Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики
от 8 декабря 2004 г. N 1462
"О Программе развития туризма в городе Чебоксары на 2005-2010 годы"
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 марта 2012 г. N 513 настоящее решение признано утратившим силу
См. муниципальную целевую программу "Развитие туризма в городе Чебоксары на 2011-2013 годы", утвержденную постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 декабря 2010 г. N 253
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 13 октября 1997 г. N 16 "О туризме", во исполнение постановления Главы администрации г.Чебоксары от 16 августа 2004 года N 162 "Об итогах экономического и социального развития, исполнения бюджета г.Чебоксары за 1 полугодие 2004 года", в целях развития туризма в городе Чебоксары Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:
1. Утвердить Программу развития туризма в городе Чебоксары на 2005-2010 годы (прилагается).
2. Финансовому управлению Министерства финансов Чувашской Республики в городе Чебоксары (Н.Р.Чижанова), управлению экономики администрации г.Чебоксары (В.И.Ялуткин) при формировании расходов бюджетов реализации данной Программы производить за счет средств, предусмотренных в бюджете города Чебоксары по отраслевому принципу.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов по здравоохранению, физической культуре и спорту, экологии и социальной сфере Сорокину И.И., первого заместителя главы администрации по социальным вопросам и связям с общественностью г.Чебоксары Валицкую К.Л.
Глава самоуправления |
Н.И.Емельянов |
Утверждена
решением Чебоксарского городского
Собрания депутатов
от 8 декабря 2004 г. N 1462
Программа развития туризма в г.Чебоксары на 2005-2010 гг.
Паспорт
Программы развития туризма в г.Чебоксары Чувашской Республики на 2005-2010 гг.
1. Наименование программы Программа развития туризма в г.Чебоксары на
2005-2010 гг. (далее - Программа).
2. Основания для - Указ Президента РФ "О реорганизации и
разработки Программы развитии туризма в Российской Федерации" от
22.12.1995 г. N 1284;
- Федеральный закон РФ "Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации" от
24.11.1996 г. N 132-ФЗ
- Программа развития туризма в Российской
Федерации на 1996-2005 гг.
Постановлением Правительства РФ от 27 августа 2003 г. N 528 постановление Правительства РФ от 26 февраля 1996 г. N 177 "О федеральной целевой программе "Развитие туризма в Российской Федерации" признано утратившим силу
- Закон Чувашской Республики "О туризме" от
13.09.1997 г. N 16;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеупомянутого Закона следует читать "13.10.1997"
- Программа социально-экономического развития
города Чебоксары на 2004-2010 годы.
3. Муниципальный заказчик Администрация города Чебоксары.
Программы
4. Разработчики Программы - Управление физкультуры, спорта и туризма
администрации г.Чебоксары и Филиал
Санкт-Петербургского государственного
инженерно-экономического университета в
г.Чебоксары - Институт туризма и сервиса.
5. Цель Программы Создание в городе привлекательных для туристов
с различными потребностями туристских центров и
положительный социально-экономический эффект.
6. Задачи Программы создание условий для динамичного развития
туристской сферы;
создание привлекательных условий для
развития туризма в городе путем
организационной, информационной и финансовой
поддержки;
создание координирующего и информационного
центра по туризму;
стимулирование развития
материально-технической базы туризма и
туристского сервиса;
создание предложений, удовлетворяющих
потребительский спрос различного уровня в
туристском продукте;
создание благоприятных условий для
развития въездного и внутреннего туризма;
повышение инвестиционной привлекательности
туристских объектов города;
обеспечение условий для расширения сферы
обслуживания туристов и повышения качества
предоставляемых потребительских услуг;
создание благоприятных условий для
развития малого и среднего бизнеса,
обеспечивающего эффективную занятость населения
в туристской сфере;
стимулирование развития инфраструктуры
города, связанную с туризмом;
увеличение поступлений в доходную часть
бюджета города за счет туризма;
обеспечение максимально возможной
сбалансированности интересов туристов,
населения и предприятий туристской сферы
города;
формирование современного туристского
рынка на основе развития конкуренции,
углубления специализации и кооперации в работе
хозяйственных субъектов сферы туризма;
использование в полном объеме
исторического и культурного потенциала города
для удовлетворения культурных интересов
туристов;
содействие развитию рынка продукции
народных промыслов и ремесел.
7. Сроки и этапы I этап - 2005-2007 гг.
реализации Программы II этап - 2008-2010 гг.
8. Основные направления Программа рассчитана на комплексное
Программы. Перечень развитие всех секторов туристской сферы города
подпрограмм и основных и содержит мероприятия как самостоятельного
мероприятий Программы порядка, так и всех осуществляемых и
планируемых к осуществлению в федеральных,
республиканских, муниципальных, отраслевых
программах, связанных с туристской сферой.
Основные мероприятия программы
сгруппированы по следующим разделам:
организационно-методическое обеспечение
развития туризма;
подготовка и повышение квалификации кадров
туристской сферы;
развитие культурного туризма;
развитие экологического туризма;
развитие санаторно-курортного дела и
лечебно-оздоровительного туризма;
развитие круизного туризма;
развитие делового туризма;
развитие молодежного туризма;
развитие спортивного туризма;
развитие приключенческого туризма, охоты и
рыбалки
развитие досуговых и зрелищных
мероприятий;
развитие средств размещения, транспортной
инфраструктуры и связи, торговли и
общественного питания в сфере туризма;
продвижению туристского продукта и
повышению туристического имиджа города.
В перечень подпрограмм входят комплексные
планы развития отдельных объектов (парк
культуры и отдыха им.500-летия г.Чебоксары),
бизнес-планы по развитию туристской сферы.
9. Исполнитель Программы Администрация города Чебоксары
10. Источники и объемы Общий объем финансирования Программы за
финансирования весь период ее реализации составляет 902509,019
тыс.руб., в том числе за счет:
средств республиканского бюджета Чувашской
Республики - 1303,299 тыс.руб.;
средств бюджета г.Чебоксары - 743,165
тыс.руб.;
собственных средств предприятий и
организаций - 39867,850 тыс.руб.;
прочих источников финансирования -
860594,775 тыс.руб.
11. Система организации Общее руководство и контроль за ходом
контроля за исполнением реализации Программы осуществляет муниципальный
Программы заказчик - администрация г.Чебоксары
12. Ожидаемые конечные Реализация данной Программы будет
результаты реализации содействовать развитию базы туризма и
Программы туристской инфраструктуры, росту экономики,
повышению инвестиционной привлекательности
города, увеличению доходной части бюджета,
повышению благосостояния населения.
В результате реализации мероприятий
Программы:
будут созданы новые рабочие места для
горожан в сфере туризма и туристского сервиса с
1700 в настоящее время до 3500 к 2010 г.;
увеличатся поступления в бюджеты всех
уровней, в том числе в городской бюджет, до 30
млн.руб. против 18 млн.руб. в настоящее время;
увеличится количество туристов, посетивших
г.Чебоксары, с 166782 в настоящее время до
770000 к 2010 г.;
объем инвестиций в сферу туризма за период
реализации Программы составит более 1500
млн.руб.
повысится уровень обеспечения населения
объектами туристской инфраструктуры;
будут сохранены и восстановлены памятники
истории и культуры, повышена привлекательность
города для туризма, отдыха и проживания,
возрастет духовный потенциал населения,
сохранены традиции народного искусства и
художественного творчества;
будут сохранены национальные традиции
чувашского народа и расширены международные и
межкультурные контакты;
повысится качество обслуживания гостей и
население города в средствах размещения,
объектах питания и досуга.
Введение
По данным ВТО, собранным на сентябрь 2003 г., в Европе был зарегистрирован скромный рост международных туристских прибытий, незначительно превысивший 2 процента, в результате которого их общий объем составил 400 млн. Поступления достигли 240 млрд. долларов США, что соответствует 600 долларам США на прибытие одного международного туриста. Это сносные результаты, учитывая вялую экономическую конъюнктуру региона, особенно в Германии. Российская Федерация, Украина и другие страны СНГ в целом также показали весьма хорошие результаты, в пределах 10%.
ВТО провела анализ стран мира с наиболее высокими расходами на туризм, их распределение на международный туризм осталось практически неизменным за исключением выхода Российской Федерации на десятое место, принадлежавшее ранее Канаде. Расходы на туризм в Российской Федерации составили в 2002 г. 12 млрд.долл. И выросли по сравнению с 2001 г. на 21%.
Основными факторами, сдерживающими развитие въездного туризма в Российской Федерации и в регионах, в настоящее время являются:
- образ России как страны, неблагоприятной для туризма, создаваемый отдельными зарубежными и отечественными средствами массовой информации;
- неразвитая туристическая инфраструктура, значительный моральный и физический износ существующей материальной базы, малое количество гостиничных средств размещения туристского класса (2-3 звезды) с современным уровнем комфорта;
- отсутствие практики создания субъектами Российской Федерации благоприятных условий для инвестиций в средства размещения туристов и иную туристическую инфраструктуру;
- невысокое качество обслуживания во всех секторах туристической индустрии из-за низкого уровня подготовки кадров и отсутствия опыта работы в условиях рыночной экономики, в том числе вследствие длительного периода эксплуатации курортно-туристских средств размещения через систему социального страхования;
- существующая материальная база туризма более чем на 80 процентов нуждается в реконструкции;
- отсутствует система научного и рекламно-информационного обеспечения продвижения национального туристического продукта на внутреннем и внешнем рынках;
- ощущается острый дефицит квалифицированных специалистов;
- не созданы условия, стимулирующие приток в отрасль частных инвестиций, в том числе из-за рубежа;
- отсутствие целенаправленного взаимодействия в интересах развития туризма между уровнями власти: федеральным, региональным и муниципальным.
Разработка программ развития туризма в Российской Федерации должна быть основана на системном подходе взаимодействия трех уровней власти. При таком подходе разработка комплексной программы развития туризма в Российской Федерации должна начинаться на муниципальном уроне.
Актуальность и необходимость разработки комплексной программы развития туризма в г.Чебоксары на 2005 - 2010 гг. заключается в том, что назрела необходимость решать задачи программным методом, потребность на данном рынке услуг возрастает.
Туризм, как инструмент экономического развития г.Чебоксары имеет большую перспективу, поскольку оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, общественное питание и бытовое обслуживание, строительство, производство товаров народного потребления. Город может должен стать туристским центром, поскольку располагает большим культурным, деловым, природным и промышленным потенциалом.
Настоящая Программа разработана в соответствии с рекомендациями Министерства экономики Российской Федерации по формированию целевых программ, Законом Чувашской Республики "О туризме", а также рекомендациями Всемирной туристской организации (ВТО) по формированию структуры стратегии программ.
Программа построена на видении, что турист является главной фигурой в сфере предоставления и потребления туристского продукта. Исходя из этого в ней во главу угла поставлена задача обеспечения туриста наиболее отвечающим его потребностям туристским продуктом.
Развитие туризма в г.Чебоксары тесно связано с природными и культурными достопримечательностями, непосредственным знакомством туристов с традиционным образом жизни чуваш и с разнообразными природными характеристиками чувашской земли.
Анализ состояния туристской отрасли в г.Чебоксары показывает острую необходимость в решении проблем развития туризма и оказания поддержки программным путем, обеспечивающим поэтапное осуществление первоочередных и последующих мероприятий при конкретном участии в них максимально большего числа государственных и муниципальных органов управления, учебно-научных заведений, финансово-кредитных учреждений, других хозяйствующих субъектов, профсоюзных и иных общественных организаций, а также населения.
Программа разрабатывалась на основе законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики, а также предложений администрации г.Чебоксары, предприятий и организаций, работающих в сфере туризма и досуга.
Раздел 1. Социально-экономические основы и потенциал развития туризма в г.Чебоксары
Г.Чебоксары из 26 административно-территориальных единиц Чувашской Республики обладает наибольшим культурно-историческим и инфраструктурным потенциалом для развития туризма. Город обладает также самым большим по емкости и потенциалу туристским рынком для развития местного и внутреннего туризма.
В рейтинговой оценке территорий республики (приложение 3) по их готовности к приему туристов и оказанию услуг туристского характера, насыщенности объектами туристского сервиса г.Чебоксары занимает первое место, рейтинговая оценка составляет 67,4 единиц (из максимально возможных 123), готовность территории - 54,8%.
В то же время мероприятия, предусмотренные в городской комплексной программе "Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Чебоксары на 2001-2005 годы", не обеспечивают достаточных условий для развития туризма. Есть объективная необходимость в отдельной комплексной целевой Программы развития туризма в г.Чебоксары.
1.1. Анализ сильных и слабых сторон развития туризма в г.Чебоксары
В настоящее время в г.Чебоксары имеются основы для закрепления позитивных тенденций в формировании современного конкурентоспособного туристского продукта и динамичного развития туристской отрасли, позволяющее создать в городе условия для рыночного стимулирования этой сферы деятельности. Для этого необходимо на основе применения системного программного подхода развивать имеющийся потенциал развития туризма.
Чебоксары располагают достаточным для удовлетворения потребностей туристов потенциалом, который классифицируется следующими категориями:
1. Выгодное географическое положение территории:
а) расположение около самой великой в Европе реки Волги, с резко выраженным континентальным климатом, где присутствуют все четыре времени года;
б) близость территории пяти субъектов Российской Федерации (Нижегородская обл., Республика Марий Эл, Мордовская Республика, Республика Татарстан, Ульяновская обл.), обладающими многочисленными объектами туристского интереса.
Город Чебоксары расположен на Приволжской возвышенности на правом берегу реки Волга. Площадь города, вместе с заволжской частью, составляет 23,302 тыс.кв.км. Земли водного фонда составляют 15,7% площади муниципального образования, а земли лесного фонда составляют 24,8% от общей площади города. Для территории муниципального образования свойственна значительная овражно-балочная изрезанность. Имеющиеся овраги разнообразны по своим размерам и формам.
Город занимает выгодное географическое положение, которое еще определяется срединным положением между промышленными и социально-экономическими центрами: Северо-Западным и Центральным (Европа) с одной стороны и Уралом и Сибирью (Азия) с другой стороны.
Благоприятный климат, пейзажный рельеф, наличие значительного туристско-рекреационного и бальнеологического потенциала, относительно благоприятные инженерно-строительные условия, наличие спортивных сооружений - позволяют говорить о благоприятных условиях развития туризма и туристского сервиса.
Присоединение к городским землям Заволжских территорий, большую часть которых составляют природные ландшафты, также резко повышает общий природно-рекреационный и средоформирующий потенциал города.
2. Природно-ландшафтные особенности:
а) наличие Волги и богатой разнообразием рекреационной зоны по берегам реки,
б) разнообразие и богатство лесных массивов;
в) наличие в каждом районе города парка с лесным массивом и развлекательными комплексами;
г) территория природного парка "Заволжье";
Природно-ландшафтные особенности р.Волга позволяют организовать летом пляжный сезон с водными аттракционами на обеих берегах реки с прокатом туристско-спортивного инвентаря, а зимой горнолыжных трасс.
Разнообразие и богатство лесных массивов в городе являются основной для проведения экологических и оздоровительных маршрутов: пеших, велосипедных, лыжных и т.д. В природных парках города, таких как Ботанический сад, Берендеевский лес, в парках отдыха и развлечений можно организовать досуг с активными формами отдыха и приобщения к живой природе горожан и туристов. В пригородной зоне города Чебоксары на глубине более 130 м. в казанских отложениях вскрыты минерализованные воды, которые благодаря высокому содержанию сероводорода (от 210 до 230 мг/л) используется при лечении ряда сердечно-сосудистых и неврологических заболеваний в санаторно-курортном комплексе республики.
3. Историко-архитектурное богатство и разнообразие:
а) историко-культурный потенциал города представлен 97 памятниками истории и культуры, охраняемые государством (Приложение 4);
б) своеобразие быта, традиций, культуры, сочетание титульным народом тюркского языка и христианской веры, сохранение мест культовых поклонений.
За 535-летнюю историю город хранит в себе необъятное историческое и архитектурное богатство, которое находит свой след в зданиях, сооружениях и судьбах людей. Рассматривая, например, мужской Свято-Троицкий монастырь, основанный в 1565-1566 гг. по указу Ивана Грозного и первоначально имевший оборонительное значение, представляем себе стены Чебоксарской крепости. Дом купца Соловцова, двухэтажный кирпичный особняк середины XVIII в., напоминает о пребывании Екатерина II в городе. Особняк купца Федора Ефремова, построенный в 1911 г., имеющий характерные особенности итальянского палаццо, с садом, фонтаном, бассейном. Первый звуковой кинотеатр "Родина", сегодня это здание Экспо-центра, было построено в 1933 г. в стиле конструктивизма. В Введенском соборе, одном из лучших образцов русского зодчества второй половины XVII в., находится символ города - икона Владимирской Божьей Матери. Воссоздается дом Козьмы Кадомцева, декоративное убранство которого характерно для архитектуры раннего барокко, в которой сохраняются традиции допетровского времени. Здание соляной конторы, относящейся к концу XVII - началу XVIII вв., напоминает о торговом рассвете города XVIII в., когда из 150 городов России по торгово-промышленным показателям он занимал 27 место.
К культовым сооружениям города также относятся восстановленная Воскресенская церковь, построенная в середине XVIII в. на средства прихожан, восстанавливается церковь Успения Пресвятой Богородицы, Владимирская церковь Спасо-Преображенского женского монастыря, Михаило-архангельская церковь, Церковь Иоанна Кронштадского на Коммунальной Слободе, церковь "Взыскание погибших", часовня "Рождества Христова" на пл.Республики, Никольская церковь в п.Сосновка. Построены вновь храм-часовня на Карачуринском кладбище, часовня памяти "Святого Иоанна Воина" в меморииальном# парке "Победа". В 2001 г. завершено строительство Собора Новомучеников и Исповедников Российских в Новоюжном жилом районе города, в конце 2002 г. начато строительство Церкви Святой мученицы Татианы в Северо-западном районе г.Чебоксары, завершается строительство мечети.
4. Культурное наследие:
а) интенсивная культурная жизнь, особенно песенно-театральное искусство;
б) культурные события, фольклорные праздники, театральные фестивали;
в) наличие театров и музеев, их доступность.
Развитие культурного потенциала города опирается на достижения предшествующих лет, превративших Чебоксары в один из красивейших городов Поволжья. Победа в конкурсе "Самый благоустроенный город России" в 2002 г., получение статуса "Культурной столицы ПФО-2003", тесные контакты с международными культурными организациями (в первую очередь, с ЮНЕСКО) позволяют говорить о повышении культурного уровня горожан и росте их духовных запросов.
5. Политические, региональные и интернациональные факторы:
а) зона стабильной политической обстановки;
б) сотрудничество, практически, со всеми субъектами Российской Федерации, некоторыми странами ближнего и дальнего зарубежья;
в) расширение международных спортивных и культурных контактов. Сотрудничество в рамках молодежных программ "Большая Волга", "Родники Поволжья". Проведение V Кубка Европы по спортивной ходьбе в 2003 г., Кубка мира по спортивной ходьбе в 2008 г.
Ежегодно в столице Чувашской Республики - в г.Чебоксары проводится Всероссийский фестиваль народного творчества "Родники Поволжья": на котором свое самобытное творчество демонстрируют художественные коллективы из республик Башкортостан, Татарстан, Марий Эл, Мордовия, Удмуртия, Коми, Карелия, Калмыкия; Самарской, Кировской, Пермской, Новосибирской, Саратовской, Волгоградской, Ульяновской, Кемеровской, Нижегородской областей; Краснодарского края, Чукотского автономного округа, Египта, США, Германии. Фестиваль "Родники Поволжья" - это поистине красочно-разноцветная радуга дружбы над Россией!
6. Социальная сфера:
а) развитая система социального обеспечения населения: МНТК "Микрохирургия глаза", диагностический перинатальный центр, санаторно-курортные комплексы, бальнеологическая грязелечебница, центры иглотерапии и традиционной медицины, вертеброневрологии, кардиохирургии т.д.
7. Подготовка туристских кадров:
а) подготовка кадров по трехступенчатой схеме: школа - колледж - институт и послевузовская подготовка.
8. Инженерная инфраструктура и коммуникации:
а) наличие развитой сети основных междугородных видов транспорта: автомобильный, железнодорожный, водный (речной), воздушный;
Столица Чувашской Республики - г.Чебоксары находится на одной из главных автомагистралей Российской Федерации, ведущей из Москвы в промышленные районы: Республику Татарстан, Южный Урал, Западную и Восточную Сибирь. В направлении север - юг автодорога через Ульяновск, Сызрань, Саратов и Волгоград выводит в южные регионы России. Мостовой переход через Волгу по Чебоксарской ГЭС соединяет Чувашию и Марий Эл, открывает выходы на юг и север Урало-Поволжского региона, Кировскую область, Республику Коми.
Чебоксарский аэропорт принимает грузовые и пассажирские самолеты практически всех типов с октября 1995 г.
Судоходная река Волга связывает город с международной сетью водных путей. По Волге открыт путь судам в южном направлении до Волгограда, Ростова-на-Дону, Астрахани, Каспийского, Азовского и Черного морей, по реке Кама на Урал, а также вверх по Волге до Москвы и Санкт-Петербурга, Балтийского и Белого морей.
Большой интерес в этом отношении вызывает круизный туризм на теплоходах по великой водной артерии Европы - реке Волге, по маршрутам: Москва - Астрахань, Москва - Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург - Волгоград и другим всевозможным вариантам; с точки зрения остановки этих теплоходов в г.Чебоксары - для совершения туристами экскурсий по городу.
б) разнообразие видов общественного транспорта;
в) Чебоксары - Интернет столица Поволжья
г) телекоммуникации: телефоны - линейный, спутниковый, сотовый; электронная сеть.
9. Туристское сотрудничество:
а) участие в обменах студентами с вузами Европы и др. стран;
б) сотрудничество по программе "ТАSIC";
в) участие в международных спортивных состязаниях и их организация на территории республики.
В приложение 4 готовность города к приему туристов и оказанию услуг туристского характера, насыщенности объектами туристского сервиса составляет 54,8%, что говорит при наличии всех вышеперечисленных положительных факторах существуют и существенные недостатки, которые пока не позволяют говорить о городе как о крупном туристском центре.
К сдерживающим факторам развития туризма в г.Чебоксары являются:
- организационная и социально-экономическая неподготовленность горожан к приему большого потока туристов:
а) большинство горожане не видят туриста в свете источника экономических поступлений и культурно-духовного развития города;
б) материально-техническая база для приема туристов (гостиницы, базы отдыха, санатории, рестораны и кафе и т.д.) в основном не рассчитаны на массового туриста и могут принять единовременно в день не более 1000 человек (всего койко-мест с пригородными базами отдыха и санаториями не более 2000);
в) нет системы поддержки въездного туризма.
- материальная база, характеризующаяся высокой степенью морального, физического и внешнего износа:
а) основная часть материальной базы туризма, особенно та, которая находится на балансе производственных предприятий, нуждается в восстановлении и капитальном ремонте, модернизации или функциональной реконструкции;
б) нехватка современных объектов размещения (особенно летних сезонных мест размещения);
в) недостаточная развитость инфраструктуры аэропорта и нехватка современных самолетов;
г) невысокое качество обслуживания на предприятиях питания и развлекательных услуг;
д) нехватка современных спортивных сооружений, отсутствие пунктов проката туристского инвентаря.
- недостаточно квалифицированные специалисты по организации и развитию внутреннего и въездного туризма:
а) недостаточно опыта в организации туристских событий и анимации;
б) ориентация туристских фирм на выездной туризм;
- неудовлетворительное информационное продвижение города как туристского центра:
а) нет координирующего, маркетингового туристского визит-центра в городе;
б) недостаточно участий в туристских выставках и ярмарках;
- не разработаны приоритетные направления развития туризма:
а) слабо развит культурный и событийный туризм;
б) не используются возможности экологического туризма;
в) недостаточно мест для отдыха горожан в пригородной зоне и на природе.
- рост неблагоприятных антропогенных процессов:
а) загрязнение окружающей среды промышленными предприятиями и автотранспортом;
б) загрязнение поверхностных водоемов неочищенными сбросами;
в) наличие несанкционированных свалок, особенно в долинах малых рек, ручьев и оврагов;
г) неблагоприятная эпидемиологическая ситуация;
д) неустойчивость погоды.
1.2. Основные показатели развития туризма в г.Чебоксары
В статистических сборниках туризма как сектор экономики представлен в пункте "Платные услуги населению". В течение 2003 г. населению республики оказано платных услуг через все каналы реализации на 8159,3 млн.руб., в том числе предприятиями - на 6310,1 млн.руб. (77,3% от общего объема реализации платных услуг) и физическими лицами - на 1849,2 млн.руб. (22,7%). По сравнению с 2002 годом объем платных услуг (в сопоставимых ценах) увеличился на 4,4%.
В 2003 г. по сравнению с 2002 г. возросли объемы (в сопоставимых ценах) туристских услуг - на 39,6%, услуг связи - на 26,9%, гостиниц - на 18,9%, коммунальных услуг - на 16,1%, услуг физической культуры и спорта - на 14,2%, бытовых услуг - на 4,7%, медицинских - на 4,3%, ветеринарных - на 1,2%. В то же время сократился объем санаторно-оздоровительных услуг - на 24,7%, услуг учреждений культуры - на 21,3%, услуг правового характера - на 10,4%, транспортных услуг - на 3,3%, жилищных - на 3,2%, услуг образования - на 0,7% (табл.1).
Таблица 1
Структура и динамика объема платных услуг населению по республике
Наименование показателя | Январь-ноябрь 2003, млн. рублей |
В % к | |
итогу | январю-ноябрю 2002 |
||
Платные услуги - всего | 7347,1 | 100,0 | 104,6 |
в том числе: бытовые транспортные связи жилищные коммунальные учреждений культуры туристские услуги гостиниц физической культуры и спорта медицинские санаторно-оздоровительные ветеринарные правового характера образования прочие |
1275,6 1231,6 813,5 313,0 1606,7 62,3 43,0 92,0 14,4 592,7 104,9 19,1 20,0 803,5 354,8 |
17,4 16,8 11,1 4,3 21,9 0,8 0,6 1,2 0,2 8,1 1,4 0,2 0,3 10,9 4,8 |
105,0 97,0 122,9 95,4 119,1 78,0 140,9 118,1 116,6 105,4 77,2 101,2 89,8 98,9 - |
На долю физических лиц приходилось 22,9% платных услуг, остальные услуги оказали организации.
Баланс денежных доходов и расходов населения. В январе-октябре 2003 г. денежные доходы населения сложились в сумме 34094,6 млн.руб. и увеличились по сравнению с соответствующим периодом 2002 г. на 32,2%, денежные расходы населения - соответственно 32984,9 млн.руб. и на 32,9%. Превышение денежных доходов населения над расходами составило 1109,7 млн.руб.
В октябре 2003 г. денежные доходы населения сложились в сумме 3858,8 млн.руб. и увеличились по сравнению с октябрем 2002 г. на 30,1%, денежные расходы населения - соответственно 3711,2 млн.руб. и на 31,4%. Превышение денежных доходов над расходами составило 147,6 млн.руб.
Реальные денежные доходы населения (в % к декабрю 2001 года)
См. форму "Реальные денежные доходы населения (в % к декабрю 2001 года)" в редакторе MS-Word
Рост реальных доходов населения Республики говорят о возможностях развития внутреннего туризма, с тем чтобы рост затраты на туристские услуги, который в настоящее время в большей мере приходится на выездной туризм, приходился на предприятия города.
Существующие объективные и субъективные факторы мешают динамичному развитию туристской сферы в г.Чебоксары, но общемировые и российские тенденции роста туристских прибытий, расширение отрасли сказываются и на город. Тенденция такова, что и без программы развития туризма в городе отрасль будет развиваться, и одной из основных задач программы в этой связи должно стать регулирование и обеспечение системного и устойчивого развития.
Тенденция увеличения въездного туризма в г.Чебоксары налицо. Об этом говорят официальные данные Госкомстата Чувашской Республики. Так на 1 июля 2001 г. в городе насчитывалось 10 турфирм, в 2002 г. - 26 турфирм, а на сегодняшний день в городе 55 туристских предприятий (51 турагентство и 4 туроператора).
По данным Госкомстата Чувашии, по сравнению с прошлогодним аналогичным периодом произошло некоторое снижение объема туристических услуг за 5 месяцев 2003 г. на 0,1% - как по причине нестабильного внешнеполитического положения наиболее популярного среди туристов ближневосточного азиатского региона, так и по причине вспышки инфекционных заболеваний в Юго-Восточной Азии. Но временная дестабилизация на рынке выездного туризма благоприятно отразилось на развитии въездного и внутреннего туризма - услуги гостиничного хозяйства возросли на 0,2% по сравнению с аналогичными показателями прошлого года. Это также говорит о росте самодеятельного и делового туризма.
Рис.1. Динамика объема платных услуг туристских предприятий
См. форму "Динамика объема платных услуг туристских предприятий" в редакторе MS-Word
Определенную роль в этом сыграл V Кубок Европы по спортивной ходьбе, когда в республику съехалось более 500 одних только иностранных гостей.
В летние месяцы спрос на туристические услуги резко возрос и превысил показатели трех последних лет. По итогам предварительных исследований объемы туристских услуг туристическими фирмами за 9 месяцев 2003 г. возросли в 1,5 раза по сравнению с сентябрем 2002 г. и составили более 16,5 млн.руб. От деятельности турфирм в виде налогов в бюджет всех уровней поступило более 860 тыс.руб.
Гостиничные и санаторно-курортные хозяйства перечислили в бюджеты всех уровней в 2000 г. - 8,2 млн.руб., в 2001 г. - 8,9 млн.руб., в 2002 г. - 14,3 млн.руб. и в 2003 г. - 24,2 млн.руб., а сумма начислений в государственные внебюджетные фонды в 2003 г. составила 17,2 млн.руб. Среднестатистический коэффициент использования номерного фонда соответственно составил: 1995 г. - 39%, 2000 г. - 52,9%, 2003 г. - 65,5%.
В табл.1 отмечены только основные средства размещения в городе, а по данным Госкомстата их в городе 25 (включает гостиницы, базы отдыха, общежития и т.д.). В них общее число номеров - 950. Категория "люкс" занимает 126 номеров, а номера без удобств - 198. Данные по целям поездок в 2002 г. показывают, что всего размещено - 85147 лиц, из них по деловым и профессиональным целям - 90,175%; досуг, рекреация, отдых - 0,210%; лечение и профилактика - 0,021%; прочие - 0,959%.
Занятость населения по всем средствам размещения в Чебоксарах на 2003 г. составляет: среднесписочная численность работников - 919; врачей - 29; средний медицинский персонал - 85; работники общественного питания - 137; численность сезонных работников - 164; Среднесписочная численность внешних совместителей и работников, выполнявших работы по договорам - 36.
Таблица 2
Анализ гостиничного хозяйства г.Чебоксары
N п/п |
Наименование показателя | Гостиницы г.Чебоксары | |||||||
Отель ДИС |
У Ирины | Атал | Россия | Чувашия | Мир | Спорт | Всего | ||
1 | Количество номеров, шт. | 92 | 25 | 36 | 219 | 105 | 21 1 апарт. 4 люкса 7 п/люкс 1 одном. 8 двухм. |
111 22 люкс 7 п/люкс 23 1-м. 37 - 2-м. 11 - 3-м. 14 - 4-м |
609 |
2 | Количество мест, шт. | 128 | 30 | 53 | 286 | 160 | 43 | 236 | 936 |
3 | Предоставлено ночевок за год, койко-дней |
21682 | 5124 | 5376 | 30540 | 25480 | 11928* | 32583 | 132713 |
4 | Средняя загрузка номер- ного фонда, % |
60 | 78 | 30 | 51,7 | 55 | 76 | 37,8 | 55,5 |
5 | Количество обслуженных посетителей, чел. |
6845 | 1712 | 2264 | 16381 | 13657 | 3500* | 8893 | 53252 |
5.1 | в т.ч. жители Чувашской Республики, чел. |
- | 58 | 35 | - | - | - | 93 | |
5.2 | жители других регионов, чел. |
5900 | 1654 | 1984 | 15738 | 12828 | 3500* | 8315 | 49919 |
5.3 | иностранные граждане, чел. |
945 | 61 | 245 | 642 | 829 | - | 578 | 3304 |
6 | Число работников | 85 | 16 | 30 | 59 | 46 | 23 | 93 | 352 |
7 | Объем оказанных услуг, тыс.руб., чел. |
23864,7 | 2157 | 5934,9 | 13283,8 | 10989,9 | 1517 | 8074,8 | 65822,1 |
8 | Сумма начисленных плате- жей в бюджет, тыс.руб. |
6308 | 180 | 1561,3 | 2024,2 | 1674,8 | 2100* | 2000* | 15848,3 |
8.1 | в т.ч. в республиканский бюджет, тыс.руб. |
- | - | 371,5 | 137,4 | 113,7 | - | - | 622,6 |
9 | Сумма начисленных плате- жей в государственные внебюджетные фонды, тыс.руб. |
1709 | 48 | 369,2 | 797,9 | 660,1 | 91,11* | 484,5* | 4149,9 |
9.1 | в т.ч. в территориальные фонды, тыс.руб. |
163 | - | 43,5 | 76,1 | 62,9 | - | - | 345,5 |
Находится на территории Чебоксарского р-на ЧР. Основным держателем акций является ОАО "Дорисс", г.Чебоксары. В данной таблице используется для сравнительной характеристики.
Таблица 3
Итоговые данные о деятельности средств размещения в 2002 г.
Размещено, всего |
Размешено# граждан России |
Размещено граждан государств- участников СНГ |
Размещено граждан стран вне СНГ |
Размещено иностранных граждан, всего |
|
Всего | 85147 | 82064 | 2283 | 800 | 3083 |
досуг | 179 | 110 | 13 | 56 | 69 |
деловое | 76782 | 73857 | 2221 | 704 | 3925 |
лечение | 18 | 18 | 0 | 0 | 0 |
прочие | 8208 | 8119 | 49 | 40 | 89 |
Таблица 4
Деятельность санаторно-курортных учреждений в 2003 году
N п/п |
Наименование показателя | Санаторно-курортные комплексы | |||
Чувашиякурорт |
Чувашия |
Солнечный берег |
Всего | ||
1 | Количество номеров, шт. | 2-х м. - 100 1-но м - 19 п-люкс - 5 люкс - 5 |
207 | 97 | 433 |
2 | Количество мест, шт. | 229 | 352 | 187 | 768 |
3 | Предоставлено ночевок за год, койко-дней | 56640 | 104232 | 28513 | 189385 |
4 | Средняя загрузка номерного фонда, % | 95 | 85 | 44 | 74,4 |
5 | Количество обслуженных посетителей, чел. | 3540 | 6231 | 3158 | 12919 |
5.1 | в т.ч. жители Чувашской Республики, чел. | 2903 | 4502 | 1570 | 8975 |
5.2 | жители других регионов, чел. | 637 | 1729 | 1488 | 3852 |
5.3 | иностранные граждане, чел. | 149 | - | - | 149 |
6 | Число работников | 239 | 282 | 222 | 743 |
7 | Объем оказанных услуг, тыс.руб., чел. | 40422 | 68250 | 36700 | 145372 |
8 | Сумма начисленных платежей в бюджет, тыс.руб. |
3508 | 2624 | 2214,0 | 8346 |
8.1 | в т.ч. в республиканский бюджет, тыс.руб. |
172 | 242 | 1220,0 | 1634 |
9 | Сумма начисленных платежей в государст- венные внебюджетные фонды, тыс.руб. |
4190 | 5278 | 3568 | 13036 |
9.1 | в т.ч. в территориальные фонды, тыс.руб. | 421 | - | 1793,9 | 2214,9 |
Эти данные свидетельствуют о том, что люди пользуются средствами размещения большинство для делового и профессионального назначения (76782 лиц). Это и неудивительно, ведь постоянно приглашаются гости как из соседних республик, так и из-за рубежа. Налаживаются, укрепляются деловые связи с другими субъектами федерации, с министерствами и ведомствами. Поэтому, наверняка, увеличивается поток деловых партнеров. Это само собой способствует увеличению доли размещения людей.
Размещение граждан России имеет свою статистку: всего - 112787. Самый большой показатель по целям относится опять таки к деловому и профессиональному значению - 87681, что составляет 77,740%. На 62703 лица отстает отметка "прочие" (22,146%).
Существенно активизировалось деятельность предприятий гостиничного и санаторно-курортного хозяйства по продвижению своего турпродукта в следствии отмены путевок по соцстрахованию: стали улучшаться и обновляться номера, обогащаться инфраструктура, усовершенствоваться сервис гостеприимства, усиливаться деятельность маркетинговых служб.
За счет развития отрасли туризма в г.Чебоксары наблюдается рост числа занятости населения в сфере туристской деятельности, гостиничного и санаторно-курортного хозяйства: по состоянию на 1995 г. работников сферы туризма насчитывалось 1250 человек, в 2000 г. - 1530 человек, в 2003 г. - 1700 человек.
Рис.2. Занятость населения в сфере туризма
См. форму "Занятость населения в сфере туризма" в редакторе MS-Word
На протяжении пяти лет подряд стало систематическим проведение специализированной выставки-ярмарки "Спорт. Туризм. Отдых" в г.Чебоксары.
Возрос объем круизного туризма в г.Чебоксары. По итогам 2003 г. около 80 тыс. туристов по круизным маршрутам заезжали в город (для сравнения в 2002 г. - 60 тыс.чел., 2001 г. - 40 тыс.чел.).
1.3. Акцентные территориально-рекреационные комплексы г.Чебоксары
Туристская деятельность включает в себя множество направлений, по данным ВТО их более 500. В г.Чебоксары к наиболее приоритетным можно отнести следующие:
1. Историко-познавательный и культурный туризм - экскурсии по г.Чебоксары (обзорная, по музеям, по театрам, по историческим местам).
2. Экологический туризм и парковая рекреационная зона - Заволжье, Ботанический сад, Берендеевский и Лакреевский леса и т.д.
3. Санаторно-курортный комплекс и лечебно-оздоровительный туризм - поддержание и развитие существующих и создание нового санаторно-курортного комплекса, малых курортов и пляжей с использованием имеющихся природно-лечебных источников минеральной воды, лечебных грязей и климатических факторов.
4. Круизный туризм - организация интересного и насыщенного мероприятиями приема круизных туристов, заезжающих в г.Чебоксары, организация круизов и парусных регат по р.Волге.
5. Деловой туризм - организация конгрессов, выставок, семинаров, конференций, развитие на местных предприятиях инсентив-туризма.
6. Молодежный туризм - создание молодежных центров (хостелов) в благоприятных экологически чистых лесных массивах и на берегу рек, создание молодежных центров по конному туризму, яхтклубов, пешеходным, водным и велосипедным маршрутам, развитию параглайдинга и парашютного спорта; проведение молодежных конференций, фестивалей, слетов по интересам, спортивных мероприятий и творческих конкурсов.
7. Спортивный туризм - развитие велосипедных туров, пешеходных маршрутов, организация соревнований по рыбной ловле, сбору грибов и диких ягод, пейнтболу, бильярду, организация туристских слетов по спортивному ориентированию, горнолыжному спорту, горновелосипедному спорту и т.д.
8. Охота и рыбалка - развитие сети домов охотника и рыбака, проведение соревнований рыбаков, организация элитных охотничьих маршрутов, организованные поездки на зимнюю рыбалку и т.д.
Развитие историко-познавательного и культурного туризма
Основой развития историко-культурного и культурного туризма в г.Чебоксары является многовековая история города и богатые культурные события.
Территориальный комплекс для развития историко-познавательного и культурного туризма расположен в центральной части города, включающий улицы Константина Иванова, Сеспеля, Герцена, Свердлова, Композиторов Воробьевых, Калинина Урицкого, Ленинградскую, Коммунальную слободу, Чапаева, Николаева, Карла Маркса, а также Московский проспект, Красную площадь, бульвар купца Ефремова, парк Победы, площадь Республики, проспект Ленина.
Направления мероприятий по созданию привлекательного для туристов историко-познавательного территориально-рекреационного комплекса под названием "Чебоксарская старина, настоящее и будущее":
- экскурсионные маршруты: создание сервисной зоны в районе туристского причала с оборудованной автостоянкой, информационным центром, летним кафе, сувенирными и газетными киосками; с определением мест остановок туристских групп, оборудованием их скамьями для отдыха вдоль набережной залива и сквере им.К.В.Иванова;
- работа с населением: ограничение продажи алкогольных напитков, ограничение деятельности игровых и развлекательных центров с азартными играми и т.д.;
- работа с коммерческими организациями: ограничение строительства жилых зданий на территории комплекса, требования к оформлению и архитектурным решениям в едином стиле и национальном колорите;
- дальнейшее восстановление исторических объектов города;
- создание этнографического комплекса в районе ул.Коммунальная слобода;
- создание историко-культурного комплекса на заливе в районе "Певчего поля" и пл.Республики с флотилией из различных судов разных эпох (судна викингов, старославян, римлян, греков, индейцев и т.д.) с местами остановки, где представлен разные "Чудеса Света" со всего мира (Египетские пирамиды, Диснейленд, Версаль, Зимний дверец, культура ацтеков, Висячие сады Семирамиды, Атлантида, НЛО, динозавры, Страна Гарри Портера и т.д.);
- размещение нескольких газетных и сувенирных киосков, магазина с продукцией предприятий города (кондитерские изделия, трикотажа, вышивки, аудио- и видеозаписей о городе и Чувашии и т.д.) непосредственно на пешеходных и автобусных маршрутах;
- размещение крупных рельефных панелей (банеров) с видом крепости г.Чебоксары, с видом города до затопления, других исторических объектов и фактов истории;
- благоустройство обзорных площадок на углу улиц Бондарева и Сеспеля для осмотра залива;
- беседка или комнаты на причалах для экскурсоводов, ожидающих теплоходы, а также для туристов, ожидающих посадки на теплоходы;
- использование дома купца Зелещикова под культурный центр с возможностью осмотра панорамы залива с его балкона;
- оборудование автобусного парка микрофонами для проведения экскурсий;
- издание рекламных буклетов, аудио- и видеоматериалов о достопримечательностях города Чебоксары;
- оборудование автостоянок близи музеев, сувенирных магазинов (художественный музей на ул.К.Иванова и на ул.Калинина, салон мастерская "Народные промыслы на ул.К.Маркса) и около Введенского собора;
- создание историко-культурного комплекса с установкой полномасштабных памятников знаменитым людям Чувашии (можно установить отдельные мемориально-исторические комплексов с показом жизни и творчества знаменитых людей Чувашии по периметру Чебоксарского залива);
- открытие новых оригинальных музеев национальной тематики: Музей материнской Славы; Музей национального костюма и т.д.;
- благоустройство территории вокруг родника в районе городского Дворца детского и юношеского творчества;
- расчистка зеленых насаждений и благоустройство дорожек в районе родника и на углу улиц Бондарева и Сеспеля, превращение их из мест отдыха неорганизованных "диких туристов" в зону отдыха и пункты экскурсионных маршрутов.
Развитие экологического туризма и парковых рекреационных зон города
Город имеет огромный потенциал для развития экологического туризма и парково-рекреационных зон на таких городских территориях как: природный парк "Заволжье", Ботанический сад с прилегающим лесными массивами по Вурнарскому шоссе, Берендеевский лес, парки культуры и отдыха: Лакреевский лес, 500-летия Чебоксар, Победы, детский парк Николаева.
Природный парк "Заволжье"
Территория природного парка "Заволжье", входящая в состав Чебоксарского городского муниципального образования, включает в себя 5800,5 га земли и 750 га водного фонда, в том числе:
1. Земли, находящиеся в ведении администрации п.Сосновка - 2113 га.
2. Земли водного фонда от фарватера до левого берега р.Волга - 750 га.
3. Земли, занятые населенными пунктами Северный, Первомайский, Октябрьский, Пролетарский - 305,55 га.
4. Земли, занятые автодорогами на поселки Сосновка, Северный и ответвленные на Пролетарский - 21 га.
5. Земли, занятые домами и базами отдыха, профилакториями, спортивными лагерями и коллективными садами - 215,75 га.
6. Земли, занятые Гослесфондом - 3145,2 га.
Наивысший уровень реализации платных услуг населению Чувашии наблюдался в статье "Санаторно-курортные и оздоровительные услуги" в 1986 г. и составлял 13849 тыс.руб. Повышенным спросом пользовалось предоставление оздоровительных услуг населению домами отдыха, 1-2 дневными базами отдыха.
Таблица 5
Базы отдыха и молодежные лагеря на территории Заволжья
Наименование | Владелец объекта | Площадь террито- рии, га |
1. База отдыха "Орбита" | ОАО Корпорация ЧХБК | 6,0 |
2. База отдыха "ВНИИР" | Всероссийский научно-исследова- тельский и проектно-конструктор- ский НИИ релестроения с опытным производством" |
2,0 |
3. База отдыха "Текстиль- маш" |
ОАО "Текстильмаш" | 3,0 |
4. База отдыха "Чапаевец" | ФГУП Чебоксарское производственное объединение им.В.И.Чапаева |
5,0 |
5. База отдыха "Солнышко" | ОАО "Агрегатный завод" | 4,0 |
6. База отдыха МВД | МВД ЧР | 1,0 |
7. Оздоровительный лагерь "Искра" |
ОАО "Чувашэнерго" | 4,0 |
8. База отдыха "Лента" | ОАО "Лента" | 2,2 |
9. База отдыха "Мечта" | ОАО "Контур" | 3,0 |
10. База отдыха "Систем- пром" |
ОАО НПО "Системпром" | 2,0 |
11. База отдыха "Дельфин" | Управление образования г.Чебоксары | 2,5 |
12. Санаторий "Чувашия" | ОАО "Санаторий "Чувашия" | 13,25 |
13. База отдыха "Садко" | ЧНПП "Элара" | 3,7 |
14. Оздоровительный лагерь "Росинка" |
Министерство физкультуры и спорта ЧР" |
8,0 |
15. База отдыха "Ландыш" | ОАО "ДОРИСС" | 6,0 |
16. База отдыха "Ромашка" | ОАО "Электроаппаратный завод" | 10,0 |
17. Оздоровительный лагерь "Волна" |
Управление образования г.Чебоксары | 6,5 |
18. База отдыха "Надежда" | ОАО "Чувашкабель" | 2,0 |
19. База отдыха "Прометей" | ОАО "Промтрактор" | 15,0 |
20. База отдыха "Росинка" | ЗАО "Чебоксарский трикотаж" | 2,0 |
21. Пансионат "Восход" | ОАО "Чувашэнерго" | 2,4 |
22. Дом отдыха "Кувшинка" | ОАО "Чувашиякурорт" | 11,0 |
23. База отдыха "Парус" | Управление образования г.Чебоксары | 2,0 |
24. База отдыха "Гидромон- таж" |
Волжско-Камское монтажное управле- ние |
1,0 |
25. База отдыха "Чеб. Кера- мика" |
ЗАО "Чебоксарская керамика" | 4,5 |
26. "Дом охотника и рыболо- ва" |
"Чувашохотрыболовсоюз" | 0,3 |
27. Дом отдыха "Чебоксар- ский" |
ОАО "Чувашиякурорт" | 6,0 |
28. База отдыха "Монолит- строй" |
ОАО "Монолитстрой" | 4,0 |
29. Яхт-клуб | ОАО "ЧЭАЗ" | |
30. Лодочная станция За- волжья |
ОАО "ЧЭАЗ" |
Анализ состояния санаторно-курортных и лечебно-оздоровительных баз отдыха и туризма Заволжья позволяет сделать следующие выводы:
- потенциал гидроминеральных ресурсов Заволжья для организации лечебно-оздоровительной деятельности населения мало востребован, а эффективность его использования остается крайне низкой;
- увеличение спроса населения на услуги ОАО "Санаторно-курортный комплекс "Чувашия" позволил ему стать основным источником поступлений в бюджет г.Чебоксары на территории Заволжья. Однако дальнейшее его развитие невозможно расширения предоставляемых услуг. Кроме того, крайне актуальным является развитие обслуживающих санаторий предприятий и строительство культурно-анимационного центра;
- необходимо провести исследование экономической эффективности и градостроительную проектировку строительства крупного санаторно-курортного комплекса на 500 мест с развитым спектром услуг;
- недостаточно используется потенциал баз отдыха;
- практически неразвит в Заволжье экологический туризм с созданием специализированных маршрутов;
- требует обустройства и развития сферы предоставления услуг пляжной зоны Заволжья;
- создание центра экологических, эколого-культурных и эколого-образовательных туров в Заволжье;
- создание анимационного центра отдыха и туризма.
Ботанический сад с прилегающими лесными массивами
Учреждение федерального статуса Ботанический сад основан на южной окраине города Чебоксары в 1978 г. на территории 89 га, зарезервированной в 1959 г.
В 1983 г. открыт музей ботанического сада и гербарий. Третью часть территории занимают постоянные экспозиции растений: дендрарий, фрутицетум, декоративное плодоводство, популетум, салицетум, флора Чувашии, японский сад. Большую часть территории занимает парковая зона - средневозрастное естественное насаждение с преобладанием дуба черешчатого и осины. Здесь же находится пруд площадью более 5 га. Питают водоем и речку Кукшумку 12 родников.
Заповедная территория составляет 20%. Остальную часть территории сада можно использовать для организованных и регулируемых тура.
В целях развития экологического туризма и эколого-образовательных программ проводятся организованные экскурсии для школьников и студентов.
Немалый интерес в целях развития экологического туризма и отдыха представляет и прилегающие лесные массивы и водоемы, где можно организовать туристские маршруты и зоны отдыха. В лесных массивах целесообразно организовать пешеходные и велосипедные, лыжные прогулочные зоны (рядом находится республиканский лыжная школа олимпийского резерва). На берегу водоемов организовать зоны отдыха с развитий инфраструктурой (дорога с твердым покрытием, автостоянка, пляж, места отдыха и т.д.).
В Южном и Новоюжном районах города нет парков культуры и отдыха, поэтому в целях регулирования потока отдыхающих и обеспечения устойчивой антропогенной нагрузки на природные естественные условия целесообразно организовать парк активного отдыха и экологического туризма.
Берендеевский лес
Лесной массив под названием "Берендеевский лес" представляет собой насаждения дуба, хвойных и широколиственных пород. На территории лесного массива имеется лыжная база "Чебоксарского троллейбусного управления", садовые участки и велосипедная и пешеходные дорожки.
Территориально-рекреационный комплекс "Берендеевский лес" не имеет статуса охраняемой территории, но дубовые породы, выведенные Гузовским носят характер памятников природы и истории.
Организация активных форм отдыха и спортивного туризма на территории природного комплекса с пешеходными экологическими зонами, прокатом велосипедов, роликовых коньков, скейтов, зимой - лыж и коньков является наиболее привлекательным направлением развития туризма и отдыха.
Для обеспечения устойчивого развития и экологической безопасности территории лесного массива необходима дирекция центра активного отдыха и спортивного туризма на территории "Берендеевского леса".
Парки культуры и отдыха города
В соответствии с Программой социально-экономического развития города Чебоксары на 2004-2010 годы предусмотрено продолжение работ по развитию и благоустройству парков, что позволит улучшить организацию досуга детей, подростков и взрослого населения, укрепить материально-техническую базу, более рационально разместить аттракционную технику малой формы.
Целесообразно выделить их числа паков культуры и отдыха ориентированного на прием в большей части туристов, что предполагает фиксированную оплату при входе и широкий спектр анимационных программ.
К паркам культуры и отдыха в городе относятся: Лакреевский лес, парк им.500-летия г.Чебоксары, парк Победы, детский парк им.А.Николаева.
Парк культуры и отдыха им.500-летия г.Чебоксары был заложен в ознаменование 500-летия г.Чебоксары и носит это почетное имя более 26 лет. Он расположен на живописном берегу Волги и с трех сторон окружен городской застройкой. Занимаемая площадь его составляет 51 га.
За последнее время, с каждым годом, значительно укрепляется материально-техническая база парка культуры и отдыха, повышается его рентабельность. С января 1987 года парк выделен на самостоятельный баланс. Привлекая ссудные и собственные средства, парк принимал меры на укрепление материально-технической базы, диверсификацию содержания его работы, расширить возможности анимации в парке полноценного досуга людей. На сегодняшний день в парке имеется:
- красивая центральная аллея с садовыми скамейками и урнами;
- функционируют вновь установленные 15 сложно-механических аттракционов и 35 игровых автоматов;
- оборудован детский спортивный городок;
- построены биллиардный павильон игровых автоматов;
- построена новая танцевальная площадка и дирекция парка культуры и отдыха;
- произведен капитальный ремонт летней эстрады;
- построена подстанция, оборудовано уличное освещение;
- построен общественный сан. узел;
- оборудована "Комната смеха".
Определенная работа парком культуры и отдыха ведется ежегодно по благоустройству его территории. Разбиваются и оформляются цветочные клумбы, производится своевременно уборка территории. Произведена посадка хвойных деревьев.
Перспективные направления развития парка с целью привлечения дополнительного количества туристов в город:
1. Благоприятные инженерно-технические и природные условия для создания аквапарка круглогодичного действия с выходом на Волгу, так как летний пляжный сезон в нашем регионе длится не долго (1-2 месяца), то целесообразней всего сосредоточиться на строительстве крытого аквапарка, используя опыт зарубежных курортов с организацией в летнее время аттракционов на Волге.
2. Дальнейшее развитие конно-спортивной школы с перспективой создания конно-спортивного манежа и ипподрома. В 2004 г. в первый раз были поведены конно-спортивные соревнования на призы мэра г.Чебоксары (Кубок главы города), которые привлекли внимание большого количества населения.
3. Создание историко-религиозного комплекса язычества чувашского народа.
4. Увеличение предложения за счет создания детского "сказочного" кафе.
5. Расширение аттракционных услуг с созданием тематического парка.
6. Развитие пешеходных прогулочных зон с благоустройством мест для самодеятельного отдыха: шашлычные места, беседки, спортивные площадки и прокат снаряжения.
Санаторно-курортный комплекс и лечебно-оздоровительный туризм
Поддержание и развитие существующих, создание нового санаторно-курортного комплекса федерального значения на территории Заволжья, малых курортов для горожан с использованием имеющихся природно-лечебных источников минеральной воды, лечебных грязей и климатических факторов.
В таблице 3 представлен анализ деятельности санаторно-курортных учреждений города, которые свидетельствуют об их востребованности на рынке. В соответствии с этим целесообразно провести исследование возможности строительства на территории Заволжья нового высококлассного санатория с привлечением инвестиций предприятий и сбережений населения.
Наличие лечебно-оздоровительных факторов (бальнеологических, климатических и природных) и их неэффективное использование говорят в пользу строительства.
В качестве инвестиций нужно использовать сбережения населения под гарантии администрации города и Президента Республики.
Круизный туризм
Основная часть въездного потока туристов в г.Чебоксары приходится на круизные туры по реке Волга. В городе они в среднем бывают по 6 часов, где им предоставляется обзорная экскурсия на автобусе и свободная время для прогулок по исторической части города.
Развитие круизного туризма в городе должно быть направлено на насыщение пребывания туристов разнообразными мероприятиями и услугами. Необходимо также реконструкция Чебоксарского порта.
Для расширения сферы услуг и их досуга необходимо организовать:
- расширение продажи сувенирной продукции;
- летнее кафе с изделиями чувашской национальной кухни и т.д.
- благоустройство маршрутов экскурсий, новые покрытия дорог на бульваре Купца Ефремова, в парке Победы;
- создание подземных переходов и разметка зеброй улиц К.Иванова в исторической части города;
- строительство тротуара на ул.Сеспеля.
Деловой туризм
Сектор делового туризма в г.Чебоксары на данный момент находится на стадии становления. Но под влиянием мировых процессов развития делового туризма происходит более быстрое становление и развитие туристских предприятий, специализирующиеся на предоставлении туристских бизнес-программ обслуживания. Организация въездного делового туризма является приоритетной задачей государственных организаций и прибыльным направлением коммерческих организаций. Международный опыт деятельности организаций, специализирующихся на этом направлении туризма является наглядным примером. Организация конгрессов, выставок, семинаров, конференций, развитие на местных предприятиях инсентив-туризма является прибыльным бизнесом и эффективным методом развития территорий.
Для привлечения деловых туристов из других регионов нужно продвигать на рынке те направления, в которых город и республика имеет конкурентные преимущества. А в Чебоксарах активно функционируют такие отрасли, как машиностроение, легкая промышленность, деревообработка, строительство, промстройматериалы, аграрный сектор. Сильны здесь потенциалы электроэнергетики и туризма. Город обладает крупным научным потенциалом. При этом определены приоритетные направления науки и техники: машиностроение, механика и процессы управления, информатика, вычислительная техника и автоматика, точное приборостроение, сельскохозяйственные науки, литература, языки и национальная культура.
На сегодняшний день Чувашия производит: 100% микропроцессорных средств регулирования для систем управления техническими процессами; 58,6% всех российских станков, 54,1% трейлеров и специальных тяжеловозных прицепов, 13% синтетических красителей и много другой разнообразной продукции.
В Чуваши находится единственное в России и Европе уникальное предприятие по производству мощных тракторов многопрофильного использования, применяемых в золотодобывающих, угледобывающих и газовых отраслях.
Чувашия производит 80% российского хмеля и находится в числе передовых стран по объемам возделывания этой культуры.
Центрами по привлечению туристов с деловыми целями также должны стать Межрегиональный торгово-выставочный центр (МТВ-Центр), Экспо-центр, Бизнес-центр, Торгово-промышленная палата, вузы и НИИ, туристский информационный центр Чувашии.
Основу делового туризма составляют международные и межрегиональные связи и обмены опытом, деловые и общественные контакты, имиджевая политика города и республики.
В целях обеспечения претензионности и исключительности, а значит и привлекательности города для деловых туристов предлагаются следующие амбициозные проекты:
1. Строительство многоэтажного подземного городка "Чебоксары-Сити" с развитой инфраструктурой с привязкой к оси "пл.Республики и дома Правительства" в овраге вдоль ул.Ярославской.
2. Создание в "треугольнике" по ул.Привокзальной вместо жилых домов "Делового центра", поскольку сегодня там место не для жития, большая загрязненность и загазованность. Этот "треугольник" "обволакивают" автомобили, рядом железнодорожной и автовокзал.
Молодежный туризм
Молодежный туризм как одно из направлений туристской сферы, несомненно, является составляющей социального туризма. Но социальный туризм понимается как сектор туристского рынка, где покупатели получают субсидии из средств, выделяемых государством на социальные нужды, или иных источников покрытия, в целях создания условий для путешествий и отдыха школьникам, работающей и учащейся молодежи из малообеспеченных семей и т.д., т.е. лицам, которым государство и иные организации оказывают социальную поддержку. В связи с этим молодежный туризм не в полной мере является составной частью социального туризма, многие аспекты молодежного туризма выходят за рамки социального туризма. Активный отдых, спортивно-оздоровительный туризм, агро- и экотуризм и др. направления туризма в части потребления молодыми людьми являются молодежным туризмом, и эти путешествия не субсидируются государством и иными организациями, а полностью оплачивается туристом.
Путешествия для молодежи - это стиль жизни развитого социального общества. Существует концепция, что молодые люди на этапе своего жизненного пути до 25 лет, пока не завели семью и детей, должны посмотреть мир, совершить путешествия, узнать, как живут другие народы. Это поможет им выбрать правильный путь в жизни, сформировать собственные жизненные принципы.
Развитие молодежного туризма должна основываться на потребностях и возможностях молодого гражданина, включающая в себя государственную и иную поддержку социально ориентированных программ туризма, а также создание условий для ведения предпринимательской деятельности с получением нормальной прибыли. Целью развития молодежного туризма является удовлетворение потребностей в отдыхе и путешествиях молодых людей с различным уровнем дохода (включая доходы родителей) как внутри территории, так и въездных, включая международных туристов.
Направлениями развития молодежного туризма в г.Чебоксары являются:
- создание молодежного центра размещения (хостел2) в благоприятных экологически чистых районах города (Берендеевский лес) с целью привлечения самостоятельно путешествующей молодежи в Чебоксары;
- создание молодежного центров по международному обмену школьников и студентов;
- развитие яхтклубов, пешеходных, водных и велосипедных маршрутам активного отдыха, развитие параглайдинга и парашютного спорта;
- проведение молодежных конференций, фестивалей, слетов по интересам, спортивных мероприятий и творческих конкурсов.
Спортивный туризм
Под спортивным туризмом понимается участие в разнообразных соревнованиях активного отдыха, таких как велосипедные туры, пешеходные маршруты, организация соревнований по рыбной ловле, сбору грибов и диких ягод, пейнтболу, бильярду, организация туристских слетов по спортивному ориентированию, горнолыжному спорту, горновелосипедному спорту и т.д. Под спортивным туризмом понимается также прибытие туристов на крупные спортивные мероприятия и соревнования.
В преддверии Кубка мир по спортивной ходьбе в 2008 г. необходимо подготовить мероприятия по привлечению туристов город, их размещение и досуг. На Кубок Европы в 2003 году приехало 500 иностранцев, а на Кубок мира ожидается в пределах 1000 человек.
В городе ежегодно проводятся межрегиональные соревнования по спортивному туризму, таких как альпинизм, спортивное ориентирование, горнолыжный спорт. Зимой проводятся соревнования по горному туризму на льду.
В районе Новоилларионова и парка 500-летия г.Чебоксары постоянно проводятся соревнования по горному туризму, альпинизму. И при проведении инженерных работ есть возможность создания так называемого скаладрома (специальная возвышенная местность для проведения соревнований по горному туризму, альпинизму, верхолазанию и т.д.).
Направления развития спортивного туризма:
- создание скаладрома в районе Новоилларионова;
- организация летних кафе по продаже прохладительных напитков, кондитерских изделий и других продуктов по маршруту Кубка мира по спортивной ходьбе 2008 года;
- организация спортивных и сувенирных магазинов;
- организация центра спортивного туризма в Заволжье;
- развитие парашютного спорта и направлений сверхлегкой авиации в Чебоксарском аэроклубе с привлечением инвестиций предпринимательских структур;
- проведение спортивно-оздоровительных мероприятий с привлечением большого количества людей по примеру "Кросса наций";
- организация тропы здоровья по набережной Волги и вдоль залива внутри города с оснащением площадок отдыха;
- проведение в акватории залива ежегодных международных соревнований по судомодельному и авиамодельному спорту;
- организация туристского яхт-клуба.
Охота и рыбалка (приключенческий туризм)
Охота и рыбалка в г.Чебоксары в настоящее время характеризуется как неорганизованный самодеятельный вид отдыха и увлечения горожан. В целях привлечения туристов в этот сектор необходимо организация туристских маршрутов с благоустройством мест проживания и стоянок, подготовкой специализированного персонала и обеспечением высокого уровня безопасности.
Направления развития спортивного туризма:
- развитие сети домов охотника и рыбака;
- проведение соревнований и фестивалей рыбаков г.Чебоксары;
- организация элитных охотничьих и рыболовных туристских маршрутов;
- проведение организованных поездок на зимнюю рыбалку;
- организация специализированных туристских и корпоративных поездок за грибами и ягодами;
- организация туров фотоохоты за редкими видами животных и растений;
- создание центра подводной рыбной ловли и т.д.
1.4. Развитие туристской инфраструктуры г.Чебоксары
Музейные комплексы
- Создать историко-религиозного комплекса в парке им.500-летия г.Чебоксары.
- Развитие музея г.Чебоксары;
- Создание этнографического комплекса в районе Чебоксарского залива (за памятником "Мать-Покровительница");
- Ввод в действие Чувашского национального музея.
В перспективе существуют предложения по созданию музеев:
- музей 1812 года;
- русско-японской войны;
- русско-турецкой войны 1877-1878 гг.;
- реки Волги;
- купечества в доме купца К.Кадомцева;
- поэтессы и этнографа А.А.Фукс
- Святослава Николаевича Федорова в Чувашском филиале МНТК;
Народные художественные промысла, ремесла и сувениры
Чувашия с древних времен славится своим талантливыми вышивальщицами, мастерицами шитья серебром и бисером, узорного ткачества, резчиками по дереву, искусными лозоплетельщиками, мастерами музыкальных инструментов, гончарами. Их творения поражают изысканной пластической формой, изяществом декора, выразительностью и четкостью орнамента.
Под изделиями сувенирной промышленности понимается как изделия народных художественных промыслов и ремесел Чувашской Республики, так и промышленности, напоминающие туристам о пребывании на чувашской земле, такие как
- чувашская национальная вышивка;
- изделия из керамики;
- изделия из берест;
- резные изделия из дерева;
- расписные изделия;
- изделия, плетенные из лозы (мебель, утвари, предметы интерьера и т.д.);
- национальные игрушки и сувениры;
- литье колоколов и колокольчиков;
- национальные украшения из бисера и монет;
- вязаные изделия;
- изделия по кости (украшения из рога лося, бивня мамонта);
- изделия из металла и металлообработка;
- изделия ручного и машинного ткачества;
- изделия фитодизайна;
- кружевные изделия;
- изделия из камня;
- изделия лаковой миниатюры;
- изделия из гипса с национальным колоритом;
- изделия с выжиганием по дереву;
- бондарные изделия;
- национальные музыкальные инструменты;
- изделия из лыка;
- художественное стеклоделие и т.д.
Мероприятия по развитию народных художественных промыслов и сувенирной промышленности:
1. Организовать "Город чувашских мастеров" в парке 500-летия города Чебоксары и около Чебоксарского речного порта.
2. Проводить ежегодные фестивали "Левшей и Кулибиных".
Выставочная и конгрессная деятельность
- обеспечивать участие туристских фирм в выставках-ярмарках "Чувашия - Новое время", "Народные промыслы Чувашии", тематических выставках по рекламе товаров предприятий и предпринимателей республики;
- проведение форумов и симпозиумов с приглашением гостей из различных регионов, в т.ч. этнических чувашей проживающих в других регионах и государствах (ностальгический туризм);
Массовые городские мероприятия:
- обеспечивать приглашение гостей на городские праздники "День города", "Поющие фонтаны", "День рыбака", "День театра", новогодние, рождественские, масленичные и другие народные гуляния, детские городские елки;
- мероприятия к 60-летию Победы в ВОВ под общим девизом "Слава народу-освободителю";
- проведение ежегодного чувашского праздника "Акатуй";
- проведение ежегодного татарского праздника "Сабантуй";
- фестиваль картофеля;
- фестиваль хмеля;
- легенды и мифы чувашской земли;
- археологические и архитектурные достопримечательности;
- великие люди чувашской земли;
- организации чувашских национальных игр (игрищ);
Рестораны и кафе
- создать сеть ресторанов и кафе национальной кухни;
- открыть на базе использования теплоходов и дебаркадеров рестораны и дегустационные залы на воде;
Мероприятия, необходимые для развития сети общественного питания, удовлетворяющие потребностям современного туриста:
- разработка системы рейтинговой оценки предприятий общественного питания.
- проведение конкурса среди предприятий общественного питания по национальной чувашской кухне.
- сертификация предприятий общественного питания.
- организация фестиваля национальных кухонь Поволжья в г.Чебоксары и т.д.
Гостиницы
Мероприятия, необходимые для развития гостиничной индустрии в г.Чебоксары:
- проведение исследования по состоянию гостиничного хозяйства и номерного фонда средств размещения города (гостиницы, мотели, хостели, санатории, сельские дома, туристские приюты, дома лесников и рыбаков) с разработкой соответствующих требований по каждому виду размещения;
- проведение сертификации с включением их в реестр гостиниц, рекомендованных к размещению туристов;
- модернизация и развитие существующей материально-технической базы гостиниц;
- строительство гостиницы более высокого класса в г.Чебоксары (4 или 5 звезд);
- внедрение современных информационных систем учета и резервирования гостиниц.
Транспортное обеспечение развития туризма
Транспортное обеспечение передвижения туристов является одной из основных составляющих туристкой индустрии.
Направления развития транспортных узлов:
- водный,
- сухопутный;
- воздушный;
Туризм очень сильно зависит от транспорта, его безопасности, скорости и удобств, предоставляемых туристу во время его передвижения.
Водным путем в г.Чебоксары прибывает наибольшее количество туристов. В 2003 г. их число достигло 80 тыс.чел. Это так называемые круизные туристы по р.Волге. В то же время в 1987 г. Чувашским областным Советом по туризму и экскурсиям было обслужено более 900 тыс. экскурсантов, львиная доля которых составляли круизные туристы в г.Чебоксары.
В настоящее время сдерживающим фактором развития въездного круизного туризма является незавершенность строительства речного порта и неспособность принимать все типы круизных судов.
Развитие водных транспортных туристских маршрутов предполагает обустройство порта для приема как речных круизных судов всех типов, так и малых парусных и маломерных судов.
Самым распространенным видом является сухопутный транспорт: автомобильный, автобусный и железнодорожный.
Автомобильные туристские маршруты больше характерны для самодеятельных туристов с кратковременными выездами на природу, в зоны отдыха и т.д. Для развития автомобильных самодеятельных маршрутов необходимо обустройство в парковых и природных ландшафтах мест для парковки автомобилей, охраняемых кемпингов и зон отдыха (в Заволжье, в Берендеевском лесу). Развитию автомобильных турпоездок будет способствовать предприятие по прокату автомобилей в г.Чебоксары.
Для проведения различных экскурсий и поездок туристов по городу чаще всего используются автобусы. Наличие современных высококомфортабельных автобусов одно из необходимых требований при обслуживании туристов. Несколько туристских копаний уже обладают парком современных автобусов "MAN", "NEOPLAN" , "MERCEDES" и т.д. К ним относятся такие фирмы, как ООО "Якорь", ООО "т/к "Спутник", ООО "Выбор", ООО "т/ф Турсервис", ООО "т/а "Интур", ООО "Роза ветров - Чебоксары" и т.д.
Созданный современный железнодорожный вокзал г.Чебоксары является не только транспортным узлом, но и культурным центром города. Гостей столицы Чувашской Республики теперь удивляет не только внешняя красота и внутреннее благоустройство, но и культурная насыщенность жизни вокзала. Проводимые в помещениях вокзала концерты и культурные мероприятия создают привлекательную атмосферу для приезжающих туристов по железнодорожному транспорту.
Перспективное развитие железнодорожного сообщения в городе связано электрификация этого вида транспорта.
Создание в Заволжье курортного и рекреационного комплекса с увеличением перспективной емкости учреждений отдыха до 15 тыс. мест, а в жаркие летние дни с возможностью посещения пляжей и лесопарков до 30-40 тыс. кратковременно отдыхающих требует значительных мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры, в том числе строительство моста через р.Волгу.
Развитие воздушного транспортного сообщения показывает современный уровень туристской индустрии г.Чебоксары. Модернизация и дальнейшее развитие Чебоксарского аэропорта, аэродрома и парка самолетов будет привлекать дополнительное количество туристов и в основном представителей делового туризма.
Новым технологическим решением в развитии транспортной инфраструктуры г.Чебоксары может стать струнный транспорт Юницкого, позволяющий не нарушая природную среду соединить туристские и курортные центры с городом (г.Чебоксары - п.Сюктерка, Чебоксарский ГЭС - б/о Росинка - санаторий "Чувашия" - пос.Сосновка).
Туристов необходимо встречать и довести информацию о городе. В каждом их этих транспортных узлов должен быть доступ к информационным ресурсам о туристских возможностях г.Чебоксары, о гостиницах, ресторанах туристских маршрутах и т.д. Это должны быть представительства туристского информационного центра.
Обеспечить подготовку профессиональных кадров для работы на автобусах и автомобилях по обслуживанию туристов.
Провести сертификацию действующих транспортных предприятий, участвующих в обслуживании туристов и экскурсантов и других формах обслуживания
Аграрно-хозяйственный сектор
- обеспечивать организацию питания туристов различных вероисповеданий экологически чистыми продуктами;
- организация в районе п.Сосновка, на садово-огородных участках в Заволжье объектов сельского туризма (туристские деревни, частный сектор, дачи и т.д.).
Коммуникации
- создание в г.Чебоксары мощного узла связи с установкой терминалов для международной системы бронирования услуг туризма: гостиниц, авиа- и ж.д. билетов, турпакетов и т.д.;
- создание информационных пунктов в местах массового прибытия туристов (речной порт, ж/д вокзал, аэропорт).
Раздел 2. Основные цели и задачи Программы
Основные цели и задачи настоящей Программы определены исходя из постановления Главы администрации г.Чебоксары "Об итогах экономического и социального развития, исполнения бюджета г.Чебоксары за 1 полугодие 2004 года" от 16 августа 2004 г. N 162 в согласовании с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ, Законом Чувашской Республики "О туризме" от 13 сентября 1997 г. N 16, и необходимости дальнейшего развития наметившихся положительных тенденций и сосредоточения интеллектуальных, финансовых и иных ресурсов г.Чебоксары на решении ключевых проблем функционирования туристской сферы.
Главной целью Программы является создание в городе привлекательных для туристов с различными потребностями туристских центров и положительный социально-экономический эффект.
Для достижения поставленных целей в период до 2010 г. необходимо обеспечить решение следующих приоритетных задач:
создание условий для экономического роста реального сектора экономики и уменьшения доли теневого сектора экономики;
создание привлекательных условий для развития туризма в городе путем организационной, информационной и финансовой поддержки;
увеличение занятости среди населения путем создания дополнительного количества рабочих мест;
обеспечение максимально возможной сбалансированности интересов туристов, жителей города, предприятий туристской и иных сфер деятельности;
поддержка развития предпринимательства, связанного с обслуживанием туристов;
разработка и внедрение на туристском рынке прогрессивных технологий туристского обслуживания;
использование в полном объеме историко-архитектурного, природно-ландшафтного и культурного потенциала г.Чебоксары для удовлетворения интересов туристов;
развитие транспортного комплекса, объектов размещения и обеспечения питанием;
охрана и улучшение окружающей среды, и сведение до минимума негативных последствий пребывания туристов в городе;
возрождение духовных и национальных традиций;
подготовка кадров высшего, среднего и низшего звена для туристской сферы
создание условий для сохранения и развития положительной динамики роста реальных денежных доходов населения, сокращения дифференциации доходов различных групп населения, эффективной занятости трудоспособного населения и роста оплаты труда;
содействие повышению инвестиционной и инновационной активности предприятий, привлечению инвестиций в развитие туристской сферы экономики, ускорению процессов обновления основных производственных фондов;
обеспечение условий для расширения перечня и повышения качества предоставляемых потребительских услуг;
стимулирование развития инфраструктуры города, связанную с туризмом;
увеличение поступлений в доходную часть бюджета города за счет туризма;
содействие развитию рынка продукции народных промыслов и ремесел.
Раздел 3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы планируется в два этапа:
I этап - 2005-2007 гг.;
II этап - 2007-2010 гг.
На I этапе будут приняты меры по решению организационных и проектировочных работ развития туризма в городе, разработки и реализации наиболее высокоэффективных и социально значимых инвестиционных проектов, отработке новых финансовых механизмов привлечения денежных средств населения и предприятий, проведению структурных преобразований в отрасли.
II этап - продолжение реализации мер по развитию туристской сферы инвестиционного и социального характера, закрепляющих позитивные изменения, достигнутые на I этапе реализации Программы с корректировкой в соответствии с новыми обстоятельствами и требованиями. На базе накопленного инвестиционного потенциала будет обеспечено динамичное развитие экономики, позволяющее ускоренными темпами решать вопросы повышения качества жизни населения.
Раздел 4. Система программных мероприятий
Анализ сильных и слабых сторон, потенциала туризма и туристского сервиса г.Чебоксары позволяют выделить возможности, которые нужно развивать и использовать, и угрозы и недостатки, которые нужно преодолевать или сокращать. В соответствии с эти система программных мероприятий включает следующие направления:
- организационно-методическое обеспечение развития туризма;
- подготовка и повышение квалификации кадров туристской сферы;
- развитие культурного туризма;
- развитие экологического туризма;
- развитие санаторно-курортного дела и лечебно-оздоровительного туризма;
- развитие круизного туризма;
- развитие делового туризма;
- развитие молодежного туризма;
- развитие спортивного;
- развитие приключенческого туризма, рыболовства и охоты;
- развитие досуговых и зрелищных мероприятий;
- развитие средств размещения, транспортной инфраструктуры и связи, торговли и общественного питания в сфере туризма;
- продвижению туристского продукта и повышению туристического имиджа города.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы
Выполнение программных мероприятий предусматривает финансирование из бюджета Чувашской Республики и муниципального бюджета г.Чебоксары, привлечение собственных средств предприятий и организаций, заемных средств и иных источников финансирования. Средства республиканского бюджета в данной Программе формируются в соответствии с проектом Республиканской целевой Программой развития туризма в Чувашской Республике на 2005-2010 гг. При определении объема средств из муниципального бюджета использованы данные Программы социально-экономического развития города Чебоксары на 2004-2010 годы по статье "Развитие туризма".
Общий объем финансирования Программы за весь период ее реализации составляет 902509,019 тыс.руб., в том числе за счет:
средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 1303,229 тыс.руб.:
в 2005 г. - 0,000 тыс.руб.,
в 2006 г. - 110,000 тыс.руб.,
в 2007 г. - 297,700 тыс.руб.,
в 2008-2010 гг. - 895,529 тыс.руб.;
средств бюджета города Чебоксары - 743,165 тыс.руб.:
в 2005 г. - 70,000 тыс.руб.,
в 2006 г. - 104,000 тыс.руб.,
в 2007 г. - 133,518 тыс.руб.,
в 2008-2010 гг. - 435,647 тыс.руб.;
собственных средств предприятий и организаций - 39867,850 тыс.руб.:
в 2005 г. - 3940,000 тыс.руб.,
в 2006 г. - 6376,200 тыс.руб.,
в 2007 г. - 7189,874 тыс.руб.,
в 2008-2010 гг. - 22361,776 тыс.руб.;
прочих источников финансирования - 860594,775 тыс.руб.:
в 2005 г. - 2910,000 тыс.руб.,
в 2006 г. - 44782,000 тыс.руб.,
в 2007 г. - 353523,960 тыс.руб.,
в 2008-2010 гг. - 459378,815 тыс.руб.
Во время реализации I этапа настоящей Программы (2005-2007 гг.) объем финансирования составит, всего 419437,252 тыс.руб., в том числе:
из средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 407,700 тыс.руб.,
из средств бюджета города Чебоксары - 307,518 тыс.руб.,
собственные средства предприятий и организаций - 17506,074 тыс.руб.,
прочие источники финансирования - 401215,960 тыс.руб.
На II этапе реализации Программы (2008-2010 гг.) необходимо произвести корректировки в соответствии с новыми обстоятельствами. Предварительный объем финансирования второго этапа составит, всего 483071,767 тыс.руб., в том числе:
из средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 895,529 тыс.руб.,
из средств бюджета города Чебоксары - 435,647 тыс.руб.,
собственные средства предприятий и организаций - 22361,776 тыс.руб.,
прочие источники финансирования - 459378,775 тыс.руб.
Раздел 6. Механизм реализации Программы и организации предпринимательской инициативы в сфере туризма и туристского сервиса
Программа осуществляется на основе законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики, действующих нормативных правовых актов по вопросам программно-целевого планирования и актуальным проблемам социально-экономической политики Российской Федерации, Чувашской Республики и г.Чебоксары.
Механизм реализации Программы предусматривает использование комплекса мер организационного и экономического характера. Механизм реализации Программы включает следующие элементы:
экономические методы регулирования, обеспечивающие создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, стабильных условий осуществления инвестиционной деятельности;
организационную структуру управления Программой с четким определением состава, функций, механизмов координации действий заказчика и конкретных исполнителей мероприятий Программы;
рациональное использование бюджетных средств, их концентрацию на решении приоритетных социально-экономических задач;
максимальное привлечение внебюджетных источников финансирования программных мероприятий;
развитие предпринимательской инициативы на основе муниципального софинансирования социально направленных проектов.
Программа предусматривает возможность софинансирования ряда проектов и мероприятий за счет средств республиканского бюджета в рамках действующего законодательства, привлечения собственных средств предприятий и организаций, привлеченных средств и иных источников финансирования.
Вопросы финансирования мероприятий Программы в следующем финансовом году решаются при обязательном рассмотрении результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде.
Заложенные в настоящую Программу мероприятия являются предпосылками привлечения инвестиций, реализация их позволит создать условия благоприятствования для субъектов предпринимательства и финансово-кредитной сферы.
Под предпринимательством в сфере туризма г.Чебоксары понимается деятельность, направленная на развитие объектов и мероприятий туристской привлекательности. Формы осуществления предпринимательской деятельности могут быть различными, в т.ч. индивидуально-частное предпринимательство, создание обществ, привлечение на финансово-промышленных групп, холдингов и компаний, в соответствии с масштабом, направлением и сферой реализации программных мероприятий.
Признавая туризм одним из наиболее доходных отраслей в экономики многих развитых стран, в Программе заложены предварительные варианты бизнес-предложений с возможными источниками финансирования и экономической привлекательностью. Государственная и муниципальная поддержка в реализации инвестиционных программ позволит предпринимателям более эффективно применить имеющиеся ресурсы.
Ключевым моментом Программы являются мероприятия, направленные на привлечение интереса предпринимательских и бизнес структур к сфере туризма. В Программе заложены организационные основы объединения финансовых, предпринимательских и административных ресурсов в целях развития туризма, проведение ежегодных встреч, круглых столов, ярмарок инвестиционных проектов, бизнес-проектов для предпринимателей, финансовых и промышленных организаций.
По итогам первого этапа реализации Программы будет представлен пакет инвестиционных проектов для инвесторов и предпринимателей в сфере туризма и туристского сервиса г.Чебоксары. Реализация данных проектов позволит обеспечить более качественную реализацию второго этапа настоящей Программы.
В Программу могут вноситься изменения и дополнения в связи с изменением действующего законодательства и появлением новых конструктивно и экономически более выгодных проектов.
Раздел 7. Ожидаемая эффективность реализации Программы
Конечными результатами реализации Программы являются:
- создание в г.Чебоксары современного туристского комплекса, обеспечивающего удовлетворение потребностей российских и зарубежных граждан в туристских услугах;
- структурная перестройка и увеличение темпов роста экономики г.Чебоксары.
Эффективность реализации Программы можно измерить в разрезе социального и экономического эффекта. Социальная эффективность Программы:
- увеличение рабочих мест для горожан в сфере туризма и туристского сервиса с 1700 в настоящее время до 3500;
- рост числа занятых в сфере туризма и смежных с ним секторах экономики на 7-10%;
- создание объектов, обслуживающих не только туристов, но и местное население.
Экономический эффект реализации Программы:
- рост объема инвестиций в сферу туризма до 1500000 тыс.руб. за период реализации Программы;
- рост поступлений в бюджеты всех уровней, в том числе в городской бюджет, до 30 млн.руб. против 18 млн.руб. в настоящее время;
- увеличение количества туристов, посетивших г.Чебоксары, с 166782 в настоящее время до 770000 к 2010 г.;
- .увеличение объема оказываемых платных услуг населению на 25-30%.
Выполнение Программы позволит создать экономические и организационные условия для развития туризма в г.Чебоксары и на этой основе укрепить доходную часть муниципального бюджета, удовлетворять потребности населения в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям, сохранение народных традиций.
Раздел 8. Организация управления Программы и контроль за ходом ее реализации
Развитие туризма в городе в настоящее время возложено на Управление физической культуры, спорта и туризма г.Чебоксары.
Управление реализацией Программы осуществляет Муниципальный заказчик в лице Управления физической культуры, спорта и туризма администрации г.Чебоксары.
Муниципальный заказчик выполняет следующие функции:
- заключает контракты (договоры) на выполнение работ со всеми исполнителями программных мероприятий;
- осуществляет ежеквартальный мониторинг, контроль и анализ хода реализации программных мероприятий независимо от источников финансирования;
- несет ответственность за своевременное выполнение Программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств;
- разрабатывает и реализует мероприятия по привлечению финансовых, кредитных, валютных, материальных и других ресурсов, направляемых на обеспечение программных мероприятий и инвестиционных проектов;
- подготавливает и представляет ежегодно в установленном порядке заявки на ассигнования из бюджета, другие обосновывающие материалы, необходимые для реализации целевых подпрограмм и конкретных инвестиционных проектов в соответствующем финансовом году;
- обеспечивает текущий контроль за рациональным и целевым использованием финансовых, кредитных, валютных, материальных и других ресурсов, предусмотренных соответствующими мероприятиями Программы;
- обеспечивает координацию деятельности участников реализации Программы с другими программами, реализуемыми на территории города, Чувашской Республики, Российской Федерации;
- осуществляет руководство научно-информационным обслуживанием Программы, организует проведение технико-экономических и экспертных исследований проектов и мероприятий, предусмотренных Программой;
- устанавливает перечень проектов, подлежащих первоочередному использованию;
- организует проведение тендеров, экспертизы проектов, их конкурсный отбор, выдачу контрактов, контроль их исполнения.
Общее руководство и контроль за реализацией программы осуществляется Главой администрации г.Чебоксары, разработка и выполнение отдельных мероприятий возлагается на конкретные отделы, предприятия и организации, Филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г.Чебоксары - Института туризма и сервиса (по согласованию). К реализации программы могут быть привлечены (по согласованию) специалисты полномочных федеральных и республиканских структур.
Итоги реализации Программы будут ежегодно рассматриваться на заседании администрации города и городском Собрании депутатов.
Приложение 1
к Программе развития туризма
г.Чебоксары на 2005-2010 гг.
Основные программные мероприятия
Программы развития туризма г.Чебоксары на 2005-2010 гг., их объем и источники финансирования
/------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование мероприятия | Исполнители |Сроки | Объем финансирования (тыс.руб.) |Результаты |
| п/п | | |испол-|-----------------------------------------------------------------|выполнения |
| | | |нения | Всего |бюджет Чу-|муниципаль- |собственные |другие ис-|мероприятий|
| | | | | |вашской Рес-|ный бюджет|средства |точники фи-| |
| | | | | |публики |Чувашской |предприятия |нансирова- | |
| | | | | | |Республики | |ния | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| I. Организационно-методическое обеспечение развития туризма |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1.|Разработка и внедрение системы уп-|Управление физ-| 2005 | 5,000| | 5,000| | | |
| |равления, мониторинга, учета и от-|культуры, спорта и|------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| |четности реализации Программы |туризма | 2006 | 5,400| | 5,400| | | |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2007 | 5,778| | 5,778| | | |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 19,591| | 19,591| | | |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 1.2.|Проведение маркетинговых исследо-|Филиал СПбГИЭУ в| 2005 | 10,000| | | 10,000| |Мониторинг |
| |ваний и мониторинг туризма и ту-|г.Чебоксары |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|туризма и|
| |ристского сервиса города | | 2006 | 10,800| | | 10,800| |туристской |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|сферы горо-|
| | | | 2007 | 11,556| | | 11,556| |да и кор-|
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|ректировка |
| | | | 2008-| 39,181| | | 39,181| |Программы |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 1.3.|Разработка программ и проектов|Управление физ-| 2005 | 25,000| | 5,000| 20,000| |Привлечение|
| |развития туризма и туристского|культуры, спорта и|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|приедприни-|
| |сервиса, досуговых и спортивных|туризма; Филиал| 2006 | 37,000| 10,000| 5,400| 21,600| |мательских |
| |мероприятий, бизнес-планов и ин-|СПбГИЭУ в г.Чебок-|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|структур и|
| |вестиционных предложений по г.Че-|сары; предприятия| 2007 | 39,590| 10,700| 5,778| 23,112| |инвестиций |
| |боксары |и организации |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|в турист-|
| | | | 2008-| 134,233| 36,280| 19,591| 78,362| |скую сферу|
| | | | 2010 | | | | | |города |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| |Всего по разделу 1 | | 2005 | 40,000| 0,000| 10,000| 30,000| 0,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2006 | 53,200| 10,000| 10,800| 32,400| 0,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2007 | 56,924| 10,700| 11,556| 34,668| 0,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 193,005| 36,280| 39,182| 117,543| 0,000| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Подготовка и повышение квалификации кадров туристской сферы |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1.|Организация курсов повышения ква-|Филиал СПбГИЭУ в| 2005 | 50,000| | | 50,000| |Повышение |
| |лификации работников туристской|г.Чебоксары и Пет-|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|квалифика- |
| |сферы города |ровский колледж в| 2006 | 54,000| | | 54,000| |ции работ-|
| | |г.Чебоксары |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|ников ту-|
| | | | 2007 | 57,780| | | 57,780| |ристских |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|предприятий|
| | | | 2008-| 195,905| | | 195,905| | |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 2.2.|Проведение учебно-методических се-|Филиал СПбГИЭУ в| 2005 | 20,000| | | 20,000| |Координация|
| |минаров, тренингов, "круглых сто-|г.Чебоксары и др.|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|и обмен|
| |лов" для руководителей и менедже-|организации (по| 2006 | 21,600| | | 21,600| |опытом спе-|
| |ров предприятий туристской сферы |согласованию) |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|циалистов |
| | | | 2007 | 23,112| | | 23,112| |сферы ту-|
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|ризма |
| | | | 2008-| 78,362| | | 78,362| | |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 2.3.|Проведение научно-практических|Управление физ-| 2005 | 20,000| | | 20,000| |Разработка |
| |конференций по проблемам развития|культуры, спорта и|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|научных и|
| |туризма в г.Чебоксары |туризма; Филиал| 2006 | 21,600| | | 21,600| |актуализи- |
| | |СПбГИЭУ в г.Чебок-|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|рованных |
| | |сары; предприятия| 2007 | 23,112| | | 23,112| |предложений|
| | |и организации (по|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|по развитию|
| | |согласованию) | 2008-| 78,362| | | 78,362| |туризма в|
| | | | 2010 | | | | | |городе |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| |Всего по разделу 2 | | 2005 | 90,000| 0,000| 0,000| 90,000| 0,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2006 | 97,200| 0,000| 0,000| 97,200| 0,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2007 | 104,004| 0,000| 0,000| 104,004| 0,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 352,629| 0,000| 0,000| 352,629| 0,000| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Развитие культурного туризма |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1.|Организация мероприятий, связанных|Туристские органи-| 2005 | 30,000| | | 30,000| |Увеличение |
| |с национальными особенностями чу-|зации, туристский|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|въездного |
| |вашского народа (чувашская свадь-|информационный | 2006 | 32,400| | | 32,400| |туристского|
| |ба, обряды и традиции) |центр Чувашии |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|потока |
| | | | 2007 | 34,668| | | 34,668| | |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 117,543| | | 117,543| | |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 3.2.|Создание историко-культурного|Управление культу-| 2005 | 0,000| | | | |Увеличение |
| |комплекса в районе "Певчего поля" |ры; Управление|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|въездного |
| | |строительства, ар-| 2006 | 0,000| | | | |туристского|
| | |хитектуры, пер-|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|потока |
| | |спективного разви-| 2007 | 5140,000| 30,000| 10,000| 100,000| 5000,000| |
| | |тия и реконструк-|------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | |ции города | 2008-| 20142,600| 31,950| 10,650| 100,000| 20000,000| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 3.3.|Размещение крупных рельефных пане-|Управление стро-| 2005 | 0,000| | | | |Увеличение |
| |лей (банеров) с видом крепости|ительства, архи-|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|въездного |
| |г.Чебоксары, с видом города до за-|тектуры, перспек-| 2006 | 0,000| | | | |туристского|
| |топления, других исторических объ-|тивного развития и|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|потока |
| |ектов и фактов истории |реконструкции го-| 2007 | 1060,000| 50,000| 10,000| | 1000,000| |
| | |рода |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 1848,905| 165,000| 33,905| | 1650,000| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 3.4.|Благоустройство обзорных площадок|Управление строи-| 2005 | 210,000| | 10,000| | 200,000|Увеличение |
| |на углу улиц Бондарева и Сеспеля|тельства, архитек-|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|въездного |
| |для осмотра залива |туры, перспектив-| 2006 | 226,800| | 10,800| | 216,000|туристского|
| | |ного развития и|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|потока |
| | |реконструкции го-| 2007 | 231,120| | | | 231,120| |
| | |рода; Управление|------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | |ЖКХ и благоустрой-| 2008-| 0,000| | | | | |
| | |ства | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 3.5.|Создание историко-культурного ком-|Управление культу-| 2005 | 0,000| | | | |Увеличение |
| |плекса с установкой полноростных|ры, Управление|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|въездного |
| |фигур знаменитых людей Чувашии с|физкультуры, спор-| 2006 | 0,000| | | | |туристского|
| |показом их культуры жизни и быта |та и туризма |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|потока |
| | | | 2007 | 0,000| | | | | |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 11080,000| 50,000| 30,000| 1000,000| 10000,000| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 3.6.|Создание этнографического центра|Управление культу-| 2005 | 300,000| | | 100,000| 200,000|Формирова- |
| |русской и чувашской бани |ры; предприятия и|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|ние турист-|
| | |организации | 2006 | 324,000| | | 108,000| 216,000|ской при-|
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|влекатель- |
| | | | 2007 | 346,680| | | 115,560| 231,120|ности горо-|
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|да |
| | | | 2008-| 1175,430| | | 391,810| 783,620| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 3.7.|Создание историко-религиозного|Управление культу-| 2005 | 700,000| | | 200,000| 500,000|Увеличение |
| |комплекса (языческого) в парке|ры; предприятия и|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|въездного |
| |500-летия Чебоксар |организации | 2006 | 766,000| | 10,000| 216,000| 540,000|туристского|
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|потока |
| | | | 2007 | 819,620| | 10,700| 231,120| 577,800| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 2754,066| | 11,396| 783,620| 1959,050| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| |Всего по разделу 3 | | 2005 | 1240,000| 0,000| 10,000| 330,000| 900,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2006 | 1349,200| 0,000| 20,800| 356,400| 972,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2007 | 7632,088| 80,000| 30,700| 481,348| 7040,040| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 37118,544| 246,950| 85,951| 2392,973| 34392,670| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| IV. Развитие экологического туризма |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1.|Создание центра экологических,|Территориальное | 2005 | 300,000| | | 100,000| 200,000|Увеличение |
| |эколого-культурных и эколого-обра-|управление За-|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|въездного |
| |зовательных туров в Заволжье|волжья, предприя-| 2006 | 324,000| | | 108,000| 216,000|туристского|
| |(пос.Сосновка) |тия и организации|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|потока |
| | |(по согласованию) | 2007 | 346,680| | | 115,560| 231,120| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 1175,430| | | 391,810| 783,620| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 4.2.|Разработка и внедрение однодневных|Горком природы | 2005 | 10,000| | | 10,000| |Формирова- |
| |экскурсий экологической направлен-| |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|ние эколо-|
| |ности для школьников и студентов | | 2006 | 10,800| | | 10,800| |гической |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|культуры |
| | | | 2007 | 11,556| | | 11,556| |туристов и|
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|местного |
| | | | 2008-| 39,181| | | 39,181| |населения |
| | | | 2010 | | | | | | |
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 4.4.|Организация экологических маршру-|МУ "Комитет по ох-| 2005 | 30,000| | | 20,000| 10,000|Создание |
| |тов за грибами, ягодами, цветами,|ране окружающей|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|условий для|
| |лекарственными растениями, любыми|природной среды и| 2006 | 32,400| | | 21,600| 10,800|развития |
| |природными сувенирами там, где это|природопользованию|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|организо- |
| |разрешено |г.Чебоксары" | 2007 | 34,668| | | 23,112| 11,556|ванных ту-|
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|ристских |
| | | | 2008-| 117,543| | | 78,362| 39,181|потоков в|
| | | | 2010 | | | | | |природных |
| | | | | | | | | |зонах |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 4.5.|Организация эколого-спортивного|Управление физ-| 2005 | 300,000| | | 100,000| 200,000|Развитие |
| |центра в Берендеевском лесу г.Че-|культуры, спорта и|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|спортивного|
| |боксары с пешеходными экологичес-|туризма, предприя-| 2006 | 324,000| | | 108,000| 216,000|и экологи-|
| |кими зонами, прокатом, велосипе-|тия и организации|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|ческого ту-|
| |дов, роликовых коньков, скейтов,|(по согласованию) | 2007 | 346,680| | | 115,560| 231,120|ризма |
| |зимой - лыж и коньков | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 1175,430| | | 391,810| 783,620| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 4.6.|Создание парковой зоны отдыха и|Управление ЖКХ и| 2005 | 0,000| | | | |Развитие |
| |анимационных услуг в районе Бота-|благоустройства |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|сферы досу-|
| |нического сада с озером | | 2006 | 0,000| | | | |га турис-|
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|тов, спор-|
| | | | 2007 | 2341,120| 100| 10| 231,120| 2000,000|тивного и|
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|экологичес-|
| | | | 2008-| 7928,537| 330,905| 33,905| 783,620| 6780,107|кого туриз-|
| | | | 2010 | | | | | |ма |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| |Всего по разделу 4 | | 2005 | 640,000| 0,000| 0,000| 230,000| 410,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2006 | 691,200| 0,000| 0,000| 248,400| 442,800| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2007 | 3080,704| 100,000| 10,000| 496,908| 2473,796| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 10436,121| 330,905| 33,905| 1684,783| 8386,528| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| V. Развитие санаторно-курортного дела и лечебно-оздоровительного туризма |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1.|Создание санаторно-курортного|Управление строи-| 2005 | 0,000| | | | |Развитие |
| |комплекса "Чебоксары-2" в Заволжье|тельства, архитек-|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|лечебно-оз-|
| | |туры, перспектив-| 2006 | 5005,000| | 5,000| | 5000,000|доровитель-|
| | |ного развития и|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|ного туриз-|
| | |реконструкции го-| 2007 | 100010,700| | 10,700| | 100000,000|ма |
| | |рода; предприятия|------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | |и организации | 2008-| 50036,279| | 36,279| | 50000,000| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 5.2.|Развитие пляжного комплекса города|Управление ЖКХ и| 2005 | 210,000| | 10,000| 100,000| 100,000|Развитие |
| | |благоустройства |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|оздорови- |
| | | | 2006 | 226,800| | 10,800| 108,000| 108,000|тельных ме-|
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|роприятий |
| | | | 2007 | 242,676| | 11,556| 115,560| 115,560| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 822,801| | 39,181| 391,810| 391,810| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 5.3.|Всего по разделу 5 | | 2005 | 210,000| 0,000| 10,000| 100,000| 100,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2006 | 5231,800| 0,000| 15,800| 108,000| 5108,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2007 | 100253,376| 0,000| 22,256| 115,560| 100115,560| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 50859,080| 0,000| 75,460| 391,810| 50391,810| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| VI. Развитие круизного туризма |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.1.|Создание сервисной зоны в районе|Администрация пор-| 2005 | 100,000| | | 100,000| |Увеличение |
| |туристского причала с информацион-|та, предприятия и|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|въездного |
| |ным центром, сувенирным киоском |организации (по| 2006 | 108,000| | | 108,000| |туристского|
| | |согласованию) |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|потока |
| | | | 2007 | 115,560| | | 115,560| | |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 391,810| | | 391,810| | |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 6.2.|Размещение нескольких газетных и|Управление торгов-| 2005 | 200,000| | | 100,000| 100,000|Увеличение |
| |сувенирных киосков, магазина по|ли; предприятия и|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|въездного |
| |продаже продукции предприятий го-|организации (по| 2006 | 216,000| | | 108,000| 108,000|туристского|
| |рода непосредственно на пешеходных|согласованию) |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|потока |
| |и автобусных маршрутах | | 2007 | 231,120| | | 115,560| 115,560| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 782,620| | | 390,810| 391,810| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 6.3.|Создание летнего кафе с изделиями|Управление торгов-| 2005 | 300,000| | | 300,000| |Увеличение |
| |чувашской национальной кухни для|ли; предприятия и|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|въездного |
| |круизных туристов |организации (по| 2006 | 324,000| | | 324,000| |туристского|
| | |согласованию) |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|потока |
| | | | 2007 | 0,000| | | | | |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 0,000| | | | | |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 6.4.|Строительство тротуара на ул.Сес-|Управление ЖКХ и| 2005 | 0,000| | | | |Увеличение |
| |пеля и ее благоустройство |благоустройства |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|въездного |
| | | | 2006 | 510,000| | 10,000| | 500,000|туристского|
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|потока |
| | | | 2007 | 545,700| | 10,700| | 535,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 0,000| | | | | |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 6.5.|Благоустройство маршрутов экскур-|Управление ЖКХ и| 2005 | 320,000| | 20,000| | 300,000|Увеличение |
| |сий, новые покрытия дорог на буль-|благоустройства |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|въездного |
| |варе купца Ефремова, в парке Побе-| | 2006 | 324,000| | | | 324,000|туристского|
| |ды | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|потока |
| | | | 2007 | 346,680| | | | 346,680| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 0,000| | | | | |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| |Всего по разделу 6 | | 2005 | 920,000| 0,000| 20,000| 500,000| 400,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2006 | 1482,000| 0,000| 10,000| 540,000| 932,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2007 | 1239,060| 0,000| 10,700| 231,120| 997,240| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 1174,430| 0,000| 0,000| 782,620| 391,810| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| VII. Мероприятия по развитию делового туризма |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.1.|Создание конгрессного центра |Администрация | 2005 | 0,000| | | | |Увеличение |
| | |г.Чебоксары и ее|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|въездного |
| | |структурные под-| 2006 | 0,000| | | | |туристского|
| | |разделения; пред-|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|потока |
| | |приятия и органи-| 2007 | 15000,000| | | | 15000,000| |
| | |зации (по согласо-|------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | |ванию) | 2008-| 100000,000| | | | 100000,000| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 7.2.|Развитие выставочной деятельности|Предприятия и ор-| 2005 | 2000,000| | | 2000,000| |Увеличение |
| |МТВ-Центра и Экспо-Центра |ганизации г.Чебок-|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|въездного |
| | |сары | 2006 | 2160,000| | | 2160,000| |туристского|
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|потока |
| | | | 2007 | 2311,200| | | 2311,200| | |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 7836,200| | | 7836,200| | |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 7.3.|Организация и проведение выставок,|Администрация | 2005 | 200,000| | | 100,000| 100,000|Привлечение|
| |ярмарок, симпозиумов и других де-|г.Чебоксары и ее|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|туристов в|
| |ловых встреч и мероприятий |структурные под-| 2006 | 216,000| | | 108,000| 108,000|город по|
| | |разделения; пред-|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|деловым це-|
| | |приятия и органи-| 2007 | 231,120| | | 115,560| 115,560|лям |
| | |зации (по согласо-|------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | |ванию) | 2008-| 783,620| | | 391,810| 391,810| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| |Всего по разделу 7 | | 2005 | 2200,000| 0,000| 0,000| 2100,000| 100,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2006 | 2376,000| 0,000| 0,000| 2268,000| 108,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2007 | 17542,320| 0,000| 0,000| 2426,760| 15115,560| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 108619,820| 0,000| 0,000| 8228,010| 100391,810| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| VIII. Развитие молодежного туризма |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 8.1.|Организация благотворительных ту-|Управление образо-| 2005 | 20,000| | | 20,000| |Развитие |
| |ров для воспитанников детских до-|вания, предприятия|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|социального|
| |мов, школ-интернатов, реабилита-|и организации (по| 2006 | 21,600| | | 21,600| |туризма |
| |ционных центров |согласованию) |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2007 | 23,112| | | 23,112| | |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 77,362| | | 77,362| | |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 8.2.|Проведение конкурсов на разработку|Управление физ-| 2005 | 20,000| | | | 20,000|Расширение |
| |новых программ и маршрутов для де-|культуры, спорта и|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|предложения|
| |тей |туризма | 2006 | 21,600| | | | 21,600|по социаль-|
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|ному туриз-|
| | | | 2007 | 23,112| | | | 23,112|му |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 78,362| | | | 78,362| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 8.3.|Проведение конкурсов проектов мар-|Управление физ-| 2005 | 25,000| | 5,000| | 20,000|Расширение |
| |шрутов "активного" отдыха выходно-|культуры, спорта и|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|предложения|
| |го дня |туризма | 2006 | 27,000| | 5,400| | 21,600|по активно-|
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|му туризму |
| | | | 2007 | 28,890| | 5,778| | 23,112| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 97,953| | 19,591| | 78,362| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 8.4.|Создание молодежного центра разме-|Отдел молодежи;| 2005 | 0,000| | | | |Развитие |
| |щения (хостел) в г.Чебоксары |туристские пред-|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|молодежного|
| | |приятия и органи-| 2006 | 0,000| | | | |туризма |
| | |зации |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2007 | 10000,000| | | | 10000,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 20000,000| | | | 20000,000| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 8.5.|Развитие общественных движений па-|Предприятия и ор-| 2005 | 100,000| | | 50,000| 50,000|Развитие |
| |раглайдинга, парашютного спорта,|ганизации |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|молодежного|
| |яхтинга и др. творческих союзов | | 2006 | 108,000| | | 54,000| 54,000|туризма |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2007 | 115,560| | | 57,780| 57,780| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 391,810| | | 195,905| 195,905| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| |Всего по разделу 8 | | 2005 | 165,000| 0,000| 5,000| 70,000| 90,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2006 | 178,200| 0,000| 5,400| 75,600| 97,200| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2007 | 10190,674| 0,000| 5,778| 80,892| 10104,004| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 20645,487| 0,000| 19,591| 273,267| 20352,629| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| IX. Развитие спортивного туризма |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9.1.|Создание скаладрома в районе Ново-|Управление строи-| 2005 | 0,000| | | | |Развитие |
| |илларионова |тельства, архитек-|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|спортивного|
| | |туры, перспектив-| 2006 | 0,000| | | | |туризма |
| | |ного развития и|------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | |реконструкции го-| 2007 | 0,000| | | | | |
| | |рода; Управление|------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | |физкультуры, спор-| 2008-| 1118,752| 100,000| 63,672| 318,360| 636,720| |
| | |та и туризма | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 9.2.|Организация и благоустройство кон-|Управление физ-| 2005 | 0,000| | | | |Развитие |
| |но-спортивных маршрутов |культуры, спорта и|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|конно-спор-|
| | |туризма | 2006 | 40,000| | | 30,000| 10,000|тивных мар-|
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|шрутов и|
| | | | 2007 | 42,800| | | 32,100| 10,700|активных |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|форм отдыха|
| | | | 2008-| 145,116| | | 108,837| 36,279| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| 9.3.|Организация и проведение ежегодной|Управление физ-| 2005 | 130,000| | | 30,000| 100,000| |
| |парусной регаты на призы главы ад-|культуры, спорта и|------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| |министрации г.Чебоксары |туризма | 2006 | 145,400| | 5,000| 32,400| 108,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2007 | 155,578| | 5,350| 34,668| 115,560| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 527,492| | 18,139| 117,543| 391,810| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| |Всего по разделу 9 | | 2005 | 130,000| 0,000| 0,000| 30,000| 100,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2006 | 185,400| 0,000| 5,000| 62,400| 118,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2007 | 198,378| 0,000| 5,350| 66,768| 126,260| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 1791,360| 100,000| 81,811| 544,740| 1064,809| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| X. Развитие приключенческого туризма, рыболовства и охоты |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|10.1.|Разработка и организация приклю-|Предприятия и ор-| 2005 | 50,000| | | 50,000| |Развитие |
| |ченческих, рыболовных и охотничьх#|ганизации |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|спектора |
| |туристских маршрутов | | 2006 | 54,000| | | 54,000| |услуг для|
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|туристов |
| | | | 2007 | 57,780| | | 57,780| | |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 195,905| | | 195,905| | |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
|10.2.|Органзация и проведение соревнова-|Управление физ-| 2005 | 0,000| | | | |Привлечение|
| |ний и фестивалей рыбаков г.Чебок-|культуры, спорта и|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|туристского|
| |сары |туризма; предприя-| 2006 | 100,000| | | 100,000| |потока в|
| | |тия и организации |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|г.Чебоксары|
| | | | 2007 | 107,000| | | 107,000| | |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 362,787| | | 362,787| | |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
|10.3.|Создание домов охотника и рыбака |Предприятия и ор-| 2005 | 0,000| | | | |Развитие |
| | |ганизации |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|инфраструк-|
| | | | 2006 | 0,000| | | | |туры охоты|
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|и рыболов-|
| | | | 2007 | 1000,000| | | | 1000,000|ства |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 3390,534| | | | 3390,534| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| |Всего по разделу 10 | | 2005 | 50,000| 0,000| 0,000| 50,000| 0,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2006 | 154,000| 0,000| 0,000| 154,000| 0,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2007 | 1164,780| 0,000| 0,000| 164,780| 1000,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 3949,226| 0,000| 0,000| 558,692| 3390,534| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| XI. Развитие досуговых и зрелищных мероприятий |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|11.1.|Создание на базе парка 500-летия|Управление культу-| 2005 | 0,000| | | | |Развитие |
| |г.Чебоксары тематического развле-|ры; предприятия и|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|анимации и|
| |кательного центра |организации (по| 2006 | 11500,000| | | 1500,000| 10000,000|сферы досу-|
| | |согласованию) |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|га |
| | | | 2007 | 52000,000| | | 2000,000| 50000,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 35000,000| | | 5000,000| 30000,000| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
|11.2.|Создание аквапарка круглогодичного|Предприятия и ор-| 2005 | 0,000| | | | |Развитие |
| |действия |ганизации |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|анимации и|
| | | | 2006 | 0,000| | | | |сферы досу-|
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|га |
| | | | 2007 | 50000,000| | | | 50000,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 100000,000| | | | 100000,000| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
|11.3.|Создание центра туризма и отдыха|Заволжское терри-| 2005 | 50,000| | | 50,000| |Развитие |
| |на базе бывшей школы N 3 в За-|ториальное управ-|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|сферы досу-|
| |волжье |ление, предприятия| 2006 | 54,000| | | 54,000| |га турис-|
| | |и организации |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|тов, спор-|
| | | | 2007 | 57,780| | | 57,780| |тивного и|
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|экологичес-|
| | | | 2008-| 195,905| | | 195,905| |кого туриз-|
| | | | 2010 | | | | | |ма |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
|11.4.|Строительство ипподрома в р-не|Управление строи-| 2005 | 500,000| | | | 500,000|Развитие |
| |аэропорта |тельства, архитек-|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|предложения|
| | |туры, перспектив-| 2006 | 5060,000| 50,000| 10,000| | 5000,000|в сфере до-|
| | |ного развития и|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|суга |
| | |реконструкции го-| 2007 | 10064,200| 53,500| 10,700| | 10000,000| |
| | |рода; предприятия|------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | |и организации | 2008-| 3918,101| | | | 3918,101| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
|11.5.|Строительство цирка |Управление строи-| 2005 | 0,000| | | | |Развитие |
| | |тельства, архитек-|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|предложения|
| | |туры, перспектив-| 2006 | 500,000| | | | 500,000|в сфере до-|
| | |ного развития и|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|суга и зре-|
| | |реконструкции го-| 2007 | 5010,000| | 10,000| | 5000,000|лищных ме-|
| | |рода; предприятия|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|роприятий |
| | |и организации | 2008-| 1857,814| | 43,878| | 1813,936| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| |Всего по разделу 11 | | 2005 | 550,000| 0,000| 0,000| 50,000| 500,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2006 | 17114,000| 50,000| 10,000| 1554,000| 15500,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2007 | 117131,980| 53,500| 20,700| 2057,780| 115000,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 140971,820| 0,000| 43,878| 5195,905| 135732,037| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| XII. Развитие средств размещения, транспортной инфраструктуры |
| и связи, торговли, общественного питания в сфере туризма |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|12.1.|Строительство гостиницы высокого|Управление строи-| 2005 | 0,000| | | | |Развитие |
| |класса |тельства, архитек-|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|средств |
| | |туры, перспектив-| 2006 | 20000,000| | | | 20000,000|размещения |
| | |ного развития и|------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | |реконструкции го-| 2007 | 100000,000| | | | 100000,000| |
| | |рода; предприятия|------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | |и организации | 2008-| 100000,000| | | | 100000,000| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
|12.2.|Создание центров информационного|Отдел информатиза-| 2005 | 0,000| | | | |Развитие |
| |доступа туристов |ции; Туристский|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|связи в ту-|
| | |информационный | 2006 | 110,000| | | 10,000| 100,000|ризме |
| | |центр Чувашии |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2007 | 117,700| | | 10,700| 107,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 399,066| | | 36,279| 362,787| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
|12.3.|Создание "Города мастеров народных|Управление торгов-| 2005 | 10,000| | | | 10,000|Развитие |
| |художественных промыслов и ремесел|ли; предприятия и|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|сувенирной |
| |Чувашской Республики" |организации (по| 2006 | 1635,000| 50,000| 5,000| 500,000| 1080,000|индустрии и|
| | |согласованию) |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|предложения|
| | | | 2007 | 1749,450| 53,500| 5,350| 535,000| 1155,600|в сфере ту-|
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|ризма |
| | | | 2008-| 4687,408| 181,394| 18,139| 569,775| 3918,100| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
|12.4.|Оборудование автобусного парка|Отдел транспорта и| 2005 | 10,000| | | 10,000| |Формирова- |
| |микрофонами для проведения экскур-|связи; транспорт-|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|ние турист-|
| |сий |ные предприятия | 2006 | 10,800| | | 10,800| |ской при-|
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|влекатель- |
| | | | 2007 | 11,556| | | 11,556| |ности горо-|
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|да |
| | | | 2008-| 39,181| | | 39,181| | |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
|12.5.|Оборудование автостоянок в близи|Управление ЖКХ и| 2005 | 205,000| | 5,000| 100,000| 100,000|Улучшение |
| |музеев, сувенирных магазинов, пра-|благоустройства; |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|инфраструк-|
| |вославных храмов |Управление торгов-| 2006 | 221,400| | 5,400| 108,000| 108,000|туры куль-|
| | |ли |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|турного ту-|
| | | | 2007 | 236,898| | 5,778| 115,560| 115,560|ризма |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 534,472| | 19,591| 391,810| 123,071| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
|12.6.|Благоустройство территории вокруг|Управление ЖКХ и| 2005 | 100,000| | | 50,000| 50,000|Улучшение |
| |родника в районе городского Дворца|благоустройства |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|туристской |
| |детского и юношеского творчества | | 2006 | 84,000| | | 30,000| 54,000|привлека- |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|тельности |
| | | | 2007 | 20,000| | | 20,000| |города |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 0,000| | | | | |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
|12.7.|Расчистка зеленых насаждений и|Управление ЖКХ и| 2005 | 60,000| | 10,000| 50,000| |Улучшение |
| |благоустройство дорожек в районе|благоустройства |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|туристской |
| |родника на углу улиц Бондарева и| | 2006 | 64,800| | 10,800| 54,000| |привлека- |
| |Сеспеля | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|тельности |
| | | | 2007 | 57,780| | | 57,780| |города |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 195,905| | | 195,905| | |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| |Всего по разделу 12 | | 2005 | 385,000| 0,000| 15,000| 210,000| 160,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2006 | 22126,000| 50,000| 21,200| 712,800| 21342,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2007 | 102193,384| 53,500| 11,128| 750,596| 101378,160| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 105856,033| 181,394| 37,730| 1232,950| 104403,958| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| XIII. Мероприятия по продвижению туристского продукта и повышению |
| туристического имиджа города |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|13.1.|Организация участия в туристских|Управление физ-| 2005 | 150,000| | | 50,000| 100,000|Повышение |
| |выставках |культуры, спорта и|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|туристского|
| | |туризма | 2006 | 162,000| | | 54,000| 108,000|имиджа, по-|
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|вышение |
| | | | 2007 | 173,340| | | 57,780| 115,560|квалифика- |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|ции работ-|
| | | | 2008-| 587,715| | | 195,905| 391,810|ников ту-|
| | | | 2010 | | | | | |ристской |
| | | | | | | | | |сферы |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
|13.2.|Выпуск каталога туроператорских|Туристский инфор-| 2005 | 60,000| | | 50,000| 10,000|Продвижение|
| |программ |мационный центр|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|туристского|
| | |Чувашии; предприя-| 2006 | 64,800| | | 54,000| 10,800|продукта |
| | |тия и организации |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|города на|
| | | | 2007 | 69,336| | | 57,780| 11,556|международ-|
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|ный и все-|
| | | | 2008-| 235,086| | | 195,905| 39,181|российский |
| | | | 2010 | | | | | |туристичес-|
| | | | | | | | | |кий рынок |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
|13.3.|Изготовление рекламно-информацион-|Туристский инфор-| 2005 | 90,000| | | 50,000| 40,000|Развитие |
| |ной продукции: туристская карта,|мационный центр|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|рекламно- |
| |туристский справочник, буклеты по|Чувашии; предприя-| 2006 | 97,200| | | 54,000| 43,200|информаци- |
| |туристским объектам, рекреационным|тия и организации |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|онного |
| |территориям | | 2007 | 104,004| | | 57,780| 46,224|обеспечения|
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|туризма и|
| | | | 2008-| 245,134| | | 195,905| 49,229|туристского|
| | | | 2010 | | | | | |сервиса |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
|13.4.|Освещение в средствах массовой ин-|Управление физ-| 2005 | 0,000| | | | |Формирова- |
| |формации мероприятий по поддержке|культуры, спорта и|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|ние общест-|
| |развития туризма |туризма; информа-| 2006 | 10,000| | 5,000| 5,000| |венного |
| | |ционно-аналитичес-|------+--------------+------------+------------+------------+-----------|мнения и|
| | |кий отдел | 2007 | 10,700| | 5,350| 5,350| |благожела- |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------|тельного |
| | | | 2008-| 36,278| | 18,139| 18,139| |отношения |
| | | | 2010 | | | | | |горожан к|
| | | | | | | | | |туристам |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------+-----------|
| |Всего по разделу 13 | | 2005 | 300,000| 0,000| 0,000| 150,000| 150,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2006 | 334,000| 0,000| 5,000| 167,000| 162,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2007 | 357,380| 0,000| 5,350| 178,690| 173,340| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 1104,213| 0,000| 18,139| 605,854| 480,220| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| |Всего по программе | | 2005 | 6920,000| 0,000| 70,000| 3940,000| 2910,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2006 | 51372,200| 110,000| 104,000| 6376,200| 44782,000| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2007 | 361145,052| 297,700| 133,518| 7189,874| 353523,960| |
| | | |------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| | | | 2008-| 483071,767| 895,529| 435,647| 22361,776| 459378,815| |
| | | | 2010 | | | | | | |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| |Итого по бюджетам | | | | 1303,229| 743,165| 39867,850| 860594,775| |
|-----+----------------------------------+------------------+------+--------------+------------+------------+------------+-----------| |
| |Итого | | | 902509,019| | | | | |
\------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Приложение 2
к Программе развития туризма
в г.Чебоксары на 2005-2010 гг.
Перечень
индикаторов ожидаемой эффективности реализации основных мероприятий Программы развития туризма в г.Чебоксары на 2005-2010 гг.
N п/п |
Мероприятия | Индикаторы (среднего- довые) |
Ед. измере- ния |
Базовое состояние на начало реализа- ции Про- граммы |
Ожидаемое состояние на момент реализации Программы |
1. | Создание новых рабочих мест |
количество рабочих мест |
ед. | 1700 | 3500 |
2. | Поступления в бюджеты всех уровней |
объем по- ступления денежных средств |
тыс.руб. | 18000 | 300001 |
3. | Привлечение инвестиций в туристскую сферу |
объем ин- вестиций в туристскую сферу |
тыс.руб. | 20002 | 15000003 |
4. | Строительство средств раз- мещения и санаториев |
количество средств размещения |
ед. | 26 | 35 |
5. | Количество туристов, посе- тивших г.Чебоксары по культурным программам и круизным турам |
количество туристов |
чел. | 90000 | 600000 |
6. | Количество туристов, посе- тивших г.Чебоксары с дело- выми целями |
количество туристов |
чел. | 76782 | 150000 |
7. | Количество туристов, посе- тивших г.Чебоксары по эко- логическим программам и турам |
количество туристов |
чел. | - | 20000 |
8. | Организация благотвори- тельных туров для воспи- танников детских домов, школ-интернатов и центров социальной помощи |
количество туров |
ед. | - | 10 |
9. | Организация спортивных со- ревнований, творческих конкурсов и встреч, собы- тийных мероприятий, конфе- ренция и выставок, привле- кающих туристов |
количество мероприя- тий |
ед. | 104 | 50 |
10. | Количество новых турист- ских внутренних и въездных маршрутов культурного, мо- лодежного, приключенческо- го, экологического, спор- тивного, делового туризма |
количество турмаршру- тов |
ед. | - | 10 |
1 Из расчета роста поступлений 20% в год, строительства новых объектов и увеличения потока туристов в 20% ежегодно
2 В 2004 году создано более 20 новых турфирм, проводится реконструкция номерного фонда гостиниц, объектов турпоказа
3 В соответствии с Настоящей Программой
4 Крупные мероприятия в 2004 г., такие как Всероссийские сельские игры, День Республики, Родники Поволжья, День города, выставка "Регионы без границ" и т.д.
Приложение 3
к Программе развития туризма
г.Чебоксары на 2005-2010 гг.
Оценка*
туристского комплекса г.Чебоксары по его готовности к приему туристов, оказанию услуг туристского характера и насыщенности объектами туристского сервиса
* Использована индексно-экспертная система оценки от 0 до 1, в т.ч. 0 - объекта или вида услуг не имеется, 0,1-0,3 - объект или услуга имеет низкий показатель, 0,4-0,7 - средний показатель, 0,8-1,0 - хороший показатель
1. Гостиницы: | Оценка |
- наличие гостиниц | 1 |
- наличие внутреннего туалета | 1 |
- наличие общей душевой | 1 |
- наличие ванной (душа) в номере | 0,5 |
- наличие туалета в номере | 0,7 |
- наличие телефона с выходом на междугородную связь | 0,9 |
- наличие автостоянки у гостинцы | 0,8 |
- наличие пункта питания при гостинице | 1 |
- обслуживание в номера | 0,7 |
- наличие кондиционера | 0,5 |
- наличие холодной воды; | 0,9 |
- наличие горячей воды | 0,9 |
- наличие аптеки и медперсонала | 0,7 |
- наличие пункта обмена валюты | 0,5 |
- профессиональный квалифицированный персонал | 0,7 |
- соблюдение санитарно-гигиенических требований, строительных норм и правил |
0,7 |
- благоустройство территории | 0,5 |
- парковая архитектура | 0,3 |
- предоставление бизнес-услуг | 0,5 |
- предоставление интеренет-услуг | 0,3 |
- предоставление конференц-зала | 0,3 |
- предоставление услуг парикмахерской | 0,5 |
- предоставление услуг прачечной | 0,5 |
2. Общественное питание: | |
- наличие ресторана, кафе | 0,8 |
- наличие чувашской кухни | 0,8 |
- приготовление блюд на любой заказ | 0,5 |
- соблюдение санитарно-гигиенических требований, строительных норм |
0,7 |
- профессиональный квалифицированный персонал | 0,7 |
- стилизованное оформление залов, музыка, интерьер, дизайнерские решения |
0,7 |
- наличие банкетного зала | 0,7 |
- ассортимент блюд (европейская, китайская, русская кухни и т.д.) |
0,5 |
- наличие развлекательных программ, анимационных мероприятий | 0,7 |
3. Анимации и досуг: | |
- спортивные открытые сооружения: трасса для бега, футбольные, волейбольные, баскетбольные площадки, гимнастические тренажеры, лыжные трассы и т.д. |
0,5 |
- спортивные закрытые площадки: фитнес-центр (тренажерный зал), бассейн, зал для мини-футбола, волейбола, баскетбола, бильярд и т.д. |
0,6 |
- пункт проката спортивного и туристского инвентаря | 0,6 |
- детская современная открытая игровая площадка для туристов | 0,6 |
- детская комната с воспитательницей | 0,4 |
- комната компьютерных игр | 0.,5 |
- ночные клубы, казино, развлекательные учреждения с обеспечени- ем безопасности туристов |
0,6 |
- театры, кинозал | 0,6 |
- библиотека | 0,5 |
- парк отдыха | 0,5 |
4. Трансферт: | |
- обеспеченность территории транспортными средствами по м/н тре- бованиям; |
0,7 |
- качество дорожного покрытия; | 0,7 |
- транспортная доступность объектов туристского показа; | 0,7 |
- профессиональный квалифицированный персонал; | 0,4 |
- наличие на маршруте мест для остановки и кратковременного от- дыха с пунктом питания и туалетом. |
0,4 |
5. Культурно-познавательный туризм: | |
- наличие краеведческого музея; | 0,7 |
- наличие объектов культуры и искусства мирового и российского значения; |
0,7 |
- наличие экскурсий по объектам культурно-познавательного ту- ризма; |
0,7 |
- наличие событийных мероприятий, связанных с объектами культуры и искусства мирового и российского значения; |
0,5 |
- наличие фольклорных ансамблей. | 0,5 |
6. Молодежный и школьный туризм: | 0,5 |
- наличие объектов для молодежного туризма; | 0,5 |
- наличие маршрутов для молодежного и школьного туризма; | 0,3 |
- наличие мероприятий и программ по патриотическому воспитанию молодежи; |
0,3 |
- наличие связей по молодежному обмену с другими районами, реги- онами и странами; |
0,3 |
- наличие общественной молодежной организации. | |
7. Этнографическо-деревенский туризм: | |
- наличие объектов этнографического и деревенского туризма; | 0,1 |
- наличие благоприятных условий для создания объектов деревен- ского туризма; |
0,3 |
- наличие этнографического наследия (музея) для организации объ- ектов туризма; |
0,3 |
- наличие заинтересованных людей и квалифицированного персонала; | 0,5 |
- обеспечение безопасности и комфортности пребывания туристов в сельской местности. |
0,7 |
8. Экологический туризм: | |
- наличие объектов экологического туризма; | 0,1 |
- наличие проектов создания объектов экологического туризма; | 0,1 |
- наличие обеспеченности устойчивого развития туризма с сохране- нием экологической чистоты; |
0 |
- транспортная доступность объектов экологического туризма; | 0,5 |
- обеспечение безопасности и комфортности пребывания туристов в природных условиях. |
0 |
9. Историко-патриотический туризм: | 0,7 |
- наличие объектов историко-патриотического туризма; | 0,2 |
- наличие проектов развития историко-патриотического туризма; | 0,2 |
- наличие маршрутов для историко-патриотического туризма; | 0,7 |
- транспортная доступность объектов историко-патриотического ту- ризма; |
0,7 |
- наличие общественной историко-патриотических организации. | |
10. Паломнический туризм: | 0,8 |
- наличие объектов паломнического туризма; | 0,7 |
- наличие маршрутов и экскурсий по объектам паломнического ту- ризма; |
0,8 |
- транспортная доступность объектов паломнического туризма; | 0,7 |
- историческая, культурная и эстетическая привлекательность объ- ектов паломнического туризма; |
0,8 |
- возможность присутствия при религиозных обрядах | |
11. Самодеятельно-семейный туризм: | |
- наличие объектов самодеятельно-семейного туризма; | 0,7 |
- наличие маршрутов самодеятельно-семейного туризма; | 0,5 |
- наличие проектов создания объектов самодеятельно-семейного ту- ризма; |
0,5 |
- наличие событийных мероприятий для самодеятельного семейного туризма; |
0,5 |
- наличие информационного обеспечения развития самодеятельно-се- мейного туризма. |
0,2 |
12. Самодеятельно-творческий туризм: | |
- наличие объектов самодеятельно-творческого туризма; | 0,7 |
- наличие разнообразных творческих кружков и секций; | 0,7 |
- проведение состязаний и конкурсов для творческих организаций и кружков республиканского, российского и международного значения; |
0,7 |
- наличие проектов создания, развития творческих организаций с проведением конкурсов, смотров и конференций республиканского, российского и международного значения; |
0,5 |
- наличие связей по творческому обмену с другими, регионами и странами. |
0,8 |
13. Спортивно-приключенческий туризм: | 0,5 |
- наличие объектов спортивно-приключенческого туризма | 0,5 |
- наличие маршрутов спортивно-приключенческого туризма | 0,5 |
- наличие проектов создания объектов спортивно-приключенческого туризма |
0,8 |
- наличие туристских и спортивных клубов приключенческого туриз- ма |
0,5 |
- наличие профессионального квалифицированного персонала | 0,8 |
14. Ностальгический туризм | |
- наличие объектов ностальгического туризма; | 0,5 |
- наличие маршрутов ностальгического туризма; | 0,1 |
- наличие проектов создания маршрутов ностальгического туризма; | 0,1 |
- наличие связей по развитию ностальгического туризма с другими районами, регионами и странами; |
0,2 |
- транспортная доступность объектов ностальгического туризма. | 0,4 |
15. Деловой туризм: | |
- наличие объектов делового туризма; | 0,8 |
- наличие маршрутов и экскурсий для делового туризма; | 0,4 |
- интенсивность проведения семинаров, конференций; | 0,7 |
- туристская привлекательность предприятий народного хозяйства | 0,7 |
- развитие инсентив-туризма | 0,2 |
16. Археологический туризм: | |
- наличие объектов археологического туризма; | 0,2 |
- наличие маршрутов и экскурсий по археологическому туризму; | 0,2 |
- транспортная доступность объектов археологического туризма; | 0,5 |
- демонстративность, аттрактивность и историческая ценность объ- ектов археологического туризма; |
0,4 |
- наличие объектов современной инфраструктуры, связанные с ар- хеологическим памятником. |
0,5 |
17. Охотничий и рыболовный туризм: | |
- наличие объектов и предпосылок для охотничьего и рыболовного туризма; |
0,2 |
- наличие маршрутов охотничьего и рыболовного туризма; | 0,2 |
- наличие квоты на маршруты охотничьего и рыболовного туризма; | 0 |
- наличие конкурсов и соревнований на лучшего охотника или рыбо- лова; |
0,1 |
- наличие профессионального квалифицированного персонала. | 0 |
18. Санаторно-курортный комплекс | |
- наличие санаториев; | 1 |
- материально-техническая база санаторий; | 0,8 |
- уровень квалификации персонала; | 0,8 |
- уровень загрузки санаториев; | 0,9 |
- спектр дополнительных услуг | 0,8 |
19. Туристские и оздоровительные базы | |
- туристские и оздоровительные базы круглогодичного действия | 1 |
- туристские и оздоровительные базы сезонного характера | 1 |
- материально-техническая база; | 0,7 |
- уровень квалификации персонала; | 0,7 |
- спектор дополнительных услуг | 0,7 |
- уровень загрузки туристских баз; | 0,8 |
Итого: | 67,4 |
Рейтинг - итог среди районов и городов Чувашской Республики | 1 |
Показатель готовности, % - | 54,8 |
Приложение 4
к Программе развития туризма
в г.Чебоксары на 2005-2010 гг.
Памятники истории и культуры г.Чебоксары, охраняемые государством
Научно-производственный центр "Наследие" Министерства культуры и по делам национальностей Чувашской Республики включил в список охраняемых государством памятников истории и культуры следующие объекты г.Чебоксары:
1. Городище г.Чебоксары (в черте старого города, средние века.).
2. Дом, в которой работал Ревком Чувашской Автономной области с 1920 г. (ул.Володарского, 10).
3. Дом, в которой работали ЦИК и облисполком, а также Совет Министров ЧАССР 1920-1940 гг. (ул.К.Иванова, 4).
4. Здание монастырской школы, где учился герой гражданской войны В.И.Чапаев 1896-1897 гг. (ул.Коммунальная слобода, 50а)
5. Дом, в котором размещался эвакогоспиталь N 3056 1941-1945 гг. (пл.Республики, 2).
6. Дом, в котором размещался эвакогоспиталь N 3058 1941-1945 гг. (пл.Ленинградская, 22).
7. Дом, в котором находился штаб 324 стрелковой дивизии, сформированной в Чувашской АССР в 1941 г. (ул.К.Маркса, 6).
8. Дом, в котором перед трудящимися города выступала Н.К.Крупская 9 июля 1919 г. (ул.К.Маркса, 11).
9. Квартира, в которой в последние годы жил и работал народный поэт Чувашии С.В.Эльгер 1950-1966 гг. (ул.К.Маркса, 24)
10. Квартира, в которой в последние годы жил и работал народный поэт Чувашии Н.И.Полоруссов-Шелеби 1936-1940 гг. (ул.К.Маркса, 26)
11. Дом, в котором был открыт Чувашский педагогический институт - первое высшее учебное заведение Чувашии в 1930 г. (ул.К.Маркса, 32).
12. Дом, в котором размещался эвакогоспиталь N 3061 1942 г. (ул.К.Маркса, 56).
13. Дом, в котором жил и работал чувашский поэт М.Сеспель в 1921 г. (ул.Сеспеля, 8)
14. Здание республиканского трахоматозного диспансера - первое в Поволжье специализированного научного центра по борьбе с трахомой с 1937 г.. Здесь размещался эвакогоспиталь N 3057 1941-1945 гг. (ул.Сеспеля, 27)
15. Памятное место, где находился дом в котором родился В.И.Чапаев в 1877 г. (ул.Чапаева, 99).
16. Могилы В.П.Воробьева и Г.В.Воробьева, заслуженных деятелей искусств ЧР (ул.Б.Хмельницкого, ст. кладбище).
17. Могила П.Хузангая, поэта (ул.Б.Хмельницкого, ст. кладбище).
18. Могила С.В.Эльгера, поэта (ул.Б.Хмельницкого, ст. кладбище).
19. Могила Д.С.Эльменя, государственного и общественного деятеля ЧР (ул.Б.Хмельницкого, ст. кладбище).
20. Братская могила воинов, умерших от ран в госпиталях в годы ВОВ 1941-1945 гг. (ул.Б.Хмельницкого, ст. кладбище).
21. Братская могила коммунистов, погибших за укрепление советской власти в Чувашии 1921-1924 гг. (ул.Б.Хмельницкого, ст. кладбище).
22. Могила председателя Чебоксарского Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов И.Г.Кадыкова 1889-1918 гг. (ул.Б.Хмельницкого, ст. кладбище).
23. Дом, в котором родился и жил герой гражданской войны В.И.Чапаев (сквер Чапаева).
24. Здание аптеки, конец XIX в. (ул.Бондарева, 9).
25. Церковь Св.Архангела Михаила XVIII в. (ул.Бондарева, 12).
26. Ансамбль Троицкого монастыря XVII-XVIII вв. (ул.К.Иванова, 1).
27. Церковь Божией Матери Толгской XVII-XVIII вв. (ул.К.Иванова, 1).
28. Надвратная церковь Федора Стратилата с трапезной XVII-XVIII вв. (ул.К.Иванова,3).
29. Троицкий собор XVII-XVIII вв. (ул.Сеспеля, 23).
30. Настоятельский корпус XVII-XVIII вв. (ул.К.Иванова, 1).
31. Стена XVII-XVIII вв. (ул.К.Иванова, ул.Сеспеля).
32. Ансамбль Собора Введения во храм Богородицы 1651 г. (ул.К.Иванова, 21).
33. Введенский собор 1651 г. (ул.К.Иванова, 21).
34. Колокольня Введенского собора 1651 г. (ул.К.Иванова, 21).
35. Жилой дом с флигелем (дом Кадомцева) XVIII в. (ул.Сеспеля, 6).
36. Ансамбль церкви Воскресенья Христова 1758 г. (ул.Калинина, 15).
37. Церковь Воскресенья Христова 1758 г. (ул.Калинина, 15).
38. Дом при Воскресенской церкви XVIII в. (ул.Калинина, 17).
39. Чебоксарский Спасо-Преображенский женский монастырь 1899 г. (ул.Коммунальная слобода, 32).
40. Церкви Владимирской Богоматери 1716 г. (ул.Коммунальная слобода, 32).
41. Усыпальница Ефремова 1911 г. (ул.Коммунальная слобода, 32а).
42. Дом-притча церкви Владимирской Божией Матери 1816 г. (ул.Коммунальная слобода, 32).
43. Дом Советов 1940 г. (пл.Республики, 1).
44. Церковь Успения Пресвятой Богородицы 1763 г. (ул.К.Иванова).
45. Дом крестьянина 1928 г. (ул.К.Иванова 1).
46. Дом на подклете (Соляная контора) 1746 г. (ул.Сеспеля).
47. Жилой дом сер. XVIII в. (ул.Сеспеля, 24).
48. Дом Соловцова сер. XVIII в. (ул.Сеспеля, 23).
49. Дом XVIII в. (ул.Бондарева, 13/15).
50. Дом 1840 г. (ул.Володарского, 14/20).
51. Дом нач. XX в. (ул.К.Иванова, 20).
52. Здание ликеро-водочного завода "Чебоксарский" 1900 г. (ул.К.Иванова, 63).
53. Дом-образец застройки улиц 1-й пол. XIX в. (ул.К.Маркса, 7).
54. Дом-образец застройки улиц 2-й пол. XIX в. (ул.К.Маркса, 9).
55. Дом-образец застройки улиц кон. XIX - нач. XX вв. (ул.К.Маркса, 11а).
56. Дом-образец застройки улиц 1890 г. (ул. К.Маркса, 13).
57. Дом-образец застройки улиц 1938 г.. (ул. К.Маркса, 15).
58. Здание ЧГСХА 1957 г. (ул.К.Маркса, 29).
59. Дом 1953 г. (ул.К.Маркса, 31).
60. Здание ЧГПУ им.Яковлева 1956 г. (ул.К.Маркса, 38).
61. Дом 1917 г. (ул.Плеханова, 7).
62. Дом 1880 г. (ул.Сеспеля, 18).
63. Дом 10-й пол. XX в. (ул.Ярославская, 32).
64. Памятник первому космонавту Ю.А.Гагарину 1976 г. (пересечение ул.Гагарина и пр.Ленина).
65. Памятник Н.К.Крупской 1957 г. (пр.М.Горького, перед Республиканским институтом образования).
66. Памятник-бюст К.Иванову 1952 г. (сквер К.Иванова, на берегу Волги).
67. Памятник В.И.Ленину 1960 г. (пл.Республики).
68. Памятник основоположнику чувашской письменности И.Я.Яковлеву 1970 г. (пр.Ленина).
69. Монумент Воинской славы 1980 г.(парк культуры и отдыха "Победа", вост. косогор).
70. Памятник В.И.Чапаеву 1960 г. (сквер Чапаева на пр.Ленина).
71. Здание дома печати 1935 г. (ул.Володарского, 5а).
72. Дом жилой 1930 г. (ул.Володарского, 7/19).
73. Дом жилой 1930 г. 1930-е гг. (ул.Володарского, 9/ул.К.Маркса, 22).
74. Здание ЧГСХА 1935 г., где размещался штаб 1095 стрелкового полка 1941 г. (ул.Володарского, 16).
75. Здание Чувашской государственной филармонии 1959 г. (ул.Гагарина, 14).
76. Дом жилой 1930 г. (ул.К.Иванова, 2/Бондарева, 15).
77. Здание бывшего кинотеатра "Родина" 1933 г. (ул.К.Иванова, 9).
78. Здание 1-ой Чебоксарской городской больницы 1930 г. (ул.К.Иванова, 14).
79. Дом жилой 1950-х гг. (пр.Ленина, 1).
80. Здание телеграфа и гостиницы "Чувашия" 1960-х гг. (пр.Ленина, 2).
81. Дом жилой 1950-х гг. (пр.Ленина, 3).
82. Дом жилой 1949 г. (ул.Ленинградская, 28).
83. Здание бывшего универмага "Детский мир" 1938 г. (ул.К.Маркса, 21).
84. Дом жилой 1954 г. (ул.К.Маркса, 24).
85. Здание главного управления Центрального банка России по ЧР 1937 г. (ул.К.Маркса, 25).
86. Здание МВД ЧР 1950-х гг. (ул.К.Маркса, 41).
87. Здание ФСБ ЧР 1950-х гг. (ул.К.Маркса, 43).
88. Дом жилой 1950-х гг. (ул.К.Маркса, 51).
89. Здание Чебоксарского медицинского техникума 1936 г. (пр.Московский, 15).
90. Дом жилой кон. XVIII - нач. XIX вв. (ул.Плеханова, 11).
91. Здание Чувашского академического драматического театра им.К.В.Иванова 1961 г. (Красная пл.).
92. Административное здание 1930-х гг. (ул.Сеспеля, 2/ул.Бондарева, 9).
93. Здание Чувашского государственного театра кукол 1960-х гг. (ул.Урицкого, 41).
94. Памятник чувашскому поэту М.Сеспелю (пр.Ленина).
95. Памятный знак "Дважды герой Советского Союза летчик-космонавт СССР А.Г.Николаев" (пересечение пр.Ленина и ул.Николаева).
96. Памятник Ф.Э.Дзержинскому (ул.К.Маркса).
97. Памятник основателю Чувашской поэзии К.В.Иванову (Красная площадь).
К новым объектам культуры и туристского притяжения можно отнести:
1. Церковь Иконы Божией Матери "Взыскание погибших" 1996-2000 гг. (ул.Гражданская, 99).
2. Церковь Святых Новомучеников и исповедников Российских 1998-2001 гг. (пр.Тракторостроителей, 4).
3. Церковь Рождества Христова 2000 г. (пл.Республики).
4. Церковь Иоанна Воина 1999-2000 гг. (ул.Зои Яковлева)
5. Церковь Святой великомученицы Татианы (строится).
6. Монументально-декоративная композиция "Поход чувашской делегации в Москву с челобитной о добровольном вхождении в состав Московского государства" 1984 г. (перекресток Московского пр. и ул.Гузовского).
7. Памятник "Мать-покровительница" (Чебоксарский залив).
8. Памятник Максиму Горькому (сквер им.М.Горького).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена Программа развития туризма в городе Чебоксары на 2005-2010 годы.
Главной целью Программы является создание в городе привлекательных для туристов с различными потребностями туристских центров и положительный социально-экономический эффект.
Реализация Программы планируется в два этапа:
I этап - 2005-2007 гг.;
II этап - 2007-2010 гг.
На I этапе будут приняты меры по решению организационных и проектировочных работ развития туризма в городе, разработки и реализации наиболее высокоэффективных и социально значимых инвестиционных проектов, отработке новых финансовых механизмов привлечения денежных средств населения и предприятий, проведению структурных преобразований в отрасли.
II этап - продолжение реализации мер по развитию туристской сферы инвестиционного и социального характера, закрепляющих позитивные изменения, достигнутые на I этапе реализации Программы с корректировкой в соответствии с новыми обстоятельствами и требованиями. На базе накопленного инвестиционного потенциала будет обеспечено динамичное развитие экономики, позволяющее ускоренными темпами решать вопросы повышения качества жизни населения.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 8 декабря 2004 г. N 1462 "О Программе развития туризма в городе Чебоксары на 2005-2010 годы"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Чебоксарские новости" от 23 декабря 2004 г. N 249-253 (3323)
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 марта 2012 г. N 513 настоящее решение признано утратившим силу