Решение Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 22 декабря 2005 г. N 29 "Об утверждении Положения об отделе здравоохранения администрации города Шумерля" (прекратило действие)

Решение Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики
от 22 декабря 2005 г. N 29
"Об утверждении Положения об отделе здравоохранения администрации города Шумерля"

ГАРАНТ:

Настоящее постановление фактически прекратило действие в связи с ликвидацией отдела здравоохранения администрации города Шумерля

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 32 Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 года N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", Уставом города Шумерля Собрание депутатов города Шумерля решило:

1. Утвердить Положение об отделе здравоохранения администрации города Шумерля.

2. Главе администрации города Шумерля произвести государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы.

Глава города Шумерля

В.М.Садырга

Утверждено:

решением Собрания депутатов

города Шумерля

от 22 декабря 2005 г. N 29

Положение об отделе здравоохранения администрации города Шумерля

I. Общие положения

1.1 Отдел здравоохранения администрации города Шумерля (далее - отдел здравоохранения) является отраслевым органом администрации города Шумерля, осуществляющим компетенцию органов самоуправления города Шумерля, в сфере здравоохранения. Отдел здравоохранения и учреждения находящиеся в его ведении образуют систему отдела здравоохранения.

1.2 Отдел здравоохранения руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, Уставом города Шумерля, решениями органов местного самоуправления города Шумерля, а также настоящим Положением.

1.3 Отдел здравоохранения осуществляет свои полномочия во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления города Шумерля, структурными подразделениями администрации города Шумерля, организациями и учреждениями различных организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам входящим в его компетенцию, общественными и иными организациями, руководит деятельностью учреждений, находящихся в его ведении.

1.4 Решения, принимаемые отделом здравоохранения по вопросам его компетенции, являются обязательными для исполнения всеми учреждениями, находящимися в его ведении.

1.5 Отдел здравоохранения является юридическим лицом с организационно-правовой формой - учреждение. Имеет самостоятельный баланс (смету), лицевые счета в отделе Министерства финансов Чувашской Республики по Шумерлинскому району и городу Шумерля и в Расчетно-кассовом центре города Шумерля Национального банка Чувашской Республики Центрального банка Российской Федерации (Банка России), печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

1.6 Имущество, находящееся на балансе отдела здравоохранения, является собственностью города Шумерля и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке. Отдел здравоохранения отвечает по своим обязательствам за находящимися в его распоряжении денежными средствами. Может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7 При ликвидации отдела здравоохранения его имущество поступает в муниципальную собственность города Шумерля и используется в дальнейшем в целях сферы здравоохранения.

1.8 Полное официальное наименование юридического лица:

Отдел здравоохранения администрации города Шумерля.

1.9 Юридический адрес отдела здравоохранения:

429122, Чувашская Республика, г.Шумерля, ул.Октябрьская, д.20.

II. Основные задачи

Основными задачами отдела здравоохранения являются:

- реализация полномочий органов местного самоуправления города Шумерля в вопросах оказания медицинской помощи и охраны здоровья населения;

- организация оказания на территории города Шумерля скорой медицинской помощи;

- организация оказания на территории города Шумерля первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях,

- организация оказания на территории города Шумерля медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан, проживающих в городе Шумерля;

- защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья;

- формирование органов управления муниципальной системы здравоохранения;

- создание и развитие системы муниципальных учреждений здравоохранения;

- координация деятельности, осуществление взаимодействия государственной, муниципальной, частной системы здравоохранения города Шумерля;

- разработка и реализация городских программ в области здравоохранения, реализуемых на территории города Шумерля;

- совершенствование медицинской помощи населению города Шумерля, обеспечение доступности и повышение её качества;

- обеспечение целевого использования бюджетных, внебюджетных средств подведомственными учреждениями здравоохранения;

- создание запасов лекарственных средств и изделий медицинского назначения для использования их при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение больничных учреждений, лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, донорской кровью и её компонентами;

- контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи, обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

III. Функции

Отдел здравоохранения в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

- разрабатывает проекты решений органов местного самоуправления города Шумерля, касающихся вопросов здравоохранения;

- разрабатывает проекты программ развития здравоохранения в города Шумерля и докладывает об их выполнении;

- разрабатывает предложения по формированию бюджетных показателей по подведомственным организациям, мероприятиям и целевым программам в области здравоохранения, финансируемым из бюджета города Шумерля на очередной финансовый год;

- разрабатывает предложения о нормативах финансирования учреждений здравоохранения;

- выступает организатором по проведению открытых конкурсов на закупку товаров, выполнению работ и оказанию услуг для нужд учреждений здравоохранения;

- разрабатывает политику информатизации в сфере здравоохранения;

- разрабатывает предложения по курируемой отрасли в сводный мобилизационный план на соответствующий расчетный год;

- руководит деятельностью подведомственных учреждений здравоохранения, вносит предложения по совершенствованию их работы;

- вносит предложения в органы местного самоуправления города Шумерля по созданию, реорганизации и ликвидации учреждений, находящихся в ведении отдела здравоохранения, а также в части утверждения их уставов, программ деятельности;

- разрабатывает проекты и заключает в соответствии с действующим законодательством соглашения, договора, протоколы о сотрудничестве и взаимодействии с организациями в области здравоохранения, контролирует их выполнение;

- содействует развитию частной системы здравоохранения на территории города Шумерля;

- выступает организатором по проведению мероприятий в области охраны здоровья граждан, материнства, отцовства и детства, профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий;

- выступает организатором по проведению мероприятий по санитарно-гигиеническому образованию населения города Шумерля;

- выступает организатором по проведению образовательных мероприятий для сотрудников подведомственных учреждений;

- выступает заказчиком по проектированию, капитальному строительству, реконструкции зданий и сооружений подведомственных учреждений;

- выступает организатором по реализации программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;

- в пределах предоставленных полномочий контролирует деятельность организаций в области охраны здоровья граждан, материнства, отцовства и детства, санитарно-гигиенического образования населения, санитарно-эпидемиологического благополучия, ветеринарной помощи в целях охраны здоровья населения;

- контролирует рациональное распределение и использование лекарственных средств, изделий медицинского назначения, технологического оборудования, санитарного транспорта;

- контролирует качество медицинской помощи, оказываемой учреждениями здравоохранения;

- контролирует обеспечение подведомственными учреждениями здравоохранения медицинской помощи сверх Программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи; вносит предложения по развитию кадровых ресурсов в сфере здравоохранения;

- выступает организатором по переподготовке и повышению квалификации медицинских и руководящих работников здравоохранения;

- вносит предложения по награждению работников отрасли государственными наградами Российской Федерации и Чувашской Республики, почетными грамотами и благодарностями;

- готовит ответы на поступившие в отдел здравоохранения обращения и письма граждан и организаций;

- контролирует соблюдение правил, норм и стандартов охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, соблюдение правил пожарной безопасности в подведомственных учреждениях;

- выступает организатором по проведению выставок, экспозиций и презентаций мероприятий по отрасли здравоохранения;

- информирует население через местные средства массовой информации о распространенности заболеваний, в том числе социально-значимых и представляющих опасность для окружающих, о факторах, неблагоприятно влияющих на здоровье;

- представляет для местных средств массовой информации материалы о состоянии здоровья населения города Шумерля, развитии сферы здравоохранения, деятельности отдела здравоохранения, учреждений здравоохранения и размещает их в сети Интернет.

IV. Права

4.1 Отдел здравоохранения в пределах свой компетенции вправе:

- запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством у территориальных органов федеральных и республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления города Шумерля, других организаций и должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы;

- разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение органам местного самоуправления города Шумерля проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению отдела здравоохранения;

- привлекать в установленном порядке для осуществления нормотворческих и экспертных работ, консультаций организации, специалистов, в том числе на договорной основе;

- вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных ему учреждений, а также утверждать уставы (положения) о них;

- назначать и проводить в установленном порядке документальные и иные проверки подведомственных ему учреждений по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- вносить в установленном порядке предложения об улучшении условий труда, материальном и моральном поощрении, социально-бытовом обеспечении работников сферы здравоохранения.

4.2 Отдел здравоохранения самостоятельно принимает решения по всем вопросам, относящимся к порученной ему сфере деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления города Шумерля.

4.3 Нормативные акты, в том числе инструкции и разъяснения отдела здравоохранения, изданные в пределах его компетенции, являются обязательными для подведомственных ему учреждений, иных органов, должностных лиц, на которых они распространяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

V. Организация деятельности

5.1. Отдел здравоохранения возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации города Шумерля;

Начальник отдела осуществляет руководство деятельностью отдела здравоохранения на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел здравоохранения задач;

5.2. Начальник отдела:

- вносит в установленном порядке на рассмотрение органов местного самоуправления города Шумерля проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению отдела здравоохранения;

- издает на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах компетенции отдела здравоохранения приказы и распоряжения, вносит предписания, дает указания, проверяет их исполнение;

- утверждает положения о структурных подразделениях отдела здравоохранения, должностные инструкции сотрудников, устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений отдела здравоохранения;

- действует без доверенности от имени отдела здравоохранения, представляет его интересы, распоряжается имуществом отдела здравоохранения, заключает договора, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения средствами;

- согласовывает с Главой администрации города Шумерля и назначает на должность (освобождает от должности) руководителей учреждений, находящихся в ведении отдела здравоохранения;

- согласовывает в установленном порядке уставы (положения) подведомственных отделу организаций, заключает в соответствии с действующим законодательством трудовые договоры с руководителями организаций;

- утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание структурных подразделений отдела здравоохранения;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к государственным наградам и присвоению почетных званий;

- организует документирование деятельности отдела здравоохранения, определяет и утверждает систему документирования и обеспечения сохранности документов, при смене начальника отдела документальная часть имущества передается по акту;

- обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне, пожарной безопасности и действиям в чрезвычайных ситуациях, руководит и контролирует выполнение этих мероприятий в подведомственных учреждениях;

5.3. Начальник отдела здравоохранения является муниципальным служащим. Права и обязанности начальника отдела здравоохранения как муниципального служащего, меры поощрения и ответственность устанавливаются федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также Положением о муниципальной службе в городе Шумерля.

5.4. В отделе здравоохранения образуется Медицинский совет в составе начальника отдела (председатель совета), руководящих работников системы отдела здравоохранения.

Состав Медицинского совета утверждается приказом начальником отдела здравоохранения администрации города Шумерля.

Медицинский совет рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью отдела здравоохранения. Решения Медицинского совета оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами начальника отдела здравоохранения.

VI. Создание, реорганизация и ликвидация отдела здравоохранения

1. Отдел здравоохранения создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Изменение и дополнения в Положение об отделе здравоохранения вносятся и утверждаются решением Собрания депутатов города Шумерля и регистрируются в установленном законодательством порядке.

Перечень
учреждений здравоохранения, находящихся в ведении отдела здравоохранения администрации города Шумерля

1. Муниципальное учреждение здравоохранения "Шумерлинская городская больница".

2. Муниципальное учреждение здравоохранения "Шумерлинская городская стоматологическая поликлиника".

3. Муниципальное учреждение здравоохранения "Шумерлинская городская станция скорой медицинской помощи".

4. Муниципальное учреждение здравоохранения "Шумерлинская городская детская больница".