсомольского района;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Комсомольского района, не являющихся юридическими лицами;

5) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Комсомольского района и иных работников администрации Комсомольского района, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Комсомольского района, глава администрации Комсомольского района:

1) вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Комсомольского района проекты нормативных правовых актов Комсомольского района;

2) вносит на утверждение Собрания депутатов Комсомольского района проекты бюджета Комсомольского района и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Комсомольского района;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Комсомольского района;

5) представляет на утверждение Собрания депутатов Комсомольского района планы и программы социально-экономического развития Комсомольского района, отчеты об их исполнении.

3. Глава администрации Комсомольского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, Уставом Комсомольского района, решениями Собрания депутатов Комсомольского района, издает постановления администрации Комсомольского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам самоуправления Комсомольского района федеральными законами и законами Чувашской Республики, и распоряжения администрации Комсомольского района по вопросам организации работы местной администрации, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением или распоряжением.

Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления Комсомольского района с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в его состав

Обращения органов местного самоуправления сельских поселений Комсомольского района, направленные в Собрание депутатов Комсомольского района, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию Комсомольского района уполномоченными на то должностными лицами органов местного самоуправления сельских поселений, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Статья 42. Избирательная комиссия Комсомольского района

Избирательная комиссия Комсомольского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Комсомольского района, преобразования Комсомольского района.

Избирательная комиссия Комсомольского района создается в количестве 8 членов с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Комсомольского района определяются избирательным законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

В соответствии с федеральным законодательством на основании обращения Собрания депутатов Комсомольского района полномочия избирательной комиссии Комсомольского района Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Комсомольского района.

Избирательная комиссия Комсомольского района не входит в структуру органов местного самоуправления.

Статья 43. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Комсомольского района могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Комсомольского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Глава V. Муниципальная служба Комсомольского района

Статья 44. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Комсомольского района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Комсомольского района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 45. Статус муниципального служащего Комсомольского района

1. Муниципальный служащий Комсомольского района - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Комсомольского района в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Комсомольского района.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Комсомольского района, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законодательством Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Комсомольского района, принятыми в пределах компетенции.

3. При замещении должности муниципальной службы в Комсомольском районе заключению трудового договора (контракта) может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Комсомольском районе устанавливается решением Собрания депутатов Комсомольского района.

4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Комсомольского района.

Статья 46. Должности муниципальной службы Комсомольского района

1. Должности муниципальной службы Комсомольского района устанавливаются решением Собрания депутатов Комсомольского района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.

2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Комсомольского района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законодательством Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 47. Денежное содержание муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике".

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Комсомольского района, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Статья 48. Аттестация муниципального служащего

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Комсомольского района утверждается постановлением главы Комсомольского района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике".

Статья 49. Реестр муниципальных служащих

В Комсомольском районе ведется реестр муниципальных служащих.

Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Комсомольского района.

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 50. Муниципальное имущество Комсомольского района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Комсомольского района, средства бюджета Комсомольского района, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Комсомольского района.

2. В собственности Комсомольского района может находиться:

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Комсомольского района и должностных лиц местного самоуправления Комсомольского района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Комсомольского района;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Комсомольского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Комсомольского района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Комсомольского района;

иное имущество, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. В случаях возникновения у Комсомольского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статье 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 51. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Комсомольского района

1. Органы местного самоуправления Комсомольского района от имени Комсомольского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Комсомольского района.

Права собственника муниципального имущества Комсомольского района, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Собрания депутатов Комсомольского района, осуществляет администрация Комсомольского района.

2. Органы местного самоуправления Комсомольского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления Комсомольского района ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 52. Приватизация муниципального имущества Комсомольского района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Комсомольского района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Комсомольского района.

Статья 53. Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений

1. Комсомольский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Комсомольского района выступает администрация Комсомольского района. Администрация Комсомольского района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Собрание депутатов Комсомольского района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

4. Собрание депутатов Комсомольского района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

5. Органы местного самоуправления Комсомольского района от имени Комсомольского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 54. Участие Комсомольского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения Комсомольский район может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, и автономных некоммерческих организаций и фондов.

Органы местного самоуправления Комсомольского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

2. Решения об участии Комсомольского района в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Собранием депутатов Комсомольского района по инициативе главы администрации Комсомольского района или Собрания депутатов Комсомольского района.

3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Комсомольского района выступает администрация Комсомольского района.

Статья 55. Консолидированный бюджет Комсомольского района

Бюджет Комсомольского района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Комсомольского района, составляют консолидированный бюджет Комсомольского района.

Статья 56. Местный бюджет Комсомольского района

1. Комсомольский район Чувашской Республики имеет собственный бюджет (бюджет Комсомольского района).

2. Органы местного самоуправления Комсомольского района обеспечивают сбалансированность бюджета Комсомольского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Комсомольского района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Комсомольского района.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Комсомольского района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Комсомольского района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.

Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Комсомольского района, утверждения и исполнения бюджета Комсомольского района, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Комсомольского района устанавливается Собранием депутатов Комсомольского района.

4. В бюджете Комсомольского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Комсомольского района.

5. Проект бюджета Комсомольского района, решение об утверждении бюджета Комсомольского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Комсомольского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в районной газете "Касал ен".

Статья 57. Муниципальный заказ Комсомольского района

1. Органы местного самоуправления Комсомольского района и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Комсомольского района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Комсомольского района в установленном законодательством порядке.

2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета Комсомольского района.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования, обеспечения бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Собранием депутатов Комсомольского района.

Статья 58. Доходы и расходы бюджета Комсомольского района

1. В соответствии с федеральным законодательством к собственным доходам местного бюджета Комсомольского района относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Комсомольского района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Комсомольского района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Комсомольского района и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Комсомольского района.

2. В доходы бюджета Комсомольского района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Комсомольского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Расходы бюджета Комсомольского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Комсомольского района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Комсомольского района;

4. Органы местного самоуправления Комсомольского района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Комсомольского района на решение вопросов местного значения.

Статья 59. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Комсомольского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 60. Самообложение граждан

Для решения конкретных вопросов местного значения Комсомольского района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Комсомольского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Комсомольского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 61. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления Комсомольского района на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Комсомольского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов Комсомольского района соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Собрания депутатов Комсомольского района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации Комсомольского района.

Статья 62. Муниципальные заимствования

Комсомольский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Комсомольского района и должностных лиц местного самоуправления

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления Комсомольского района и должностных лиц местного самоуправления Комсомольского района

Органы местного самоуправления Комсомольского района и должностные лица местного самоуправления Комсомольского района несут ответственность перед населением Комсомольского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления Комсомольского района и должностных лиц местного самоуправления Комсомольского района перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления Комсомольского района и должностных лиц местного самоуправления Комсомольского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, Устава Комсомольского района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов Комсомольского района может быть распущено законом Чувашской Республики в порядке, предусмотренном федеральным законом, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Комсомольского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Комсомольского района в течении 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.#

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Комсомольского района в течении трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Президентом Чувашской Республики в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносится в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Комсомольского района.#

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Комсомольского района в течении трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Президентом Чувашской Республики в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносится в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Комсомольского района.#

3. Глава Комсомольского района или глава администрации Комсомольского района в соответствии с законом могут быть отрешены от должности Президентом Чувашской Республики в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

3.1. Собрание депутатов Комсомольского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Комсомольского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Комсомольского района или по инициативе Президента Чувашской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Комсомольского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Комсомольского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом Комсомольского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Комсомольского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Комсомольского района федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Комсомольского района Собранием депутатов Комсомольского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Комсомольского района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Комсомольского района об удалении главы Комсомольского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Комсомольского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Комсомольского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Комсомольского района об удалении главы Комсомольского района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Комсомольского района и Президент Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Комсомольского района.

Статья 65. Ответственность депутатов Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района перед населением

1. Основаниями наступления ответственности депутатов Собрания депутатов Комсомольского района, главы Комсомольского района перед населением Комсомольского района и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом Комсомольского района в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Население Комсомольского района вправе отозвать депутатов Собрания депутатов Комсомольского района, главу Комсомольского района в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления Комсомольского района и должностных лиц местного самоуправления Комсомольского района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Комсомольского района и должностных лиц местного самоуправления Комсомольского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном в соответствии с федеральными законами.

Статья 67. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Комсомольского района и должностных лиц местного самоуправления Комсомольского района

Собрание депутатов Комсомольского района осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Комсомольского района и должностных лиц местного самоуправления Комсомольского района настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Комсомольского района;

исполнением органами местного самоуправления Комсомольского района и должностными лицами местного самоуправления Комсомольского района полномочий по решению вопросов местного значения;

исполнением бюджета Комсомольского района, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;

выполнением районных программ и планов социально-экономического развития Комсомольского района;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Комсомольского района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Комсомольского района и должностные лица местного самоуправления Комсомольского района.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 68. Принятие Устава Комсомольского района, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Комсомольского района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Комсомольского района проекта Устава Комсомольского района, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Комсомольского района может исходить от главы Комсомольского района или от депутатов Собрания депутатов Комсомольского района, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.

2. Проект Устава Комсомольского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Комсомольского района подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Комсомольского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (муниципального правового акта), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Комсомольского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Комсомольского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Собрания депутатов Комсомольского района о принятии Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Комсомольского района.

4. Устав Комсомольского района, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Устав Комсомольского района, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в районной газете "Касал ен" в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 69. Вступление в силу Устава Комсомольского района, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Комсомольского района

1. Устав Комсомольского района, решение Собрания депутатов Комсомольского района о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования в средствах массовой информации.

2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Комсомольского района, полномочия органов местного самоуправления Комсомольского района и выборных должностных лиц местного самоуправления Комсомольского района, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Комсомольского района, принявшего муниципального правового акта# о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Комсомольского района и предусматривающие создание контрольного органа Комсомольского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду часть первая настоящей статьи

Приложение N 1

Рисунок не приводится

Приложение N 2

Картографическое описание границ Комсомольского муниципального района

Северная граница муниципального района Комсомольского начинается в узловой точке 34, от места пересечения границ трех муниципальных районов Чувашской Республики - Ибресинского, Канашского, Комсомольского.

От узловой точки 34 граница проходит в восточном направлении 387 м по границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Асаново", поворачивает на юг и проходит по ручью 1080 м, по границе кварталов 5, 12, 6, 1, Комсомольского лесничества Комсомольского лесхоза до границы сельскохозяйственного производственного кооператива "Пучах" Канашского муниципального района и проходит вдоль его границы, границы кварталов 2, 7, 8, 3, 4, Комсомольского лесничества, огибая д. Н. Шальтямы, до границы сельскохозяйственного производственного кооператива "Урюм". Далее граница проходит вдоль кварталов 4, 10, 20 Комсомольского лесничества и пересекает автодорогу А-151 "Цивильск - Ульяновск" 62 км. Затем граница проходит в юго-восточном направлении 8,5 км, вдоль границы сельскохозяйственного производственного кооператива "Урюм" Канашского муниципального района. Граница с кварталами 21, 22, 23, 35, 36, 37 Комсомольского лесничества и доходит до узловой точки 35 - места пересечения Канашского, Комсомольского муниципальных районов Чувашской Республики и Республики Татарстан.

Общая протяженность границы Комсомольского муниципального района с Канашским муниципальным районом составляет 25,9 км.

Восточная граница начинается в узловой точке 37 - месте пересечения трех муниципальных районов - Комсомольского, Яльчикского, Батыревского. От узловой точки 37 граница проходит в северо-восточном направлении протяженностью 1058,1 м. И далее по течению ручья Айбеси на протяжении 2580 м. Далее граница поворачивает на запад и проходит 493,8 м, затем по восточной стороне землепользования федерального государственного учреждения "Госсорткомиссия" в северном направлении граница проходит 5973,4 м до оврага, далее по оврагу Ерыкла в юго-западном направлении 350 м и доходит до границы коллективного предприятия "Сундырь". По восточной границе коллективного предприятия "Сундырь" проходит 684,8 м и доходит до узловой точки 36 - места пересечения границ Комсомольского, Яльчикского муниципальных районов и Республики Татарстан.

Общая протяженность границы между Комсомольским и Яльчикским муниципальными районами составляет 11140,1 м.

Далее от узловой точки 36 граница проходит 2500 м на восток по северной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Сундырь", граничащей с Республикой Татарстан, затем поворачивает на северо-восток и проходит 1100 м по южной границе колхоза "Искра", граничащей с Республикой Татарстан. Далее граница поворачивает на северо-восток и проходит 800 м по восточной границе колхоза "Искра", далее поворачивает на север и проходит 3000 м по восточной границе данного хозяйства. Затем поворачивает на северо-восток и проходит 750 м, поворачивает на северо-запад и проходит 750 м, еще поворачивает на запад и проходит 200 м до пересечения с ручьем. Далее граница проходит вверх по течению ручья на 2000 м, поворачивает на северо-запад на 850 м и доходит до стыка границ Комсомольского, Канашского муниципальных районов Чувашской Республики и Республики Татарстан к узловой точке 35.

Южная граница начинается от места пересечения границ Комсомольского, Ибресинского и Батыревского муниципальных районов Чувашской Республики с узловой точки 42.

От узловой точки 42 граница проходит в восточном направлении по южным границам кварталов 54, 55, 56, 60 Новомуратовского лесничества Комсомольского лесхоза протяженностью 3686,8 м, которые граничат с северной границей колхоза "Маяк" Батыревского муниципального района. Далее граница проходит в юго-восточном направлении по юго-западной границе квартала 60 Новомуратовского лесничества протяженностью 1500 м, затем поворачивает на северо-восток и проходит по юго-восточным границам кварталов 60, 58, 59 Новомуратовского лесничества Комсомольского лесхоза протяженностью 3600 м, граничащих с северо-западной границей коллективного сельскохозяйственного предприятия "Ударник" Батыревского муниципального района. Затем граница поворачивает на восток и проходит 2343,9 м, по южной границе коллективного предприятия "Победа" Комсомольского муниципального района, граничащего с северной границей коллективного сельскохозяйственного предприятия "Ударник" Батыревского муниципального района. Далее граница поворачивает на юг и проходит 1182,9 м, по западной границе коллективного предприятия "Победа" Комсомольского муниципального района, граничащего с восточной границей коллективного сельскохозяйственного предприятия "Ударник" Батыревского муниципального района и доходит до р. Вырымшур. Далее граница проходит в восточном направлении по середине р. Вырымшур, вниз по ее течению, на протяжении 3990 м. Далее граница поворачивает на север и проходит по восточной границе коллективного предприятия "Победа" Комсомольского муниципального района 808,8 м, граничащего с восточной границей сельскохозяйственного производственного кооператива "Первомайск" Батыревского муниципального района. Далее граница поворачивает на восток и проходит 576,6 м по южной границе коллективного предприятия "Победа" Комсомольского муниципального района, граничащего с северной границей сельскохозяйственного производственного кооператива "Первомайск" Батыревского муниципального района.

Далее граница проходит на северо-восток и проходит 1730,4 м по границе колхоза "Новая сила" Батыревского муниципального района, граничащего с юго-восточной границей коллективного предприятия "Победа" Комсомольского муниципального района и доходит до ручья Сирекле. Затем по течению ручья в том же направлении проходит по юго-восточной границе коллективного предприятия "Победа" Комсомольского муниципального района, граничащего с северо-западной границей колхоза "Герой" Батыревского муниципального района.

Далее граница поворачивает на север и проходит 2106,1 м по западной стороне коллективного сельскохозяйственного кооператива "Дубрава" Батыревского муниципального района и доходит до границы колхоза "Урожай" Комсомольского муниципального района. По восточной стороне землепользования колхоза "Урожай" Комсомольского муниципального района граница проходит на протяжении 512 м, затем по южным границам кварталов 43, 44 Новомуратовского лесничества Комсомольского лесхоза, граничащих с северной границей сельскохозяйственного производственного кооператива "Дубрава" Батыревского муниципального района, проходит 3485 м.

Далее граница проходит 2419,5 м в юго-восточном направлении по юго-восточной стороне сельскохозяйственного производственного кооператива "Дружба" Комсомольского муниципального района, граничащего с северо-западной границей коллективного сельскохозяйственного кооператива "Дружба" Батыревского муниципального района. По указанной границе в юго-восточном направлении граница проходит 2454,8 м до границы сельскохозяйственного производственного кооператива "Культура" Комсомольского муниципального района. По южной стороне землепользования сельскохозяйственного производственного кооператива "Культура" в восточном направлении граница проходит на протяжении 5587 м, затем поворачивает на северо-восток, проходит 842,3 м по юго-восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Культура" Комсомольского муниципального района, которая граничит с северо-западной границей сельскохозяйственного производственного кооператива "Восток" Батыревского муниципального района и доходит до оврага - до границы агрофирмы "Изамбаево". По южной границе указанной агрофирмы граница проходит в восточном направлении протяженностью 2733,1 м до границы федерального государственного учреждения "Госсорткомиссия".

Далее в юго-восточном направлении граница проходит по южной границе федерального государственного учреждения "Госсорткомиссия", которая граничит на протяжении 2869,4 м с северо-восточной границей сельскохозяйственного производственного кооператива "Восток" и 968,4 м с северной границей сельскохозяйственного производственного кооператива "Родина" Батыревского муниципального района и доходит до узловой точки 37 - до места пересечения границ Комсомольского, Батыревского и Яльчикского муниципальных районов Чувашской Республики.

На западе граница проходит от места пересечения границ Комсомольского, Канашского и Ибресинского муниципальных районов Чувашской Республики с узловой точки 34.

От узловой точки 34 граница проходит на протяжении 7769,8 м в юго-западном направлении по западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Асаново" Комсомольского муниципального района, граничащего с восточной траницей# сельскохозяйственного производственного кооператива им. Калинина Ибресинского муниципального района, и доходит до р. Хома. По середине реки, по ее течению, граница проходит на протяжении 750 м.

Далее граница проходит по восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Патман" Ибресинского муниципального района в северо-западном направлении - 400 м, в юго-восточном - 350 м, вновь в юго-западном - 600 м, и в юго-восточном направлении - 850 м, затем поворачивает на юг и проходит по восточной границе квартала 3 Нововыслинского лесничества Ибресинского лесхоза до р. Кубня. По середине р. Кубня, против ее течения, граница доходит до земель Нововыслинского лесничества Ибресинского лесхоза, огибает кварталы 13, 15, 16, 17, 19, 43, 65 на протяжении 8100 м. Со стороны Комсомольского муниципального района указанные земли граничат с западной стороной землепользования колхоза "Восток" Комсомольского муниципального района.

Далее граница проходит 5450 м в юго-западном направлении по северо-западной границе землепользования сельскохозяйственного производственного кооператива "Пайгас" Комсомольского муниципального района, граничащего с юго-восточными границами кварталов 64, 85, 84, 102, 100 Нововыслинского лесничества Ибресинского лесхоза.

Затем граница проходит в северо-западном и юго-западном направлении общей протяженностью 7200 м, по границам кварталов 4, 2, 3, 5, 9 Новомуратовского лесничества Комсомольского лесхоза и кварталов 100, 99, 80, 79, 98, 105, 109, 108 Нововыслинского лесничества Ибресинского лесхоза.

Далее граница проходит по северо-восточной и восточной границам сельскохозяйственного кооператива "Кубня" Ибресинского муниципального района протяженностью 9600 м, и по восточной и южной границам сельскохозяйственного кооператива "Колос" этого же района протяженностью 3500 м, граничащих с кварталами 16, 17, 22, 26, 30, 36, 40, 46, 45 Новомуратовского лесничества Комсомольского лесхоза.

Затем в южном направлении граница проходит 2500 м по восточным границам кварталов 80, 90 Нововыслинского лесничества Ибресинского лесхоза, граничащих с западными границами кварталов 45, 54 Новомуратовского лесничества Комсомольского лесхоза, и доходит до узловой точки 42 - до места пересечения границ Комсомольского, Ибресинского и Батыревского муниципальных районов Чувашской Республики.

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 28 июня 2011 г.

Регистрационный N ru215080002011001