Приложение. Методические рекомендации по порядку формирования комиссий по размещению государственного заказа

Приложение

к приказу Минэкономразвития Чувашии

от 24 марта 2006 г. N 45

Методические рекомендации
по порядку формирования комиссий по размещению государственного заказа

1. Общие положения и правовое регулирование

1.1. Настоящие Методические рекомендации по порядку формирования комиссий по размещению государственного заказа Чувашской Республики определяют обязательные для государственных заказчиков:

- требования к составам комиссий по размещению государственного заказа Чувашской Республики;

- порядок формирования персонального состава комиссий;

- рекомендации к видам и количеству указанных комиссий.

1.2. Формирование комиссий по размещению государственного заказа Чувашской Республики, в том числе определение их количества, видов, наименований, состава, осуществляется государственными заказчиками в порядке, установленным Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 N 94-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Чувашской Республики, настоящими Методическими рекомендациями.

1.3. При размещении государственного заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее - запрос котировок) государственным заказчиком до опубликования извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, о проведении запроса котировок создается конкурсная, аукционная или котировочная комиссия (далее также - комиссия), путем принятия решения о создании комиссии, определяются ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии.

1.4. Комиссии могут создаваться как на временной основе для проведения единичного конкурса, аукциона, запроса котировок, так и на постоянной основе. При этом может быть сформировано несколько постоянно действующих комиссий в зависимости от объема и номенклатуры размещаемых государственным заказчиком государственных заказов.

1.5. Рекомендуется каждому государственному заказчику создавать единые комиссии по размещению государственного заказа.

1.6. Рекомендуется при создании комиссий присваивать им наименования следующего вида: "Единая (конкурсная, аукционная, котировочная) комиссия по размещению государственного заказа" с указанием вида заказов, на размещение которых уполномочивается данная комиссия, если такая комиссия предназначается для размещения заказов на конкретные виды товаров, работ, услуг. Например: Единая комиссия по размещению государственного заказа на поставку компьютерной техники и программного обеспечения для Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики".

При создании комиссии для проведения единичного конкурса, аукциона, запроса котировок в ее наименовании указывается наименование товаров, работ, услуг, закупаемых по результатам такого конкурса, аукциона, запроса котировок.

1.7. Положение о работе комиссии разрабатывается на основании Типового положения о Единой комиссии по размещению заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (приложение 1 к приказу Минэкономразвития Чувашии от 06.03.2006 N 32 "Об утверждении Типовых форм документов, составляемых при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Чувашской Республики").

2. Требования к составам комиссий по размещению государственного заказа Чувашской Республики

2.1. При создании комиссии государственным заказчиком определяется ее состав, назначается председатель комиссии. В состав комиссии должно входить не менее пяти человек - членов комиссии. Председатель является членом комиссии. По решению государственного заказчика в составе комиссии может быть также предусмотрена должность секретаря комиссии. Если такая должность не предусматривается, то функции секретаря комиссии выполняет один из членов комиссии по поручению председателя.

2.2. При большом количестве проводимых конкурсов, аукционов, запросов котировок рекомендуется включать в состав комиссии от пяти до девяти членов.

2.3. К работе комиссии могут привлекаться эксперты, представители общественных организаций, органов исполнительной власти Чувашской Республики, иных организаций в соответствии с предметом размещения заказа.

2.4. Единая комиссия формируется преимущественно из числа специалистов, имеющих высшее специальное образование, либо прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и включенных в Реестр специалистов Чувашской Республики по организации и проведению торгов (конкурсов) на закупку и поставку товаров, работ и услуг (далее - Реестр).

2.5. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе или заявки на участие в запросе котировок (далее - котировочные заявки) либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа).

2.6. Председателем либо секретарем комиссии могут быть только физические лица, соответствующие требованиям, указанным в п.п.2.4 и 2.5.

2.7. Начиная с 1 июля 2006 г. более половины состава комиссии должно соответствовать требованиям, указанным в п.п.2.4 и 2.5.

3. Порядок формирования состава комиссий

3.1. Создание комиссии, ее состав и положение о ее работе утверждается приказом государственного заказчика.

4. Замена члена комиссии

4.1. Замена члена комиссии допускается только по решению государственного заказчика, принявших решение о создании комиссии.

4.2. Замена члена комиссии осуществляется путем издания приказа соответствующего государственного заказчика.

4.3. Замена члена комиссии путем выдачи им доверенности на участие в работе комиссии другому физическому лицу не допускается.

4.4. В случае выявления в составе комиссии указанных в п.2.5 лиц, государственный заказчик, создавший данную комиссию, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа.