Приложение. Положение о порядке реализации жилищных прав гражданами - жителями г. Шумерля

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 26 сентября 2013 г. N 421 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к решению Собрания депутатов

города Шумерля

от 20 июня 2006 г. N 95

Положение
о порядке реализации жилищных прав гражданами - жителями города Шумерля

С изменениями и дополнениями от:

24 августа 2007 г., 16 сентября 2010 г., 22 ноября 2012 г., 26 сентября 2013 г.

1. Общие положения

Настоящее Положение о порядке реализации жилищных прав гражданами - жителями города Шумерля (далее - Положение) определяет порядок реализации жилищных прав гражданами - жителями города Шумерля по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ, Законом Чувашской Республики от 17 октября 2005 года N 42 "О регулировании жилищных отношений" и иным законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики о жилищных правах граждан Российской Федерации, Методическими рекомендациями для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 25 февраля 2005 года N 18, Методическими рекомендациями для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 25 февраля 2005 года N 17.

2. Порядок реализации жилищных прав малоимущими гражданами

Порядок ведения учета малоимущих граждан, нуждающихся в получении жилых помещений по договорам социального найма.

2.1. На учет для получения жилых помещений принимаются граждане, признанные малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, либо отнесенные к иным категориям граждан, определенным федеральным законом или законом Чувашской Республики, зарегистрированные по месту жительства в городе Шумерля в соответствии с действующим порядком (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), нуждающиеся в получении жилых помещений по договорам социального найма. В случаях и порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подавать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

2.2. Нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде признаются граждане:

а) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

б) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные жилым помещением общей площадью на одного человека менее учетной нормы;

в) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

г) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2.3. При наличии у нанимателя жилого помещения по договору социального найма и (или) членов его семьи, собственника жилого помещения и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, обеспеченность жилыми помещениями определяется, исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

2.4. Граждане, которые произвели действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 (пять) лет со дня совершения указанных действий, приведших к ухудшению жилищных условий.

2.5. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется сектором учета и распределения жилья администрации города Шумерля. Контроль за решением вопросов о постановке на учет, установлении очередности на получение жилых помещений, а также их распределение осуществляется главой администрации города Шумерля через комиссию по жилищным вопросам при администрации города Шумерля возглавляемую заместителем главы администрации города Шумерля по вопросам социальной политики. Состав комиссии и положение о ней утверждаются постановлением администрации города Шумерля.

2.6. Для постановки на учет гражданином подается заявление по установленной форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. Заявление о постановке на учет подписывается всеми совершеннолетними членами семьи, в том числе временно отсутствующими, за которыми сохраняется право на жилое помещение. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

Для принятия на учет кроме заявления о принятии на учет граждане представляют следующие документы:

1) копии документов, удостоверяющих личность гражданина (далее также - заявитель) и всех членов его семьи;

2) копию ордера и (или) договора найма (социального найма) жилого помещения и (или) копию домовой книги;

3) копию документа, подтверждающего временное отсутствие члена семьи (при наличии данного факта);

4) копию свидетельства о заключении (расторжении) брака;

5) копию решения суда об усыновлении (удочерении) (при наличии данного факта);

6) справку о составе семьи;

7) выписку (справку) из финансового лицевого счета с места жительства (для заявителей, у которых жилые помещения расположены в многоквартирных домах);

8) копии документов, подтверждающих право собственности заявителя и (или) членов его семьи на объекты недвижимого имущества, в случае если права на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии объектов недвижимого имущества).

2.7. Граждане для признания их малоимущими к заявлению о постановке на учет вместе с документами, предусмотренными пунктом 2.6. настоящего Положения, прилагают также:

- документы, подтверждающие место работы заявителя и членов его семьи (выписки из трудовой книжки);

- документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов его семьи (справка с места работы, налоговые декларации в соответствии с применяемым режимом налогообложения за налоговые и отчетные периоды, которые приходятся на расчетный период, с отметкой налогового органа о принятии - для индивидуальных предпринимателей и другие);

- документы, подтверждающие стоимость имущества, подлежащего налогообложению, находящегося в собственности заявителя и (или) членов его семьи, указанного в статье 8 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных правоотношений".

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или могут заверяться уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления при сличении их с оригиналом.

2.8. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты получения. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений по договорам социального найма с учетом времени подачи заявления, который ведется по установленной форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, как документ строгой отчетности.

2.9. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если:

1) не представлены предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Положения документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

1.1) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) не истек предусмотренный пунктом 2.4 настоящего Положения срок.

2.10. Решение о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет.

Орган, осуществляющий принятие на учет, в том числе через многофункциональный центр, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем.

2.11. Учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях ведется по единому списку, из которого одновременно в отдельный список включаются граждане, имеющие право на внеочередное получение жилых помещений.

2.12. Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилом помещении (далее - Книга учета), которую ведет сектор учета и распределения жилья администрации города Шумерля. В Книге учета не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основании документов, заверяются главным специалистом по учету и распределению жилья.

2.13. Списки граждан, нуждающихся в жилых помещениях, составляются по установленной форме согласно приложению N 3 к настоящему Приложению и хранятся как документы строгой отчетности. Поправки, а также изменения, вносимые на основании решения главы администрации города Шумерля, по предложению комиссии по жилищным вопросам при администрации города Шумерля, заверяются специалистами по учету и распределению жилья администрации города Шумерля. На каждого гражданина, принятого на учет заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для постановки на учет. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета.

2.14. Ежегодно в период с 1 ноября по 15 декабря администрация города Шумерля проводит перерегистрацию граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Для прохождения перерегистрации гражданин обязан предоставить главному специалисту по учету и распределению жилья администрации города Шумерля сведения, подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении. Все изменения, выявленные в ходе перерегистрации, вносятся в учетное дело гражданина и в список очередности.

2.15. Порядок подтверждения сведений:

- в случае если у гражданина за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, гражданин подтверждает неизменность ранее представленных им сведений соответствующей распиской;

- в случае если в составе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин обязан предоставить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае проводиться проверка обоснованности отнесения гражданина к нуждающемуся в жилом помещении с учетом новых предоставленных документов.

2.16. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданином до получения жилого помещения или до выявления оснований для снятия с учета.

Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

- подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

- утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

- их выезда в другое муниципальное образование для постоянного жительства;

- получение ими в установленном порядке от администрации города Шумерля бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

- предоставления им в установленном порядке от администрации города Шумерля земельного участка для строительства жилого дома;

- выявления в представленных ими документах в администрацию города Шумерля, сведений, не соответствующих действительности и послужившим основанием принятия на учет, а также выявления неправомерных действий должностных лиц администрации города Шумерля, осуществляющих принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

2.17. Решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях оформляется в виде постановления администрации города Шумерля и должно быть принято не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства установленные законодательством и выдаются или направляются гражданам не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

2.18. Если после снятия с учета по основаниям пункта 2.15 настоящего Положения, у гражданина вновь возникло право принятия на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, то принятие на учет производится по общим основаниям.

2.19. При перемене гражданином места жительства в пределах границ города Шумерля без улучшения жилищных условий по норме предоставления жилья, его очередность в администрации города Шумерля сохраняется на основании заявления, поданного им по месту своего жительства. Принятие на учет недееспособных граждан осуществляется по заявлению их законных представителей.

2.20. Администрация города Шумерля, осуществляющая принятие граждан на учет, при возникновении вопросов по представленным гражданами документам вправе запрашивать от организаций, независимо от их формы собственности, документы, подтверждающие действительную нуждаемость гражданина и его членов семьи в жилом помещении. Обеспечение жилыми помещениями нуждающихся граждан производится независимо от формы собственности на жилое помещение, в котором они проживают.

2.21. Лица, виновные в нарушении порядка постановки на учет нуждающихся граждан, снятия их с учета, и предоставления жилых помещений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Защита нарушенных или спорных жилищных прав осуществляется в установленном законодательством порядке.

3. Порядок реализации жилищных прав иных категорий граждан

Учет иных категорий граждан, имеющих право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

3.1. К иным категориям граждан в соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации и определенным статьей 11 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" относятся:

- граждане, единственное жилое помещение которых признано в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит, проживающие в жилых помещениях государственного жилищного фонда Чувашской Республики;

абзац 3 утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 3 пункта 3.1

- граждане страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в подпункте г) пункта 2.2 настоящего Положения.

- многодетные семьи, имеющие пять и более несовершеннолетних детей;

- граждане, установленные статьями 14-19, 21 Федерального закона "О ветеранах" и статьей 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий по установленным жилищным законодательством Российской Федерации основаниям и вставшие на учет до 01 января 2005 года".

3.2. К иным категориям граждан, которым предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договорам социального найма, относятся граждане определенные Федеральным законом и Законом Чувашской Республики, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий по установленным жилищным законодательством Российской Федерации основаниям и вставшие на учет до 1 января 2005 года.

3.3. Принятие на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения иных категорий граждан, проживающих в пределах муниципального образования, осуществляет администрация города Шумерли. Порядок учета иных категорий граждан аналогичен порядку учета малоимущих граждан. Граждане, относящиеся к иным категориям одновременно вместе с документами указанными в пункте 2.6. настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие отнесение их к иным категориям граждан.

3.4. Учет граждан иных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставление им жилых помещений по основаниям пунктов 1-3 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных правоотношений" исполняются администрацией города Шумерля - исполнительным органом местного самоуправления города Шумерля, наделенным государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма категорий граждан в соответствии с Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2005 года N 46 "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями".

3.5. Форма и порядок представления меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями категорий граждан в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" осуществляются в соответствии со статьей 11.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года N 42 "О регулировании жилищных отношений" (с изменениями от 19 июля 2007 года).

4. Предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма

4.1. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам и гражданам иных категорий в порядке очередности исходя из времени принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям и в порядке установленными нормами главы 7 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ и Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года N 42 "О регулировании жилищных правоотношений".

4.2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

а) гражданам, единственное жилое помещение которых признано в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит;

б) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта "б" пункта 4.2

в) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в подпункте а) пункта 2.2. настоящего Положения;

4.3. Решение, в виде постановления главы города Шумерля о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований действующего законодательства, является основанием заключения договора социального найма в срок установленный данным решением. Решение выдается или направляется гражданам, в отношении которых данное решение принято, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данного решения.

4.4. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения находящегося в собственности. При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за 5 (пять) лет, предшествующих предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма.

4.5. Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех жилых помещений занимаемых гражданином и (или) членами его семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащим им на праве собственности.

4.6. Перед предоставлением жилых помещений граждане должны вновь предоставить документы, подтверждающие нуждаемость и отнесение к категории малоимущих или отнесение их к иным категориям. Комиссия по жилищным вопросам при администрации города Шумерля перед предоставлением жилых помещений вновь проверяет жилищные условия каждого очередника и вносит предложение главе администрации города Шумерля о принятии решения о предоставлении жилых помещений для заселения. Перед принятием решения главой администрации города Шумерля о предоставлении жилых помещений граждане должны предоставить письменное обязательство всех совершеннолетних членов семьи об освобождении ими после получения жилого помещения ранее занимаемого жилого помещения муниципального, государственного или ведомственного жилищного фонда по договору найма по установленной форме согласно приложению 4. Исполнение указанного обязательства осуществляется не позднее чем через тридцать календарных дней со дня предоставления гражданину по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. Решение о предоставлении гражданину (членам его семьи) жилого помещения оформляется в виде постановления главы города Шумерля, о чем гражданин уведомляется в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.

4.7. Жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам в пределах нормы предоставления 18 кв. метров общей площади на одного человека, установленной решением Собрания депутатов города Шумерля от 02 августа 2005 года N 352 "Об установлении нормы предоставления общей площади жилого помещения и учетной нормы общей площади жилого помещения в городе Шумерля". Жилое помещение может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне. Комнаты по договорам социального найма предоставляются только в случае, предусмотренном в статье 59 Жилищного кодекса Российской

4.8. На каждую семью независимо от числа членов, имеющих право на дополнительную площадь, предоставляется сверх основной нормы не более одной отдельной дополнительной комнаты или дополнительной площади в размере нормы предоставления.

4.9. При предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается с их согласия. При предоставлении гражданам жилых помещений не подлежат обязательному удовлетворению требования:

а) о представлении жилого помещения на определенном этаже и в определенном доме или в определенном районе города Шумерля;

б) о предоставлении двух и более жилых помещений одной семье с целью расселения.

4.10. При получении жилого помещения из муниципального жилищного фонда по договорам социального найма граждане обязаны освободить ранее занимаемое ими жилое помещение.

При отказе освободить ранее занимаемое жилое помещение, граждане получают жилое помещение, общая площадь которого соответствует разнице между нормой предоставления жилого помещения в расчете на данную семью и общей площадью жилого помещения, имеющегося у граждан.

4.11. Малоимущие граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, до 1 января 2007 года вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в муниципальную собственность города Шумерля. Администрация города Шумерля обязана принять жилые помещения в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях.

5. Порядок реализации жилищных прав граждан имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений

а). Учет граждан, имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений

5.1. Порядок ведения органами местного самоуправления в Чувашской Республике учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений утвержден постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 января 2006 года N 2 "О порядке ведения органами местного самоуправления в Чувашской Республике учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений" и осуществляется администрацией города Шумерля.

5.2. Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений ведется сектором учета и распределения жилья администрации города Шумерля отдельным списком по каждому из постановлений:

- постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы";

- постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 января 2000 года N 1 "Об утверждении Порядка выделения кредитов под ипотеку за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики";

- постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 июля 2002 года N 202 "Об утверждении Порядка субсидирования процентных ставок по кредитам, привлекаемым в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 06 марта 2002 года N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике".

5.3. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку осуществляется решением Главы администрации города Шумерля в форме постановления на основании заявлений граждан (приложение N 7), поданных ими по месту жительства, и приложенных к заявлению документов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение N 5 настоящего решения

5.4. На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку принимаются граждане, имеющие уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного человека не более учетной нормы площади жилого помещения, установленной решением Собрания депутатов города Шумерля от 02 августа 2005 года N 352 - 12 кв. метров.

5.5. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

5.6. На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений принимаются граждане, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в городе Шумерля.

б). Строительство (приобретение) жилых помещений и приобретение права собственности на них гражданами, имеющими право на го государственную поддержку

5.7. Строительство жилых помещений гражданами осуществляется за счет предоставленных средств, в порядке установленном соответствующими постановлениями, указанными в пункте 5.2. путем заключения договора с подрядной организацией на участие в долевом строительстве, в порядке установленном Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

5.8. Приобретение жилых помещений гражданами осуществляется за счет предоставленных средств, в порядке установленном соответствующими постановлениями, указанными в пункте 5.2. путем заключения договора купли-продажи жилого помещения в порядке гражданских правоотношений урегулированных главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5.9. Приобретение права собственности гражданами на оконченные строительством и на приобретенные жилые помещения за счет предоставленных средств, в порядке установленном соответствующими постановлениями, указанными в пункте 5.2. осуществляется в порядке установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Основаниями для государственной регистрации права собственности на построенные (приобретенные) жилые помещения являются:

постановление администрации города Шумерля о предоставлении средств для строительства (приобретения) жилого помещения в порядке установленном постановлениями, указанными в пункте 5.2 настоящего Положения;

акт государственной приемочной комиссии оконченного строительством жилого дома;

постановление администрации города Шумерля об утверждении акта государственной приемочной комиссии и о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

технический паспорт жилого помещения;

договор участия в долевом строительстве (договор купли-продажи);

финансовые документы, свидетельствующие о полном внесении средств застройщиком, в части своей доли.

6. Реализация жилищных прав граждан в порядке переселения из ветхого и аварийного жилищного фонда города Шумерля

6.1. Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда города Шумерля осуществляется на основании муниципальной программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда города Шумерля на 2003-2010 годы", утвержденной постановлением главы администрации города Шумерля от 30 декабря 2002 года N 1083 "О муниципальной программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда города Шумерля на 2003-2010 годы".

6.2. Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда города Шумерли осуществляется на основании статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма по мере поступления средств на реализацию муниципальной программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда города Шумерля на 2003-2010 годы". Предоставляемое гражданам, в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям города Шумерли, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте города Шумерля.

6.3. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

6.4. Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое собственником этого помещения, из которого собственник подлежит переселению, то по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен жилого помещения в сносимом жилом доме другое жилое помещение в собственность, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям города Шумерли, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте города Шумерля, с зачетом его стоимости в выкупную цену.

6.5. Выкупная цена жилого помещения, находящегося в собственности гражданина, являющегося единственным жилым помещением для проживания собственника и членов его семьи, определяется как рыночная стоимость жилого помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Расходы по определению размера выкупной цены при переселении граждан из ветхого и аварийного жилья несет администрация города Шумерля, которые являются составной частью цены предоставляемого жилого помещения.

6.6. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство муниципального образования уплатить выкупную цену за жилое помещение в сносимом доме в порядке предоставления жилого помещения в собственность или по договору социального найма с выплатой стоимости (в размере выкупной цены) ранее занимаемого собственником жилого помещения.

6.7. Соглашение администрации города Шумерля и собственника жилого помещения в сносимом жилом доме и переход права собственности от муниципального образования к собственнику подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

6.8. В случае, если стоимость предоставляемого жилого помещения больше стоимости ранее занимаемого собственником, то разница между стоимостью предоставляемого жилого помещения и выкупной ценой за жилое помещение принадлежащим собственнику в сносимом доме, вносится собственником в сектор бухгалтерского учета и контроля администрации города Шумерля после подписания собственником и администрацией города соглашения о выкупе с последующим перечислением указанных средств, в бюджет города Шумерля. Условия оплаты разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и выкупной ценой за жилое помещение принадлежащим собственнику в сносимом доме являются обязательством собственника по соглашению о выкупе.

6.9. Собственнику жилого помещения в сносимом доме может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма с выплатой выкупной цены принадлежащего ему жилого помещения в денежной форме с последующим заключением договора социального найма в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения".

6.10. Если собственник жилого помещения не согласен с решением о переселении из ветхого и аварийного жилого помещения в предоставляемое благоустроенное жилое помещение, по условиям пунктов 6.4. и 6.9, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, администрация города Шумерля, принявшая решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу, может предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения по истечении установленного срока для осуществления сноса указанного дома в соответствии с пунктами 9 и 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

7. Порядок реализации жилищных прав граждан в освободившихся жилых помещениях коммунальных квартир города Шумерля

7.1. Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, Если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

7.2. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в пункте 7.1. настоящего Положения, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления на основании их заявления.

7.3. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в пунктах 7.1. и 7.2. настоящего Положения, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи (в соответствии со статьями 549-558 Гражданского кодекса Российской Федерации) гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

7.4. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в пунктах 7.1.-7.3. настоящего Положения, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.

8. Порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда

8.1. К жилым помещениям муниципального специализированного жилищного фонда города Шумерля (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

а) служебные жилые помещения;

б) жилые помещения в общежитиях;

в) жилые помещения маневренного фонда;

г) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;

д) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

8.2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения муниципального жилищного фонда города Шумерля. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании постановления администрации города Шумерля.

8.3. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, предусмотренным соответствующими положениями Жилищного кодекса Российской Федерации. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, установленные жилищным законодательством Российской Федерации.

8.4. Ведение учета специализированного жилого фонда осуществляет сектор учета и распределения жилья администрации города Шумерля. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании постановлений администрации города Шумерля по договорам найма специализированных жилых помещений.

а). Предоставление служебных жилых помещений

8.5. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления, муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением, в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления. Служебные жилые помещения в городе Шумерля предоставляются в виде отдельной квартиры категориям граждан, установленным решением Собрания депутатов города Шумерля от 26 января 2006 года N 39 "Об утверждении категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде города Шумерля". Служебные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жильем в городе Шумерля, где находится их место работы и должно быть благоустроенным применительно к условиям города Шумерля, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

8.6. Решение о предоставлении служебного жилого помещения из состава муниципального жилищного фонда принимается администрацией города по месту нахождения муниципального учреждения или муниципального унитарного предприятия по ходатайству руководства. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, выполнения работы в муниципальном унитарном предприятии, муниципальном учреждении, органах местного самоуправления, нахождения на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на выборной должности в органах местного самоуправления, а также увольнение с муниципальной службы является основанием расторжения договора найма служебного жилого помещения.

б). Предоставление жилых помещений в общежитиях

8.7. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежитие предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

8.8. Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

в). Предоставление жилых помещений маневренного фонда для временного проживания граждан

8.9. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственное жилое помещение стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных жилищных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

8.10. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

- до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 1) пункта 8.9. настоящего Положения);

- до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 2) пункта 7.9. настоящего Положения);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 2) пункта 8.9 настоящего Положения

- до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 3) пункта 7.9. настоящего Положения);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 3) пункта 8.9 настоящего Положения

- установленный законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 4 пункта 7.9. настоящего Положения).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 4) пункта 8.9 настоящего Положения

8.11. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

г). Предоставление жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения

8.12. Предоставление жилых помещений в домах системы социального обслуживания осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Федеральным закона от 02 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Федеральным закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1995 года N 1151 "О Федеральном перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания".

8.13. Жилое помещение в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения предоставляется гражданам в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52149-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг", утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 24 ноября 2003 года N 327-ст, только для проведения реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

д). Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан

8.14. Жилое помещение в муниципальном специализированном доме социального проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов предоставляется постановлением администрации города Шумерля на основании заявлении гражданина, документов о состоянии здоровья и предложений жилищной комиссии администрации города Шумерля. Жилое помещение в муниципальном специализированном доме социального проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов предоставляется для оказания различной социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста (мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет), инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении создания для них наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения реабилитационных мероприятий медицинского, социального и лечебно трудового характера, обеспечения ухода и медицинской помощи, организации отдыха и досуга, а также детям-сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

9. Реализация жилищных прав граждан - жителей города Шумерля при изъятии земельного участка для муниципальных нужд

9.1. Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

9.2. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

9.3. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

9.4. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

9.5. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

9.6. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

9.7. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

9.8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

9.9. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

9.10. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.