Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 июля 2005 г. N 5 "О районной целевой программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Ядринского района Чувашской Республики на 2006-2010 г.г." (утратило силу)

Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики
от 28 июля 2005 г. N 5
"О районной целевой программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Ядринского района Чувашской Республики на 2006-2010 г.г."

ГАРАНТ:

Информация об утрате силы настоящего документа содержится в документе:

Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 14 марта 2007 г. N 9 "О признании утратившим силу решения Ядринского районного Собрания депутатов от 28.07.2005 N 5"

В целях переселения граждан района, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, непригодном для постоянного проживания Ядринское районное Собрание депутатов решило:

1. Утвердить прилагаемую районную целевую программу "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Ядринского района на 2006-2010 г.г.".

2. В ходе реализации программы объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодной корректировке с учетом реальных возможностей бюджета Ядринского района.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Андреева В.М. - начальника управления капитального строительства, архитектуры и ЖКХ Ядринской районной администрации.

Глава самоуправления района

Е.М.Яранский

Утверждена

решением Ядринского районного

Собрания депутатов

Чувашской Республики

от 28 июля 2005 г. N 5

Программа
переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Ядринского района на 2006-2010 годы

Паспорт районной программы сноса ветхого жилого фонда

Наименование Программы	Районная целевая программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Ядринского района Чувашской Республики на 2006-2010 годы".
Основной Заказчик Программы	Ядринская районная администрация.
Цель и основные задачи Программы	переселение граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде Ядринского р-на ЧР, снос ветхого и аварийного жилищного фонда.
Сроки и этапы реализации Программы	Программа выполняется в 2006-2010 годах.
Перечень основных мероприятий Программы	разработка порядка проведения конкурсов и аукционов по продаже земель и права аренды земельных участков; разработка принципов правового зонирования городских территорий; строительство жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
Основные исполнители Программы	Управление капитального строительства, архитектуры и ЖКХ, отдел экономики и управления имуществом, управление жилищно-коммунального хозяйства Ядринской районной администрации Чувашской Республики.
Сроки и этапы реализации Программы	I этап 2006-2007 г.г. II этап 2008-2009 г.г. III этап 2010 г.
Объемы и источники	Объемы финансирования на всю программу (в ценах на 1 января 2005 г. - 146795,5 тыс.руб.),   в том числе: I этап - 64994,8 тыс.руб. II этап - 45798,9 тыс.руб. III этап - 36001,8 тыс.руб. Источники финансирования: - Бюджет Ядринского района - Средства организаций и предприятий - Средства населения - Другие внебюджетные источники
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Вторичная застройка районов с целью улучшения архитектурно-художественного облика г.Ядрин
Система организации и контроля за реализацией Программы	Контроль осуществляет управление капитального строительства, архитектуры и ЖКХ Ядринской районной администрации

Введение

Проблеме обеспечения жильем граждан, проживающих в ветхом жилом фонде в последние годы не уделялось достаточного внимания. Существующее положение привело к тому, что основная часть жилья пришла в непригодное состояние для постоянного проживания.

Политика финансирования за счет средств бюджетов всех уровней в условиях высокой инфляции и острого бюджетного дефицита привела к возникновению большой очереди на получение социального жилья. Предпринимались попытки решения жилищной проблемы для указанной категории граждан, посредством предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья. Однако эта форма обеспечения жильем из-за низкого уровня доходов граждан, проживающих в таких домах не получила развития.

По состоянию на 1 января 2005 г. удельный вес общей площади ветхого жилья в городе Ядрине составляет 2,4%. По сельским администрациям 0,1%.

	Кол-во домов (шт.)	Общая площадь (кв.м)	Жилая площадь (кв.м)	Кол-во квартир	Кол-во прож. (чел.)	Кол-во семей
Всего	59	9793,35	7052,41	302	641	284
в том числе:
муниципальный жилой фонд,	32	6547,73	4806,54	203	398	185
то же в %	54,23	66,85	68,15	67,2	62,09	65,1
ведомственный жилой фонд,	27	3245,62	2245,87	99	243	35
то же в %	45,8	33,14	31,85	32,8	37,9	33,3
индивиду- альный жилой фонд	13	433,21	325,33	13	50	13
то же в %	0,1	0,11	0,1	0,01	0,2	0,14

Основными причинами возникновения ветхого жилого фонда в городе Ядрине являются:

естественное старение зданий

экстремальные условия формирования жилого фонда в годы индустриализации, военного и послевоенного периодов

хроническая нехватка денежных средств для выполнения капитального и текущего ремонтов.

1. Характеристика ветхого жилого фонда

Ветхий жилой фонд города Ядрин, в основном, размещается на исторических территориях города. Основной объем сосредоточен в правобережной части по улице Шоссейная, а также по ул.Ленина, 30 лет Победы, Первомайская. По состоянию на 01.01.05 г. общее количество ветхих жилых домов в городе 59, в которых проживают 302 семьи или 755 человек, в том числе:

в муниципальном жилом фонде - 203 семьи (507 чел.),

в ведомственном жилом фонде - 99 семей (248 чел.),

в индивидуальных жилых домах - 48 семей (144 чел.).

В программу в основном вошли дома построенные в начале 20-го века с деревянными стенами и деревянными перекрытиями. Оценка состояния жилого фонда производилась межведомственной комиссией, в состав которой входили представители органов надзора и БТИ. Проект очередности переселения и сноса ветхого жилого фонда (приложение N 3) составлен в соответствии с данными БТИ по проценту износа (ветхости) зданий.

Характеристика жилых домов, предложенных к сносу по состоянию на 1 января 20051# г. в целом по городу приводится в приложении N 2.

1.2. Состав семей, проживающих в ветхом жилом фонде и порядок их отселения

Состав семей, проживающих в ветхом жилом фонде, характеризуется следующими данными:

семьи из 1 чел. - 107

семьи из 2 чел. - 70

семьи из 3 чел. - 88

семьи из 4 чел. - 15

семьи из 5 чел. и более - 4

По результатам произведенного анализа по ветхому жилому фонду и на основании состава семей была определена номенклатура квартир, которые необходимо предоставить в 2006-2010 г.г.

по состоянию на 01.01.05 г.

Год пере- селения	Кол-во семей	1 ком. на 1 чел.	1 ком. на 2 чел.	2 ком. на 2 чел	2 ком. на 3 чел.	3 ком.	4 ком.	5 ком.
2006 г.	18	10	2	1	2	3	-	-
2007 г.	91	30	14	17	20	10	-	-
2008 г.	36	12	11	4	5	4	-	-
2009 г.	64	23	20	7	10	4	-	-
2010 г.	75	25	23	9	11	7	-	-
Итого:		100	70	38	48	28	-	-

Потребность в квартирах для переселения граждан по реализации Программы сноса 2006-2010 года:

1-комнатных квартир - 170

2-комнатных квартир - 86

3-комнатных квартир - 28

4-комнатных квартир - -

5-комнатных квартир - -.

2. Основные цели, задачи и положения Программы

Сегодня в условиях становления рыночной экономики особенно важна социальная направленность предлагаемых мер.

Главной целью Программы является скорейшее решение проблемы обеспечения жильем граждан, проживающих в ветхих домах, путем создания системы государственной поддержки и использования собственных средств населения. Финансово-экономические аспекты Программы имеют основополагающее значение в осуществлении поставленных задач. Поэтому изыскание нетрадиционных путей и источников финансирования для решения проблемы являются одним из главных направлений работы.

С этой целью Программой предусматриваются:

1) использование государственных средств для предоставления гражданам жилья

2) привлечение средств населения

3) развитие системы долгосрочного банковского кредитования для приобретения жилья участниками Программы в части, не покрываемой безвозмездной субсидией

4) внедрение системы ипотечного кредитования.

При относительно низких доходах основной массы населения и высокой рыночной стоимости жилья политика программы нацелена на обеспечение доступности получения жилья.

Программа сноса ветхого жилого фонда носит комплексный характер, она предусматривает переселение граждан из ветхого жилого фонда как во вновь выстроенные жилые дома социального значения, так и в жилые дома, построенные под временный маневренный фонд при проведении комплексной реконструкции кварталов города Ядрин. Дополнительными источниками финансирования строительства маневренного фонда как социального жилья являются:

- средства, вырученные от реализации имущественного комплекса ветхих жилых домов и земельных участков, на которых они расположены

- средства предприятий и учреждений, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся муниципальный жилищный фонд, в размере не менее 70% стоимости жилья.

Для полноценной реализации программа предусматривает системы льгот для проживающих в ветхом жилом фонде в виде получения безвозмездных субсидий для приобретения жилья в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 937. В то же время сохранена практика бесплатного предоставления жилья в муниципальном жилом фонде малоимущим гражданам, не имеющим иных возможностей улучшить жилищные условия.

Приложение N 1

к программе "Переселение

граждан из ветхого и аварийного

жилищного фонда Ядринского

района Чувашской Республики

на 2006-2010 годы"

Этапы реализации Программы сноса ветхого жилого фонда города Ядрин на 2006-2010 г.г.

Этапы	Годы	Коли- чество семей	Потребность в общей площади кв.м	Сумма затрат, тыс.руб.
1 этап	2006	18	714,0	8068,2
	2007	91	4206	47527,8
Итого:		109	4920,0	55596,0
2 этап	2008	36	1470,0	16611,0
	2009	64	2583,0	29187,9
Итого:		100	4053	45798,9
3 этап	2010	75	3186,0	36001,8
Итого:		75	3186,0	36001,8
Всего:		284	12159	137396,7

Приложение N 2

к программе "Переселение

граждан из ветхого и аварийного

жилищного фонда Ядринского

района Чувашской Республики

на 2006-2010 годы"

Сведения
о ветхом жилом фонде г. Ядрин, находящихся# на балансе Управления ЖКХ по состоянию на 01.01.05 г.

N п/п	Наименование Объекта	Год По- строй- ки	Площадь (кв.м)		Кол-во квар- тир	Кол-во прожив.	Кол-во семей	% износа по дан. БТИ	Сумма затрат на пересел. (тыс.р.)
			Общая	В т.ч. Жилая
1.	30 лет Победы, 9	1965	357,71	243,0	8	23	8	65	3932,4
2.	30 лет Победы, 11	1966	446,63	286,8	12	31	12	65	6983,4
3.	30 лет Победы, 13	1968	516,89	300,12	12	27	12	65	5864,7
4.	30 лет Победы, 23	1968	441,89	288,7	12	28	12	65	5424,0
5.	К.Маркса, 38	1917	194,35	127,6	6	16	6	65	3457,8
6.	Первомайская, 21	1917	142,8	90,7	5	6	5	65	1864,5
7.	Первомайская, 24	1917	110,73	73,05	3	13	3	65	2440,8
8.	Ленина, 15	1903	134,7	127,0	4	8	4	65	1491,6
9.	Ленина, 25	1962	155,59	72,8	5	9	5	65	1864,5
10.	Шоссейная, 76	1918	42,92	35,5	2	1	1	65	372,9
11.	Шоссейная, 108	1927	137,78	123,44	4	12	4	65	2474,7
12.	Шоссейная, 109	1890	84,33	75,3	3	2	2	65	745,8
13.	Шоссейная, 125	1896	239,86	215,0	10	4	1	65	813,6
14.	50 лет Октября, 20	1970	461,78	299,71	12	20	12	65	5152,8
15.	50 лет Октября 81	1932	37,5	21,3	1	3	1	65	610,2
16.	К.Маркса 4	1956	191,0	185,0	6	4	1	65	813,6
17.	К.Маркса 9	1963	240,1	203,92	12	15	12	65	4474,8
18.	К.Маркса 12а	1846	270,35	250,0	10	23	10	65	5796,9
19.	К.Маркса 25	1962	114,43	71,5	4	19	4	65	2440,8
20.	К.Маркса 33	1892	107,6	64,48	2	6	2	65	745,8
21.	Комсомольская 4	1904	92,3	51,1	3	10	3	65	1830,6
22.	Комсомольская 4а	1957	288,7	218,5	7	14	7	65	2610,3
23.	Комсомольская 4б	1959	401,7	257,3	12	20	12	65	4712,1
24.	Шоссейная 67а	1962	263,23	243,0	8	14	8	65	3220,5
25.	Шоссейная 73	1960	127,62	111,0	2	9	2	65	1627,2
26.	Шоссейная 120	1967	161,2	133,08	9	9	9	65	3356,1
27.	Шоссейная 121	1966	179,41	150,0	6	8	6	65	2237,4
28.	Шоссейная 122	1902	98,95	75,0	4	6	2	65	847,5
29.	Герцена 16	До 1917	94,21	66,64	3	9	3	65	1830,6
30.	Герцена 22а	1962	120,57	109,0	5	9	5	65	1864,5
31.	Совхозная 10	1967	123,8	105,0	5	10	5	65	2339,1
32.	Совхозная 11	1967	167,1	132,0	6	10	6	65	2237,4

Приложение N 3

к программе "Переселение

граждан из ветхого и аварийного

жилищного фонда Ядринского

района Чувашской Республики

на 2006-2010 годы"

Сведения о ведомственном ветхом жилом фонде г. Ядрин по состоянию на 01.01.05 г.

N п/п	Наименование объекта	Год По- строй- ки	Площадь (кв.м)		Кол-во квар- тир	Кол-во прожив.	Кол-во семей	% износа по дан. БТИ	Сумма затрат на пересел. (тыс.р.)
			Общая	В т.ч. Жилая
1.	Октябрьская, 42	-	37,7	33,58	2	1	1	65	372,9
2.	Шоссейная 110	1956	39,87	29,02	1	3	1	65	610,2
3.	Садовая 11	1961	134,90	97,9	4	11	4	65	2203,5
4.	Садовая 9	1959	151,40	103,0	4	7	4	65	1491,6
5.	Садовая 13	1961	181,0	129,1	5	7	5	65	1864,5
6.	Садовая 15	1962	145,0	86,3	3	9	3	65	1423,8
7.	Садовая 3	1940	279,6	216,1	11	20	11	65	5932,5
8.	Садовая 1А	1959	15,1	15,1	1	2	1	65	474,6
9.	Садовая 17	1955	429,50	288,2	12	47	16	65	9220,8
10.	Чапаева 13	1971	49,86	42,73	2	2	2	65	745,8
11.	Октябрьская 1А	1958	394,4	251,75	10	24	10	65	5085,0
12.	Калинина 29	1940	16,1	16,1	1	1	1	65	372,9
13.	Некрасова 32	1972	49,01	17,1	2	8	3	65	1796,7
14.	Некрасова 34	1972	51,18	33,9	1	3	1	65	610,2
15.	Некрасова 38	1980	58,20	45,3	3	11	3	65	1796,7
16.	Некрасова 40	1980	57,8	53,20	1	3	1	65	610,2
17.	Ленина 12	До 1917	110,50	84,8	5	9	5	65	1864,5
18.	Шоссейная, 118	1967	362,01	250,12	12	17	7	65	2644,2
19.	Шоссейная 1	1967	57,63	33,4	1	5	2	65	983,1
20.	30 лет Победы 4	1963	73,23	49,27	2	6	2	65	1220,4
21.	30 лет Победы 10	1960	53,73	30,3	2	4	2	65	745,8
22.	30 лет Победы 12	1960	53,76	33,3	2	8	2	65	1627,2
23.	30 лет Победы 16	1972	51,5	30,4	2	7	2	65	1186,5
24.	30 лет Победы 18	1974	61,80	43,3	2	2	2	65	745,8
25.	Тимирязева 26	1980	76,5	44,6	2	7	2	65	1423,8
26.	Тимирязева 28	1980	76,5	44,6	2	6	2	65	1220,4
27.	Степана Разина 8	1909	177,84	143,4	4	13	4	65	2644,2