Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 17 февраля 2006 г. N 6/6 "О районной целевой Программе "Молодежь Шумерлинского района на 2006-2010 годы"

Руководствуясь Республиканской целевой программой "Молодежь Чувашской Республики: 2006-2010 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20.07.2005 года N 185, ст.24 Устава Шумерлинского района Собрание депутатов Шумерлинского района решило:

1. Утвердить районную целевую Программу "Молодежь Шумерлинского района на 2006-2010 годы".

2. Исполнителям, предусмотренным данной Программой, обеспечить выполнение мероприятий.

3. Отделу образования и молодежной политики администрации Шумерлинского района ежегодно к 01 февраля предоставлять информацию о ходе реализации Программы.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социально-культурной деятельности, здравоохранению, образованию, молодежи и СМИ Собрания депутатов Шумерлинского района.

Глава Шумерлинского района

В.А.Мурашкин

Утверждена:

решением Собрания депутатов

Шумерлинского района

Чувашской Республики

от 17 февраля 2006 г. N 6/6

Районная целевая Программа
"Молодежь Шумерлинского района на 2006-2010 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы	Районная целевая Программа "Молодежь Шумерлинского района на 2006-2010 годы" (далее - Программа)
Основной разработчик	Отдел образования и молодежной политики администрации Шумерлинского района
Исполнители Программы	Отдел образования и молодежной политики; отдел социального развития и архивного дела; отдел социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития ЧР; управление делами, информационно-правового обеспечения и кадровой работы; управление сельского хозяйства, строительства и развития социальной инфраструктуры; управление экономики, имущественных и земельных отношений; РГУ "Шумерлинский центр социального обслуживания населения" (по согласованию); МУЗ "Шумерлинская центральная районная больница"; ОВД г.Шумерля и Шумерлинского района (по согласованию); ГУ Центр занятости населения города Шумерля (по согласованию); военный комиссариат г.Шумерля (по согласованию); сельские поселения
Цели и задачи программы	Основной целью Программы является развитие и укрепление социально-экономических, правовых и организационных условий гражданского становления и социальной самореализации молодежи, включения ее в общественную жизнь района.
Задачи Программы	- Создание условий для социально-экономического благополучия молодежи района; - развитие системы культурно-досуговой и спортивно-оздоровительной деятельности молодого поколения; - повышение престижности качественного образования как основы личного успеха молодых граждан; - объединение усилий по содействию социальной адаптации молодежи, ее занятости и профориентации, поддержка молодежного предпринимательства; - развитие детского и молодежного общественного движения района; - создание условий для социально-экономической поддержки молодой семьи; - становление эффективной системы профилактики безнадзорности и правонарушений в подростковой и молодежной среде; - развитие системы информационного обеспечения молодежи; - формирование системы допризывной подготовки молодежи, создание сети центров и клубов военно-патриотической и иной социально значимой направленности
Сроки реализации Программы	2006-2010 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы 458,8 тысяч рублей за счет средств бюджета Шумерлинского района. В ходе выполнения Программы объем финансовых средств может уточняться.
Ожидаемые конечные результаты Программы	- Увеличение числа рабочих мест для молодежи, расширение возможностей для сезонной и вторичной занятости подростков и молодежи, снижение численности безработных молодых людей на 1,1%; - повышение уровня активности молодежи в общественно-спортивной жизни района через участие в детском и молодежном общественном движении, в общерайонных мероприятиях, увеличение числа молодежи, систематически занимающихся# физкультурой и спортом на 10%, а охваченных деятельностью общественных объединений на 20%; - развитие системы профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений среди молодежи, сокращение числа несовершеннолетних и молодежи, совершивших правонарушения и преступления, на 2,4%; - повышение толерантности в молодежной среде; - рост интереса подростков и молодежи к истории, культуре, традициям чувашского народа и других национальностей, создание военно-патриотических клубов в Егоркинском, Ходарском, Туванском и других сельских поселениях; - создание базы данных кадрового резерва из числа социально активной и профессионально успешной молодежи.
Система организации контроля за выполнением Программы	Отдел социального развития и архивного дела, отдел социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития ЧР, управление делами информационного-правового# обеспечения и кадровой работы, управление экономики, имущественных и земельных отношений, сельские поселения района ежегодно к 25 декабря представляют информацию о реализации молодежной политики в отдел образования и молодежной политики администрации района. Отдел образования и молодежной политики докладывает собранию депутатов Шумерлинского района о ходе выполнения Программы.

Районная целевая Программа
"Молодежь Шумерлинского района на 2006-2010 годы"

Введение

Районная целевая Программа "Молодежь Шумерлинского района: 2006-2010 годы" (далее - Программа) призвана скоординировать имеющийся опыт органов местного самоуправления, организаций, предприятий и общественных объединений района по созданию условий для всестороннего развития молодежи, ее комфортной жизнедеятельности в социальной среде Шумерлинского района и обеспечения защиты прав и законных интересов молодых граждан. Программа определяет действия вышеназванных органов и структур по реализации молодежной политики, механизмы решения поставленных задач.

Данная программа является логическим продолжением и развитием районной Программы "Молодежь Шумерлинского района: на 2001-2005 годы".

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом

Программные мероприятия по реализации молодежной политики представляют собой целостную систему мер правового, организационного, финансово-экономического, информационного и кадрового характера, направленных на создание необходимых условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути для ответственного участия в социально-экономической и общественной жизни района. В период выполнения программы "Молодежь Шумерлинского района: 2001-2005 годы" были созданы организационные основы и отработаны механизмы реализации молодежной политики в районе.

Численный потенциал молодежи района достаточно высок. На 1 января 2006 года в районе 2477 молодых людей (в возрасте от 14 до 30 лет), что составляет 19,2% от всего населения Шумерлинского района. Работающая молодежь: (всего - 1157 человек), из них в сфере: промышленности - 122, сельского хозяйства - 77, социальной сфере - 71, культуре - 11, транспорта - 37, предпринимательства - 42, здравоохранения - 50, торговли - 55, строительства - 66, образования - 53, лесного хозяйства - 11, связи - 19 другие сферы - 106 , на заработках - 437.

Учащаяся молодежь: всего - 1029 человек, из них в: СОШ - 467, ПУ - 160, СУЗах - 155, ВУЗах - 247. Молодые предприниматели: 41 человек, молодые семьи: всего - 186, в том числе состоит в очереди на улучшение жилищных условий - 23, инвалиды: - 53, участники боевых действий: 43 человека. Всего безработных из числа молодежи - 270 человек, из них 58 - стоят на учете в ЦЗН.

В районе есть необходимые условия для более активного включения молодежи в социально-экономическую и культурную жизнь. Однако уровень ее активности в решении жизненно важных на селе проблем нельзя назвать высоким. Если в образовательных учреждениях района созданы и функционируют 9 детских и 1 молодежная общественная организация с общим охватом 697 человек, то молодые люди, вышедшие из школьного возраста в основной массе не принимают активного участия в общественной жизни района. Несмотря на это, в 2005 году в районе активно стала действовать молодежная организация "Содружество молодежи" с общим числом членов 65 человек. В настоящее время общее количество молодых людей, систематически занимающихся физкультурой и спортом, составляет около 300 человек. Поэтому есть на сегодняшний день в районе возможности и необходимость создания детско-юношеских и молодежных клубов военно-патриотической, спортивной и краеведческой направленности особенно в населенных пунктах Егоркинском, Туванском, Ходарском, Юманайском сельских поселениях с общим количеством молодежи более 200 человек. С этой целью необходимо активизировать работу центров культуры и спорта района (СДК, библиотеки, спортзалы и др.) по привлечению подростков и молодежи к общественно полезной деятельности и для личностного саморазвития. В этой связи необходимо работать над повышением качества проводимых в районе культурных и спортивно-массовых мероприятий, делая акцент на патриотическом, оздоровительном и волонтерском направлениях деятельности. Необходима поддержка инициативы творчески устремленной молодежи на местах, ориентируя их деятельность на социально значимые мероприятия - культурно-массовые, благоустройство села и другие. Среди нигде и ничем незанятой молодежи существует высокий уровень преступности и правонарушений. Так, в 2004 году несовершеннолетними совершено 24 преступления, в 2005 году - 15 преступлений. Поддержке и самоопределению этой категории молодежи необходимо уделять особое внимание.

2. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Основными целями Программы являются: совершенствование комплексной системы мер по реализации молодежной политики на территории Шумерлинского района, дальнейшее развитие и укрепление правовых, экономических и организационных условий гражданского становления молодежи, включения ее в общественную жизнь района, развитие детского и молодежного общественного движения.

Задачи Программы:

- создание условий для социально-экономического благополучия молодежи района;

- развитие системы культурно-досуговой и спортивно-оздоровительной деятельности молодого поколения;

- повышение престижности качественного образования как основы личного успеха молодых граждан;

- объединение усилий по содействию социальной адаптации молодежи, ее занятости и профориентации, поддержка молодежного предпринимательства;

- развитие детского и молодежного общественного движения района, творческого потенциала молодежи;

- создание условий для социально-экономической поддержки молодой семьи;

- становление эффективной системы профилактики безнадзорности и правонарушений в подростковой и молодежной среде;

- развитие системы информационного обеспечения молодежи;

- формирование системы допризывной подготовки молодежи, создание сети центров и клубов военно-патриотической и иной социально значимой направленности.

Сроки реализации Программы - 2006-2010 годы.

3. Система программных мероприятий

Реализация Программы осуществляется по 6 основным направлениям:

- Создание условий для профессиональной востребованности и занятости молодых кадров. Развитие деловой и интеллектуальной активности молодежи - "Путь к успеху".

- Решение социально-экономических проблем и правовая защита молодежи "Жизненный старт".

- Обеспечение условий для гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи - "Воспитание гражданской ответственности".

- Пропаганда здорового образа жизни и профилактика асоциальных явлений в молодежной среде - "Быть здоровым - модно".

- Развитие подростковых и молодежных общественных объединений и клубов, творческого потенциала молодежи - "Твоя инициатива - твое будущее".

- Создание базы данных кадрового резерва из числа социально активной и профессионально успешной молодежи "Кадровый резерв района".

4. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств местного бюджета Шумерлинского района. Дополнительно могут быть привлечены средства внебюджетных источников, а также средства юридических и физических лиц, заинтересованных в осуществлении Программы.

5. Механизм реализации Программы и контроль за ее выполнением

Отдел образования и молодежной политики обеспечивает в ходе реализации Программы координацию деятельности основных исполнителей, координирует целенаправленное эффективное использование денежных средств и выполнение намеченных мероприятий.

Основные исполнители Программы ежегодно разрабатывают и утверждают планы работ по реализации мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляют организацию, контроль и обеспечение выполнения в полном объеме предусмотренных Программой работ.

Основные исполнители ежегодно к 25 декабря представляют информацию о реализации молодежной политики в отдел образования и молодежной политики администрации района. Отдел образования и молодежной политики докладывает собранию депутатов Шумерлинского района о ходе выполнения Программы.

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

- Увеличение числа рабочих мест для молодежи, расширение возможностей для сезонной и вторичной занятости подростков и молодежи, снижение численности безработных молодых людей на 1,1%;

- повышения уровня активности молодежи в общественно-спортивной жизни района через участие в детском и молодежном общественном движении, в общерайонных мероприятиях, увеличение числа молодежи, систематически занимающихся физкультурой и спортом на 10%, а охваченных деятельностью общественных объединений района на 20%;#

- развитие системы профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений среди молодежи, сокращение числа несовершеннолетних и молодежи, совершивших правонарушения и преступления, на 2,4%;

- повышение толерантности в молодежной среде;

- рост интереса подростков и молодежи к истории, культуре, традициям чувашского народа и других национальностей, создание военно-патриотических клубов в Егоркинском, Ходарском, Туванском и других сельских поселениях;

- создание базы данных кадрового резерва из числа социально, творчески активной и профессионально успешной молодежи.

Мероприятия
по реализации районной целевой Программы "Молодежь Шумерлинского района на 2006-2010 годы"

N	Мероприятия	Исполнитель	Потребность в финансах (тыс.руб.) Всего	Бюджет Шумерлинского района					Республиканский бюджет		Внебюджетные средства
				2006	2007	2008	2009	2010
1.Создание условий для профессиональной востребованности и занятости молодых кадров. Развитие деловой и интеллектуальной активности молодежи - "Путь к успеху"
1.	Заключение договоров с предприятиями и организациями по обеспечению занятости неработающей молодежи, созданию временных рабочих мест для подростков и молодежи	Управление делами информационно-правового обеспечения и кадровой работы (далее управделами), управление сельского хозяйства, строительства и развития общественной инфраструктуры (далее управление сельского хозяйства), ГУ Центр занятости населения города Шумерля (по согласованию),#
2.	Изучение потребностей предприятий и учреждений района в молодых специалистах и направление молодых людей в высшие и средне-специальные учебные заведения.	Управделами, отдел образования и молодежной политики (далее РОО и МП), управление сельского хозяйства
3.	Способствование предпринимательской деятельности молодежи	Управление экономики, РОО и МП
4.	Введение в учебные планы образовательных учреждений курса, дающего сведения о рынке труда и ориентирующего обучающихся на активную и самостоятельную роль в поиске работы	ГУ Центр занятости населения города Шумерля (по согласованию), РОО и МП, муниципальные образовательные учреждения (далее МОУ)
5.	Организация и развитие деятельности подростковых трудовых бригад	РОО и МП, управление сельского хозяйства, МОУ	22	3	4	5	5	5			3
6.	Проведение мероприятий по переобучению безработных молодых граждан профессиям, востребованным на рынке труда, в том числе стажировка по имеющимся профессиям	ГУ Центр занятости населения города Шумерля (по согласованию), РОО и МП, управление сельского хозяйства
7.	Проведение мероприятий и месячников по профессиональной ориентации молодежи до 29 лет с целью выбора профессиональной деятельности и развития карьеры	ГУ Центр занятости населения города Шумерля (по согласованию), РОО и МП, управление экономики	15	3	3	3	3	3			1
2. Социально-экономические гарантии и информационно-правовая поддержка молодежи - "Жизненный старт"
1.	Стимулирование молодых кадров предприятий и учреждений района к участию в конкурсах профессионального мастерства	Управление делами информационно правового обеспечения и кадровой работы (далее управделами), РОО и МП, управление сельского хозяйства, сельские поселения (по согласованию), отдел социального развития и архивного дела (далее отдел соцразвития)	27	5	5	5	6	6			3
2.	Постановка молодых семей на учет по улучшению жилищных условий.	Сельские поселения
3.	Поддержка молодежного строительства в рамках реализации республиканской программы "Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2002-2010 годы"	Сельские поселения
4.	Участие в республиканском конкурсе инновационных и вариативных программ	РОО и МП	1,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
5.	Осуществление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде молодежи	Управделами, предприятия и организации района
6.	Выдвижение кандидатур из числа талантливой и социально-активной молодежи на получение стипендии за особую творческую устремленность	Структурные подразделения администрации района, сельские поселения (по согласованию), предприятия и организации района
7.	Выпуск молодежного издания "С проблемою на ты"	РОО и МП	7	1	1	1,5	1,5	2
8.	Оформление странички "Молодежная политика" на сайте Шумерлинского района	РОО и МП
9.	Издание тематических буклетов	Отдел соцразвития, МУ "Информационно-ресурсный центр культуры и архивного дела"
10.	Социальная поддержка молодых инвалидов	РОО и МП, отдел социальной защиты населения Министерства здравоохраниения и социального развития ЧР (далее отдел социальной защиты; РГУ "Шумерлинский центр социального обслуживания населения" (по согласованию).#
11.	Развитие деятельности Шумерлинского районного отделения общероссийской организации инвалидов войны в Афганистане с участниками афганских и чеченских военных событий	РОО и МП, отдел социальной защиты									2
12.	Проведение Дней правовой пропаганды и мероприятий в рамках декад и месячников правовых знаний, "Милиция и дети" и др.	РОО и МП, ОВД г.Шумерля и Шумерлинского района (по согласованию), МОУ	7	1	1	1,5	1,5	2
3. Обеспечение условий для гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи - "Воспитание гражданской ответственности".
1.	Реализация районной Программы по патриотическому воспитанию молодежи Шумерлинского района	Структурные подразделения администрации района, предприятия и организации района	17	3	3	3,5	3,5	4
2.	Внедрение современных медицинских стандартов при подготовке молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил России	МУЗ "Шумерлинская центральная районная больница" (далее МУЗ "ШЦРБ"), Шумерлинский военкомат (по согласованию)
3.	Проведение районного месячника оборонно-массовой и спортивной работы	РОО и МП, МОУ	17	3	3	3,5	3,5	4
4.	Проведение районных Дней призывника	Шумерлинский военкомат (по согласованию), РОО и МП	7	1	1	1,5	1,5	2
5.	Содействие развитию юнармейского движения и проведение районных юнармейских игр "Зарница" и "Орленок"	РОО и МП, сельские поселения (по согласованию), МОУ	47	7	9	10  0	10  0	10		3
6.	Проведение районного конкурса патриотической песни.	РОО и МП, отдел соцразвития	7	1	1	1,5	1,5	2		1
7.	Развитие движения юных космонавтов	РОО и МП, сельские поселения (по согласованию), МОУ	16	4	3	3	3	3
8.	Развитие системы кружковой работы по военно-патриотическому, краеведческому направлению	РОО и МП, сельские поселения (по согласованию), МОУ	16	4	3	3	3	3
9.	Проведение работы по пополнению экспозиций в школьных краеведческих музеях	МОУ	7	1	1	1,5	1,5	2
4. Пропаганда здорового образа жизни и профилактика асоциальных явлений в молодежной среде - "Быть здоровым - модно".
1.	Участие в республиканской спартакиаде допризывной молодежи	РОО и МП, МОУ	23	4	4	5	5	5
2.	Проведение районных соревнований по мини-футболу и участие в республиканском турнире юных футболистов "Кожаный мяч"	РОО и МП, МОУ	7	1	1	1	2	2
3.	Проведение районных соревнований по баскетболу, волейболу, лыжным гонкам другим видам спорта и участие в республиканских соревнованиях	РОО и МП, сельские поселения (по согласованию), МОУ	27	5	5	5	6	6
4.	Проведение районных акций "Молодежь за здоровый образ жизни", "Молодежь против пьянства"	РОО и МП, МУЗ "ШЦРБ", МУЗ "Шумерлинский наркологический диспансер" (далее МУЗ "ШНД") (по согласованию), сельские поселения (по согласованию), МОУ	27	5	5	5,5	5,5	6
5.	Проведение районной конференции по вопросам профилактики наркомании и формирования здорового образа жизни "Молодость. Здоровье. Жизнь!"	РОО и МП, МОУ МУЗ "ШЦРБ", МУЗ "ШНД" (по согласованию)	3,3	0,5	0,5	0,6	0,8	0,9
6.	Участие в республиканском фестивале сельской молодежи "Араскал"	РОО и МП, отдел соцразвития, МОУ	17	3	3	3,5	3,5	4
7.	Проведение мероприятий для детей-инвалидов по художественному творчеству и другим направлениям в соответствии с целевой программой "Дети-инвалиды"	РОО и МП, отдел социальной защиты, РГУ "Шумерлинский центр социального обслуживания населения" (по согласованию), МОУ	17	3	3	3,5	3,5	4
8.	Проведение в учебных заведениях анкетирования, мониторингов, направленных на выявление учащейся молодежи к алкогольной, наркотической и иной зависимости	РОО и МП, МОУ	1,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
9.	Проведение районных конкурсов агитационных сценических программ против пьянства, курения и наркомании, участие в республиканских конкурсах, посвященных Международному Дню борьбы со СПИДом и наркоманией	РОО и МП, МОУ	7	1	1	1,5	1,5	2
5. Развитие подростковых и молодежных общественных объединений и клубов, творческого потенциала молодежи - "Твоя инициатива - твое будущее".
1.	Организация работы коллегии по делам молодежи при администрации Шумерлинского района	Управделами, РОО и МП
2.	Активизация деятельности молодежной общественной организации Шумерлинского района "Содружество молодежи"	Управделами, сельские поселения (по согласованию), РОО и МП	1,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
3.	Совершенствование детского общественного движения (ДОД) в МОУ "Юманайская СОШ", "Егоркинская СОШ", "Ходарская гимназия", "Торханская ООШ", "Краснооктябрьская СОШ", "Туванская СОШ", "Саланчикская СОШ" и возрождение ДОД в МОУ "Алгашинская СОШ"	РОО и МП, МОУ
4.	Создание детских организаций в МОУ "Нижнекумашкинская СОШ", "Шумерлинская СОШ"	РОО и МП, МОУ
5.	Создание во всех сельских поселениях подростковых и молодежных клубов военно-патриотической, краеведческой, спортивной и иной направленности по интересам, активизация работы любительских объединений и клубов по интересам в учреждениях культуры	РОО и МП, отдел соцразвития, сельские поселения (по согласованию)	40	10	9	8	7	6		5
6.	Проведение слетов, семинаров, конференций сельской молодежи	РОО и МП, отдел соцразвития, сельские поселения (по согласованию)	5	1	1	1	1	1
7.	Проведение районных конкурсов и фестивалей детских организаций, участие в республиканском фестивале детских общественных организаций	РОО и МП, МОУ	10	2	2	2	2	2
8.	Проведение районных конференций и форумов молодежи, участие в республиканском молодежном форуме	РОО и МП, управделами, отдел соцразвития	5	1	1	1	1	1
9.	Проведение районных игр школьных команд КВН и участие в республиканских играх	РОО и МП, отдел соцразвития	20	4	4	4	4	4		2
10.	Поддержка талантливой и творчески активной молодежи. Проведение районного конкурса "Молодые таланты Шумерлинского района"	РОО и МП, отдел соцразвития	10	2	2	2	2	2
11	Проведение районного фестиваля фольклора	Отдел соцразвития
6. Создание базы данных кадрового резерва из числа социально активной и профессионально успешной молодежи "Кадровый резерв района".
1.	Организация работы школы актива "Лидер" среди активистов детских и молодежных общественных объединений и клубов	РОО и МП, МОУ	5	1	1	1	1	1
2.	Создание базы данных перспективно# молодежного кадрового резерва, в том числе из числа стипендиатов за особую творческую устремленность	Управделами, РОО и МП
3.	Создание благоприятных условий для привлечения молодых специалистов на предприятия и в учреждения района	Управление экономики, управделами, РОО и МП
4.	Подготовка целевых направлений для выпускников школ района для поступления в высшие учебные заведения	Управление экономики, управделами, РОО и МП
5.	Проведение районного бала выпускников, чествование медалистов школ района	РОО и МП	5	1	1	1	1	1
6.	Проведение вечеров встреч со студентами высших учебных заведений - выпускниками школ района.	РОО и МП	5	1	1	1	1	1
7.	Поддержка представителей молодежи - получателей стипендии за особую творческую устремленность, назначаемой Президентом ЧР и главой администрации Шумерлинского района.	Структурные подразделения администрации, предприятия и организации района
8.	Поддержка лучших молодых специалистов образования, сельского хозяйства, культуры по результатам работы и чествование на праздниках "Акатуй", а также приуроченных # Дню сельского хозяйства, Дню Молодежи и других	Структурные подразделения администрации, предприятия и организации района	10	2	2	2	2	2
			Итого: 458,8	85,4	85,4	93	95,2	99,8		20