Приложение N 2. Порядок согласования прав муниципальных заказчиков на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд г. Чебоксары у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

Приложение 2

Утвержден

постановлением Главы

города Чебоксары

от 26 января 2006 г. N 8

Порядок
согласования прав муницпальных# заказчиков на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Чебоксары у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2006 г.

1. Общие положения

Настоящий Порядок согласования прав муниципальных заказчиков на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Чебоксары (далее - Порядок) у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) разработан в соответствии с решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 29 декабря 2005 года N 81 "Об утверждении Положения о муниципальном заказе для муниципальных нужд города Чебоксары" и устанавливает процедуру согласования размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Чебоксары (далее - поставку продукции для муниципальных нужд) у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) - это способ закупки товаров, работ и услуг без проведения торгов, при котором муниципальный заказчик направляет предложение о заключении контракта только одному поставщику. Основным требованием при данном способе закупок является обоснование необходимости и целесообразности использования закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в качестве способа обеспечения муниципальных нужд.

Согласование прав муниципальных заказчиков на поставку продукции для муниципальных нужд у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) за счет средств бюджета города Чебоксары и внебюджетных источников финансирования проводится уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом администрации города Чебоксары - Отделом ценовой политики и муниципального заказа. Для согласования отдельных случаев размещения муниципального заказа Отделом ценовой политики и муниципального заказа создается комиссия администрации г.Чебоксары по согласованию прав муниципальных заказчиков на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Чебоксары у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) (далее - Комиссия).

2. Условия проведения закупок продукции для муниципальных нужд у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

Муниципальный заказчик вправе размещать заказы на поставки продукции для муниципальных нужд у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) по согласованию с Отделом ценовой политики и муниципального заказа в следующих случаях:

1) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях";

2) осуществляется оказание услуг водоснабжения и водоотведения в условиях естественных монополий;

3) осуществляются поставки культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение, взятых государством под охрану как памятники истории и культуры и предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и иных аналогичных фондов;

4) осуществляется работа по поддержанию мобилизационных мощностей;

5) осуществляется оказание услуг органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, а также иными организациями, которые вправе оказывать такие услуги;

6) возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно;

7) производство товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются учреждениями уголовно-исполнительной системы в случаях, предусмотренных правовыми актами администрации города Чебоксары в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) представлена только одна заявка на участие в конкурсе, заявка на участие в аукционе или котировочная заявка в соответствии с абзацем 22 пункта 5.6, абзацем 21 пункта 6.4, абзацем 6 пункта 7.5 Положения о муниципальном заказе для муниципальных нужд города Чебоксары, утвержденного решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 29 декабря 2005 года N 81;

9) только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, признан участником конкурса или участником аукциона в соответствии с абзацем 5 пункта 5.8, абзацем 6 пункта 6.5 Положения о муниципальном заказе для муниципальных нужд города Чебоксары, утвержденного решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 29 декабря 2005 года N 81;

10) участвовал только один участник аукциона в соответствии с абзацем 13 пункта 6.6 Положения о муниципальном заказе для муниципальных нужд города Чебоксары, утвержденного решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 29 декабря 2005 года N 81;

11) конкурс или аукцион признан несостоявшимся и муниципальный контракт не заключен в соответствии с абзацем 1 пункта 5.12, абзацем 1 пункта 6.9 Положения о муниципальном заказе для муниципальных нужд города Чебоксары, утвержденного решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 29 декабря 2005 года N 81.

3. Подача, оформление и принятие к рассмотрению предложений муниципальных заказчиков

Для согласования размещения заказа на поставку продукции для муниципальных нужд у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) муниципальный заказчик направляет в Отдел ценовой политики и муниципального заказа запрос на согласование закупки продукции у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) с материалами для обоснования. Запрос представляется в письменном виде с учетом потребностей заказчика и в пределах средств, утвержденных в бюджете на соответствующий период, за подписью руководителя муниципального заказчика или его заместителя, курирующего вопросы организации поставки продукции для муниципальных нужд (приложение N 1).

В случаях, предусмотренных пунктами 8-11 раздела 2 настоящего порядка, заказчик запрос с материалами конкурсов, аукционов и запроса котировок направляет в Отдел ценовой политики и муниципального заказа в следующие сроки:

пунктом 8 - в день рассмотрения заявок;

пунктом 9 - в день подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;

пунктом 10 - в день подписания протокола аукциона;

пунктом 11 - в день признания конкурса, аукциона несостоявшимся.

Запрос должен содержать следующую информацию:

наименование муниципального заказчика;

вид и наименование продукции, предполагаемой к закупке;

объем закупаемой продукции в натуральном и стоимостном выражении;

наименование организации поставщика;

срок поставки продукции;

подробное обоснование необходимости и целесообразности использования закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в качестве способа обеспечения муниципальных нужд и невозможности применения других конкурсных процедур при закупке данного вида продукции с учетом условий, предусмотренных в разделе 2.

Ответственность за достоверность представленной информации и доказательство, что данный рынок продукции действительно монополизирован, возлагается на муниципального заказчика.

Участники размещения заказа, претендующие на заключение муниципального контракта путем проведения закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), (далее - претендент) должны отвечать требованиям Положения о муниципальном заказе для муниципальных нужд города Чебоксары, утвержденного решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 29 декабря 2005 года N 81.

4. Процедура рассмотрения материалов муниципальных заказчиков уполномоченным органом

В администрации г.Чебоксары для рассмотрения материалов муниципальных заказчиков, обосновывающих необходимость и целесообразность использования закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в качестве способа обеспечения муниципальных нужд и принятия обоснованного решения в случаях, предусмотренных пунктами 1-7, 11 раздела 2 настоящего Порядка, создается Комиссия администрации г.Чебоксары по согласованию прав муниципальных заказчиков на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Чебоксары у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Комиссия формируется из числа специалистов Отдела ценовой политики и муниципального заказа администрации г.Чебоксары, правового управления администрации г.Чебоксары, представителей, финансового управления, Минюста Чувашии, МВД Чувашии, Управление федеральной антимонопольной службы по Чувашии (по согласованию), депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов и утверждается распоряжением администрации города Чебоксары. Комиссия возглавляется заместителем главы администрации города Чебоксары по экономическому развитию и финансам (далее - председатель). Секретарем является специалист Отдела ценовой политики и муниципального заказа администрации г.Чебоксары.

Члены Комиссии обязаны соблюдать принципы размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), включая:

единые требования к муниципальным заказчикам;

независимость, объективность в процессе рассмотрения материалов муниципальных заказчиков и принятия решения;

публичное рассмотрение материалов муниципальных заказчиков.

Комиссия имеет право:

запросить у муниципальных