Приложение 1. Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по размещению, выплате купонного дохода и погашению муниципальных облигаций г. Чебоксары выпуска 2007 г. (по определению генерального агента)

Приложение 1
Утверждено
распоряжением администрации
города Чебоксары
от 15 мая 2007 г. N 1484-р

Конкурсная документация
по проведению открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по размещению, выплате купонного дохода и погашению муниципальных облигаций города Чебоксары выпуска 2007 года (по определению генерального агента)

1. Общие положения

1.1. Правовое регулирование.

Настоящая конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по размещению, выплате купонного дохода и погашению муниципальных облигаций города Чебоксары выпуска 2007 года (по определению генерального агента) (далее - конкурсная документация) разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", статьей 18 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

1.2. Муниципальный заказчик.

Организацию конкурса осуществляет муниципальный заказчик - Администрация города Чебоксары (далее - Заказчик).

Для принятия решения о победителе конкурса Заказчиком создается конкурсная комиссия.

1.3. Предмет конкурса.

Предметом конкурса является право заключения муниципального контракта на оказание услуг по размещению, выплате купонного дохода и погашению муниципальных облигаций города Чебоксары выпуска 2007 года (далее - услуги).

1.4. Источники финансирования.

Финансирование заказа осуществляется за счет средств бюджета города Чебоксары, предусмотренных на обслуживание долговых обязательств города Чебоксары решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 26 декабря 2006 года N 453 "О бюджете города Чебоксары на 2007 год".

1.5. Затраты на участие в конкурсе.

Участник размещения заказа несет все затраты, связанные с подготовкой и подачей конкурсной заявки.

2. Требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе и инструкция по ее заполнению

2.1. Для участия в конкурсе участник размещения заказа до истечения указанного в извещении о проведении конкурса срока подает заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению 1 к настоящей конкурсной документации.

2.2. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

2.2.1. Сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона по форме согласно приложению 2 к настоящей конкурсной документации;

б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, оригинал или нотариально заверенная копия доверенности на право подписания заявки на участие в конкурсе в случае, если заявка на участие в конкурсе подписана лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности;

г) нотариально заверенные копии Генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций и лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности.

2.2.2. Предложение о цене муниципального контракта, а также иные предложения об условиях исполнения муниципального контракта, характеризующие качество оказания заявленных услуг, по форме согласно приложению 3 к настоящей конкурсной документации.

2.3. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса "На открытый конкурс на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по размещению, выплате купонного дохода и погашению муниципальных облигаций города Чебоксары выпуска 2007 года (по определению генерального агента)".

2.4. Все страницы заявки на участие в конкурсе, а также иных документов, содержащихся в представляемом участником размещения заказа запечатанном конверте, должны быть парафированы лицом или лицами, подписывающими заявку на участие в конкурсе.

2.5. Во избежание получения недостоверной и несвоевременной информации об участнике размещения заказа от уполномоченных органов, что может повлечь необоснованное решение конкурсной комиссии об отклонении участника размещения заказа к участию в конкурсе, участникам размещения заказа рекомендуется самостоятельно представить справки из соответствующих органов:

2.5.1. Документ о наличии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании такой задолженности и о результатах рассмотрения жалоб (из Федеральной налоговой службы Российской Федерации, в которой участник размещения заказа зарегистрирован в качестве налогоплательщика).

2.5.2. Справку о размере балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период (либо бухгалтерский баланс с отметкой налогового органа за последний завершенный отчетный период).

2.5.3. Справку об отсутствии или размере имущества, находящегося под арестом, наложенным по решению суда, если балансовая стоимость арестованного имущества не превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов за последний завершенный отчетный период (из Службы судебных приставов района, в котором зарегистрирован участник размещения заказа).

2.5.4. Справку о непроведении ликвидации (банкротства) участника размещения заказа (из Арбитражного суда субъекта Российской Федерации).

2.5.5. Справку о неприостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе (из Службы судебных приставов района, в котором зарегистрирован участник размещения заказа).

3. Требования к описанию участниками размещения заказа оказываемых услуг и иных предложений об условиях исполнения муниципального контракта

3.1. Описание услуг и иных предложений об условиях исполнения муниципального контракта, характеризующих качество оказания заявленных услуг, в том числе предложения о цене контракта, (приложение 3 к настоящей конкурсной документации) должно содержать следующую информацию:

а) цена контракта в размере, не превышающем начальную (максимальную) цену муниципального контракта (в % от общей номинальной стоимости выпуска облигаций, с учетом НДС);

б) величина ставки купонного дохода, по которой участник размещения заказа намерен разместить облигации и/или выкупить недоразмещенную часть облигаций в случае невыполнения условия муниципального контракта о полном размещении всего выпуска, при понижении указанной ставки с 9,0 процентов годовых;

в) срок размещения муниципальных облигаций города Чебоксары выпуска 2007 года не более 30 дней;

г) предлагаемый депозитарий с указанием тарифов и расценок по оказанию депозитарных услуг;

д) о выполнении условий оказания услуг, установленных разделом 4 настоящей конкурсной документации (строка 5 приложения 3 к настоящей конкурсной документации).

3.2. В случае, если предложения об условиях исполнения муниципального контракта не соответствуют требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящей конкурсной документации, соответствующий участник размещения заказа не допускается к участию в конкурсе на основании несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.

4. Условия и сроки (периоды) оказания услуг

4.1. Условия оказания услуг по размещению, выплате купонного дохода и погашению облигаций города Чебоксары выпуска 2007 года (далее - облигации):

а) гарантия участника размещения заказа разместить облигации в полном объеме и/или выкупить недоразмещенную часть облигаций в случае невыполнения условия муниципального контракта о полном размещении всего выпуска.

4.2. Срок оказания услуг устанавливается со дня заключения муниципального контракта до погашения выпуска облигаций и проведения всех окончательных расчетов, связанных с размещением, выплатой купонного дохода и погашением облигаций.

4.3. Хранение глобального сертификата осуществляется в предложенном победителем конкурса депозитарии.

5. Порядок формирования цены муниципального контракта

5.1. Стоимостные показатели, используемые для формирования цены муниципального контракта и расчета с исполнителем муниципального контракта, выражаются в валюте Российской Федерации.

5.2. Цена муниципального контракта, т.е. стоимость услуг по размещению, выплате купонного дохода и погашению облигаций, формируется в процентах от общей номинальной стоимости облигаций города Чебоксары выпуска 2007 года.

В 2007 году планируется размещение муниципальных облигаций города Чебоксары общей номинальной стоимостью 250 млн. рублей. Срок обращения облигаций не более 2 лет.

Начальная (максимальная) цена муниципального контракта - 1,65 млн. рублей (0,66 процента от номинальной суммы выпуска), с учетом НДС.

6. Порядок, дата начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе

6.1. Заявки на участие в конкурсе представляются в письменной форме в запечатанном конверте по адресу: 428004, Чувашская Республика, г.Чебоксары, ул.Карла Маркса, д.34, финансовое управление администрации города Чебоксары, каб.103.

6.2. Заявки на участие в конкурсе принимаются с 18 мая 2007 г. с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ежедневно по рабочим дням. Прием заявок заканчивается в 10 часов 00 минут 18 июня 2007 г.

6.3. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.

6.4. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, а также Заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

6.5. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируется Заказчиком.

7. Требования к участникам размещения заказа

7.1. Участник размещения заказа должен соответствовать следующим требованиям:

а) наличие Генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций и лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности;

б) непроведение ликвидации либо процедуры банкротства участника размещения заказа;

в) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;

г) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.

8. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе и внесения изменений в них

8.1. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Уведомление участника размещения заказа об изменении или отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть подготовлено, запечатано, помечено и отправлено в соответствии с положениями раздела 2 настоящей конкурсной документации.

9. Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации

9.1. Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме Заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

9.2. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение размещается Заказчиком на официальном сайте "Государственный заказ Чувашской Республики", находящемся в сети Интернет по адресу: http://zakupki.cap.ru, с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.

10. Место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

10.1. Конкурсной комиссией публично в 10 часов 30 минут 18 июня 2007 г. по адресу: г.Чебоксары, ул.К.Маркса, д.36 вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили Заказчику до вскрытия заявок на участие в конкурсе.

10.2. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. Присутствующим представителям участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, необходимо зарегистрироваться в установленном Заказчиком порядке, тем самым подтвердив свое присутствие.

10.3. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе конкурсной комиссией осуществляются действия, предусмотренные частью 2 статьи 26 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

10.4. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются наименование, почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения муниципального контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

10.5. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа.

11. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе

11.1. В целях определения лучших условий муниципального контракта, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия осуществляет оценку указанных заявок по следующему критерию:

а) цена контракта (в % от общей номинальной стоимости выпуска облигаций, с учетом НДС).

12. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе

12.1. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения муниципального контракта в соответствии с критериями, указанными в разделе 11 настоящей конкурсной документации.

12.2. Конкурсная комиссия выставляет баллы каждому из участников конкурса в соответствии с оценочной таблицей по определению победителя открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по размещению, выплате купонного дохода и погашению муниципальных облигаций города Чебоксары выпуска 2007 года (по определению генерального агента) согласно приложению 4 к настоящей конкурсной документации.

12.3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения муниципального контракта присваивается порядковый номер.

Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта и которая набрала наибольшее количество баллов, присваивается первый номер.

Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

12.4. При равенстве баллов первый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, поданной ранее по времени.

12.5. В случае, если в установленный настоящей конкурсной документацией срок подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, соответствующая требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, участник размещения заказа, представивший такую заявку, не вправе отказаться от заключения муниципального контракта.

13. Заключение муниципального контракта по результатам проведения конкурса

13.1. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект муниципального контракта в двух экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения муниципального контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект муниципального контракта, прилагаемый к конкурсной документации.

13.2. В срок не ранее чем через десять дней и не позднее пятнадцати дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе победитель конкурса обязан подписать муниципальный контракт и один экземпляр вернуть Заказчику.

13.3. Муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе, поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, и в конкурсной документации.

14. Заключительные положения

Во всем, что не предусмотрено настоящей конкурсной документацией, Заказчик, конкурсная комиссия и иные лица, указанные в настоящей конкурсной документации, руководствуются действующим законодательством.

Приложение 2
к конкурсной документации по
проведению открытого конкурса на
право заключения муниципального
контракта на оказание услуг по
размещению, выплате купонного
дохода и погашению муниципальных
облигаций города Чебоксары выпуска
2007 года (по определению
генерального агента)

Приложение
к заявке на участие в открытом
конкурсе на право заключения
муниципального контракта на
оказание услуг по размещению,
выплате купонного дохода и погашению
муниципальных облигаций города
Чебоксары выпуска 2007 года
(по определению генерального агента)

Сведения об участнике размещения заказа

Фирменное наименование (наименование)
Организационно-правовая форма
Адрес местонахождения
Почтовый адрес
Номер контактного телефона

Уполномоченное лицо

участника размещения заказа _________________________________      МП

Заместитель главы администрации

г.Чебоксары по экономическому

развитию и финансам

П.В.Данилов