Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Главы администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 марта 2004 г. N 38 "О Социальной программе "Семья" на 2004-2006 годы"
2. Главам администраций Калининского, Ленинского, Московского районов (Гаврилов В.И., Зайцев А.И., Шилов Ю.А.), начальнику Заволжского территориального управления (Князькин О.Н.), руководителям структурных подразделений администрации г.Чебоксары обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных программой.
3. Расходование средств на реализацию мероприятий Программы производить в пределах средств, предусмотренных в бюджете города по соответствующим отраслям согласно приложению к социальной программе "Семья" на 2004-2006 годы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации г.Чебоксары по социальным вопросам и связям с общественностью К.Л.Валицкую.
Глава администрации
|
г.Чебоксары |
Н.И.Емельянов |
Утверждена
постановлением Главы администрации
города Чебоксары
от 5 марта 2004 г. N 38
Социальная программа
"Семья" на 2004-2006 годы
Паспорт
1. Общие положения
2. Цели и задачи Программы
3. Основные направления Программы
4. Основные принципы Программы
5. Формы социальной поддержки
6. Критерии предоставления социальной помощи
Приложение. Мероприятия по реализации социальной программы "Семья" на
2004-2006 гг.
Паспорт
Наименование Программы Социальная программа "Семья" на 2004-2006 годы
(далее - Программа)
Основание для разработки Постановление Кабинета Министров Чувашской
Республики от 23.12.2003 г. N 319 "О
республиканской целевой программе "Семья" на
2004-2006 годы".
Заказчик Программы Администрация города Чебоксары
Основные разработчики и Отдел по социальной защите населения
исполнители Программы администрации города Чебоксары;
Управление культуры администрации города
Чебоксары;
Управление образования администрации города
Чебоксары;
Управление здравоохранения администрации города
Чебоксары;
Управление физической культуры, спорта и туризма
администрации города Чебоксары;
Отдел по делам молодежи администрации города
Чебоксары;
Администрации районов города Чебоксары.
Цели Программы Основной целью Программы является реализация
правовых, экономических и организационных
механизмов осуществления социальной политики,
направленной на поддержание семьи и детей в
городе Чебоксары.
Задачи Программы В процессе достижения поставленных целей будут
решаться следующие задачи:
- обеспечение социальной защиты и выживание
малообеспеченных семей;
- определение системы практических мер по
оказанию материальной,
социально-психологической, медико-социальной и
других видов помощи малообеспеченным семьям;
- изыскание дополнительных финансовых и других
внебюджетных источников для создания специальных
фондов помощи;
- создание информационной и
организационно-методической базы для разработки
основ и реализации в дальнейшем активной
социальной политики в городе.
Сроки реализации Программа рассчитана на реализацию в течение
Программы 2004-2006 годов.
Основные направления Повышение эффективности государственной
Программы поддержки семей и детей, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации, улучшение условий для
воспитания детей, укрепление их здоровья,
организация детского и семейного досуга и
творчества. Повышение эффективности мероприятий
по профилактике безнадзорности и социального
сиротства, социальной адаптации
несовершеннолетних и детей-инвалидов, подготовка
молодежи к семейной жизни.
Объемы и источники Объем финансовых средств, необходимых для
финансирования Программы реализации Программы - 7 млн. 750 тыс. рублей
(2004 г. - 2 млн. 140 тыс. рублей; 2005 г. - 2
млн. 700 тыс. рублей; 2006 г. - 2 млн. 910 тыс.
рублей). Источники финансирования - бюджет
г.Чебоксары, внебюджетные средства.
В ходе выполнения Программы объем финансовых
средств, необходимых для ее реализации, может
уточняться.
Ожидаемые конечные - уменьшение количества
результаты реализации социально-неблагополучных семей;
Программы - создание здорового социального климата в
семье;
- улучшение здоровья детей;
- экономическая поддержка семьи;
- повышение правовой культуры семей, рождаемости
детей и снижение количества разводов.
- уверенность в государственной поддержки# лиц,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Система организации и Реализация Программы осуществляется органами
осуществление контроля местного самоуправления совместно со
за исполнением Программы структурными подразделениями администраций
города и районов города Чебоксары, ответственных
за выполнение ее мероприятий. Общее руководство
реализацией Программы осуществляет отдел по
социальной защите населения администрации города
Чебоксары.
Контроль за реализацией Программы осуществляет
постоянная комиссия по здравоохранению,
физкультуре и спорту, экологии и социальной
сфере Чебоксарского городского Собрания
депутатов.
1. Общие положения
Важнейшей задачей государства в условиях рыночных отношений является понимание функции обеспечения социальной защиты населения, как решающего компонента современной социальной политики, что выражается в принятии законодательных актов, направленных на обеспечение социальных гарантий и льгот.
Город Чебоксары, как и вся Российская Федерация, находится в периоде демографических и социально-экономических изменений, характеризующихся рядом особенностей: увеличением количества пенсионеров, инвалидов, одиноких престарелых граждан, малоимущих семей, утративших адаптационные способности так необходимые для выживания#. В условиях усиления криминогенной обстановки в обществе, появления таких пороков как бродяжничество и детская беспризорность особая роль отводится работе с семьями, воспитывающими детей. Последовательный переход к экономической и политической стабилизации позволяет решать проблемы семьи, поднять ее социальный статус, обеспечить счастливое детство каждому ребенку и получение образования и желаемой профессии, стать полноправным членом общества.
Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.12.2003 г. N 319 "О республиканской целевой программе "Семья" на 2004-2006 годы" разработана социальная программа "Семья" на 2004-2006 годы в г.Чебоксары, в которой берется курс на продолжение осуществления комплексных мер, обеспечивающих соблюдение правовых, экономических и социальных интересов семьи.
2. Цели и задачи Программы
Исходя из одного из главных направлений в социальной политике, как системы мер по поддержанию семей, оказавшихся трудном# положении, основной целью и задачами являются:
- обеспечение социальной защиты и выживание малообеспеченных семей;
- определение системы практических мер по оказанию материальной, социально-психологической, медико-социальной и других видов помощи малообеспеченным семьям;
- изыскание дополнительных финансовых и других внебюджетных источников для создания специальных фондов помощи;
- создание информационной и организационно-методической базы для разработки основ и реализации в дальнейшем активной социальной политики в городе.
3. Основные направления Программы
В целях формирования социальной политики программа предусматривает основные направления:
- обеспечение выполнения нормативных актов по социальной защите остронуждающихся семей на основе принципа адресности;
- совершенствование и расширение спектра и повышения качества предоставляемых социальных услуг и материальной помощи.
4. Основные принципы Программы
В программе необходимыми признаны следующие принципы социальной поддержки:
- адресности, предусматривающей оказание помощи конкретным нуждающимся семьям с учетом их индивидуальных особенностей и доходов;
- целенаправленности социальной помощи, предполагающей удовлетворение определенных первостепенных потребностей нуждающихся (приобретение продовольствия, одежды, лекарства, топлива и т.п.);
- гарантированности, предполагающей обязательное оказание помощи в той или иной форме семье или отдельному ребенку;
- дифференцированного подхода при определении размеров и видов помощи в первую очередь семьям, находящимся в наиболее бедственном положении;
- комплексности, предусматривающей предоставление одновременно нескольких необходимых видов помощи;
- социального реагирования, предполагающий пересмотр социальных нормативов в связи с изменением экономических условий;
- научной обоснованности, предусматривающей объективные подходы в оценке экономических и социальных условий, разработке и методов социальной поддержки.
5. Формы социальной поддержки
Социальная поддержка выражается в оказании наименее защищенным семьям определенных форм социальной помощи:
1. Финансовая помощь.
2. Натуральная помощь.
3. Предоставление бесплатных и льготных услуг.
4. Социально-психологическая помощь.
5. Медико-социальная помощь.
6. Консультативная помощь.
Указанные формы социальной помощи, ее виды являются необходимым минимумом мер социальной поддержки наиболее нуждающихся семей в период экономических реформ. Расширение финансовых возможностей, материальной и научно-методической базы администрации города позволит последовательно увеличивать перечень доступных и обоснованных форм и видов социальной помощи.
6. Критерии предоставления социальной помощи
В связи с направленностью программы на поддержку наиболее нуждающихся семей определены критерии предоставления социальной помощи:
1. Ограниченная трудоспособность родителей.
2. Совокупный среднедушевой доход ниже установленного в регионе прожиточного уровня.
3. Социально-психологическое неблагополучие.
Материальная помощь предоставляется гражданам единовременно или на определенный период времени после оценки их доходов и обследования материально-бытовых условий.
Приложение
"Семья" на 2004-2006 годы
Мероприятия
по реализации социальной программы "Семья" на 2004-2006 годы
| N п/п |
Наименование мероприятия | Исполнители | Сроки ис- полнения |
Источники финансирова- ния |
Всего (тыс.руб.) |
Финансовые затраты (тыс.руб.) |
||
| 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | ||||||
|
I. Повышение эффективности государственной системы поддержки семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, предотвращение насилия в семье |
||||||||
| 1 | Организация временных рабочих мест в летний период для подростков (из семей безработных граждан, неполных, мно- годетных и неблагополуч- ных семей, подростков, состоящих на учете в ко- миссиях по делам несо- вершеннолетних, детей- сирот и оставшихся без попечения родителей). |
Администра- ция города, ГУ "Чебок- сарский го- родской центр заня- тости насе- ления" |
2004-2006 | Федеральный бюджет |
||||
| 2 | Содействие трудоустрой- ству родителей, попавших в сложную жизненную си- туацию. |
ГУ "Чебок- сарский го- родской центр заня- тости насе- ления", ад- министрации города и районов го- рода |
2004-2006 | |||||
| 3 | Организация повышения квалификации и обучение безработных граждан. |
ГУ "Чебок- сарский го- родской центр заня- тости насе- ления" |
2004-2006 | Федеральный бюджет |
||||
| 4 | Организация оздоровления детей и подростков, нуж- дающихся в особой заботе государства, в загород- ных детских оздорови- тельных учреждениях и на базе учреждений социаль- ного обслуживания семьи и детей |
Администра- ции районов города |
2004-2006 | Бюджет горо- да, раздел 18 "Социаль- ная полити- ка" |
600,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 |
| 5 | Проведение городского конкурса "Семья года" |
ОСЗН, УК, УФКС и Т, ОДМ адми- нистрации города, ад- министрации районов го- рода |
2004-2006 | Бюджет горо- да, раздел 15 "Культура и искусство" |
450,0 | 100,0 | 150,0 | 200,0 |
| 6 | Открытие отделения помо- щи женщинам, оказавшимся в кризисном положении, на базе Муниципального социального учреждения "Социально-реабилитаци- онный центр для несо- вершеннолетних" |
Администра- ции города и Московс- кого района города |
2004-2006 | Бюджет горо- да, резерв- ный фонд главы адми- нистрации г.Чебоксары, внебюджетные средства |
1300,00 | 300,0 | 500,0 | 500,0 |
| 7 | Открытие отделения соци- альной реабилитации не- совершеннолетних детей в Заволжском территориаль- ном управлении |
Администра- ции города и Московс- кого района города |
2004-2006 | Бюджет горо- да, резерв- ный фонд главы адми- нистрации г.Чебоксары, внебюджетные средства |
1200,0 | 200,0 | 500,0 | 500,0 |
|
II. Улучшение экономических условий жизнедеятельности семьи и детей |
||||||||
| 8 | Оказание единовременной материальной, натураль- ной помощи семьям, ока- завшимся в трудной жиз- ненной ситуации. |
Администра- ции города и районов города |
2004-2006 | Бюджет горо- да, резерв- ный фонд главы адми- нистрации г.Чебоксары, внебюджетные средства |
1000,00 | 300,0 | 300,0 | 400,0 |
| 9 | Обеспечение своевремен- ных выплат государствен- ных пособий гражданам, имеющим детей |
Администра- ции города и районов города |
2004-2006 | Федеральный бюджет, рес- публиканский бюджет |
||||
| 10 | Оказание содействия ма- лоимущим семьям в подго- товке детей к новому учебному году. |
Администра- ции города и районов города |
2004-2006 | Внебюджетные средства |
||||
| 11 | Бесплатный отпуск меди- каментов по рецептам врачей, для детей в воз- расте до 3-х лет, для детей из многодетных се- мей до 6-ти лет. |
УЗ адми- нистрации города |
На период действия постанов- ления Прави- тельства РФ от 30.07. 1994 г. N 890 |
Бюджет горо- да, раздел 17 "Здраво- охранение и физическая культура" |
2560,0 | 810,0 | 850,0 | 900,0 |
| III. Информационно-правовое обеспечение семьи | ||||||||
| 12 | Подготовка информацион- но-образовательных мате- риалов по вопросам се- мейной политики (букле- ты, памятки, брошюры, справочные материалы) |
Администра- ции города и районов города |
2004-2006 | Внебюджетные средства |
||||
| 13 | Проведение консультаций с родителями по вопросам охраны здоровья, воспи- тания и развития детей |
УЗ, УО, ад- министрации города, со- циальные учреждения города |
2004-2006 | Текущее фи- нансирование |
||||
| 14 | Проведение систематичес- кой работы по формирова- нию здорового образа жизни семьи, профилакти- ка негативных явлений (наркомании, пьянства, табакокурения и т.д.). |
УЗ, УО, УК, УФКС и Т, ОДМ, ОСЗН администра- ции города, администра- ции районов города |
2004-2006 | Текущее фи- нансирова- ние, внебюд- жетные сред- ства |
||||
| 15 | Открытие центра компью- терного тестирования на базе отдела ЗАГС г.Че- боксары |
Отдел ЗАГС, УЗ, ОДМ, отдел ин- форматиза- ции адми- нистрации г.Чебоксары |
2004-2006 | Текущее фи- нансирова- ние, внебюд- жетные сред- ства |
200,0 | 100,0 | 50,0 | 50,0 |
| IV. Развитие духовного и нравственного потенциалов семьи | ||||||||
| 16 | Проведение городского фестиваля трудовых ди- настий |
УК, инфор- мационно- аналитичес- кий отдел администра- ции города |
2004-2006 | Бюджет горо- да, раздел 15 "Культура и искусство" |
200,0 | 60,0 | 70,0 | 70,0 |
| 17 | Развитие библиотек се- мейного чтения. |
УК адми- нистрации города |
2004-2006 | Текущее фи- нансирование |
||||
| 18 | Дальнейшее развитие под- ростковых и семейных клубов в системе образо- вания, культуры и соци- альных учреждениях. |
УО, УК, ОСЗН адми- нистрации города |
2004-2006 | Текущее фи- нансирование |
||||
| 19 | Проведение мероприятий, посвященных Международ- ному дню семьи |
ОСЗН адми- нистрации города и администра- ции районов города |
2004-2006 | Бюджет горо- да, раздел 15 "Культура и искусство" |
30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
| 20 | Проведение городского конкурса "Самая спортив- ная семья" |
УФКСиТ ад- министрации города |
2004-2006 | Бюджет горо- да, раздел 17 "Здраво- охранение и физическая культура" |
40,0 | 10,0 | 15,0 | 15,0 |
| 21 | Проведение городского фестиваля "Самая твор- ческая семья" |
УК адми- нистрации города |
2004-2006 | Бюджет горо- да, раздел 15 "Культура и искусство" |
50,0 | 15,0 | 15,0 | 20,0 |
| 22 | Чествование лучших моло- дых семей на городских конкурсах |
ОДМ адми- нистрации города |
2004-2006 | Внебюджетные средства |
15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 |
| 23 | Организация выставок творческих работ детей |
УК, УО ад- министрации города, ад- министрации районов го- рода |
2004-2006 | Текущее фи- нансирова- ние, внебюд- жетные сред- ства |
||||
| 24 | Проведение мероприятий к Международному дню мате- ри |
Администра- ции города и районов города |
2004-2006 | Бюджет горо- да, раздел 15 "Культура и искусство" |
50,0 | 15,0 | 15,0 | 20,0 |
| 25 | Цикл мероприятий "Ах, эта свадьба..." |
Отдел ЗАГС, администра- ции районов города |
2004-2006 | Текущее фи- нансирование |
||||
|
V. Охрана здоровья женщин, детей и содействие здоровому образу жизни населения |
||||||||
| 26 | Оптимизация питания де- тей дошкольного и школь- ного возраста, обеспече- ние возможности горячего питания для школьников всех классов |
УО адми- нистрации города |
2004-2006 | Бюджет горо- да, раздел 14 "Образо- вание" |
||||
| 27 | Проведение акции "Моло- дежь против наркотиков" |
ОДМ адми- нистрации города |
2004-2006 | Бюджет горо- да, раздел 1803 "Моло- дежная поли- тика" |
55,0 | 15,0 | 20,0 | 20,0 |
| 28 | Организация и проведение спортивных соревнований для детей, участие в го- родских, республиканских и российских соревнова- ниях. |
УФКСиТ, УО администра- ции города |
2004-2006 (по от- дельным планам) |
Текущее фи- нансирова- ние, внебюд- жетные сред- ства |
||||
| 29 | Организация дворовых спортивных площадок и работа инструкторов по спорту. |
УФКСиТ ад- министрации города |
2004-2006 | Бюджет горо- да, раздел 17 "Здраво- охранение и физическая культура" |
||||
| VI. Подготовка к семейной жизни и планирование семьи | ||||||||
| 30 | Проведение городского конкурса на лучшие се- мейно-обрядовые ритуалы при регистрации браков и имянаречения. |
Отдел ЗАГС, администра- ции районов города |
2004-2006 | Текущее фи- нансирова- ние, внебюд- жетные сред- ства |
||||
| 31 | Проведение работы лечеб- но-профилактическими уч- реждениями с будущими мамами по вопросам пре- дотвращения социального сиротства. |
УЗ адми- нистрации города |
2004-2006 | Текущее фи- нансирование |
||||
| 32 | Совершенствовать работу кабинетов планирования семьи по вопросам подго- товки к семейной жизни |
УЗ адми- нистрации города |
2004-2006 | Текущее фи- нансирование |
||||
| VII. Подготовка кадров по работе с семьей | ||||||||
| 33 | Разработка и внедрение системы методической по- мощи, консультаций для специалистов районных, городских администраций, отделов социальной защи- ты населения, занимаю- щихся проблемами семьи и детства на базе МСУ "Центр социальной помощи семье и детям" Ленинско- го района г.Чебоксары. |
ОСЗН адми- нистрации города и администра- ция Ленинс- кого района |
2004-2006 | Текущее фи- нансирование |
||||
| Итого: | 7750,0 | 2140,0 | 2700,0 | 2910,0 | ||||
Первый заместитель главы
по социальным вопросам и
|
связям с общественностью |
К.Л.Валицкая |
Примечание: УО - управление образования;
УЗ - управление здравоохранения;
УФКСиТ - управление физкультуры, спорта и туризма;
УК - управление культуры;
ОСЗН - отдел по социальной защите населения;
ОДМ - отдел по делам молодежи;
Отдел ЗАГС - отдел записи актов гражданского состояния;
МСУ "Центр социальной помощи семье и детям" - муниципальное социальное учреждение "Центр социальной помощи семье и детям"
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.