Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 мая 2006 г. N 218 "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собрания граждан в муниципальном образовании городе Чебоксары"

В целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 17 Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятого решением Чебоксарского городского Собрания депутатов 30 ноября 2005 года N 40, Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:

1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения собрания граждан в муниципальном образовании городе Чебоксары (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Чебоксарские новости".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Чебоксарского городского Собрания депутатов по законности, правопорядку, развитию местного самоуправления, депутатской этике, по связям со средствами массовой информации (В.А.Ищин).

Глава города Чебоксары

Н.И.Емельянов

Утверждено

решением Чебоксарского городского

Собрания депутатов

от 30 мая 2006 г. N 218

Положение
о порядке назначения и проведения собрания граждан в муниципальном образовании городе Чебоксары

Общие положения

1. Правовую основу настоящего Положения о порядке назначения и проведения собрания граждан в муниципальном образовании городе Чебоксары (далее - Положение) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики.

2. Настоящее Положение регулирует порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проживающих на территории муниципального образования города Чебоксары (далее - город Чебоксары), по месту их жительства.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления настоящим Положением не регулируется.

4. Собрание граждан - форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, представляющая собой присутствие населения города Чебоксары в специально отведенном или приспособленном месте для коллективного обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Чебоксары.

5. Собрание граждан проводится на части территории города Чебоксары.

6. В работе собрания граждан имеют право участвовать с правом решающего голоса жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

7. Граждане, не проживающие на соответствующей территории, но имеющие на этой территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, имеют право участвовать в работе собраний граждан с правом совещательного голоса.

Порядок назначения собрания граждан и организация их проведения

8. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары.

9. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Чебоксарским городским Собранием депутатов.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Чебоксарского городского Собрания депутатов или главы города Чебоксары, назначается соответственно Чебоксарским городским Собранием депутатов или главой города Чебоксары.

10. В случае проведения собрания граждан по инициативе населения, организацию проведения такого собрания осуществляет инициативная группа граждан, постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории, численностью не менее десяти человек.

Инициативная группа граждан принимает решение о проведении собрания граждан и представляет в Чебоксарское городское Собрание депутатов письменное обращение с предложением о назначении собрания граждан, в котором должно быть указано:

место, время его проведения;

вопросы, выносимые на обсуждение собрания граждан;

обоснование необходимости обсуждения вопросов на собрании граждан;

территория, в пределах которой предполагается провести собрание граждан;

список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов ее членов.

Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы граждан.

11. Чебоксарское городское Собрание депутатов в срок не более одного месяца со дня поступления обращения инициативной группы граждан принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в его назначении и письменно информирует о принятом решении инициативную группу граждан.

12. В назначении собрания граждан может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой граждан условий пункта 10 настоящего Положения.

13. Окончательное решение о территории, в пределах которой проводится собрание граждан, принимается органом местного самоуправления города Чебоксары, назначившим проведение собрания граждан.

14. В решении органа местного самоуправления города Чебоксары, назначившего проведение собрания граждан, указывается место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, территория, в пределах которой проводится собрание граждан, план организационных мероприятий по созыву собрания граждан.

15. В решении Чебоксарского городского Собрания депутатов, постановлении главы города Чебоксары о назначении собрания граждан по инициативе этих органов местного самоуправления указываются также должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за подготовку собрания граждан.

16. Решение о назначении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до проведения собрания граждан, доводятся органом местного самоуправления города Чебоксары, назначившим проведение собрания граждан, через средства массовой информации или другим способом до населения соответствующей территории.

17. Глава города Чебоксары, иные должностные лица местного самоуправления в пределах своих полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

Порядок проведения собрания граждан

18. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают регистрацию его участников.

19. Собрание граждан считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

20. Количество жителей соответствующей территории, обладающих правом решающего голоса в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, определяется на основании официальной справки о количестве жителей данной территории, достигших шестнадцатилетнего возраста, представленной созданным в соответствии со статьей 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья, находящимся на данной территории, либо управляющей компанией или жилищно-эксплуатационным управлением, если не создано товарищество собственников жилья.

21. Организации, указанные в пункте 20 настоящего Положения, обязаны представлять инициативной группе по ее требованию справку о количестве жителей данной территории, достигших шестнадцатилетнего возраста, в трехдневный срок при предъявлении копии соответствующего решения органа местного самоуправления города Чебоксары, назначившего проведение собрания граждан.

22. Представители органов местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Чебоксары присутствуют на собрании граждан с правом совещательного голоса.

23. Собрание граждан открывается должностными лицами органов местного самоуправления, ответственными за его подготовку, либо одним из членов инициативной группы граждан в случае проведения собрания граждан по инициативе населения.

24. Для ведения собрания граждан избираются председатель и секретарь. В случае необходимости участники собрания граждан избирают счетную комиссию.

25. Решение собрания граждан принимается путем открытого голосования большинством голосов от числа присутствующих на собрании граждан, обладающих правом решающего голоса в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.

26. Секретарем собрания граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания граждан, общее число жителей соответствующей территории, имеющих право участвовать в собрании граждан, количество присутствующих, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.

27. Протокол утверждается решением собрания граждан, подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается в орган местного самоуправления города Чебоксары, назначивший его проведение.

Полномочия собрания граждан и гарантии исполнения его решений

28. В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для соответствующих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления города Чебоксары, органов государственной власти, организаций различных форм собственности, общественных объединений.

29. Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.

30. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления города Чебоксары, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Чебоксары.

31. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Чебоксары, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

32. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) органом местного самоуправления города Чебоксары, назначившим его проведение, не позднее чем через 7 дней после проведения собрания граждан.