Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 сентября 2010 г. N 1814 "О внесении изменений в Правила организации сбора, вывоза, переработки и утилизации твердых бытовых и жидких неканализованных отходов на территории города Чебоксары, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 21 сентября 2006 года N 342" (документ утратил силу)

Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики
от 28 сентября 2010 г. N 1814
"О внесении изменений в Правила организации сбора, вывоза, переработки и утилизации твердых бытовых и жидких неканализованных отходов на территории города Чебоксары, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 21 сентября 2006 года N 342"

В соответствии с федеральными законами "Об охране окружающей среды", "Об отходах производства и потребления", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятым решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 ноября 2005 года N 40, Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:

1. Внести в Правила организации сбора, вывоза, переработки и утилизации твердых бытовых и жидких неканализованных отходов на территории города Чебоксары, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 21 сентября 2006 года N 342, следующие изменения.

1.1. В разделе I "Общие положения":

1.1.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящие Правила организации сбора, вывоза, переработки и утилизации твердых бытовых и жидких неканализованных отходов на территории города Чебоксары (далее - Правила) разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "Об охране окружающей среды", "Об отходах производства и потребления", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", иными законами и нормативными правовыми актами Чувашской Республики, Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятым решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 ноября 2005 года N 40.".

1.1.2. В пункте 1.3 слова "городская санкционированная свалка" в соответствующем падеже заменить словами "объект размещения отходов" в соответствующем падеже.

1.1.3. Пункт 1.5 признать утратившим силу.

1.1.4. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. Координацию и управление работами по организации сбора, вывоза, переработки и утилизации отходов на территории города Чебоксары осуществляют:

первый заместитель главы администрации города Чебоксары по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ);

главы администраций районов города Чебоксары;

управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары;

Муниципальное учреждение (далее - МУ) "Управление экологии города Чебоксары";

МУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары".".

1.2. Раздел II "Управление в области организации сбора, вывоза, переработки и утилизации твердых бытовых и жидких неканализованных отходов на территории города Чебоксары" изложить в следующей редакции:

"II. Управление в области организации сбора, вывоза, переработки и утилизации твердых бытовых и жидких неканализованных отходов (далее - отходы) на территории города Чебоксары

2.1. Администрация города Чебоксары, администрации районов города Чебоксары, управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары осуществляют разработку и реализацию программ управления, модернизации системы организации сбора, вывоза, переработки и утилизации отходов, внедрения раздельного сбора, переработки и утилизации отходов, санации (рекультивации) действующих и/или строительства новых объектов размещения отходов.

2.2. Администрации районов города Чебоксары, МУ "Управление ЖКХ и благоустройства", домовладельцы и специализированные организации по сбору, вывозу отходов:

организуют работу по определению мест, обеспечению и размещению на них контейнерёных площадок и контейнеров и иных мест временного складирования твердых бытовых отходов и их учет в частном секторе;

проводят с гражданами, проживающими в частном секторе, организационную и разъяснительную работу в области организации сбора, вывоза, переработки и утилизации твердых бытовых отходов, обеспечивают заключение договоров на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов из частного сектора;

информируют управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары и МУ "Управление экологии города Чебоксары" о выполнении договоров на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов из частного сектора.

В районах частной застройки при невозможности (нерациональности) организации сбора твердых бытовых отходов от населения только с размещением стационарных контейнерных площадок организуется сбор твердых бытовых отходов от населения с использованием иных контейнеров и адаптированных схем (маршрутов) эвакуации твердых бытовых отходов в иных контейнерах с периодичностью и в порядке, согласно требованиям природоохранного законодательства и санитарным нормам, заключенным договорам с каждым домовладением в районах частной застройки.

2.3. Администрация города Чебоксары совместно с администрациями районов города Чебоксары, МУ "Управление экологии города Чебоксары", МУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары":

организуют сбор, вывоз, утилизацию и переработку отходов;

постоянно выявляют вновь возникшие стихийные несанкционированные свалки отходов на территории города Чебоксары и незамедлительно принимают меры по их ликвидации;

осуществляют взаимодействие по вопросам организации сбора, вывоза, переработки и утилизации отходов с соответствующими уполномоченными федеральными и региональными органами в сфере природопользования.

2.4. Специализированные организации, осуществляющие сбор и вывоз отходов, организуют:

сбор и транспортировку отходов на объект размещения отходов на договорной основе с природопользователями;

выполнение установленных правил транспортировки отходов при сборе и вывозе на объект размещения отходов;

учет количества отходов, завозимых и размещаемых на объекте размещения отходов;

работу по формированию сводной базы данных по отходам, размещаемым на объекте размещения отходов;

передачу на захоронение отходов на объекте размещения отходов в соответствии с требованиями санитарно-экологических норм и правил.

2.5. Юридическое лицо, эксплуатирующее объект захоронения отходов, обеспечивает захоронение отходов в соответствии с требованиями санитарно-экологических норм и правил, технологическим регламентом эксплуатации объекта размещения отходов.

2.6. Управляющие организации, осуществляющие функции управления многоквартирными домами, организуют:

размещение контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов в жилищном фонде;

обеспечение контейнерами, их своевременный ремонт и замену;

обеспечение надлежащего санитарного состояния контейнерных площадок;

обеспечение контейнерами-накопителями в камерах мусоропроводов;

размещение и обустройство мест временного хранения крупногабаритных отходов (товаров, потерявших свои потребительские свойства);

сбор, вывоз, в том числе раздельный сбор отходов по видам, установленным настоящими Правилами, а также решениями администрации города Чебоксары в соответствии со схемами сбора и вывоза, согласно договорам со специализированными предприятиями по сбору, вывозу и утилизации отходов;

информирование населения об оказании услуг по раздельному сбору твердых бытовых отходов специализированными организациями;

сбор и вывоз крупногабаритных отходов на объект размещения отходов.

2.7. Собственники индивидуальных жилых домов организуют обустройство выгребов для жидких отходов и уборных в неканализованных зданиях в соответствии с санитарными нормами и правилами.

2.8. Специализированные организации по извлечению вторичных материальных ресурсов из отходов:

выступают стороной в договорах на утилизацию и переработку отходов;

предоставляют информацию в управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары и МУ "Управление экологии города Чебоксары" о наличии заключенных договоров и количестве отсортированных, переработанных и утилизированных отходов и вывезенных для захоронения на объект размещения отходов;

обеспечивают юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацией о современных технологиях в области организации сбора, вывоза, переработки и утилизации отходов;

используют меры экономического стимулирования раздельного сбора отходов.

2.9. Для организационного и информационного обеспечения системы управления в области организации сбора, вывоза, переработки и утилизации отходов, организации, управляющие жилищным фондом, и организации, осуществляющие сбор, вывоз, утилизацию, переработку и захоронение отходов, ведут учет объектов, мест временного складирования, хранения, объемов образующихся отходов, договоров на их вывоз, переработку, утилизацию и захоронение.

2.10. Учету в соответствии с настоящими Правилами подлежат все объекты юридических лиц независимо от форм собственности, индивидуальных предпринимателей, в том числе бюджетных учреждений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, их структурные подразделения, индивидуальные жилые дома и т.п. на территории города Чебоксары.".

1.3. В разделе III "Сбор твердых бытовых и жидких неканализованных отходов":

1.3.1. В подпункте 3.1.1 пункта 3.1 слова "Территориальным управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике" заменить словами "Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии".

1.3.2. Подпункт 3.1.2 пункта 3.1 изложить в следующей редакции: "3.1.2. Для твердых бытовых отходов на территории города Чебоксары:

в урны;

в контейнеры для твердых бытовых отходов;

в специальные контейнеры для раздельного сбора отдельных видов отходов;

бункеры или на площадки для крупногабаритных отходов (товаров, потерявших свои потребительские свойства);

в контейнеры-накопители мусоропроводов;

в оборудованные выгребы для жидких отходов в неканализованных зданиях;

в специальный автотранспорт, работающий по установленному графику;

в иные специально отведенные места (помещения) для временного хранения (накопления) отходов.".

1.3.3. В пункте 3.2 слова "с Территориальным управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике и МУ "Управление ЖКХ и благоустройства" заменить словами "с Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии и специализированной организацией, осуществляющей сбор и вывоз отходов".

1.3.4. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Размещение отходов (видов отходов), для которых организованы специальные накопители (специальные контейнеры или иные места накопления) для их раздельного сбора, в иные, не предназначенные для указанных отходов места, запрещается. Также запрещается размещать несортированные твердые бытовые отходы в места, предназначенные для складирования сортируемых твердых бытовых отходов.".

1.4. В разделе IV "Особенности сбора твердых бытовых отходов на отдельных территориях":

1.4.1. Подпункт 4.3.2 пункта 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3.2. Сбор твердых бытовых отходов осуществляется раздельно в контейнеры для утильных фракций (бумага, стекло, пластик и пр.) и в стандартные контейнеры для твердых бытовых отходов (с пищевой составляющей) на специально отведенных местах. Вывоз различных видов твердых бытовых отходов осуществляется по договорам со специализированными организациями по сбору, вывозу отходов и предприятиями, принимающими отсортированные виды отходов на утилизацию.".

1.4.2. Подпункт 4.3.3 подпункта 4.3 и подпункт 4.4.2 пункта 4.4 считать утратившими силу.

1.4.3. Подпункт 4.4.4 пункта 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4.4. Лицо, осуществляющее торговую деятельность, имеет право вывозить твердые бытовые отходы 5 класса опасности на объект размещения отходов самостоятельно по платным талонам, приобретенным у организации, эксплуатирующей объект размещения отходов, а также твердые бытовые отходы 1-4 класса опасности - при наличии соответствующей лицензии.".

1.4.4. Подпункт 4.5.2 пункта 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5.2. Установка контейнеров в частном секторе производится по согласованию с администрациями районов города Чебоксары, жителями частного сектора, у домовладений которых планируется установить контейнеры для твердых бытовых отходов, Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии, специализированной организацией, осуществляющей сбор и вывоз отходов.".

1.4.5. В подпункте 4.5.3 пункта 4.5 слова "городскую санкционированную свалку" заменить словами "объект размещения отходов".

1.4.6. В подпункте 4.5.4 пункта 4.5:

1.4.6.1. Слова "Растительные остатки" заменить словами "Порубочные остатки, растительные остатки".

1.4.6.2. Слова "компостирования или брикетирования" заменить словами "для переработки в щепу, компостирования или брикетирования".

1.4.7. Подпункт 4.6.2 пункта 4.6 изложить в следующей редакции:

"4.6.2. Гаражно-строительные кооперативы организуют временное хранение твердых бытовых отходов в контейнерах на специально оборудованных контейнерных площадках и вывозят их на объект размещения отходов по договору со специализированными организациями по вывозу отходов или, при наличии соответствующей лицензии, самостоятельно по платным талонам, приобретенным у организации, эксплуатирующей объект размещения отходов.".

1.5. В разделе V "Организация работы с контейнерами, контейнерными площадками и выгребами":

1.5.1. В пункте 5.1 слова "в контейнеры емкостью до 1,2 куб.м (стандартные)" заменить словами "в стандартные контейнеры и евроконтейнеры емкостью до 1,1 куб.м, крупногабаритных отходов - в бункеры или на специально отведенном месте".

1.5.2. Пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.5. Уборка контейнерной площадки осуществляется сразу после погрузки отходов в мусоровоз владельцем контейнерной площадки или на договорной основе со специализированными организациями по сбору, вывозу отходов.".

1.5.3. Пункт 5.6 изложить в следующей редакции:

"5.6. Юридические лица и индивидуальные предприниматели размещают контейнеры для сбора отходов. Накопление отходов рассчитывается в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами накопления твердых бытовых отходов.".

1.5.4. Подпункт 5.8.1 пункта 5.8 изложить в следующей редакции:

"5.8.1. Места размещения контейнерных площадок и иных мест временного хранения твердых бытовых отходов, специальных площадок для крупногабаритных отходов определяются администрациями районов города Чебоксары по согласованию с Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии и специализированной организацией по сбору, вывозу отходов.".

1.5.5. В подпункте 5.8.2 пункта 5.8 слова "Территориальным управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике" заменить словами "Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии".

1.5.6. Подпункт 5.8.3 пункта 5.8 изложить в следующей редакции:

"5.8.3 Юридические лица, индивидуальные предприниматели согласовывают места размещения контейнеров для сбора твердых бытовых отходов с Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии и специализированной организацией по сбору, вывозу отходов.".

1.5.7. Подпункт 5.10.1 пункта 5.10 изложить в следующей редакции:

"5.10.1. Урны.

В целях предупреждения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных мест отходами устанавливаются урны. В соответствии с Правилами внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары, утвержденными решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 27 ноября 2008 года N 1186, юридические и физические лица, осуществляющие свою деятельность в сфере торговли и общественного питания, обязаны обеспечить установку урн с соблюдением требований по их эксплуатации на территориях, за уборку которых они ответственны.

На всех площадях и улицах, парках и скверах, зеленых зонах, пляжах, на вокзалах, пристанях, остановках городского транспорта, у подъездов жилых домов и в других общественных местах должны быть уставлены урны. У входов в административные и общественные здания, помещения, объекты торговли и сферы услуг, на остановках городского транспорта размещается не менее 1 урны.".

1.5.8. В подпункте 5.10.4 пункта 5.10 слова "Территориальным управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике" заменить словами "Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии".

1.6. В разделе VI "Вывоз отходов":

1.6.1. В пункте 6.1 слова "специализированных организаций по транспортировке твердых бытовых отходов" заменить словами "специализированной организации по сбору, вывозу отходов".

1.6.2. Пункт 6.2 после слова "кузов" дополнить словом "(тент)".

1.6.3. В пункте 6.3 слова "городскую санкционированную свалку" заменить словами "объект размещения отходов".

1.6.4. Пункт 6.4 изложить в следующей редакции:

"6.4. Вывоз несортированных твердых бытовых отходов с пищевой составляющей производится на мусоросортировочный комплекс для прессования (уменьшения объема) в кипы и далее для захоронения на объект размещения отходов. Твердые бытовые отходы, собранные по системе раздельного сбора, размещаются на предприятия, принимающие данные виды твердых бытовых отходов для утилизации и переработки.".

1.6.5. Пункт 6.5 изложить в следующей редакции:

"6.5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают вывоз твердых бытовых отходов на договорной основе. Для заключения договоров юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют сведения о производственной деятельности и источниках образования твердых бытовых отходов.".

1.6.6. Пункт 6.7 изложить в следующей редакции:

"6.7. Вывоз жидких отходов производится на городскую сливную станцию специализированной организацией по сбору, вывозу отходов.".

1.6.7. В пункте 6.8 слова "Территориальным управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике" заменить словами "Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии".

1.6.8. В подпункте 6.10.1 пункта 6.10 слова "специализированной организацией по вывозу отходов" заменить словами "специализированной организацией по сбору, вывозу отходов".

1.6.9. В подпункте 6.10.2 слова "на договорной основе с МУ "Управление ЖКХ и благоустройства" или со специализированной организацией по вывозу отходов" заменить словами "на договорной основе со специализированной организацией по сбору, вывозу отходов".

1.7. Раздел VII "Сортировка отходов" изложить в следующей редакции:

"VII. Сортировка твердых бытовых отходов

7.1. Управляющие компании и иные хозяйствующие субъекты обеспечивают условия для осуществления раздельного сбора отходов.

7.2. Мусоросортировочные комплексы ведут учет:

видов отходов;

массы и (объема) поступивших отходов;

наименований транспортировщика отходов;

даты и времени приемки отходов;

количества отходов, отправляемых на переработку и захоронение на объект размещения отходов.".

1.8. Пункт 8.2 раздела VIII "Размещение твердых бытовых отходов" изложить в следующей редакции:

"8.2. Размещение и захоронение твердых бытовых отходов на объекте размещения отходов производится согласно техническому регламенту эксплуатации объекта размещения отходов.".

1.9. Раздел IX "Контроль" изложить в следующей редакции:

"Раздел IX. Организация мероприятий в области обращения с отходами

9.1. Организацию мероприятий в области обращения с отходами осуществляют органы местного самоуправления в лице администрации города Чебоксары, в том числе и через МУ "Управление экологии города Чебоксары".

9.2. Специалисты - инженеры-экологи МУ "Управление экологии города Чебоксары" являются должностными лицами, осуществляющими мероприятия в области организации сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов.

9.3. Должностные лица МУ "Управление экологии города Чебоксары" имеют право:

составлять акты и иные материалы о нарушении требований природоохранного законодательства в области организации сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых отходов и направлять вышеуказанные материалы для дальнейшего рассмотрения на административных комиссиях, а также в правоохранительные органы, специально уполномоченные государственные органы согласно действующему законодательству;

выдавать рекомендации на устранение имеющихся выявленных недостатков в области охраны окружающей среды.

9.4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение требований в области организации сбора, вывоза, утилизации и переработки твёрдых бытовых отходов юридические, должностные лица и граждане могут быть привлечены к административной ответственности согласно Закону Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

1.10. Раздел X "Возмещение ущерба, причиняемого земельным ресурсам города Чебоксары в результате их загрязнения и захламления" признать утратившим силу.

1.11. Приложения NN 1, 2, 3 к Правилам признать утратившими силу.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Чебоксарского городского Собрания депутатов по социальному развитию и экологии (И.В. Клементьева).

Глава города Чебоксары

Н.И. Емельянов