Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 15 августа 2006 г. N 309 "О городской целевой программе "Комплексные меры профилактики правонарушений в городе Чебоксары на 2006-2008 годы" (утратило силу)

Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики
от 15 августа 2006 г. N 309
"О городской целевой программе "Комплексные меры профилактики правонарушений в городе Чебоксары на 2006-2008 годы"

ГАРАНТ:

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 марта 2012 г. N 513 настоящее решение признано утратившим силу

См. городскую целевую программу "Профилактика правонарушений в городе Чебоксары на 2010-2012 годы", утвержденную постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 июня 2010 г. N 115

В целях укрепления законности, правопорядка, защиты прав и свобод граждан, усиления контроля над криминогенной обстановкой в городе Чебоксары, согласно республиканской целевой программе "Комплексные меры профилактики правонарушений в Чувашской Республике на 2006-2008 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 февраля 2006 г. N 36, Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:

1. Утвердить городскую целевую программу "Комплексные меры профилактики правонарушений в городе Чебоксары на 2006-2008 годы" (прилагается).

2. Финансовому управлению администрации города Чебоксары (Н.Р.Чижанова) финансирование расходов по реализации данной программы производить в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Чебоксары по отрасли "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Чебоксарского городского Собрания депутатов по законности, правопорядку, развитию местного самоуправления, депутатской этике, по связям со средствами массовой информации (В.А.Ищин).

Глава города Чебоксары

Н.И.Емельянов

Утверждена

решением Чебоксарского городского

Собранием# депутатов

от 15 августа 2006 г. N 309

Городская целевая программа
"Комплексные меры профилактики правонарушений в городе Чебоксары на 2006-2008 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы   - городская   целевая   программа   "Комплексные

                           меры профилактики правонарушений в г.Чебоксары

                           на 2006-2008 годы".

Основания для разработки - Указ Президента Российской Федерации от 2 июля

Программы                  2005  г.  N  773  "Вопросы  взаимодействия   и

                           координации        деятельности        органов

                           исполнительной  власти  субъектов   Российской

                           Федерации    и     территориальных     органов

                           федеральных органов исполнительной власти";

                         - Закон Чувашской Республики от 23 июля 2003  г.

                           N 22 "Об  административных  правонарушениях  в

                           Чувашской Республике"  (с  изменениями  от  12

                           апреля, 10 октября, 29 ноября 2005 г., 2  июня

                           2006 г.);

                         - Закон  Чувашской  Республики  от   25   ноября

                           2003 г. N 35 "О народных дружинах в  Чувашской

                           Республике";

                         - Закон  Чувашской  Республики  от   25   ноября

                           2003 г. N 38 "О профилактике правонарушений  в

                           Чувашской Республике";

                         - Закон  Чувашской  Республики  от  29   декабря

                           2005   г.  N 68   "О   комиссиях   по    делам

                           несовершеннолетних  и   защите   их   прав   в

                           Чувашской Республике" (с изменениями от 2 июня

                           2006 г.);

                         - Распоряжение Президента  Чувашской  Республики

                           от 16 ноября 2005 г. N 149-рп  (с  изменениями

                           от 26 мая 2006 г.);

                         - Постановление  Кабинета  Министров   Чувашской

                           Республики от 14  февраля  2006  г.  N  36  "О

                           республиканской целевой программе "Комплексные

                           меры профилактики правонарушений  в  Чувашской

                           Республике на 2006-2008 годы".

Основные цели Программы  - реализация   комплекса   мер   по   укреплению

                           законности, правопорядка, защите прав и свобод

                           граждан, усилению контроля  над  криминогенной

                           ситуацией в г.Чебоксары;

                         - определение приоритетных направлений работы по

                           профилактике,  предупреждению   и   пресечению

                           правонарушений;

                         - совершенствование    взаимодействия    органов

                           местного      самоуправления      г.Чебоксары,

                           правоохранительных     органов,     учреждений

                           социальной сферы, общественных  объединений  и

                           граждан   в   решении   задач   предупреждения

                           правонарушений.

Задачи Программы         - создание условий для  повышения  эффективности

                           совместной   деятельности   органов   местного

                           самоуправления г.Чебоксары, правоохранительных

                           органов,  учреждений   социальной   сферы   по

                           предупреждению и  пресечению  антиобщественных

                           проявлений;

                         - поэтапное формирование  единой  многоуровневой

                           системы      профилактики      правонарушений,

                           предусматривающей реализацию целевых  программ

                           по предупреждению правонарушений,  организацию

                           деятельности  межведомственных   комиссий   по

                           борьбе    с     преступностью,     коррупцией,

                           терроризмом и незаконным оборотом  наркотиков,

                           проведение   предупредительно-профилактической

                           работы  по  месту  жительства  и  в   трудовых

                           коллективах;

                         - реализация  мер  по  повышению   эффективности

                           работы  участковых   уполномоченных   милиции,

                           инспекторов   по   делам   несовершеннолетних,

                           сосредоточению  их  усилий   на   обслуживании

                           закрепленной     территории,     своевременном

                           предупреждении  и  пресечении  правонарушений,

                           создании актива общественности,  привлекаемого

                           к выполнению этих задач;

                         - развитие   системы   социальной   профилактики

                           правонарушений,    активизации    деятельности

                           народных   дружин,   внештатных    сотрудников

                           милиции, участковых пунктов  милиции,  советов

                           профилактики;

                         - повышение роли органов местного самоуправления

                           г.Чебоксары в  вопросах  охраны  общественного

                           порядка, защиты собственности, прав  и  свобод

                           граждан,   устранения   причин   и    условий,

                           способствующих совершению правонарушений;

                         - формирование позитивного общественного  мнения

                           о правоохранительной системе и результатах  ее

                           деятельности;

                           оказание  помощи   подразделениям   МОБ   РОВД

                           г.Чебоксары     в      материально-техническом

                           обеспечении и ремонте помещений.

Сроки         реализации - 2006-2008 годы.

Программы

Объем     и    источники - финансирование  Программы  осуществляется   из

финансирования Программы   бюджета   г.Чебоксары   за    счет    текущего

                           финансирования и внебюджетных источников.

                           В    ходе    реализации    Программы    объемы

                           финансирования подлежат ежегодному уточнению с

                           учетом    реальных    возможностей     бюджета

                           г.Чебоксары.

Исполнители  мероприятий - администрации  районов   г.Чебоксары,   отделы

Программы                  внутренних   дел   Калининского,   Ленинского,

                           Московского    районов     г.Чебоксары     (по

                           согласованию), народная дружина г.Чебоксары.

Ожидаемые       конечные - усиление    профилактической     работы     по

результаты    реализации   предупреждению   правонарушений    по    месту

Программы                  жительства граждан, повышение роли  участковых

                           уполномоченных   милиции,   органов   местного

                           самоуправления    г.Чебоксары,    общественных

                           объединений правоохранительной направленности;

                         - укрепление      взаимодействия       субъектов

                           профилактики  в  борьбе   с   алкоголизмом   и

                           наркоманией;

                         - повышение   уровня   правовой    культуры    и

                           информированности населения;

                         - укрепление правопорядка на улицах и  в  других

                           общественных местах;

                         - формирование действенной системы  профилактики

                           детской    беспризорности,     безнадзорности,

                           правонарушений    среди    несовершеннолетних,

                           предупреждение преступлений со  стороны  ранее

                           судимых  и   лиц   без   определенного   места

                           жительства и занятий;

                         - улучшение криминогенной  обстановки,  снижение

                           уровня  особо  тяжких,  тяжких   преступлений,

                           повышение уровня общественной  безопасности  и

                           антитеррористической защищенности;

                         - эффективная защита  частной,  государственной,

                           муниципальной   и   иной   собственности    от

                           преступных посягательств.

Система      организации - Контроль за реализацией Программы осуществляет

контроля за  исполнением   Чебоксарское  городское  Собрание   депутатов,

Программы                  администрация г.Чебоксары.

                           Исполнители основных мероприятий ежеквартально

                           представляют   в   администрацию   г.Чебоксары

                           информацию  о  ходе  реализации  Программы  не

                           позднее  10  числа   месяца,   следующего   за

                           отчетным.

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

На территории г.Чебоксары образована многоуровневая система профилактики. Создана необходимая нормативная правовая база: Закон Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" (в редакции законов Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. N 13, от 10 октября 2005 г. N 32, от 29 ноября 2005 г. N 60); Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 35 "О народных дружинах в Чувашской Республике"; Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 38 "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике"; Закон Чувашской Республики от 29 декабря 2005 г. N 68 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Чувашской Республике"; Указ Президента Чувашской Республики от 4 декабря 2002 г. N 137 "О дополнительных мерах по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкоголизма и пьянства"; распоряжение Президента Чувашской Республики от 16 ноября 2005 г. N 149-рп "Об образовании комиссии по профилактике правонарушений в Чувашской Республике", постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 февраля 2006 г. "О республиканской целевой программе "Комплексные меры профилактики правонарушений в Чувашской Республике на 2006-2008 годы".

Разработка городской целевой программы "Комплексные меры профилактики правонарушений в г.Чебоксары на 2006-2008 годы" (далее - Программа) вызвана необходимостью реализации нормативных правовых актов в области профилактики правонарушений во взаимодействии с субъектами профилактики и при непосредственном участии населения.

Реализация мероприятий Программы, предусматривающих укрепление взаимодействия правоохранительных органов, участие в профилактике правонарушений органов и учреждений социальной сферы, позволит стабилизировать криминогенную ситуацию в г.Чебоксары, которая продолжает оставаться сложной. Количество зарегистрированных преступлений в г.Чебоксары в 2005 году по сравнению с 2004 годом увеличилось на 59,7 процента.

Серьезной проблемой является состояние преступности в сфере семейно-бытовых отношений. Доля бытовых убийств и умышленных причинений тяжкого вреда здоровью составляет более 50 процентов от общего количества преступлений данной категории.

Актуальными являются задачи по борьбе с правонарушениями в общественных местах, в том числе на улицах. Более 70 процентов всех уличных преступлений по Чувашской Республике совершается в г.Чебоксары.

Нуждается в совершенствовании система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Характеризуя современное состояние преступности среди несовершеннолетних, следует отметить, что она носит ярко выраженный групповой характер (63,2 процента от общего количества преступлений, совершенных несовершеннолетними).

Заметное влияние на состояние оперативной обстановки продолжает оказывать распространенность наркомании, токсикомании и алкоголизма. Решение задач укрепления правопорядка требует совершенствования деятельности общественных формирований, комиссий по делам несовершеннолетних, родительских комитетов, общественных воспитателей и т.д., ориентированных на работу с лицами, вернувшимися из мест лишения свободы, подростками, состоящими на профилактическом учете в ОВД, а также с асоциальными семьями.

Требует улучшения работа по противодействию незаконной миграции, совершенствованию деятельности народных дружин. Остается сложной ситуация в сфере преступлений против собственности, значительно возросло количество преступлений имущественного характера - краж, грабежей и мошенничеств. Имеются проблемы в предоставлении социально-правовых гарантий определенной категории населения, а также в материально-техническом обеспечении деятельности правоохранительных органов, что в определенной степени негативно влияет на складывающуюся криминогенную ситуацию.

В связи с этим необходимо поэтапно решать ряд задач, направленных на совершенствование работы по антитеррористической защищенности, противодействие организованной преступности и коррупции, обеспечение экономической безопасности, формирование комплексной системы профилактики правонарушений, совершенствование системы реагирования на обращения граждан, обеспечение открытости и доступности информации о деятельности правоохранительных органов, повышение эффективности системы управления силами и средствами всемерное укрепление правоохранительных органов, совершенствование миграционной политики.

II. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

1. Реализация комплекса мер по укреплению законности, правопорядка, защите прав и свобод граждан, усилению контроля над криминогенной ситуацией в г.Чебоксары.

2. Определение приоритетных направлений работы по профилактике, предупреждению и пресечению правонарушений.

3. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления г.Чебоксары, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных объединений и граждан в решении задач предупреждения правонарушений.

Программа предусматривает решение следующих задач:

1. Создание условий для повышения эффективности совместной деятельности органов местного самоуправления г.Чебоксары, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений.

2. Поэтапное формирование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, предусматривающей реализацию целевых программ по предупреждению правонарушений, организацию деятельности межведомственных комиссий по борьбе с преступностью, коррупцией, терроризмом и незаконным оборотом наркотиков, проведение предупредительно-профилактической работы по месту жительства и в трудовых коллективах.

3. Реализация мер по повышению эффективности работы участковых уполномоченных милиции, инспекторов по делам несовершеннолетних, сосредоточению их усилий на обслуживании закрепленной территории, своевременном предупреждении и пресечении правонарушений, создании актива общественности, привлекаемого к выполнению этих задач.

4. Развитие системы социальной профилактики правонарушений, активизации деятельности народных дружин, внештатных сотрудников милиции, участковых пунктов милиции, советов профилактики.

5. Повышение роли органов местного самоуправления г.Чебоксары в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

6. Формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности.

7. Оснащение подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств городского бюджета, оргтехникой, средствами связи и транспортом, укрепление их кадрового состава.

III. Система программных мероприятий

Программа включает мероприятия по следующим приоритетным направлениям деятельности:

повышение роли органов местного самоуправления г.Чебоксары в профилактике правонарушений;

совершенствование нормативной правовой базы;

дальнейшее развитие государственной системы социальной профилактики правонарушений;

укрепление правопорядка на улицах и в других общественных местах;

улучшение предупредительно-профилактической, воспитательной работы;

предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

защита собственности от преступных посягательств;

обеспечение общественной безопасности, предупреждение терроризма;

материально-техническое и кадровое обеспечение органов и учреждений, занимающихся профилактикой правонарушений.

В раздел I включены мероприятия, направленные на повышение роли органов местного самоуправления г.Чебоксары в решении задач профилактики и предупреждения правонарушений, охраны общественного порядка, защиты прав и законных интересов граждан. Предусмотрены разработка и реализация целевых программ в области профилактики правонарушений, совершенствование деятельности межведомственных комиссий по профилактике правонарушений, эффективное использование профилактического потенциала органов и учреждений социальной сферы, средств массовой информации, развитие системы территориального общественного самоуправления, использование ее возможностей в предупреждении антиобщественных проявлений.

Мероприятия раздела II предусматривают дальнейшее развитие системы социальной профилактики правонарушений, издание информационно-методического бюллетеня по проблемам привлечения населения к охране общественного порядка, внедрение положительного опыта работы народных дружин, внештатных сотрудников милиции, участковых пунктов милиции.

Раздел III содержит меры по укреплению правопорядка на улицах и в других общественных местах, увеличению патрульно-постовых нарядов органов внутренних дел в жилых массивах со сложной криминогенной обстановкой, созданию с этой целью стационарных и передвижных постов милиции, развитию кинологической службы. Намечен также ряд мер по изъятию незаконно хранящегося у населения огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, обеспечению безопасности дорожного движения, предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.

В раздел IV Программы включены мероприятия по совершенствованию форм и методов профилактической работы, предупреждению правонарушений, возникающих на почве семейно-бытовых отношений, социальной реабилитации ранее судимых, лиц без определенного места жительства и занятий. Планируется проведение мероприятий по усилению борьбы с наркоманией, алкоголизмом, самогоноварением, повышению уровня правовой информированности населения.

В разделе V нашли отражение меры, направленные на предупреждение детской беспризорности, безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних, проведение с этой целью межведомственных профилактических мероприятий, повышение роли комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Предусматривается организационное, материально-техническое и финансовое содействие развитию детских и юношеских организаций, целями которых являются формирование правовой культуры и пропаганда здорового образа жизни среди молодежи.

Раздел VI отведен вопросам защиты собственности от преступных посягательств, предотвращения попыток установления криминального контроля над предприятиями малого и среднего бизнеса, борьбы с нарушениями налогового законодательства. Наряду с этим включены предложения об усилении профилактики хищений личного имущества граждан из квартир, жилых домов, дач и гаражей.

Раздел VII содержит мероприятия по обеспечению общественной безопасности и усилению антитеррористической защищенности. Намечено регулярное проведение обследований объектов, относящихся к категории особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, командно-штабных и тактико-специальных учений заинтересованных служб, пополнение запасов медицинских препаратов для ликвидации последствий возможных акций биотерроризма.

Раздел VIII предусматривает мероприятия по материально-техническому и кадровому обеспечению, улучшению условий размещения и технической оснащенности подразделений милиции общественной безопасности.

IV. Механизм реализации и управления Программой

Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, предусмотренных Программой, своевременное информирование координирующего органа о проведенной работе и ее результатах.

Ответственные исполнители программных мероприятий, направляют в администрацию г.Чебоксары письменную информацию о ходе выполнения мероприятий ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Рассмотрение и оценка результатов выполнения Программы проводятся на совещаниях с участием глав администраций районов, руководителей правоохранительных органов, на заседаниях Комиссии по профилактике правонарушений в г.Чебоксары.

V. Ожидаемые результаты реализации Программы

Предполагается, что реализация Программы позволит обеспечить:

1. Снижение уровня преступности в г.Чебоксары, сокращение количества зарегистрированных особо тяжких и тяжких преступлений, дальнейшее укрепление общественной безопасности и антитеррористической защищенности.

2. Эффективную защиту частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности от преступных посягательств, уменьшение количества хищений личного имущества граждан из квартир, жилых домов, дач и гаражей.

3. Укрепление правопорядка на улицах и в других общественных местах, создание в жилых микрорайонах со сложной криминогенной обстановкой дополнительных передвижных постов милиции, а также разветвленной сети пунктов (кнопок) экстренной связи граждан с органами внутренних дел.

4. Формирование действенной системы профилактики детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, а также преступлений со стороны ранее судимых, лиц без определенного места жительства и занятий.

5. Усиление предупредительно-профилактической работы по месту жительства граждан, повышение роли участковых уполномоченных милиции, советов профилактики, общественных объединений правоохранительной направленности.

6. Активизация взаимодействия субъектов профилактики по борьбе с наркоманией и алкоголизмом, стабилизация криминогенной ситуации в сфере преступлений против общественной нравственности и здоровья населения.

7. Своевременное информирование населения об изменениях действующего законодательства, происшествиях криминального характера, результатах расследований и судебного рассмотрения дел, представляющих особый общественный интерес.

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация программных мероприятий осуществляется за счет текущего финансирования из бюджета г.Чебоксары и внебюджетных источников.

В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета г.Чебоксары.

Приложение

к городской целевой программе

"Комплексные меры профилактики

правонарушений в г. Чебоксары

на 2006-2008 годы"

Основные мероприятия
городской целевой программы "Комплексные меры профилактики правонарушений в г. Чебоксары на 2006-2008 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок испол- нения (годы)	Объем Финанси- рования из бюд- жета г.Чебок- сары (тыс. рублей)
I. Повышение роли органов местного самоуправления г.Чебоксары в профилактике правонарушений
1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5.	Ежеквартальное рассмотрение на заседаниях Комиссии по профилактике правонарушений в г.Чебоксары состояния взаимодействия органов местного самоуправления г.Чебоксары, правоохранительных органов в решении задач в области профилактики правонарушений. Осуществление комплекса организационных и практических мероприятий по совершенствованию в г.Чебоксары единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, в том числе: участие в разработке и реализации республиканских и муниципальных программ г.Чебоксары по профилактике правонарушений; участие в деятельности межведомственных комиссий по борьбе с преступностью, коррупцией, терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и незаконной миграцией; эффективное использование профилактического потенциала учреждений социальной сферы, средств массовой информации; активизация деятельности народных дружин, внештатных сотрудников милиции, советов профилактики. Участие в проведении координационных совещаний с участием глав администраций районов г.Чебоксары, руководителей правоохранительных, контролирующих органов, общественных объединений, участвующих в охране правопорядка, по проблемам совершенствования совместной деятельности в решении задач укрепления законности и общественного порядка. Рассмотрение вопроса о введении в штаты администраций районов г.Чебоксары освобожденных от исполнения иных трудовых обязанностей специалистов, занимающихся обеспечением согласованных действий заинтересованных организаций по предупреждению правонарушений, организацией работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Обеспечение эффективной работы административных комиссий, своевременное рассмотрение ими материалов об административных правонарушениях, устранение причин и условий, способствующих их совершению, контроль за исполнением вынесенных решений.	администрация г.Чебоксары, администрации районов г.Чебоксары, РОВД администрация г.Чебоксары, администрации районов г.Чебоксары, РОВД администрации районов г.Чебоксары, РОВД администрации районов г.Чебоксары администрация г.Чебоксары, администрации районов г.Чебоксары	2006- 2008 2006- 2008 2006- 2008 2006 2006- 2008
II. Дальнейшее развитие государственной системы социальной профилактики правонарушений
2.1. 2.2. 2.3. 2.4.	Выделение помещений, оснащенных оргтехникой и средствами связи, для вновь создаваемых в районах г.Чебоксары штабов народных дружин, финансирование расходов на их содержание. Рассмотрение практики работы органов местного самоуправления г.Чебоксары по привлечению населения к охране правопорядка, обсуждение ее итогов на заседании Комиссии по профилактике правонарушений в г.Чебоксары. Создание на базе высших учебных заведений добровольных студенческих отрядов по охране общественного порядка, профилактике асоциальных явлений в детской и подростковой среде. Разработка и реализация мер по стимулированию участия населения в охране общественного порядка, предупреждении правонарушений в составе народных дружин.	администрации районов г.Чебоксары администрация г.Чебоксары, администрации районов г.Чебоксары администрации районов г.Чебоксары штаб народной дружины г.Чебоксары, администрации районов г.Чебоксары	2006- 2008 2006- 2008 2006 2006- 2007
III. Укрепление правопорядка на улицах и в других общественных местах
3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5.	Организация работы постов милиции в местах расположения рынков, автостанций, в жилых массивах со сложной криминогенной обстановкой совместно с представителями общественности. Принятие мер по укреплению правопорядка в местах массового пребывания людей, расширению на договорной основе с предприятиями сферы обслуживания сети "островков безопасности", оборудованных устройствами экстренной связи населения с дежурными частями органов внутренних дел. Обеспечение своевременного реагирования сотрудников милиции на сообщения граждан о совершаемых правонарушениях. Ежегодное проведение целевых опросов общественного мнения об эффективности работы патрульно-постовых нарядов, участковых уполномоченных милиции, сотрудников вневедомственной охраны, ГИБДД, внесение с учетом их результатов корректив в организацию деятельности по пресечению правонарушений. Разработка типового плана согласованных действий правоохранительных органов, подразделений государственной противопожарной службы, учреждений культуры, здравоохранения и спорта по обеспечению общественной безопасности во время проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий. Организация разъяснительной работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма в школах-интернатах, детских домах, социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, клубах по месту жительства, закрепление за ними сотрудников ГИБДД, оказание помощи в оборудовании кабинетов безопасности дорожного движения и проведении занятий.	администрация г.Чебоксары, администрации районов г.Чебоксары, РОВД администрация г.Чебоксары, администрации районов г.Чебоксары, РОВД администрация г.Чебоксары, администрации районов г.Чебоксары, РОВД МВД Чувашии, администрация г.Чебоксары УГИБДД, администрация г.Чебоксары, администрации районов г.Чебоксары	2007 2006 2007 2008 2006- 2008 2006 2006- 2008	60,0 20,0 20,0 20,0
IV. Улучшение предупредительно-профилактической, воспитательной работы
4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9.	Повышение роли участковых уполномоченных милиции по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений на административном участке во взаимодействии с общественными формированиями. Усиление работы органов внутренних дел по профилактике тяжких насильственных преступлений, определение порядка взаимодействия участковых уполномоченных милиции и советов профилактики по своевременному выявлению и пресечению конфликтов криминального характера, возникающих на бытовой почве. Обеспечение занятости лиц, освобождающихся из исправительных учреждений. Ежегодное проведение в г.Чебоксары целевых проверок соблюдения организациями и должностными лицами законодательства в сфере социальной реабилитации лиц, освобожденных из исправительных учреждений, граждан, оказавшихся без определенного места жительства и занятий, с рассмотрением результатов на совместных совещаниях с участием руководителей правоохранительных органов и хозяйствующих субъектов. Повышение эффективности борьбы с изготовлением, сбытом спиртных напитков кустарного производства, организация профилактической отработки жилых микрорайонов по выявлению и привлечению к ответственности лиц, занимающихся незаконным оборотом алкогольной продукции. Регулярное информирование о результатах проводимой работы населения, в том числе через средства массовой информации. Рассмотрение возможности создания в районах г.Чебоксары лекторских групп по разъяснению норм действующего законодательства, правовому просвещению и воспитанию граждан. Принятие дополнительных мер по развитию сети публичных центров правовой информации, создаваемых на базе библиотек разных ведомств. Своевременное информирование населения через средства массовой информации о происшествиях криминального характера, результатах расследований и судебного рассмотрения дел, представляющих особый общественный интерес, способах самозащиты и охраны имущества от преступных посягательств. Участие в проведении городского конкурса среди журналистов электронных и печатных средств массовой информации на лучшую публикацию по пропаганде правовых знаний, вопросам профилактики правонарушений, наркомании и алкоголизма.	РОВД г.Чебоксары, администрации районов г.Чебоксары РОВД г.Чебоксары, администрации районов г.Чебоксары администрация г.Чебоксары, ГУ "Центр занятости населения города Чебоксары" РОВД г.Чебоксары, администрации районов г.Чебоксары РОВД г.Чебоксары, администрации районов г.Чебоксары РОВД г.Чебоксары, администрации районов г.Чебоксары администрации районов г.Чебоксары администрации районов г.Чебоксары, РОВД администрация г.Чебоксары, РОВД	2006- 2008 2006- 2008 2006- 2008 2006- 2008 2006- 2008 2006- 2007 2006- 2008 2006- 2008 2006 2007 2008	15,0 15,0 15,0
V. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. 5.7. 5.8. 5.9. 5.10. 5.11. 5.12. 5.13. 5.14. 5.15. 5.16. 5.17. 5.18. 5.19. 5.20.	Ежегодное проведение комплексных проверок работы органов системы профилактики по предупреждению детской беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав в территориях с наиболее сложной криминогенной обстановкой. Рассмотрение их результатов на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Создание условий для эффективного функционирования электронного банка данных, содержащего сведения о беспризорных, безнадзорных, несовершеннолетних правонарушителях, а также семьях, находящихся в социально опасном положении. Разработка и реализация планов проведения межведомственных профилактических мероприятий: "Подросток" - по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних; "Дети и улица" - по профилактике детской беспризорности и безнадзорности. Организация и проведение месячников и акций: правовых знаний; "Милиция и дети"; "Молодежь за здоровый образ жизни"; "Спорт против наркотиков"; "Дети и здоровый образ жизни". Регулярное обобщение практики работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по применению норм административного законодательства в отношении несовершеннолетних правонарушителей и родителей, уклоняющихся от воспитания своих детей. Организация работы информационной студии "SOS" на детской волне" (телефон доверия экстренной помощи, социально-правовая информация) на базе республиканского государственного учреждения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Московского района г.Чебоксары" Минздравсоцразвития Чувашии. Организация и проведение семинаров: руководителей органов и учреждений образования, здравоохранения и правоохранительных органов по проблемам профилактики правонарушений среди учащихся школ и учреждений начального профессионального образования; врачей-психиатров, детско-подростковых психиатров, психологов, педагогов-психологов, представителей правоохранительных органов на тему "Профилактика общественно-опасного поведения детей и подростков, страдающих психическими расстройствами"; работников образовательных учреждений различных категорий по проблемам профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма и табакокурения. Участие в проведении республиканского конкурса программ и проектов учреждений, оказывающих социальные услуги молодежи, детских и подростково- молодежных клубов по направлению "Профилактика правонарушений среди подростков и молодежи". Создание информационных центров по проблемам детей и подростков в детских библиотеках. Создание цикла телепередач на тему профилактики наркомании среди молодежи на городском канале "Чебоксары ТВ". Создание цикла радиопередач на русском и чувашском языках на тему профилактики наркомании на чувашском радио. Создание теле-, радиопрограмм, статей, направленных на пропаганду здорового образа жизни, формирование у молодежи активной гражданской позиции на телеканалах "Чебоксары ТВ", "Местное телевидение", "Канал 5+", радиостанциях "LOVE - радио", "Ваше радио", "Авторадио", в газетах "Чебоксарские новости", "Молодежный курьер", "Комсомольская правда". Тестирование учащихся образовательных учреждений для выявления лиц, склонных к совершению противоправных действий и злоупотреблению психоактивных веществ. Организация занятости подростков, состоящих на учете в ПДН, КДН, ВШУ в объединениях, кружках и секциях учреждений дополнительного образования. Организация занятости подростков, состоящих на учете в ПДН, КДН, ВШУ в период каникул. Открытие школы профессиональной подготовки учащихся общеобразовательных школ по профилю правоохранительной службы "Юный друг милиции" на базе МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 10 имени летчика-космонавта А.Н.Николаева". Приобретение кино- и видеофильмов по вопросам борьбы против наркомании, токсикомании и пьянства для показа в кинотеатрах и других организациях культуры учащимся общеобразовательных учреждений. Оказание содействия в трудоустройстве подросткам, отбывшим уголовное наказание, вернувшимся из специальных учебно-воспитательных учреждений, состоящим на учете в инспекциях по делам несовершеннолетних. Взаимодействие с общественными объединениями по вопросам профилактики правонарушений. Оснащение образовательных учреждений компьютерными программами по обучению учащихся правилам дорожного движения.	администрации районов г.Чебоксары, РОВД администрация г.Чебоксары, администрации районов г.Чебоксары, РОВД администрации районов г.Чебоксары администрации районов г.Чебоксары, управления образования, физкультуры, спорта и туризма, культуры администрации г.Чебоксары администрации районов г.Чебоксары администрация Московского района администрация г.Чебоксары, администрации районов г.Чебоксары администрация г.Чебоксары, администрации районов г.Чебоксары, РОВД администрация г.Чебоксары, администрации районов г.Чебоксары управление по связям с общественностью, СМИ и молодежной политике администрации г.Чебоксары управление по связям с общественностью, СМИ и молодежной политике администрации г.Чебоксары управление по связям с общественностью, СМИ и молодежной политике администрации г.Чебоксары администрации районов г.Чебоксары ГУЗ "Республиканский наркологический диспансер", управление образования администрации г.Чебоксары администрации районов г.Чебоксары, управление образования администрации г.Чебоксары администрации районов г.Чебоксары, управление образования администрации г.Чебоксары, ГУ "Центр занятости населения города Чебоксары" администрации районов г.Чебоксары, управление образования администрации г.Чебоксары администрации города и районов г.Чебоксары администрации города и районов г.Чебоксары, ГУ "Центр занятости населения г.Чебоксары" управление по связям с общественностью, СМИ и молодежной политике администрации г.Чебоксары управление образования администрации г.Чебоксары	2006- 2008 2006 2006- 2008 2006- 2008 2006- 2008 2006- 2008 2006- 2008 2006- 2008 2006 2006- 2008 2006- 2008 2006- 2008 2006 2007 2008 2006- 2008 2006- 2008 сен- тябрь 2006 2006 2007 2008 2006- 2008 2006- 2008 2006- 2008	респ. бюджет респ. бюджет 30,0 ежегодно 20,0 ежегодно 15,0 15,0 20,0 25,0 25,0 25,0
VI. Защита собственности от преступных посягательств
6.1. 6.2.	Регулярное проведение совместных целевых проверок по выявлению фактов безлицензионного производства, оптовой и розничной торговли фальсифицированными, незаконно ввезенными на территорию Российской Федерации импортными спиртными напитками. Разработка и реализация комплекса мер по защите садоводческих, огороднических и дачных объединений от преступных посягательств, повышению роли органов внутренних дел в решении этой задачи.	администрация г.Чебоксары, РОВД администрация г.Чебоксары, РОВД	2006- 2008 2006
VII. Обеспечение общественной безопасности, предупреждение терроризма
7.1. 7.2. 7.3. 7.4. 7.5.	Принятие мер по повышению антитеррористической защищенности объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, созданию в них внештатных оперативных групп по противодействию терроризму, обеспечение разработки и своевременной корректировки организационных документов. Разработка алгоритма действий правоохранительных органов, администрации предприятия, дежурного персонала при возникновении экстремальных ситуаций террористического характера по каждому объекту, отнесенному к категории особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения. Регулярное проведение тренировок для отработки совместных действий по различным сценариям террористических угроз и активизация работы по заключению договоров с подразделениями вневедомственной охраны ОВД по охране объектов образовательных учреждений, инкассации, страхования, почтовых отделений. Проведение на плановой основе ежегодных комплексных проверок состояния антитеррористической защищенности объектов, представляющих повышенную технологическую и экологическую опасность, определение дополнительных мер по устранению выявленных недостатков, источников финансирования расходов на эти цели. Проведение командно-штабных и тактико-специальных учений по отработке совместных действий заинтересованных служб при осуществлении мероприятий по обнаружению, обезвреживанию взрывных устройств, борьбе с проявлениями терроризма и экстремизма, устранению сопутствующих им процессов. На основе анализа причин и условий, способствующих хищению оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, разработка и реализация комплекса мер по предупреждению и пресечению этого вида преступлений, регулярное информирование соответствующих учреждений и ведомств с внесением конкретных предложений, контроль за устранением выявленных недостатков.	администрация г.Чебоксары и районов, РОВД администрация г.Чебоксары, РОВД администрация г.Чебоксары, администрации районов, РОВД администрация г.Чебоксары, администрации районов, РОВД РОВД	2006- 2008 2006- 2008 2006- 2008 2006- 2008 2006- 2008
VIII. Материально-техническое и кадровое обеспечение органов и учреждений, занимающихся профилактикой правонарушений
8.1.	В целях совершенствования деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности организовать ремонт и приобретение комплектов однотипной мебели для всех участковых пунктов милиции г.Чебоксары.	администрация г.Чебоксары, РОВД	2006- 2007	1000,0