Приложение. Положение о статусе депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов

Информация об изменениях:

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 февраля 2011 г. N 111 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к решению Чебоксарского городского

Собрания депутатов

от 25 апреля 2006 г. N 177

Положение
о статусе депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов

С изменениями и дополнениями от:

15 августа 2006 г., 26 июня 2009 г., 22 февраля, 14 апреля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет права, обязанности и ответственность депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов (далее - депутат), предусматривает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении им депутатской деятельности.

1.2. Настоящее Положение обязательно для исполнения на территории города Чебоксары.

1.3. Депутатом является избранный населением города Чебоксары представитель, уполномоченный на решение вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Статус депутата определяется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, Уставом города Чебоксары и настоящим Положением.

1.5. В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, Уставом города Чебоксары, Регламентом Чебоксарского городского Собрания депутатов, решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов, собственными убеждениями.

2. Полномочия депутата

2.1. Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Чебоксарского городского Собрания депутатов нового созыва.

2.2. Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу.

2.3. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2.4. Депутат имеет удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим полномочия депутата, и нагрудный знак. Указанными удостоверением и нагрудным знаком депутат пользуется в течение срока своих полномочий.

2.5. Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы и описания утверждаются в порядке, определяемом решением Чебоксарского городского Собрания депутатов.

ГАРАНТ:

См. Положение об удостоверении депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, утвержденное решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 15 ноября 2005 г. N 14

См. Положение о нагрудном знаке депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, утвержденное решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 2 августа 2001 г. N 342

2.6. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов.

3. Депутатская деятельность

3.1. Формами депутатской деятельности депутата являются:

а) участие в заседаниях Чебоксарского городского Собрания депутатов;

б) участие в работе комиссий, рабочих групп Чебоксарского городского Собрания депутатов;

в) подготовка проектов решений Чебоксарского городского Собрания депутатов;

г) участие в выполнении поручений Чебоксарского городского Собрания депутатов;

д) участие в депутатских слушаниях;

е) депутатский запрос, обращение;

ж) прием избирателей, работа с письмами, обращениями и жалобами граждан;

ГАРАНТ:

См. Положение о Дне депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, утвержденное решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2010 г. N 1579

з) депутатское расследование;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

е) депутатский вопрос.

3.2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.

3.3. Депутат освобождается от выполнения производственных и служебных обязанностей по месту работы на время проведения заседаний Чебоксарского городского Собрания депутатов и осуществления иных полномочий на основании официального уведомления о приглашении его в Чебоксарское городское Собрание депутатов.

3.4. Расходы, связанные с депутатской деятельностью, компенсируются за счет средств бюджета города Чебоксары.

3.5. Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа по вопросам, находящимся в ведении Чебоксарского городского Собрания депутатов.

3.6. Депутат рассматривает поступившие в его адрес предложения, заявления и жалобы в пределах своих полномочий и принимает меры по правильному и своевременному их разрешению, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующий орган местного самоуправления города Чебоксары.

3.7. Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

3.8. Депутат, не оправдавший доверия избирателей, может быть отозван в соответствии с Уставом города Чебоксары в установленном законом порядке.

3.9. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Чебоксарским городским Собранием депутатов, а также комиссией, членом которой он является.

3.10. Депутат реализует на заседаниях Чебоксарского городского Собрания депутатов, комиссии, членом которой он является, предоставленные ему права в соответствии с Уставом города Чебоксары и иными правовыми актами Чебоксарского городского Собрания депутатов.

3.11. Депутат принимает личное участие в заседаниях Чебоксарского городского Собрания депутатов, комиссии, членом которой он является.

3.12. При невозможности присутствовать на заседаниях Чебоксарского городского Собрания депутатов, постоянной комиссии либо рабочей группы депутат заблаговременно информирует об этом соответственно председательствующего либо главы города Чебоксары - председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов, председателя постоянной комиссии, руководителя рабочей группы не позднее чем за 3 часа до начала заседания.

3.13. Отсутствие депутата на заседаниях Чебоксарского городского Собрания депутатов, постоянной комиссии или рабочей группы без уважительных причин более 3 раз подряд может повлечь применение к нему следующих мер воздействия:

1) вынесение публичного порицания в адрес депутата;

2) доведение через средства массовой информации до избирателей сведений о непосещении депутатом заседаний;

3) исключение из состава постоянной комиссии, постоянной рабочей группы.

Решение о привлечении депутата к ответственности принимается решением Чебоксарского городского Собрания депутатов по представлению главы города Чебоксары - председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов, председателя постоянной комиссии или руководителя рабочей группы.

3.14. Депутат, не входящий в состав комиссии, может присутствовать на ее заседаниях с правом совещательного голоса.

3.15. Депутат вправе направить запрос по вопросам, отнесенным к ведению Чебоксарского городского Собрания депутатов, руководителям органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики, территориальные избирательные комиссии, организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, общественные объединения, находящиеся на территории или зарегистрированные в городе Чебоксары, по кругу вопросов, входящих в компетенцию указанных органов и должностных лиц.

3.16. Должностное лицо, к которому обращен запрос, обязано дать устный или письменный ответ на него в сроки и в порядке, установленные законодательством или согласованные с инициатором запроса.

3.16.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.16.1 пункта 3.16 раздела III

3.17. При обращении депутата в органы местного самоуправления, общественные объединения, муниципальные предприятия, учреждения, должностные лица безвозмездно обеспечивают депутата информацией по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, предоставляют ему необходимую документацию и информацию.

3.18. Депутат с согласия указанных в пункте 3.17 настоящего Положения должностных лиц имеет право на распространение полученной информации.

3.19. Доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством.

3.20. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за три дня.

3.21. Депутат, группа депутатов вправе на заседании Чебоксарского городского Собрания депутатов обращаться с вопросом к должностным лицам местного самоуправления города Чебоксары.

3.22. Порядок ответа на вопрос депутата, группы депутатов должностными лицами местного самоуправления города Чебоксары на заседаниях Чебоксарского городского Собрания депутатов определяется Уставом города Чебоксары и (или) иными правовыми актами Чебоксарского городского Собрания депутатов.

3.23. Депутат обязан выполнять поручения Чебоксарского городского Собрания депутатов и его комиссий, данные в пределах их компетенции.

3.24. По поручению Чебоксарского городского Собрания депутатов или его комиссий депутат участвует в проверках исполнения решений Чебоксарского городского Собрания депутатов органами местного самоуправления и их должностными лицами, организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, находящимися в границах города Чебоксары.

3.25. О результатах выполнения поручения депутат информирует Чебоксарское городское Собрание депутатов и (или) его комиссии.

4. Правила депутатской этики

ГАРАНТ:

См. Правила депутатской этики, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 26 июня 2009 г. N 1353

4.1. Депутат должен соблюдать правила депутатской этики, утверждаемые Чебоксарским городским Собранием депутатов.

4.2. К области депутатской этики относятся нерегулируемые законодательством и (или) Регламентом Чебоксарского городского Собрания депутатов отношения между депутатами либо депутатами и избирателями, а также депутатами и органами местного самоуправления города Чебоксары.

4.3. Задачей рассмотрения вопросов депутатской этики является формирование поддерживаемых Чебоксарским городским Собранием депутатов коллективных обычаев и норм индивидуального поведения, способствующих поддержанию авторитета и эффективности деятельности депутатов.

4.4. Вопросы, связанные с этикой личной жизни или производственной (служебной) деятельностью депутата, не рассматриваются.

5. Гарантии деятельности депутата и его неприкосновенности

5.1 Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5.2. По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом первоочередного приема главой города Чебоксары - председателем Чебоксарского городского Собрания депутатов, главой администрации города Чебоксары, заместителями главы администрации города Чебоксары, главами администраций районов города Чебоксары, начальниками территориальных управлений администрации города Чебоксары и другими должностными лицами администрации города Чебоксары, должностными лицами других органов местного самоуправления, а также руководителями организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, находящихся на территории города Чебоксары.

5.3. Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения приема граждан и встреч с избирателями.

5.4. Администрация города Чебоксары:

- выделяет депутату для осуществления депутатской деятельности в безвозмездное пользование (включая коммунальные платежи и эксплутационные расходы) в каждом избирательном округе в течение 14 дней со дня его избрания отдельное нежилое помещение не менее 15 кв.м, находящееся в муниципальной собственности города Чебоксары, оборудованное мебелью;

- оказывает содействие депутату в решении вопросов, относящихся к его депутатской деятельности.

5.5. Депутат по вопросам депутатской деятельности при предъявлении депутатского удостоверения имеет право беспрепятственно посещать все органы государственной власти, внутренних дел и местного самоуправления города Чебоксары, организации, воинские части, общественные объединения, находящиеся или зарегистрированные в городе Чебоксары, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов и совещаниях, информация о которых официально распространена.

5.6. Вмешательство депутата в деятельность органов дознания, следствия, суда не допускается.

5.7. Аппарат Чебоксарского городского Собрания депутатов обеспечивает депутата решениями, принятыми Чебоксарским городским Собранием депутатов, постановлениями и распоряжениями, принятыми органами Чебоксарского городского Собрания депутатов, официальными изданиями, информационными и справочными материалами, информирует депутатов о дате и времени заседаний Чебоксарского городского Собрания депутатов, постоянных комиссий и рабочих групп, а также информирует население о месте и времени встречи депутата с избирателями, размещая необходимую информацию на специальных информационных стендах, расположенных на территории данного избирательного округа, и в помещениях, занимаемых администрациями районов города Чебоксары.

5.8. Органы местного самоуправления города Чебоксары оказывают помощь депутатам по правовым вопросам, возникающим в их депутатской деятельности.

5.9. Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации города Чебоксары. При этом материалы, представляемые депутатом по поручению Чебоксарского городского Собрания депутатов, его комиссий и рабочих групп, подлежат обязательному опубликованию или распространению через муниципальные средства массовой информации в срок, согласованный с депутатом, но не позднее семи дней после обращения. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.

5.10. Время работы депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством о муниципальной службе в Чувашской Республике.

5.11. Депутату возмещаются расходы, связанные с осуществлением им депутатской деятельности, в порядке и размерах, установленных Чебоксарским городским Собранием депутатов, за счет средств бюджета города Чебоксары.

5.12. Чебоксарское городское Собрание депутатов вправе решить вопрос материального вознаграждения депутатов из средств бюджета города Чебоксары за их активную и эффективную депутатскую деятельность.

5.13. Депутат пользуется правом бесплатного проезда на всех видах пассажирского общественного транспорта (за исключением такси и заказных рейсов) в пределах территории города Чебоксары за счет средств бюджета города Чебоксары.

5.14. Депутату предоставляется ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью до пяти дней в соответствии с Уставом города Чебоксары за счет средств бюджета города Чебоксары. Конкретная продолжительность дополнительного отпуска определяется Председателем Чебоксарского городского Собрания депутатов.

5.15. Депутат имеет право беспрепятственного проезда в местах, где установлены ограничения для проезда личного и служебного автотранспорта, связанные с проведением массовых мероприятий в городе Чебоксары, при наличии удостоверения депутата.

5.16. Депутат вправе иметь не более десяти помощников. Депутат самостоятельно определяет конкретное число своих помощников, распределяет обязанности между ними и обеспечивает их деятельность за счет средств, выделенных депутату на осуществление депутатской деятельности.

5.17. Права и обязанности помощников депутата, а также порядок их деятельности устанавливаются положением, утвержденным Чебоксарским городским Собранием депутатов.

ГАРАНТ:

Об утверждении Положения о помощнике депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов см. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 11 июля 2006 г. N 263

5.18. Привлечение депутата к уголовной или административной ответственности производится в соответствии с федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 14 апреля 2011 г. N 157 в пункт 5.19 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.19. депутата либо о его привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республике.

5.20. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий, за исключением случаев, когда со стороны депутата были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

5.21. Депутат при осуществлении им депутатских полномочий имеет право пользоваться для связи с абонентами, находящимися на территории города Чебоксары, видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления города Чебоксары, муниципальные предприятия, учреждения города Чебоксары.

6. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Положения

6.1. Невыполнение должностными лицами или органами, указанными в настоящем Положении, законных требований депутата либо создание ими препятствий в осуществлении депутатской деятельности, а равно предоставление ими заведомо ложной информации или несоблюдение установленных настоящим Положением сроков и порядка предоставления информации и ответов на запросы и обращения депутата влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Факты нарушения должностными лицами или органами, указанными в настоящем Положении, законных требований депутата оглашаются на заседании Чебоксарского городского Собрания депутатов и публикуются в газете "Чебоксарские новости" с указанием этих должностных лиц (руководителей органов).

6.2. Неправомерное воздействие на депутата, членов его семьи и других родственников, выраженное в виде насилия или угрозы применения насилия, оказанное в целях прекращения депутатской деятельности или изменения ее характера, влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

6.3. Оскорбление депутата, в том числе при исполнении им депутатских обязанностей, а равно клевета в отношении депутата либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.