Раздел IV. Механизм реализации Программы

Раздел IV. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы включает широкий спектр организационных и экономических мер, будет придерживаться принципа обеспечения согласованности и координации действий всех участников реализации Программы (органов местного самоуправления, предприятий и организаций различных форм собственности). Предусматривается использовать такие рычаги экономической политики как финансово-кредитный механизм, государственно-кредитную систему, налоговое регулирование, лизинг, государственное регулирование цен и тарифов, субсидии и ассигнования из федерального и республиканского бюджета.

Механизм реализации Программы включает следующие элементы:

планирование и прогнозирование развития экономики района, важнейших отраслей и сфер деятельности;

экономические методы регулирования, обеспечивающие создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, добросовестной конкуренции, свободного перемещения товаров; стабильных условий осуществления инвестиционной деятельности;

финансово-кредитные рычаги управления, предусматривающие:

рациональное использование бюджетных средств, максимальное привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе через развитие ипотечного жилищного кредитования, лизинговой деятельности, обеспечение доступности финансовых ресурсов через субсидирование процентной ставки по кредитам коммерческих банков, привлечение частного капитала на территорию республики, активное участие в проектах международных организаций, налоговые льготы инвесторам;

размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г N 94 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Основу экономического механизма управления программой составляет районная консолидация многоканального финансирования мероприятий федеральный бюджет, республиканский и районный бюджет, внебюджетные средства, собственные средства участников Программы, и иные источники.

Распределение капитальных вложений по годам будет уточняться при составлении бюджетной заявки на очередной год. Выделение инвестиционных кредитов на конкурсной основе, а также использование собственных средств предприятий-претендентов, принимающих участие в финансировании проектов Программы, осуществляется в установленном порядке по представлении бизнес-планов. При этом государственная поддержка может быть оказана только после оформления необходимых документов, а также указания надлежащих обязательств предприятий-претендентов.

При сокращении объемов бюджетного финансирования работ по Программе муниципальный заказчик рассматривает вопрос о дополнительных мерах по привлечению внебюджетных источников для выполнения этих работ в установленные сроки.

Источником финансировании Программы могут являться целевые кредиты банков, предоставляемые под муниципальные гарантии.

В целом достигнутые результаты создают предпосылки для необходимых условий и механизмов накопления капитала и его трансформации в реальные инвестиции, что будет способствовать выполнению обязательств по финансовому обеспечению Программы со стороны органа исполнительной власти.

Кроме того, определяются следующие направления муниципальной поддержки реализации мероприятий Программы:

размещение заказов на закупки и поставки товаров в счет районных нужд в первую очередь среди организаций, участвующих в реализации проектов Программы;

предоставление в пользование земельных участков и других природных ресурсов района на льготных условиях;

Управление реализацией Программы осуществляется муниципальным заказчиком - собранием депутатов Красночетайского района и администрацией Красночетайского района.

Контроль и анализ хода выполнения Программы от имени муниципального заказчика осуществляет отдел экономики администрации Красночетайского района по всему комплексу соответствующих программных мероприятий независимо от источников финансирования.

Отдел экономики, имущественных и земельных совместно с другими отделами администрации Красночетайского района осуществляет координацию действий заинтересованных органов исполнительной власти по выполнению мероприятий Программы;

обеспечивает их взаимодействие;

подготавливает и представляет ежегодно в установленном порядке заявки на ассигнования из районного бюджета, другие обосновывающие материалы, необходимые для реализации конкретных инвестиционных проектов, предусмотренных Программой в соответствующем финансовом году;

Финансовый отдел администрации Красночетайского района обеспечивает текущий контроль за рациональным и целевым использованием финансовых, кредитных, материальных и других видов ресурсов, выделяемых соответствующим организациям на выполнение работ и мероприятий по реализации Программы;

Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации района совместно с другими отделами и иными органами исполнительной власти ежегодно готовит доклад о ходе реализации Программы и предоставляет на рассмотрение собрания депутатов района.