Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 сентября 2004 г. N 211 "О внесении изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 декабря 2002 г. N 315" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 6 сентября 2004 г. N 211
"О внесении изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 декабря 2002 г. N 315"

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 февраля 2009 г. N 48 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 5 мая 2004 г. N 34 "О мерах по совершенствованию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. В пунктах 2 и 6 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 декабря 2002 г. N 315 "О республиканской целевой программе "Реформирование и модернизация жилищно-коммунальною хозяйства Чувашской Республики" на 2003-2010 годы" слова "Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" заменить словами "Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики".

2. Внести в республиканскую целевую программу "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" на 2003-2010 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 декабря 2002 г. N 315, изменения согласно приложению.

3. Установить, что Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики выступает государственным заказчиком по выполнению республиканских целевых программ развития систем водоснабжения, водоотведения, улично-дорожной сети и благоустройства территории населенных пунктов Чувашской Республики с целью комплексного решения вопросов формирования коммунального хозяйства в населенных пунктах, исходя из задач градостроительного планирования развития территорий, генеральных планов поселений, правил застройки, концентрации материальных и финансовых ресурсов на первоочередные задачи развития инженерной инфраструктуры, улично-дорожной сети и благоустройства территорий.

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

С.Гапликов

Приложение

к постановлению Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 6 сентября 2004 г. N 211

Изменения и дополнения,
вносимые в республиканскую целевую программу "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" на 2003-2010 годы

1. В паспорте республиканской целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" на 2003-2010 годы (далее - Программа):

а) позицию "Исполнители" изложить в следующей редакции:

"Исполнители         Министерство    строительства,     архитектуры     и

                     жилищно-коммунального      хозяйства       Чувашской

                     Республики;

                     Министерство  экономического   развития  и  торговли

                     Чувашской Республики;

                     Министерство финансов Чувашской Республики;

                     Министерство  труда,  социальной  и  демографической

                     политики Чувашской Республики;

                     Министерство  промышленности  и энергетики Чувашской

                     Республики;

                     Министерство  имущественных  и  земельных  отношений

                     Чувашской Республики;

                     Республиканская служба по тарифам;

                     ФГУ "Чувашгосэнергонадзор" (по согласованию);

                     Учреждение  юстиции  по государственной  регистрации

                     прав на   недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним -

                     Регистрационная  палата  Чувашской   Республики  (по

                     согласованию);

                     ФГУ "Земельно-кадастровая палата" (по согласованию);

                     администрации районов и городов Чувашской Республики

                     (по согласованию);

                     организации    жилищно-коммунального  хозяйства  (по

                     согласованию);

                     энергосервисные организации (по согласованию)";

б) в позиции "Система организации контроля за исполнением Программы" слова "Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" заменить словами "Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" в соответствующих падежах.

2. В разделе III Программы:

а) в подразделе 3.6.

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Роль координатора происходящих в жилищно-коммунальном хозяйстве процессов выполняет Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, которое осуществляет свою деятельность в тесном контакте с другими органами исполнительной власти Чувашской Республики, руководствуясь нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики";

в абзаце пятом слова "(Минэнергожилкомхоза Чувашии)" заменить словами "(Минстроя Чувашии)";

в абзаце шестом слова "Республиканская энергетическая комиссия" заменить словами "Республиканская служба по тарифам";

б) в абзаце втором подраздела 3.7. слова "Жилищно-коммунальные услуги, оказываемые бюджетным организациям, нормированы в части топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 октября 1998 г. N 581-р." заменить словами "Нормативы потребления топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) бюджетными организациями определены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 августа 2003 г. N 187."

В разделе IV Программы:

а) в подразделе 4.1.7. слова "Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" заменить словами "Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" в соответствующих падежах;

б) в подразделе 4.3:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"создание совместно с Министерством труда, социальной и демографической политики Чувашской Республики, Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики, Министерством природопользования Чувашской Республики видеофильмов о ходе реализации отдельных мероприятий Программы и их трансляция на телевидении";

в) в абзаце шестом подраздела 4.4 слова "Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" заменить словами "Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики".

В абзаце втором раздела V Программы слова "Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" заменить словами "Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики".

В абзаце первом раздела VI Программы и далее по тексту слова "Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" в соответствующих падежах.

3. а) приложение N 1 к республиканской целевой программе "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" на 2003-2010 годы "Перечень нормативных правовых актов Чувашской Республики, необходимых для реализации Программы" изложить в следующей редакции:

Приложение N 1

к республиканской целевой программе

"Реформирование и модернизация

жилищно-коммунального хозяйства

Чувашской Республики"

на 2003-2010 годы

Перечень
нормативных правовых актов Чувашской Республики, необходимых для реализации Программы

N пп	Наименование нормативного правового акта	Разработчики
1	2	3
Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
1.	Об утверждении республиканских стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг в Чувашской Республике	Минстрой Чувашии
2.	Об уточнении нормативов на топливно-энергетические ресурсы в ЖКХ Чувашской Республики	Минстрой Чувашии, федеральное госу- дарственное уч- реждение "Чуваш- госэнергонадзор"
Внутриведомственные нормативные акты
1.	Об утверждении основных показателей производствен- ных и инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций и проведении мониторинга их деятель- ности	Минстрой Чувашии, Минпром Чувашии
2.	Примерное положение о Межведомственной комиссии органов местного самоуправления Чувашской Респуб- лики по регулированию тарифов на жилищно-ком- мунальные услуги	Минстрой Чувашии, Республиканская служба по тарифам
3.	Об утверждении Примерного положения о рабочей комиссии администрации города (района) Чувашской Республики по реструктуризации и ликвидации задолженности предприятий ЖКХ	Минстрой Чувашии

б) приложение N 2 к республиканской целевой программе "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" на 2003-2010 годы "Индикаторы преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве" изложить в следующей редакции:

Приложение N 2

к республиканской целевой программе

"Реформирование и модернизация

жилищно-коммунального хозяйства

Чувашской Республики"

на 2003-2010 годы

Индикаторы
преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве

Предмет оценки	Показатели	Значение индикатора
		годы
		2003- 2004	2005- 2006	2007- 2010
1	2	3	4	5
Повышение эффек- тивности функ- ционирования ЖКХ Качество ЖКХ Энергоресурсо- сбережение в ЖКХ Внедрение при- боров учета по- требляемых ре- сурсов Финансирование льгот и субсидий по оплате жи- лищно-коммуналь- ных услуг Уровень оплаты населением жилья и коммунальных услуг	Доля безубыточных хозяйствующих субъектов, % Отношение капитально отремонтиро- ванного муниципального жилищного фонда к норме, % в год Уровень износа систем инженерного обеспечения, % Объем капитально отремонтирован- ных и реконструированных инженер- ных объектов, млн. рублей Объем затрат на энергосберегающие мероприятия в ЖКХ, млн. рублей Внедрение индивидуальных приборов учета: во вновь построенном жилищном фонде, % в действующем жилищном фонде, % Внедрение объектовых приборов учета: во вновь построенном жилищном фонде, % в действующем жилищном фонде, % Объем средств, выделяемых из бюд- жетов всех уровней для предостав- ления населению: льгот, млн. рублей субсидий, млн. рублей Доля платежей населения в общих затратах на оказание коммунальных услуг, %	60-65 25 50 208* 60* 100 2 100 3,5 614* 721* 90	70-80 50 40 434* 70* 100 3,5 100 35 780* 1080* 90	85-100 100 30 1314* 200* 100 10 100 100 1250* 3000* 100
Формирование кондоминиумов и создание товариществ собственников жилья
Создание товари- ществ собствен- ников жилья на стадии строи- тельства жилых домов с исполь- зованием госу- дарственных ин- вестиций Создание товари- ществ собствен- ников жилья на базе существую- щего жилищного фонда	Доля товариществ собственников жилья, созданных на стадии строи- тельства, % Доля товариществ собственников жи- лья в существующем жилищном фонде, %	50 5	75 20	100 50

------------------------------

* Уточняется ежегодно

в) приложение N 3 к республиканской целевой программе "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" на 2003-2010 годы "Мероприятия и сроки по реализации Программы" изложить в следующей редакции:

Приложение N 3

к республиканской целевой программе

"Реформирование и модернизация

жилищно-коммунального хозяйства

Чувашской Республики"

на 2003-2010 годы

Мероприятия и сроки реализации программы

N пп	Направления, мероприятия Программы	Срок реализации, годы								Основные исполнители
		2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Финансовая стабилизация жилищно-коммунального хозяйства. Cокращение эксплуатационных затрат
1.1.	Инвентаризация задолженности предприятий ЖКХ	X	X							администрации районов и городов, Минстрой Чувашии, Минфин Чувашии
1 2.	Реструктуризация и ликвидация задолженности предпри- ятий ЖКХ	X	X	X						администрации районов и городов, Минфин Чувашии, Минстрой Чувашии
1.3.	Выделение из республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов средств на погашение кредиторской задолженности за энергоресурсы	X	X	X						администрации районов и городов
1.4.	Приведение ставки-платы за наем государственного и муниципального жилья к экономически обоснованной вели- чине	X	X							администрации районов и городов
1.5.	Дифференциация размеров платы за наем государственного и муниципального жилья	X	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	администрации районов и городов
1.6.	Введение полной оплаты населением услуг ЖКХ и в первую очередь - текущего содержания и обслуживания жилищного фонда, также тех услуг, которые предоставляются на конкурсной основе	X	X							администрации районов и городов
1.7.	Внедрение объектовых (общедомовых) приборов учета расхода ресурсов и переход на оплату по показаниям приборов в жилищном фонде	X	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Минстрой Чувашии, администрации районов и городов
1.8.	Внедрение поквартирных приборов учета расхода ресурсов и переход на оплату по показаниям приборов в жилищном фонде	X	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Минстрой Чувашии, администрации районов и городов
1.9.	Утверждение республиканских стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг	X	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Минстрой Чувашии, Республиканская служба по тарифам, Минфин Чувашии
1.10.	Соблюдение республиканских стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг	X	X	X	X	X	X	X	X	администрации районов и городов, Минстрой Чувашии
1.11.	Внедрение автономных систем жизнеобеспечения	X	X	X	X	X	X	X	X	администрации районов и городов, Минстрой Чувашии
2. Тарифное регулирование естественных локальных монополий
2.1.	Организация процедуры тарифного регулирования естест- венных локальных монополий на принципах открытости, доступности информации, обоснования затрат для потре- бителей и общественности	X	X	X	X	X	X	X	X	Республиканская служба по тарифам
2.2.	Разработка Примерного положения о межведомственной комиссии органов местного самоуправления по регулиро- ванию тарифов на жилищно-коммунальные услуги	X	X							Минстрой Чувашии, Республиканская служба по тарифам
2.3.	Создание постоянно действующих межведомственных комис- сий органов местного самоуправления по регулированию тарифов на услуги ЖКХ	X	X							администрации районов и городов
2.4.	Разработка примерных нормативно-методических докумен- тов по организации тарифного регулирования на жилищно- коммунальные услуги: а) методические рекомендации по формированию тарифов на жилищно-коммунальные услуги; б) методические рекомендации по процедуре рассмотрения и установления тарифов	X X	X X							Республиканская служба по тарифам, Минстрой Чувашии
2.5	Анализ финансово-хозяйственной деятельности субъектов естественных локальных монополий, оказывающих услуги в сфере ЖКХ	X	X	X	X	X	X	X	X	Республиканская служба по тарифам, Минстрой Чувашии, администрации районов и городов
2.6.	Разработка системы индикаторов для проведения монито- ринга регулируемых предприятий ЖКХ	X	X							Минстрой Чувашии, администрации районов и городов
2.7.	Проведение мониторинга предприятий ЖКХ	X	X	X	X	X	X	X	X	Минстрой Чувашии, администрации районов и городов
2.8.	Ликвидация системы перекрестного субсидирования на услуги ЖКХ	X	X							Республиканская служба по тарифам, Минстрой Чувашии, администрации районов и городов
3. Формирование рыночных механизмов функционирования ЖКХ и условий для привлечения инвестиций
3.1.	Разделение функций и формирование договорных отношений между собственником жилищного фонда, управляющими ком- паниями и подрядными организациями на управление и эксплуатацию жилищного фонда	X	X	X						администрации районов и городов
3.2.	Переход к управлению жилищным фондом по договорам на конкурсной основе		X	X						администрации районов и городов
3.3.	Переход к выполнению подрядных работ на конкурсной основе		X	X						администрации районов и городов
3.4.	Выполнение на конкурсной основе всех подрядных работ по обслуживанию муниципального жилищного фонда		X	X						администрации районов и городов
3.5.	Проведение конкурсов на внедрение альтернативных новых технологий в сфере тепло- и электроснабжения			X	X	X	X	X	X	администрации районов и городов
3.6.	Предоставление управляющей компании права выбора под- рядчика для проведения капитального ремонта, а также выполнения специализированных работ (обслуживание электрических плит и лифтового хозяйства, вывоз мусо- ра, установка и обслуживание приборов учета тепловой энергии и воды и др.) на условиях конкурса, заключения с ним договора и оплаты его деятельности	X	X	X	X	X	X	X	X	администрации районов и городов
3.7.	Определение критериев оценки и требований к качеству работы управляющей компании и условий ее ответствен- ности, подлежащих отражению в договоре на управление	X	X	X						Минстрой Чувашии, администрации районов и городов
3.8.	Повышение хозяйственной самостоятельности управляющей компании	X	X	X	X					администрации районов и городов
3.9.	Осуществление акционирования: муниципальных жилищно-коммунальных предприятий; муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих функции управления ЖКХ	X	X	X				X	X	администрации районов и городов, Минстрой Чувашии
3.10.	Приведение действующих договоров жилищных организаций с ресурсоснабжающими, ремонтно-эксплуатационными ор- ганизациями в соответствие с законодательством Россий- ской Федерации и Чувашской Республики	X	X	X						Минстрой Чувашии, администрации районов и городов
3.11.	Совершенствование договорных отношений с потребителями услуг, завершение заключения договоров найма жилых помещений с его нанимателями, а также договоров по техническому обслуживанию жилья с собственниками при- ватизированных квартир	X	X							администрации районов и городов, Минстрой Чувашии
3.12.	Обеспечение реализации Федерального закона "О товари- ществах собственников жилья" в части передачи земель- ных участков и встроенно-пристроенных помещений в собственность домовладельцев в кондоминиумах	X	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	администрации районов и городов
3.13.	Разработка системы формирования и регистрации земель- но-имущественных комплексов с последующей передачей их в управление ТСЖ	X	Х							Минимущество Чувашии, Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недви- жимое имущество и сделок с ним - Регистра- ционная палата Чувашской Республики, ФГУ "Земельно-кадастровая палата"
3.14.	Прием объектов ЖКХ, находящихся в государственной собственности, в муниципальную собственность	X	Х	Х						Минстрой Чувашии, администрации районов и городов
3.15.	Проведение мониторинга энергопотребления организаций ЖКХ	X	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	ФГУ "Чувашгосэнергонадзор"
3.16.	Проведение уточнения нормативов энергопотребления и доведение их до организаций ЖКХ		Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	администрации районов и городов
3.17.	Разработка топливно-энергетического баланса ЖКХ Чуваш- ской Республики		X							Минпромэнерго Чувашии
4. Государственная поддержка инвестиций в модернизацию жилищно-коммунального хозяйства
4.1.	Привлечение федеральных бюджетных ресурсов под гаран- тии Кабинета Министров Чувашской Республики, админи- страций районов и городов	X	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Минстрой Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, администрации районов и городов
4.2.	Привлечение ресурсов международных кредитных организа- ций под гарантии Кабинета Министров Чувашской Респуб- лики, администраций районов и городов, в том числе инвестиций МБРР по проекту "Городское водоснабжение и канализация", на решение проблем водоснабжения г.Чебоксары	X	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Минстрой Чувашии, Минфин Чувашии, администрации районов и городов
4.3.	Привлечение средств федерального бюджета, предусмот- ренных в федеральных целевых программах	X	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Минстрой Чувашии, Минэкономразвития Чувашии
4.4.	Передача от ЖСК и ТСЖ коммунальных сетей в муниципаль- ную собственность	X	X							Минстрой Чувашии, администрации районов и городов
4.5.	Государственная помощь при капитальном ремонте домов ЖСК и ТСЖ	X	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	администрации районов и городов
5. Обеспечение мер социальной защиты населения
5.1.	Выделение отдельной строкой в республиканском и мест- ном бюджетах средств на обеспечение предоставления субсидий на oплату жилья и коммунальных услуг	X	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Минфин Чувашии, администрации районов и городов
5.2.	Создание в администрациях районов и городов конфликт- ных комиссий по соблюдению дисциплины платежей и оказанию социальной помощи гражданам в сфере ЖКХ	X								администрации районов и городов
5.3.	Создание единой службы субсидий в пределах муниципаль- ного образования	X	X							администрации районов и городов, Минсоцпо- литики Чувашии, Минстрой Чувашии
6. Информационное обеспечение
6.1.	Освещение хода реализации Программы на сайтах органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Минстрой Чувашии, администрации районов и городов
6.2.	Проведение тематических республиканских выставок, конференций, семинаров, участие в региональных меро- приятиях	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Минстрой Чувашии
6.3.	Проведение конкурсов "Самый благоустроенный населенный пункт Чувашской Республики", "Лучшее предприятие ЖКХ", "Самый благоустроенный дом"	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Минстрой Чувашии, администрации районов и городов
7. Кадровое обеспечение
7.1.	Разработка и внедрение информационной системы кадрово- го мониторинга	X	X	X						Минстрой Чувашии, администрации районов и городов
7.2.	Внедрение комплексной системы подготовки специалистов и рабочих кадров	X	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Минстрой Чувашии, Минобразования Чувашии
7.3.	Формирование кадрового резерва высококвалифицированных специалистов	X	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Минстрой Чувашии
7.4.	Разработка программы социальной защиты и трудоустрой- ства персонала обанкротившихся предприятий	X	X	X	X	X				Минстрой Чувашии, Минсоцполитики Чувашии
7.5.	Разработка и реализация антикризисных программ	X	X	X	X	X				Минстрой Чувашии, Минимущество Чувашии
7.6.	Подготовка специалистов по управлению персоналом	X	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Минобразования Чувашии
8. Организационное обеспечение и контроль за реализацией программы
8.1.	Контроль за проведением конкурсного отбора подрядчиков на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда, объектов внешнего благоустройства	X	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Госжилинспекция Чувашии, Минстрой Чувашии
8.2.	Контроль за эффективностью использования топливно- энергетических ресурсов в сфере ЖКХ	X	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Госжилинспекция Чувашии, ФГУ "Чувашгос- энергонадзор", администрации районов и городов
8.3.	Контроль за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками жилья, управляющими компаниями и подрядчиками	X	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Госжилинспекция Чувашии, администрации районов и городов
8.4.	Контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, придомовых территорий и инженерного обору- дования	X	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Госжилинспекция Чувашии, администрации районов и городов

------------------------------

Примечание. X - период реализации Программы.